防止返贫监测帮扶排查整改工作方案
县扶贫开发领导组发县关防止返贫监测帮扶排查整改工作方案求进步巩固拓展脱贫攻坚成果实现乡村振兴效衔接决定全镇开展防止返贫监测帮扶排查整改工作现结合镇实际制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻全国脱贫攻坚总结表彰会重讲话精神中央省委市委巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作会议精神防止返贫作巩固拓展脱贫攻坚成果重中重健全完善防止返贫动态监测帮扶机制推进巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
二排查范围
覆盖农户重点脱贫稳定户（包括建档立卡脱贫享受政策户脱贫享受政策户）边缘易致贫户病灾意外事等刚性支出较收入幅缩减导致基生活出现严重困难户
年省市划定防止返贫风险线xxxx元户家庭均收入低xxxx元生活整体出现困难员作重点监测排查员重点关注低保家庭分散供养特困员病重病患者重度残疾等特殊群体
三工作开展
（）组织专题培训分层次组织办事处员帮扶责村干部开展专题培训结合省市县部署防止返贫监测帮扶排查整改工作点重点分类开展集中培训掌握排查目标务工作流程确保排查彻底措施力整改位
（二）集中入户排查办事处员帮扶责村干部分工进村入户重点聚焦脱贫稳定户边缘易致贫户收入支出状况两愁三保障饮水安全情况等核心指标逐村逐户逐逐项开展拉网式摸排时发现重变导致家庭困难农户
（三）明确务脱贫稳定户四摘求重点排查两愁三保障饮水安全等脱贫政策落实情况确保返贫边缘易致贫户病灾意外事等刚性支出较收入幅缩减导致基生活出现严重困难户防止返贫动态监测帮扶机制工作方案求重点排查否应纳纳否落实帮扶措施确保出现新致贫排查发现存返贫致贫风险困难群众时程序纳入监测帮扶范围相关数录入全国防止返贫监测信息系统市防贫监测信息台
（四）时查漏补缺统筹做扶贫产业项目贫困劳动力业巡视审计信访考核验收调研等发现问题排查工作确保全面细致留死角
（五）利数分析监测充分利部门数台提供信息统筹整合扶贫民政公安社医保卫健教体残联住建等部门数信息病残灾等重意外导致返贫致贫风险预警监控时干预探索建立数防止返贫监测机制完善防止返贫监测预警功坚持预防性监测事帮扶措施相结合缺什补什原采取针性帮扶措施坚决防止出现规模性返贫构建防止返贫长效机制
四时间安排
第阶段：制定方案研究制定防止返贫监测帮扶排查工作方案
第二阶段：全面排查组织专题培训明确工作务工作重点集中时间集中力量开展拉网式入户排查填写防止返贫监测帮扶排查表建立问题台账坚持知改彻查彻改举反三建章立制初步完成排查工作防止返贫监测帮扶排查表防止返贫监测帮扶排查台账报镇扶贫办基完成整改务
第三阶段：回访核查镇扶贫办牵头防止返贫监测帮扶排查整改落实情况进行回访核查办事处村排查工作开展情况全镇进行通报核查情况列入村星级化考核
第四阶段：巩固提升全面梳理防止返贫监测帮扶排查整改情况确保问题整改位监测象相关数录入全国防止返贫监测信息系统市防贫监测信息台
五工作求
（）压实排查责相关责做防止返贫动态监测帮扶工作作守住发生规模性返贫底线关键抓手作巩固拓展脱贫攻坚成果首政治务办事处发挥牵头抓总作根辖区村情况统筹安排办事处排查整改工作强化工作指导压实村级责确保排查整改进度工作质量
（二）严格标准求排查工作开展严格求范围确保全面排查坚决问题查细查实查深查透确保留死角户情况摸排彻底精准确保反映户真实情况需纳入监测范围入户核实民评议信息村级公示等程序规范认定理
（三）建立长效机制加强日常返贫致贫风险动态监测建立日常发现数监测农户申请方式相结合长效动态监测理机制村干部帮扶责注重日常发现报参考行业部门数反馈结合农户申请利信访等渠道反馈信息全面做日常监测
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指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻全国脱贫攻坚总结表彰会重讲话精神中央省委市委巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作会议精神防止返贫作巩固拓展脱贫攻坚成果重中重健全完善防止返贫动态监测帮扶机制推进巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
二排查范围
覆盖农户重点脱贫稳定户（包括建档立卡脱贫享受政策户脱贫享受政策户）边缘易致贫户病灾意外事等刚性支出较收入幅缩减导致基生活出现严重困难户
年省市划定防止返贫风险线xxxx元户家庭均收入低xxxx元生活整体出现困难员作重点监测排查员重点关注低保家庭分散供养特困员病重病患者重度残疾等特殊群体
三工作开展
（）组织专题培训分层次组织办事处员帮扶责村干部开展专题培训结合省市县部署防止返贫监测帮扶排查整改工作点重点分类开展集中培训掌握排查目标务工作流程确保排查彻底措施力整改位
（二）集中入户排查办事处员帮扶责村干部分工进村入户重点聚焦脱贫稳定户边缘易致贫户收入支出状况两愁三保障饮水安全情况等核心指标逐村逐户逐逐项开展拉网式摸排时发现重变导致家庭困难农户
（三）明确务脱贫稳定户四摘求重点排查两愁三保障饮水安全等脱贫政策落实情况确保返贫边缘易致贫户病灾意外事等刚性支出较收入幅缩减导致基生活出现严重困难户防止返贫动态监测帮扶机制工作方案求重点排查否应纳纳否落实帮扶措施确保出现新致贫排查发现存返贫致贫风险困难群众时程序纳入监测帮扶范围相关数录入全国防止返贫监测信息系统市防贫监测信息台
（四）时查漏补缺统筹做扶贫产业项目贫困劳动力业巡视审计信访考核验收调研等发现问题排查工作确保全面细致留死角
（五）利数分析监测充分利部门数台提供信息统筹整合扶贫民政公安社医保卫健教体残联住建等部门数信息病残灾等重意外导致返贫致贫风险预警监控时干预探索建立数防止返贫监测机制完善防止返贫监测预警功坚持预防性监测事帮扶措施相结合缺什补什原采取针性帮扶措施坚决防止出现规模性返贫构建防止返贫长效机制
四时间安排
第阶段：制定方案研究制定防止返贫监测帮扶排查工作方案
第二阶段：全面排查组织专题培训明确工作务工作重点集中时间集中力量开展拉网式入户排查填写防止返贫监测帮扶排查表建立问题台账坚持知改彻查彻改举反三建章立制初步完成排查工作防止返贫监测帮扶排查表防止返贫监测帮扶排查台账报镇扶贫办基完成整改务
第三阶段：回访核查镇扶贫办牵头防止返贫监测帮扶排查整改落实情况进行回访核查办事处村排查工作开展情况全镇进行通报核查情况列入村星级化考核
第四阶段：巩固提升全面梳理防止返贫监测帮扶排查整改情况确保问题整改位监测象相关数录入全国防止返贫监测信息系统市防贫监测信息台
五工作求
（）压实排查责相关责做防止返贫动态监测帮扶工作作守住发生规模性返贫底线关键抓手作巩固拓展脱贫攻坚成果首政治务办事处发挥牵头抓总作根辖区村情况统筹安排办事处排查整改工作强化工作指导压实村级责确保排查整改进度工作质量
（二）严格标准求排查工作开展严格求范围确保全面排查坚决问题查细查实查深查透确保留死角户情况摸排彻底精准确保反映户真实情况需纳入监测范围入户核实民评议信息村级公示等程序规范认定理
（三）建立长效机制加强日常返贫致贫风险动态监测建立日常发现数监测农户申请方式相结合长效动态监测理机制村干部帮扶责注重日常发现报参考行业部门数反馈结合农户申请利信访等渠道反馈信息全面做日常监测
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