2021年1月1183国开电科公政策概期末考试试题答案
单项选择题(题2分10分)
1政策调控功常常表现出特(D)鲜明强调政府工作侧重点
A权威性
B合法性
C系统性
D倾斜性
2根受问题影响数少关系社会问题分分配性问题调节性问题分配问题美国公政策学家(B)
A史密斯
B西奥•罗威
C威廉•邓恩
D德罗尔
3第三部门研究核心课题(A)
A公责
B公利益
C公服务
D公道德
4公权力机关针特定政策问题定程序原确定政策目标设计政策方案进行优选抉择程(C)
A政策评估
B政策执行
C政策方案规划
D政策终止
5萨巴蒂尔认(B)宣传联盟够形成关键素
A组织建设
B信仰体系
C法律体系
D领导者
二项选择题(题3分15分)
6公政策政府全社会公利益进行(ABCD)中制定行准
A选择
B整合
C分配
D落实
7影响政策目标群体态度取环境素(AB)
A政策环境素
B文化环境素
C观素
D客观素
8麦克唐奈艾莫尔根政策工具欲求目标政策工具分(ABCD)
A命令型工具
B激励型工具
C力建设型工具
D系统变迁型工具
9分析方法属利益分析方法(BC)
A政治学分析法
B济分析方法
C阶级分析方法
D伦理学分析法
10史密斯政策执行程模型中重素包括(ABCD)
A理想化政策
B执行机构
C目标群体
D政策环境
三名词解释(题5分20分)
11执政：政尤执政公政策体核心力量种特殊社会团体代表阶级阶层政治集团利益核心拥参国家政权目组织起统思想行动政治组织
12复杂动态性：社会问题南种维度斟素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题义断变化发展断改变社会问题发生发展方式方
13知识化：指知识作种生产素资源吸收创新转化利提高素质改变生产生活方式促进生产力发展历史程知识化济发展基础济义成知识化重载体
14成收益分析方法：成收益分析方法财政策货币成总货币收益量化进行较废方法统价值单位衡量凼素通常货币作计量单位衡量成收益
四简答题(题10分30分)
15公民参必性
答：公民参必性体现二层面：
第公民体言公民参利培养良公民资格公民素养促进公民体全面发展(3分)
第二公政策公民参够效提引公政策质量方面决策程中序扩公民参利确保公政策公性提高政策科学性增强政策回应性优化公政策制定方面公民协助政府执行政策利增强政策认加强执行监督完善公政策执行(4分)
第二制度环境层面公民参机制利增强政治系统行政系统间联系促进民制度责机制形成完善(3分)
16政治法律环境容
答：具体包括二层面：
第规范性法律政策体系宪法基法律行政法规行政规章国家政策等凼素规定保障公政策系统中权力资源分配保证公政策系统运行协调性规范性科学性时影响新政策原方(3分)
第二涉实际政治权力分配国家政权制度整体制度国家结构形式议会制度政制度选举制度舆沧控制制度决策制度等会程度影响决策体构成民众参决策机会深度会影响政府决策容偏(4分)
第二国政治形势特定时期政治物国家政府特定时期邯特定奋斗目标(3分)
17公利益区利益基特征
答：第公利益种具社会享性利益(2分)
第二公利益政府高度相关性(2分)
第二公利益公性实现途径民性(2分)
第四公利益公属性理涵判断标准(2分)
第五公利益层次性(1分)
第六公利益实现途径元化(1分)
五述题
18试述影响社会问题进入政策议程素
答：社会问题进入政策议程够发现问题观察机制公众政府级级间存良沟通机制社会问题进入政策议程影响素种：
第政治领导作
政治领导决定政策议程重素出政治优先权考虑公众利益关切者两者兼政治领导会密切关注某特定问题告公众提出解决问题方案例1956年1月中中央召开知识分子问题会议受国家领导重视解决知识分子问题纳入政府议程1974年尼克松政府关放松 清洁空气法案中某污染控制标准建议直接提国会议程
第二政治组织作
政治组织形成政策议程基条件政策问题涉国家社会全局事情关系切身利益政策议程形成复杂程通常情况单力量难实现必须助定组织形式(政政治团体社会组织等)国政治组织包括政府政工会妇联青年组织
第三政府体制作
国家政府体制特民程度开放程度制度规定信息沟通渠道利益表达方式社会问题进入政府议程产生重影响作果政府产生方式民选举执政理念合民潮流组织程序符合民求政务信息民众开放决策程吸收民众参倾听民众意见接受民众监督量社会问题正常利进入政策议程相反专制封闭政府会量社会问题阻止政策议程外
第四利益集团作
利益集团问题构建政策制定程中发挥着重作通游说宣传助选抗议等手段迫政府提出问题列入政策议程采纳利政策建议者通种手段阻止利益产生损害政策限度维护团体成员利益戴维·杜鲁门政府程书中认种利益团体寻求着某种合理衡状态果某事务威胁种合理衡便会做出反应某团体衡严重破坏时种样行会出现果种破坏太团体领导努力先前衡恢复……种努力团体求助政府成必
第五专家学者作
研究领域中专家学者通课题分析够发现某重问题专业优势特长运科学理分析技术社会发展趋势进程进行科学预测旦取济建设社会发展产生巨深远影响成果通种渠道列政策议程例三院士联合签名导致奥运会建设费缩减直接鸟巢建筑幅度改动
第六公民作
某种意义讲具公性质问题私问题引发公民生产日常生活中某影响损害权益问题满般会通种渠道问题告知公众媒体类似法组织起掀起场群众运动政府关部门提出抗议正形式展开话提交政策议案某情况果问题解决群众会采取威胁性方式(游行示威抗议罢工暴乱等)政府施加压力迫政府采取行动解决问题值注意非正式关系政策议程建立程中起着重作
第七众传播媒介作
众传播媒介誉第四种力量具信息量涉面广影响力强传播迅速等特点形成强舆压力促政策议程建立社会问题会引起新闻媒介注意通新闻媒介报道成政策议程事务例贫困区童失学问题通新闻媒介披露引起强烈社会反响政府高度重视促进希工程出台实施
众传媒作体现：首先问题广泛传播争取数理解支持建立公众议程创造条件次制造强舆压力次连接公众政府决策系统桥梁公众参决策成发挥政府决策系统外脑作政府决策系统解掌握社会信息重工具种互动程众传媒日益成政策问题重提出者
第八问题身作
社会问题身特征政策议程建立具非常重影响美国学者罗杰·科布查尔斯·爱尔德指出：①问题定义越模糊问题达更广泛公众性越(特殊性程度)②问题认社会意义越问题达更广泛公众性越(社会重性程度)③问题认长期关联性越问题达更广泛公众性越(关联期长短)④问题认越具技术性问题达更广泛公众性越(问题复杂程度)⑤问题认越缺少明确先例问题达更广泛公众性越(先例明确程度)
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单项选择题(题2分10分)
1政策调控功常常表现出特(D)鲜明强调政府工作侧重点
A权威性
B合法性
C系统性
D倾斜性
2根受问题影响数少关系社会问题分分配性问题调节性问题分配问题美国公政策学家(B)
A史密斯
B西奥•罗威
C威廉•邓恩
D德罗尔
3第三部门研究核心课题(A)
A公责
B公利益
C公服务
D公道德
4公权力机关针特定政策问题定程序原确定政策目标设计政策方案进行优选抉择程(C)
A政策评估
B政策执行
C政策方案规划
D政策终止
5萨巴蒂尔认(B)宣传联盟够形成关键素
A组织建设
B信仰体系
C法律体系
D领导者
二项选择题(题3分15分)
6公政策政府全社会公利益进行(ABCD)中制定行准
A选择
B整合
C分配
D落实
7影响政策目标群体态度取环境素(AB)
A政策环境素
B文化环境素
C观素
D客观素
8麦克唐奈艾莫尔根政策工具欲求目标政策工具分(ABCD)
A命令型工具
B激励型工具
C力建设型工具
D系统变迁型工具
9分析方法属利益分析方法(BC)
A政治学分析法
B济分析方法
C阶级分析方法
D伦理学分析法
10史密斯政策执行程模型中重素包括(ABCD)
A理想化政策
B执行机构
C目标群体
D政策环境
三名词解释(题5分20分)
11执政：政尤执政公政策体核心力量种特殊社会团体代表阶级阶层政治集团利益核心拥参国家政权目组织起统思想行动政治组织
12复杂动态性：社会问题南种维度斟素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题义断变化发展断改变社会问题发生发展方式方
13知识化：指知识作种生产素资源吸收创新转化利提高素质改变生产生活方式促进生产力发展历史程知识化济发展基础济义成知识化重载体
14成收益分析方法：成收益分析方法财政策货币成总货币收益量化进行较废方法统价值单位衡量凼素通常货币作计量单位衡量成收益
四简答题(题10分30分)
15公民参必性
答：公民参必性体现二层面：
第公民体言公民参利培养良公民资格公民素养促进公民体全面发展(3分)
第二公政策公民参够效提引公政策质量方面决策程中序扩公民参利确保公政策公性提高政策科学性增强政策回应性优化公政策制定方面公民协助政府执行政策利增强政策认加强执行监督完善公政策执行(4分)
第二制度环境层面公民参机制利增强政治系统行政系统间联系促进民制度责机制形成完善(3分)
16政治法律环境容
答：具体包括二层面：
第规范性法律政策体系宪法基法律行政法规行政规章国家政策等凼素规定保障公政策系统中权力资源分配保证公政策系统运行协调性规范性科学性时影响新政策原方(3分)
第二涉实际政治权力分配国家政权制度整体制度国家结构形式议会制度政制度选举制度舆沧控制制度决策制度等会程度影响决策体构成民众参决策机会深度会影响政府决策容偏(4分)
第二国政治形势特定时期政治物国家政府特定时期邯特定奋斗目标(3分)
17公利益区利益基特征
答：第公利益种具社会享性利益(2分)
第二公利益政府高度相关性(2分)
第二公利益公性实现途径民性(2分)
第四公利益公属性理涵判断标准(2分)
第五公利益层次性(1分)
第六公利益实现途径元化(1分)
五述题
18试述影响社会问题进入政策议程素
答：社会问题进入政策议程够发现问题观察机制公众政府级级间存良沟通机制社会问题进入政策议程影响素种：
第政治领导作
政治领导决定政策议程重素出政治优先权考虑公众利益关切者两者兼政治领导会密切关注某特定问题告公众提出解决问题方案例1956年1月中中央召开知识分子问题会议受国家领导重视解决知识分子问题纳入政府议程1974年尼克松政府关放松 清洁空气法案中某污染控制标准建议直接提国会议程
第二政治组织作
政治组织形成政策议程基条件政策问题涉国家社会全局事情关系切身利益政策议程形成复杂程通常情况单力量难实现必须助定组织形式(政政治团体社会组织等)国政治组织包括政府政工会妇联青年组织
第三政府体制作
国家政府体制特民程度开放程度制度规定信息沟通渠道利益表达方式社会问题进入政府议程产生重影响作果政府产生方式民选举执政理念合民潮流组织程序符合民求政务信息民众开放决策程吸收民众参倾听民众意见接受民众监督量社会问题正常利进入政策议程相反专制封闭政府会量社会问题阻止政策议程外
第四利益集团作
利益集团问题构建政策制定程中发挥着重作通游说宣传助选抗议等手段迫政府提出问题列入政策议程采纳利政策建议者通种手段阻止利益产生损害政策限度维护团体成员利益戴维·杜鲁门政府程书中认种利益团体寻求着某种合理衡状态果某事务威胁种合理衡便会做出反应某团体衡严重破坏时种样行会出现果种破坏太团体领导努力先前衡恢复……种努力团体求助政府成必
第五专家学者作
研究领域中专家学者通课题分析够发现某重问题专业优势特长运科学理分析技术社会发展趋势进程进行科学预测旦取济建设社会发展产生巨深远影响成果通种渠道列政策议程例三院士联合签名导致奥运会建设费缩减直接鸟巢建筑幅度改动
第六公民作
某种意义讲具公性质问题私问题引发公民生产日常生活中某影响损害权益问题满般会通种渠道问题告知公众媒体类似法组织起掀起场群众运动政府关部门提出抗议正形式展开话提交政策议案某情况果问题解决群众会采取威胁性方式(游行示威抗议罢工暴乱等)政府施加压力迫政府采取行动解决问题值注意非正式关系政策议程建立程中起着重作
第七众传播媒介作
众传播媒介誉第四种力量具信息量涉面广影响力强传播迅速等特点形成强舆压力促政策议程建立社会问题会引起新闻媒介注意通新闻媒介报道成政策议程事务例贫困区童失学问题通新闻媒介披露引起强烈社会反响政府高度重视促进希工程出台实施
众传媒作体现：首先问题广泛传播争取数理解支持建立公众议程创造条件次制造强舆压力次连接公众政府决策系统桥梁公众参决策成发挥政府决策系统外脑作政府决策系统解掌握社会信息重工具种互动程众传媒日益成政策问题重提出者
第八问题身作
社会问题身特征政策议程建立具非常重影响美国学者罗杰·科布查尔斯·爱尔德指出：①问题定义越模糊问题达更广泛公众性越(特殊性程度)②问题认社会意义越问题达更广泛公众性越(社会重性程度)③问题认长期关联性越问题达更广泛公众性越(关联期长短)④问题认越具技术性问题达更广泛公众性越(问题复杂程度)⑤问题认越缺少明确先例问题达更广泛公众性越(先例明确程度)
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