第4课 明清君专制加强（教版）备课资料
课程标准：解明阁清军机处设置等史实认识君专制制度加强中国社会发展影响
秦中国政治制度基着三条线索发展中央集权问题北宋基解决宋民族关系素外未出现全国性长期分裂割局面君专制问题元代然没解决相权较威胁皇权明清需继续解决官僚制然袭科举制发展八股取士
课重点介绍君专制条线索
明君专制加强措施
1废宰相制度：
背景：
（1）元丞相权势重致皇权稳乱屡生（元教训）
明初袭元行政体制中央设立中书省设六部左右丞相持工作
（2）废行省设三司方权力集中中央中书省相权权限扩君权相权矛盾更加突出
（3）宰相胡惟庸挑战皇权
胡惟庸相七年擅权乱政朱元璋感权旁落剪选择
措施：
（1）谋反罪诛杀丞相胡惟庸（诛）（洪武十三年）
明代丞相四李善长徐达汪广洋胡惟庸三杀认谓胡惟庸案契机口目解决君权相权矛盾
胡案前延续十年诛杀3万成明初惊天案明初政治产生重影响
（2）裁撤中书省丞相中央行政权分属六部（废制）（洪武十三年）
影响：
①六部成明国家高行政机关
②相权皇权合二皇权空前加强
六部部长官直接皇帝负责皇帝直接统领六部具体行政机构皇帝仅国家元首政府首脑
③皇帝工作量变空前巨
（3）朱元璋令许立丞相
令：嗣君毋议置丞相臣奏请设立者处极刑载入皇明祖训
影响：
（1）皇帝集皇权相权身君专制进步加强
（2）导致宦官专权（代帝批红影响皇帝态度口传圣旨夹私意）见17页学思窗
2确立阁制度：
原：
废丞相全国重政务明太祖决断政务繁明太祖历史忙勤奋皇帝
程：
（1）奠基——明太祖设立殿阁学士（洪武十五——十八年）
明太祖深感力心建立三殿（武英殿华盖殿文华殿）两阁（文渊阁东阁）学士殿阁学士侍左右备顾问协助理政少参决策切事皇帝亲持明太祖尝试三年发现学士辅政力限遂废立
殿阁学士皆宫称阁学士
（2）确立——明成祖确立阁制
明成祖时选拔翰林院（相中国社会科学院国家图书馆中央文史馆等）官员入值宫文渊阁侍皇帝开始参机密事务决策明成祖父风善独断阁权力限
源：翰林院官员
办公点：宫文渊阁
职责：顾问
（3）发展——明宣宗阁位日益提高
明宣宗时学士皇帝起草批答臣奏章票拟权
表现：
①明宣宗时学士皇帝起草批答臣奏章票拟权（建议权）
票拟权获阁制度里程碑前阁事备顾问已政务闻否全皇帝喜票拟制实行阁制度获普遍闻政权力程度影响左右皇帝决策（票拟权三阶段：辅臣协议——首辅专票——辅臣分票）果票拟合帝意阁议改票
②明神宗阁权度压倒部权
阁臣皇帝择高听命者首辅余次辅始设建文四年神宗首辅张居正权时部权阁权力空前膨胀六部变成阁属机构
特点：
（1）阁法定制度中央级行政机构决策机构
法定中央级行政机构：六部法定决策者：皇帝宰相必须具参决策监督百官执行两基条件阁建议权阁制宰相制
阁法定侍机构秘书咨询机构辅助天子进行决策参政务执行
（2）阁权完全受皇权控制
①阁臣升降皇帝决定
②阁权皇帝意旨定
③票拟否采纳取决皇帝批红决定权否决权皇帝
（3）阁权六部发号施令
综明破立强君权
二清初君专制加强
1背景：
（1）中央政权机构国两制
清初采明制设阁置六部时保留祖制——议政王臣会议议政王臣会议权力凌驾阁六部
（2）议政王臣会议决定军国事皇权受限制
议政王臣会议：创立皇太极时期撤乾隆57年（1792）存150年参加员八旗旗议政五臣等时国家议政决策中心满洲贵族集体决策皇权受限制
2措施：
（1）康熙：宫设南书房参机事务起草谕旨
中枢权力遂分三阁议政处（时廷专设议政处作议政王臣办公处）南书房互相制约集权皇帝宫设南书房思路汉武帝中决策相含削弱议政王臣会议权力意时含外阁部分权力廷意
（2）雍正：宫设军机处（廷秘书机构）
目：
①办理西北军务
②保守机密
雍正七年（1729）兵西北阁太门外恐漏泄机密始隆宗门设置军机房选阁中谨密者入值缮写处理紧急军务辅佐皇帝处理政务十年（1732）改称办理军机处简称军机处
组成：亲信满汉官员（兼职）
（官员包括军机臣军机章京军机臣持军机处工作皇帝指定学士尚书侍郎等高官兼数期均固定军机章京承办具体事务中级官员中选文敏捷者充）
职责：
①跪受笔录（承）
②负责传达中央六部方官执行（启）
变化：时机构常设机构（者世界时间长时机构）
宣统三年（1911年）责阁成立撤销存180年
特点：
①简：
简机构简单员简练办公场间值班房员阁员庞杂军机处全部办事员三四十（军机臣数般3478章京30）皆干练称职时罢值回原
②速：
速办事效率高军机处切臣章京办理皇帝旨时承办必须日事日毕日清廷寄制度军机处交兵部直接发出采取日行三百里马飞递注明行四五六百里减少中间环节加快办事速度
③密：
保密廷寄制度廷寄快捷保密二军机处处廷外界干扰少外官擅入皇帝召见军机臣时连太监侧
影响：
①提高行政效率
②全国军政权完全集中皇帝手里君专制中央集权进步加强
皇帝决策六部方官分执行阁议政处形存虚设南书房位降方军政首脑直接听命皇帝皇帝通军机处完全控制全国军政权实现乾纲独揽绝君权
（3）乾隆：撤销议政王臣会议彻底消满洲贵族干政隐患（存150年）
乾隆五十六年(1791)﹐乾隆帝取消议政王臣职名议政王臣会议制度消失
结：
1秦汉中央行政体制演变
（1）秦汉：丞相总揽——三公九卿制
（2）隋唐：三省分工——三省六部制
（3）宋元：三省制省制渡
（4）明清：阁制军机处出现
2君制度演变
皇权分割削弱剥夺相权程
（1）贵族君制
夏春秋战国君权力受贵族限制受制方国制封国制世卿世禄制等君权力总体发展趋势逐步加强
（2）专制君制
分三阶段中国君专制渐进式
①君丞相制度
秦汉魏晋南北高皇帝总执政丞相者相国（独相）权力仅次皇帝
②君宰辅制度
隋唐宋元君辅政宰相群体宰相发展群（群相）元代省制丞相数定时5
③绝君制度
废丞相制度（相）皇帝亲处理政明阁清军机处成皇帝处理政务参谋助手
3帝制时代政治制度发展三条线索两斗争
三条线索：君专制发展中央集权发展官僚制发展
两斗争：中央方斗争皇权相权斗争
三学术争鸣
历史学文摘2010年第1期中国古代专制说争鸣19世纪末秦清帝制时代中国政体专制政体皇帝专制皇帝断影响广泛流行衰成陆中国史理概括基观点钱穆侯旭东等先生认断非科学研究结果亚里斯德西方东方偏见18世纪时西方思想家开始描述中国19世纪末日广立场中国知识分子接受通辞书历史教科书渗透众中罕质疑者说法实际未充分事实证加反思认识帝制时代中国统治机制会妨碍研究深入
钱穆：1中国古代民众参政民机制察举制科举制2相权制约皇权3皇权受监察制封驳制制约4民众权反抗暴君等
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课程标准：解明阁清军机处设置等史实认识君专制制度加强中国社会发展影响
秦中国政治制度基着三条线索发展中央集权问题北宋基解决宋民族关系素外未出现全国性长期分裂割局面君专制问题元代然没解决相权较威胁皇权明清需继续解决官僚制然袭科举制发展八股取士
课重点介绍君专制条线索
明君专制加强措施
1废宰相制度：
背景：
（1）元丞相权势重致皇权稳乱屡生（元教训）
明初袭元行政体制中央设立中书省设六部左右丞相持工作
（2）废行省设三司方权力集中中央中书省相权权限扩君权相权矛盾更加突出
（3）宰相胡惟庸挑战皇权
胡惟庸相七年擅权乱政朱元璋感权旁落剪选择
措施：
（1）谋反罪诛杀丞相胡惟庸（诛）（洪武十三年）
明代丞相四李善长徐达汪广洋胡惟庸三杀认谓胡惟庸案契机口目解决君权相权矛盾
胡案前延续十年诛杀3万成明初惊天案明初政治产生重影响
（2）裁撤中书省丞相中央行政权分属六部（废制）（洪武十三年）
影响：
①六部成明国家高行政机关
②相权皇权合二皇权空前加强
六部部长官直接皇帝负责皇帝直接统领六部具体行政机构皇帝仅国家元首政府首脑
③皇帝工作量变空前巨
（3）朱元璋令许立丞相
令：嗣君毋议置丞相臣奏请设立者处极刑载入皇明祖训
影响：
（1）皇帝集皇权相权身君专制进步加强
（2）导致宦官专权（代帝批红影响皇帝态度口传圣旨夹私意）见17页学思窗
2确立阁制度：
原：
废丞相全国重政务明太祖决断政务繁明太祖历史忙勤奋皇帝
程：
（1）奠基——明太祖设立殿阁学士（洪武十五——十八年）
明太祖深感力心建立三殿（武英殿华盖殿文华殿）两阁（文渊阁东阁）学士殿阁学士侍左右备顾问协助理政少参决策切事皇帝亲持明太祖尝试三年发现学士辅政力限遂废立
殿阁学士皆宫称阁学士
（2）确立——明成祖确立阁制
明成祖时选拔翰林院（相中国社会科学院国家图书馆中央文史馆等）官员入值宫文渊阁侍皇帝开始参机密事务决策明成祖父风善独断阁权力限
源：翰林院官员
办公点：宫文渊阁
职责：顾问
（3）发展——明宣宗阁位日益提高
明宣宗时学士皇帝起草批答臣奏章票拟权
表现：
①明宣宗时学士皇帝起草批答臣奏章票拟权（建议权）
票拟权获阁制度里程碑前阁事备顾问已政务闻否全皇帝喜票拟制实行阁制度获普遍闻政权力程度影响左右皇帝决策（票拟权三阶段：辅臣协议——首辅专票——辅臣分票）果票拟合帝意阁议改票
②明神宗阁权度压倒部权
阁臣皇帝择高听命者首辅余次辅始设建文四年神宗首辅张居正权时部权阁权力空前膨胀六部变成阁属机构
特点：
（1）阁法定制度中央级行政机构决策机构
法定中央级行政机构：六部法定决策者：皇帝宰相必须具参决策监督百官执行两基条件阁建议权阁制宰相制
阁法定侍机构秘书咨询机构辅助天子进行决策参政务执行
（2）阁权完全受皇权控制
①阁臣升降皇帝决定
②阁权皇帝意旨定
③票拟否采纳取决皇帝批红决定权否决权皇帝
（3）阁权六部发号施令
综明破立强君权
二清初君专制加强
1背景：
（1）中央政权机构国两制
清初采明制设阁置六部时保留祖制——议政王臣会议议政王臣会议权力凌驾阁六部
（2）议政王臣会议决定军国事皇权受限制
议政王臣会议：创立皇太极时期撤乾隆57年（1792）存150年参加员八旗旗议政五臣等时国家议政决策中心满洲贵族集体决策皇权受限制
2措施：
（1）康熙：宫设南书房参机事务起草谕旨
中枢权力遂分三阁议政处（时廷专设议政处作议政王臣办公处）南书房互相制约集权皇帝宫设南书房思路汉武帝中决策相含削弱议政王臣会议权力意时含外阁部分权力廷意
（2）雍正：宫设军机处（廷秘书机构）
目：
①办理西北军务
②保守机密
雍正七年（1729）兵西北阁太门外恐漏泄机密始隆宗门设置军机房选阁中谨密者入值缮写处理紧急军务辅佐皇帝处理政务十年（1732）改称办理军机处简称军机处
组成：亲信满汉官员（兼职）
（官员包括军机臣军机章京军机臣持军机处工作皇帝指定学士尚书侍郎等高官兼数期均固定军机章京承办具体事务中级官员中选文敏捷者充）
职责：
①跪受笔录（承）
②负责传达中央六部方官执行（启）
变化：时机构常设机构（者世界时间长时机构）
宣统三年（1911年）责阁成立撤销存180年
特点：
①简：
简机构简单员简练办公场间值班房员阁员庞杂军机处全部办事员三四十（军机臣数般3478章京30）皆干练称职时罢值回原
②速：
速办事效率高军机处切臣章京办理皇帝旨时承办必须日事日毕日清廷寄制度军机处交兵部直接发出采取日行三百里马飞递注明行四五六百里减少中间环节加快办事速度
③密：
保密廷寄制度廷寄快捷保密二军机处处廷外界干扰少外官擅入皇帝召见军机臣时连太监侧
影响：
①提高行政效率
②全国军政权完全集中皇帝手里君专制中央集权进步加强
皇帝决策六部方官分执行阁议政处形存虚设南书房位降方军政首脑直接听命皇帝皇帝通军机处完全控制全国军政权实现乾纲独揽绝君权
（3）乾隆：撤销议政王臣会议彻底消满洲贵族干政隐患（存150年）
乾隆五十六年(1791)﹐乾隆帝取消议政王臣职名议政王臣会议制度消失
结：
1秦汉中央行政体制演变
（1）秦汉：丞相总揽——三公九卿制
（2）隋唐：三省分工——三省六部制
（3）宋元：三省制省制渡
（4）明清：阁制军机处出现
2君制度演变
皇权分割削弱剥夺相权程
（1）贵族君制
夏春秋战国君权力受贵族限制受制方国制封国制世卿世禄制等君权力总体发展趋势逐步加强
（2）专制君制
分三阶段中国君专制渐进式
①君丞相制度
秦汉魏晋南北高皇帝总执政丞相者相国（独相）权力仅次皇帝
②君宰辅制度
隋唐宋元君辅政宰相群体宰相发展群（群相）元代省制丞相数定时5
③绝君制度
废丞相制度（相）皇帝亲处理政明阁清军机处成皇帝处理政务参谋助手
3帝制时代政治制度发展三条线索两斗争
三条线索：君专制发展中央集权发展官僚制发展
两斗争：中央方斗争皇权相权斗争
三学术争鸣
历史学文摘2010年第1期中国古代专制说争鸣19世纪末秦清帝制时代中国政体专制政体皇帝专制皇帝断影响广泛流行衰成陆中国史理概括基观点钱穆侯旭东等先生认断非科学研究结果亚里斯德西方东方偏见18世纪时西方思想家开始描述中国19世纪末日广立场中国知识分子接受通辞书历史教科书渗透众中罕质疑者说法实际未充分事实证加反思认识帝制时代中国统治机制会妨碍研究深入
钱穆：1中国古代民众参政民机制察举制科举制2相权制约皇权3皇权受监察制封驳制制约4民众权反抗暴君等
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