《第7课 英国君主立宪制的建立》讲义提纲


    《第7课  英国君主立宪制的建立》讲义提纲     近代西方的民主制度受到古代雅典民主政治的影响,建立了间接民主制——代议制,选举代表管理国家,核心是议会。近代西方代议制主要有两种形式,即君主立宪制和民主共和制。前者又分为议会君主制和二元君主制,后者又分为议会共和制和总统共和制,它们的代表国家分别是英国、德国、法国、美国。 在建立近代民主政治的过程中,西方的法律则受到罗马法的影响,英国《权利法案》、美国《独立宣言》和1787年宪法、法国《人权宣言》和《民法典》等,或以罗马法学说为理论基础,或以罗马法为蓝本。   一、英国君主立宪制的特点——属于议会君主制: 1、议会权力至上:1689年《权利法案》明确议会权力高于王权的原则,议会成为国家最高权力机关。 2、君主统而不治:1717年,英王乔治一世由于不懂英语不再出席内阁会议;1721年下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议,成了实际上的首相,英王的行政权转移到内阁,英王基本“统而不治”。   二、英国君主立宪制的初步确立: 1、标志——1689年《权利法案》的颁布: (1)历史原因: ①英吉利民族素以崇尚经验、珍视传统、善于妥协而著称于世 必修3英国启蒙思想的特点:推崇经验理性(或实践理性),尊重传统经验,反对“另起炉灶”。 英吉利民族的智慧:始终在经验中求实——“旧瓶装新酒”(旧形式、新内容)。 ②13世纪初以来《大宪章》确立了“王权有限”“法律至上”的宪政传统 页36“历史纵横”,1215年《大宪章》63个条款,如国王不得擅自征税、国王必须服从法律。 ③13世纪中后期议会制形成了国王与议会共治天下的政治协商传统(等级君主制,页33) 页36“历史纵横”,1265年首次议会,议会逐渐获得参与立法、控制税收和监督政府等法定权力。 《权利法案》继承和发展了上述两大政治传统。   (2)现实原因: ①经济上,17世纪初资本主义经济有了较大发展,新兴资产阶级和新贵族的经济、政治力量日益强大 政治力量强大:进入下议院的新兴资产阶级和新贵族增多,有自己的要求,如进一步限制王权。 ②政治上,17世纪资产阶级革命取得成功,议会掌握了废立国王的权力和国家主权 1640—1688年的英国资产阶级革命,又称为英国内战,即议会与国王之间的斗争。 革命原因:斯图亚特王朝的专制统治破坏了英国政治传统 1603年英吉利王国都铎王朝女王去世,未婚、未有子女,由其远亲、苏格兰王国斯图亚特王朝国王詹姆士继承王位。外来的斯图亚特王朝国王詹姆士一世、查理一世无视英国的政治传统,实行国王专制统治,如不通过议会强行征税,甚至一度取消议会,与资产阶级和新贵族产生矛盾。 革命经过:1640年革命爆发;1649年议会处死查理一世,1649—1660年建立共和国(亦不合英国政治传统);1660—1688年斯图亚特王朝“有条件”复辟,反攻倒算;1688年议会废黜詹姆士二世,邀请其女玛丽及其女婿荷兰执政威廉继承英国王位(“双王共治”,页36加冕插图),即“光荣革命”——议会由此掌握了废立国王的权力和国家主权,标志革命结束。 《权利法案》将“议会权力高于王权”的革命成果用法律的形式巩固下来。   (3)目的:①吸取复辟王朝反攻倒算的教训;②保留和限制王权,保障议会权力,巩固革命成果。 议会和新国王之间互有妥协:新国王接受《权利法案》;议会保留国王,不以共和国为目标。   (4)意义:《权利法案》共13条。页37“学思之窗”,从内容推测其意义。 ①否定了君权神授,限制了英王实际统治权,英王开始逐渐处于“统而不治”的地位 王权由神授到法定,仅为行政权,且受议会监督、法律制约,如不经议会同意,国王无权废止法律、无权征税、无权保持常备军等。“王权有限”“法律至上”,此前政治惯例也。 ②保证了议会的立法权、财政权、司法权、军事权和监督权,明确了议会权力至上的原则 ③结束了英国君主专制,初步确立了君主立宪制 何谓“初步”?一是当时英王仍有行政权;二是当时议员选举有资格限制(页37“历史纵横”)。   2、意义:①确立了资产阶级统治地位(控制议会);②议会统治有利于防止专制独裁和暴力冲突。   三、英国君主立宪制的逐步发展:沿着上述“初步”两个含义的维度而变化,故曰发展。 1、英王基本“统而不治”和责任内阁制的逐渐形成: 背景: ①16世纪初以来形成英王召开内阁会议、商讨国家大事的政治传统 ②18世纪初形成国王不参加内阁会议、由下院多数党领袖任首相并主持内阁会议的惯例 标志:1721年沃波尔经常主持内阁会议(辉格党的首领,实际上英国的第一位首相) 内容: ①英王不负责,统而不治。英王是国家元首,是英国和英联邦统一团结的象征。 ②内阁由下院多数党单独组成,下院多数党领袖为当然的首相,内阁大臣必须是下院议员。 ③内阁实行集体负责制,内阁对议会负责。必须在大政方针上保持一致,与首相共进退;内阁的进退以议会的信任与否为准。 ④首相掌握国家大权。有权解散下院、重新选举;有权提名内阁成员;掌握行政大权——决定国家的重要政策;通过议会掌握立法权等。   2、议会改革——议员选举制的民主化改革: 议会掌握国家最高权力后,后续发展,一是议员选举制的民主化改革,一是议会政党制度的变化。 背景: ①议员资格存在财产、年龄、性别等限制。页37“历史纵横”,当时土地贵族在议会处于垄断地位。 ②工业革命以后工业资产阶级和无产阶级的力量逐渐壮大 表现: ①1832年议会改革。工业资产阶级获得更多议席,但尚不占绝对优势。②1867年议会改革。上层工人获得选举权;工业资产阶级在议会中占主导地位。③1884—1885年议会改革。部分农业工人也获得了选举权。④1918年,年满30岁的妇女获得选举权,出现女议员。⑤1969年,确立普选权(页37)。   3、议会政党制度的形成与发展——英国两党制的形成与发展: 页38插图文字,英国议会初为等级代表(贵族、骑士、市民)活动的政治舞台,后来逐步发展为政党代表活动的政治舞台。英国两党制是英国议会长期发展的产物。 ①萌芽:17世纪70年代——19世纪初。17世纪70年代,议会中反对国王的,称为“辉格党”,支持国王的被称“托利党”。1688年两党携手发动“光荣革命”。内阁制形成以后,两党长期轮流执政。 ②形成:19世纪30年代——20世纪初。1832年议会改革之后,原来的政治派别逐渐转型为政党,1833年托利党改称为保守党,1839年辉格党改称为自由党。此后直到一战以前,两党轮流执政。 ③发展:20世纪20年代至今。第二次工业革命的展开,英国工人阶级力量进一步壮大,1906年成立工党。1924年至今,工党、保守党轮流执政。自由党退出执政的大背景:必修2,19世纪末20世纪初,资本主义进入垄断资本主义,贸易保护主义盛行,国家干预经济的力度加大,倡导自由放任政策的自由党与历史潮流相悖。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    秋***3

    贡献于2021-04-30

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