全方位构筑责链 精细化织密帮扶网
推动防止返贫监测帮扶工作走深走实
尊敬XXX位领导：
值全国深入学贯彻二十中央农村工作会议全国乡村振兴局长会议精神全力赴抓巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接关键时期迎全国乡村振兴系统培训会议隆重召开倍感振奋倍受鼓舞谨代表XX县委县政府百万XX民国家乡村振兴局长期XX关心支持特次予XX先进区学交流开拓视野宝贵机会表示诚挚感谢
XX县XX省防止返贫监测帮扶工作务较重县XX市防止返贫监测帮扶务重县目前全县脱贫村107占全市2642乡村振兴重点帮扶村21占全市2234脱贫户26805户68766占全市3538监测象1910户3969占全市3108渡期县深入贯彻落实总书记关巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接重指示精神严格国家乡村振兴局工作求省局市局关防止返贫监测帮扶工作具体工作安排压紧压实工作责健全防止返贫常态化监测帮扶工作机制坚决守住发生规模性返贫底线断推动巩固拓展脱贫攻坚成果新台阶机会着重围绕全方位构
筑责链精细化织密帮扶网两方面做实防止返贫监测帮扶工作位领导进行交流妥处敬请批评指正
全方位构筑责链县具体方面入手：
调整充实县委书记县长双组长县委农村工作领导组设巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专项工作领导组建立健全领导体制机制压实县级领导行业部门乡镇村监测联系级责全面构建横边底责体系
（）高位推动抓牢线指挥棒防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作组建县委书记县长双指挥长防返贫监测帮扶工作专班政手亲谋划前指挥坚持调研必会议必讲督导必查注重面抓统筹点抓推进定期听取重措施落实情况部署推进重行动协调解决重点问题先组织召开防止返贫监测帮扶会议10余次研究制定防止返贫监测帮扶工作方案等专项文件10余26名县级领导全覆盖联系指导33乡镇防止返贫监测帮扶工作形成领导亲抓分领导具体抓领导协抓工作格局
（二）部门协统筹行业联动队制定XX县防止返贫监测帮扶部门联动制度建立信息享联动核查帮扶
措施会商风险消评估四项制度明确民政医保住建等18行业部门职责务行业部门落实1名县级监测员切实构建起部门负责执行力工作机制确保政策应落落工作应抓抓成效应固固建立风险消评估制度方面涉部门动认领责密切沟通配合联动落实工作组建县级风险消评估组乡镇报拟消风险监测象逐户开展综合评估核查评估未通时反馈乡镇继续落实帮扶措施
（三）乡镇抓夯实基层工作站乡镇全覆盖设立乡村振兴办专项负责防止返贫监测帮扶工作明确乡镇委书记乡镇防止返贫预警监测帮扶工作第责统筹乡镇预警监测工作分领导乡级监测员具体负责乡镇防止返贫监测帮扶日常工作乡镇配备25名业务骨干事防止返贫监测帮扶具体业务工作
（四）村级突破调动前线哨卡员明确村组织书记村防止返贫预警监测帮扶工作第责负责村防止返贫监测帮扶日常工作时全县383村全覆盖配备村级监测员专项负责村防止返贫监测帮扶具体业务名村级监测员予1200元年补助费根履职考核情况季度发放次充分发挥驻村帮扶力量作脱贫村监测象新增认定落实帮扶环节求驻村第书记驻
村工作队员必须全程参充分调动村社干部积极性发挥哨卡员作积极参政策宣传配合核查等项工作
（五）紧盯象监测联系建立乡镇科级干部+村社干部联系帮扶机制乡镇确定监测联系落实630名乡镇科级干部760名村社干部作监测联系开展工作帮扶力度更制定XX县监测象分级理办法风险程度监测象划分红黄蓝三级风险等级明确红卡户半月走访黄卡户月走访蓝卡户季度走访年根监测象生产生活状况动态调整风险等级进行常态化分级监测帮扶措施更细
（六）踪问效念响责紧箍咒建立健全防返贫监测帮扶工作考评机制研究制定XX县防返贫监测帮扶工作考评办法防返贫监测帮扶工作纳入年度目标绩效考核月调度月会商季度考评连续两次评差乡镇实行挂牌督战乡镇委书记联系部门负责进行双约谈通全县范围晒成绩单亮检讨书着力形成鼓励先进鞭策进双齐工作局面效解决抓落实公里问题
二精细化织密帮扶网家介绍县帮扶措施库建设情况：
（）方分析找准根源县监测象情况
复杂长期帮扶措施制定方面困扰问题方面：政策知晓率低中央省级层面出台行业政策较乡镇政策具体执行程中口级部门进行单线接导致政策没统全面梳理二工作联动足具体帮扶政策制定程中县乡村缺乏整体联动县级行业部门参较少监测象具体情况熟悉导致脱节制定帮扶计划周期长效率高三帮扶措施精准乡村两级制定帮扶措施时级政策熟悉掌握全面制定帮扶措施简单化单化时甚存兜现象
（二）角度攻坚巧妙破题针述问题足县级乡村振兴部门牵头组织行业部门镇村全面系统收集帮扶政策梳理形成政策清单形成帮扶措施库基础数涵盖开发式帮扶类三保障饮水安全类兜底保障类类四类包含产业帮扶业帮扶金融帮扶等14具体细项截目前帮扶措施库收集280条具体帮扶措施中开发式帮扶类209条（产业帮扶84条业帮扶109条公益性岗位15条金融帮扶1条）三保障饮水安全类46条（住房保障类7条教育帮扶17条健康帮扶8条义务教育保障10条饮水安全类4条）综合保障13条生产生活条件改善3条类9条时县根实际情况定期帮
扶措施库进行动态更新县级行业部门乡镇需调整帮扶措施县级乡村振兴部门汇总统适时调整
（三）维度应全面答题信息化匹配形成享受措施户表开发帮扶措施匹配软件系统条措施设定适条件禁止选择规登录系统录入监测象姓名证件信息健康状况劳动技致贫返贫风险监测象类等指标信息程序会根录入信息动匹配适合监测象参考性帮扶措施生成帮扶措施库—户表效解决想措施找措施等难题极提高帮扶措施制定效率二贴心化点单形成终户帮扶措施完成帮扶措施动配监测联系监测象起享受措施户表中享受政策措施全部列举出逐挑选找适合效帮扶措施避免帮扶措施单杜绝兜问题帮扶措施更加精准更接气截目前1910户监测象户策制定综合性帮扶措施落实3条帮扶措施占达100监测象收入增速较单帮扶措施提升10百分点三精细化落实全力保障项措施位村级拟落实帮扶措施逐户进行民评议村级公示栏进行公示公示异议报乡级复核乡级村级报拟落实帮扶措施进行复核复核结果报县级审定监测联系负责协调落实帮扶措施未求落实帮扶措施报村级监
测员村级监测员报乡镇监测员乡镇监测员报县级监测员督促措施落实
县抓实防止返贫监测帮扶工作相关情况介绍标国家乡村振兴局工作求短板弱项先进区相较差距接县严格落实中央关防返贫监测帮扶工作决策部署特全国乡村振兴局长会议精神次培训会议具体求进步压紧压实工作责健全完善防止返贫常态化监测帮扶体系持续提升防止返贫监测帮扶工作质效坚决守住发生规模性返贫底线全力造巩固脱贫成果XX样板
次感谢位领导XX关心支持帮助感谢予XX次宝贵交流学机会热忱欢迎位领导常XX调研指导传送宝衷心祝愿家工作利身体健康
谢谢家
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