进步压减办电时间简化办电流程降低办电成提高供电性全面提升获电力服务水持续改善电营商环境结合XX实际特制定实施方案
指导思想
坚持需求导问题导构建流程精简时限压缩高效智电报装服务新模式全面提升获电力服务水更服务建设城门户森林城市活力XX奠定坚实基础
二工作目标
2022年底前全区范围实现居民户低压微企业电报装零门零审批零投资(简称三零)服务高压户电报装省时省力省钱(简称三省)服务持续优化营商环境推动获电力整体服务水迈新台阶
()办电更省时
推动电力通道建设具体行政许事项实现联审批压减办电时间电力接入工程审批时间压减4工作日未实行三零服务低压非居民高压单电源户高压双电源户合计办电办理时间分压减61120工作日居民户报装申请装表接电全程均办电时间压减3工作日实行三零服务低压非居民户全程办电时间2021年2022年底前分进步压减76工作日
(二)办电更省力
居民户低压非居民户电报装压减2环节高压非居民户电报装压减4环节电力通道建设具体许事项入驻政务厅办理接入统审批流程审批台实现件事次办全力推动政务数享完善线服务模式
(三)办电更省钱
实现城市区160千瓦2021年6月30日前实现农村区100千瓦微企业电报装零投资2022年底前实现全区范围160千瓦微企业电报装零投资
(四)电更
2021年底前中心城区郊区城镇农村区户年均停电时间压减251117时2022年底前城镇农村区户年均停电时间压减915时年均压缩8森林防火等安全需求规定采取停运避险等措施动停电时间计入停电时数统计工作目标根阶段性工作开展情况进行调整鼓励行业部门国网XX供电公司参该实施方案基础优化工作务目标低级政府部门已发文件设定标准
三工作务
()压减办电时间
1.压减电报装业务办理时间供电企业加强部控创新技术手段理模式加快业务办理速度配套电网接入工程建设实现电报装业务环节限时办理鼓励实行配套电网接入工程项目理+客户理双理负责制实现网格化全程进深化数应推广移动作业终端优化电网资源配置精准接户需求构建现代智慧供应链提高物料资源配置理水实记录电报装时间信息禁止体外循环补流程重走流程鼓励创新服务方式拓展服务渠道现行规定时限基础进步压减办电时间(责单位:国网XX供电公司)
2.压减电力接入工程审批时间行业部门积极推进审批服务标准化出台完善配套政策文件优化审批流程简化审批手续明确审批时限推行联审批限时办结提高办理效率符合条件低压短距离电力接入工程积极探索实行告知承诺审批改备案取消审批等方式条件允许情况鼓励支持幅压缩35kV电力接入工程审批时间(责单位:区行政审批局区然资源规划局区城乡建设局区公安分局区交通运输局区综合行政执法局)
(1)办理规划许然资源规划审批(核准备案)部门加强外线电力工程涉电力通道建设前期审核协调简化规划许程序高压接入方式长度500米道路挖掘30米外线工程低压接入方式长度150米道路挖掘10米外线工程免办建设工程规划许证电力工程涉现道路电力通道建设免予提供国土权证等前置手续纳入直办件办理外线工程正式受理申请4工作日完成审批流程
(2)办理施工许城镇建设审批(核准备案)部门城市镇规划区附市政道路附属沟(廊架空线)实施输配电电网工程(变电送电工程)法已电力设施建设规划纳入城乡规划实施电网工程求联办理施工许手续中投资100万外线工程免办理施工许需办理施工许住建部门收申请日起4工作日符合条件申请颁发施工许证法审批开工报告电力建设项目外
(3)办理占道绿化掘路许城市理审批(核准备案)部门电力外线工程占挖掘道路涉绿化搬迁(古树名木外)市政设施养护理交园林部门项目占道必性合理性开工范围等容进行复核长度500米外线工程鼓励实行告知承诺制许受理正式申请4工作日完成意见答复(道路跨越仅限普通干线公路)
(二)提高办电便利度
1.优化线电报装服务供电企业持续优化电报装线服务功推行低压户供电合电子化推广高压户客户理预约门服务户提供电报装查询交费等网通办服务全面推广电报装全流程线办理实现业务线申请信息线流转进度线查询服务线评价提升户办电体验户权选择电报装线线办理渠道供电企业加限定(责单位:国网XX供电公司)
2.压减电报装环节申请资料供电企业进步压减现电报装环节取消低压户设计审查中间检查竣工检验环节低压户业务受理环节仅需提供电效身份证明文件电址权属证明高压户需时提供电工程项目批准文件高压户设计审查环节仅需提供电工程设计说明书中间检查环节仅需提供隐蔽工程施工试验记录竣工检验环节仅需提供工程竣工报告(含竣工图纸)高压单电源户取消设计审查中间检查环节竣工检验环节合规性材料进行合审查法律法规规定外供电企业增设变相设置电报装业务办理环节前置条件增加申请资料强制户签订申请电承诺书鼓励支持条件供电进步压减电报装环节申请资料(责单位:国网XX供电公司)
3.推广政企协办电信息享台区政务服务理部门国省关规定托XX省工程建设项目审批理系统电力接入工程涉规划许施工许占道许绿化许等事项纳入XX省工程建设项目审批理系统办理督促相关责单位严格推行联审批构建市县联动机制推广政企协办电信息享功加强供电企业电报装信息理系统横联通提供数互认享服务实现政企协办电托XX省工程建设项目审批理系统推广办电审批服务信息子系统实行窗受理联审批电力报装电力接入工程事次办审批结果动反馈供电企业审批流程公开透明户线查询供电企业线获取验证营业执身份证件动产登记项目立项批复项目施工方案图纸等电报装信息实现居民户刷脸办电企业户证办电断健全协机制优化服务流程实现电业务跨省通办异通办(责单位:区行政审批局区直关部门国网XX供电公司职责分工负责)
(三)降低办电成
1.优化接入电网方式供电企业逐步提高低压接入容量限标准电报装容量160千瓦实行三零服务户采取低压方式接入电网高压户安全济实原确定供电方案结合电网承载力优先现公线路供电实行便接入电网鼓励推广时电租赁享服务通供电设施租代购等方式满足户时电需求(责单位:国网XX供电公司)
2.延伸电网投资界面供电企业逐步电网投资界面延伸居民户低压微企业户红线(含计量装置)省级类园区(园区居民住宅区客户时电外)电代电动汽车充换电设施等项目红线外接入工程投资供电企业承担缩零投资服务户范围(责单位:国网XX供电公司)
3.规范电报装收费供电企业法规规范电报装收费市场体提供稳定价格合理电报装服务名义直接通关联企业户收取合理费居民户已承诺实行三零服务低压非居民户确保做办电零投资(责单位:国网XX供电公司)
(四)提升供电力供电性
1.加强配电网农网规划建设供电企业加投资力度科学制定配电网农网建设投资方案推动项目时落持续提升供电力发展改革然资源规划城乡建设部门牵头加强配电网农网发展规划统筹协调推动纳入城乡发展规划统筹考虑建立规划实施情况定期评估滚动调整机制(责单位:区发展改革局区城乡建设局区然资源规划局职责牵头负责区直关部门国网XX供电公司职责分工负责)
2.减少停电时间停电次数供电企业进步提高供电性市场体提供更电保障违规企业实施拉闸断电强化检修理计划科学合理制定停电计划推广停电作业技术减少计划停电时间次数加强设备巡视运行维护理开展配电网运行工况全程监测障智研判准确定位障点全面推行网格化抢修模式提高电网障抢修效率减少障停电时间次数停电计划障停电抢修进度送电安排等信息通时通讯软件(微信等)短信移动客户端等渠道动推送户区获电力牵头部门牵头建立健全相关工作机制加违章作业野蛮施工违规电等行查处力度减少违规施工导致停电时间次数(牵头部门:区发展改革局配合部门:区商务济信息化局区城乡建设局等区直关部门乡镇(街道)相关单位国网XX供电公司职责分工负责)
(五)加信息公开力度
1.提高电报装信息公开透明度供电企业规范电报装服务制定电报装工作流程办理时限办理环节申请资料等服务标准收费项目目录清单时优化调整社会公开时公布区配电网接入力容量受限情况供电企业完成服务标准收费项目目录清单制定工作移动客户端营业场等渠道予公开12398源监热线95598等供电服务热线步象公布位保障户知情权电力接入工程审批相关部门优化营商环境条例求通政府网站全国体化线政务服务台社会公布电力接入工程审批相关政策文件(责单位:区直关部门国网XX供电公司职责分工负责)
2.加强政策解读宣传引导供电企业动市场体民群众提供咨询解答服务办理电报装业务程中步户进行宣传做办理户宣传户户时全面解获电力相关政策举措建立电报装政策宣介常态化机制关方面综合运电视网络报刊等新闻媒体供电企业客户端营业厅等途径方式加强优化电营商环境措施成效宣传解读全面提升获电力服务水创造良舆氛围(责单位:国网XX供电公司)
四工作求
()深化认识精心组织成立XX市XX区优化营商环境提升获电力水专项工作组建立工作机制区级相关部门国网XX供电公司充分认识优化电营商环境重意义抓住国省优化营商环境重契机切实履行牵头职责坚持标国际先进国流跳起摸高勇赶超迭代更新改革举措制定切实行措施断提升区获电力水
(二)司职整体推进区发展改革局负责全区获电力提升组织协调推进督促负责组织关方面定期开展查评估制定细化工作台账根国家新政策求时补充完善相关部门国网XX供电公司细化责建立健全工作推进机制结合实际制定工作方案建立重点务台账确保项务落落实加强踪落实督促督办确保专项行动利开展国网XX供电公司职责分工指标提升负体责制定企业推进方案工作台账时标流提出具体目标务推进措施梳理推广首创验典型做法营造学赶帮超行动氛围
区获电力牵头单位根级安排部署区级相关部门工作落实情况进行指导建立专项工作进展情况报送制度统计结果求定期市相关部门报送
(三)强化宣传注重引导区获电力牵头单位统筹政府电网企业获电力宣传工作集中优势资源采取线线相结合方式广泛宣传获电力培训措施成效进步提高全社会电接入政策措施知晓度电获感
方案印发日起执行根实施情况进行修订
附件:1.XX区全面提升获电力服务水持续优化电营商环境工作组工作机制
附件1
XX区全面提升获电力服务水持续优化电营商环境工作组工作机制
深入贯彻深化放服改革优化营商环境决策部署工作安排全面落实优化营商环境条例进步压减办电时间简化办电流程降低办电成提高供电性全面提升获电力服务水持续改善区电营商环境根关印发XX市全面提升获电力服务水持续优化电营商环境实施方案工作机制通知(X发改电〔2021〕X号)文件精神特成立XX市XX区全面提升获电力服务水持续优化电营商环境工作组制定工作机制
组织架构
XX市XX区全面提升获电力服务水持续优化电营商环境工作组(简称工作组)组长区发改局局长兼副组长区发展改革局区商务济信息化局负责志担成员区公安分局区然资源规划局区行政审批局区交通运输局国网XX供电公司分负责志担工作组办公室设区发展改革局承担工作组日常工作
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
二职责务
工作组优化营商环境决策部署坚持需求导问题导构建流程精简时限压缩高效智电报装服务新模式全面提升获电力服务水推动区电营商环境进入全区领先行列成员单位职责:
区发展改革局:牵头负责全区全面提升获电力服务水持续优化电营商环境推进强化制度保障编制XX市XX区全面提升获电力服务水持续优化电营商环境实施方案加强统筹协调制定工作组工作规协调推进工作组工作建立专项工作进展情况报送制度统计结果求定期级报送负责获电力程中履行监职责时发现问题督促整改位
区商务济信息化局:科学合理制定序电预案强化电力供应调度举措切实保障民生重户电力供应限度减停电济社会生产生活秩序影响督促供电企业做供电服务信息化推广加强电报装信息理系统横联通提供数互认享服务
区行政审批局:负责牵头推进办电业务联审批工作推进负责推广办电审批服务信息系统应实现获电力工作件事次办负责督促区直关部门切实优化审批流程简化审批手续明确审批时限推行联审批限时办结提高办理效率
区公安分局:负责牵头推进电力通道建设涉占道许审批服务标准化完善配套政策文件优化审批流程简化审批手续明确审批时限推行联审批限时办结提高办理效率
区然资源规划局:负责协调市规局推进XX辖区电力通道建设规划许审批服务标准化完善配套政策文件优化审批流程简化审批手续明确审批时限推行联审批限时办结提高办理效率负责加强配电网农网发展规划统筹协调推动纳入城乡发展规划统筹考虑建立规划实施情况定期评估滚动调整机制协助业单位推进电力通道建设涉占林草审批资料收集转报省市林草理部门进行审核业单位取省林草局林审核意书方区然资源规划局申请办理林木采伐手续严禁未办理林占林木采伐手续前提进场施工
区城乡建设局:负责牵头推进电力通道建设施工许审批服务标准化完善配套政策文件优化审批流程简化审批手续明确审批时限推行联审批限时办结提高办理效率
区交通运输局:负责牵头推进电力通道建设涉挖掘公路许审批服务标准化完善配套政策文件优化审批流程简化审批手续明确审批时限推行联审批限时办结提高办理效率
国网XX供电公司:承担属系统运营维护范围获电力指标提升体责切实实施方案求压减电报装业务办理时间提高办电便利度降低办电成提升供电力供电性加信息公开力度
三工作机制
()部门联动工作机制建立联络员工作机制确保联络渠道畅通成员单位指定相固定相关业务处(室)负责获电力专项推进工作确定该处(室)分志作联络员开展日常联系工作
(二)统筹协作推进机制区发展改革局负责全区获电力提升组织协调推进督促负责组织关方面定期开展查评估制定细化工作台账获电力责部门细化责建立健全工作推进机制建立重点工作务合账确保项务落落实加强踪落实督促督办确保专项行动利开展国网XX供电公司职责分工指标提升负体责制定企业推进方案工作台账时标流提出具体目标务推进措施梳理推广首创验典型做法营造学赶帮超行动氛围
(三)定期统计反馈机制区发展改革局组织关方面获电力项指标开展定期查评估组织区级相关部门落实情况进行指导建立专项工作进展情况报送制度统计结果求定期级报送
工作规印发日起执行工作组办公室负责解释
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