XX区优化营商环境创新突破行动落实方案

XX区优化营商环境创新突破行动落实方案

全力造流营商环境助力工业强区产业兴区战略实施特制定方案
工作目标
省市工作部署标全国优水补齐补强短板弱项巩固提升优势推动营商环境评价18项指标2020年基础实现较突破努力实现追赶超越镇（街）开发区区直部门单位6月5日前制定具体落实方案建立工作台账明确时间表路线图6月底前取实质性进展9月底前基完成改革务年底前实现重突破
二工作原
（）坚持高位推动实施优化营商环境创新突破行动作助推区创新转型高质量发展重抓手压实级部门责统筹协调联动造流营商环境
（二）坚持标表标世界银行营商环境评价标准表国先进理念佳实践找准差距明确方全力攻坚突破
（三）坚持问题导结合全省营商环境评价结果针企业全生命周期重点项目建设等涉痛点难点堵点问题靶攻坚精准发力倒逼营商环境提升
（四）坚持创新突破充分运新思维新技术新手段推进制度创新政策创新力创新营造推动现代产业体系发展良环境
（五）坚持开门改革XX政务服务热线XXe诉通政务服务差评等渠道充分听取社会界意见建议充分鉴优化营商环境验做法
三重点务
（）全面提升企业全生命周期服务水围绕开办企业办理建筑许获电力获水气登记财产纳税跨境贸易办理破产等衡量企业全生命周期8级指标重点减环节减材料减时限减费增便利等方面攻坚力争深化业证改革深化工程建设项目审批制度改革优化市政接入服务推行交房办证拓展国际贸易单窗口功优化纳税服务提高破产案件处置效率等方面实现更突破
（二）全面提升企业投资贸易便利度吸引力围绕获信贷保护中投资者执行合劳动力市场监政府采购招标投标等反映投资便利度吸引力6级指标重点建立健全信息享绩效评价纠纷化解权益保护等工作机制方面攻坚力争强化素支持保障健全元纠纷化解机制优化业服务保障公竞争等方面实现更突破
（三）全面提升政府监服务力围绕政务服务知识产权创造保护运市场监包容普惠创新等反映政府监服务水4级指标重点提升服务力健全监体系激发创新创业活力等方面攻坚力争加快数字政府建设推行全省通办跨省通办加强知识产权保护加快科技创新优化基公服务等方面实现更突破
（四）全面规范类涉企收费清理行政事业性收费政府性基金中介组织行业协会商会收费中合理违规收费10月底前公布清理结果落实项减税降费政策探索降低总税收缴费率减轻市场体负担动态调整行政事业性收费政府性基金实行政府定价营服务性收费目录清单做定期更新线查询清单外收费建立健全违规收费投诉举报机制发现问题严肃整改问责
四保障措施
（）加强组织领导指标牵头部门区政府分领导作指标总指挥定期研究创新突破工作督导改革务落实级部门优化营商环境创新突破行动作手工程抓负责志亲部署亲协调分负责志抓落实
（二）压实工作责区政府办公室发挥统筹协调作时协调解决重点难点问题指标牵头部门切实发挥牵头作健全工作机制加强培训指导强化监督检查统筹推进领域创新突破行动指标责部门时间节点责分工抓工作落实健全责追究机制工作推进力政策落实位严肃问责
（三）强化督导考评建立工作台账定期调度通报综合运明察暗访等种方式创新突破行动进行踪问效强化营商环境评价考核结果运省评成绩进入全省前列指标牵头部门责部门进行加分奖励省评排名指标牵头部门责部门进行减分约谈镇（街）开发区区直关部门创新全国全省领先验做法进行加分奖励全区推广
（四）加强事中事监强化安全生产生态环境卫生健康食品药品特种设备危险化学品等重点领域监保障民群众生命财产安全普遍推行双机公开监完善信监推进互联网+监创新包容审慎监持续完善监机制监事扰处
（五）加强宣传引导级部门充分运类新闻媒体加强深化放服改革优化营商环境政策解读时总结推广验做法接受社会监督回应社会关切营造良社会氛围
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