XX镇内部管理制度


    XX镇部理制度
    学制度
    第条政府工作员周学例会学形式集中学学两种委班子成员月集中学次(中心组学)学形式集中学学实行点名(签)制度作年终考核重考核办法会议制度考核办法执行
    第二条政府工作员必须时参加学缺席迟早退事病参加必须请假委政府领导批准
    第三条参加学时必须带笔记认真记录专题学心体会集中学外政府工作员坚持学
    二会议制度
    ()委会议制度
    第条委会镇委政府领导班子成员参加根工作需邀请相关办公室中心负责村干部代表代表列席
    第二条委会委书记召集原月召开次根需时召开增加会议次数
    第三条委会研究决定事项:传达县委县政府级关会议精神指示决议交办重工作研究工作实施方案讨决定涉全镇方针政策性问题项工作部署研究制定全镇济社会总体发展战略审议全镇重济项目重点工程镇重问题提出决策研究重开支项目研究决定处理日常工作中重问题检查项工作贯彻落实情况讨干部职务免奖惩等事项审议工作部门提出重问题政综合办公室负责做会议记录
    第四条委会决定事项相关部门责组织实施必须坚决贯彻执行镇纪委政综合办公室负责督促落实
    第五条出席委会员会前须会议召集请假出席会议会议组成员提交讨议题意见建议委托相关员转达
    第六条参加委会员严格遵守会议纪律严格遵守保密纪律涉保密会议容便传达扩散会议讨文件材料注意保
    (二)工作会议制度
    第条机关干部会:原周召开机关干部工作例会机关干部学进行紧急工作需时组织召开学传达级会议文件等指示精神通报前周工作情况重情况安排部署周工作工作务会议镇委政府领导持参加员全体镇机关干部职工
    第二条村干部会议:镇委政府工作需召开村干部会议外办公室中心需召集村干部开会必须提前委政府领导报告征批准政综合办公室报备择时召开
    (三)会议求
    第条镇召开种会议求开短会开高效会容相参加会议员相会议原合召开
    第二条政综合办公室组织召开会议部门认真做会议记录会员会情况实行点名制度考核时间点名结束准
    第三条求参会员必须准时参会严格遵守会场纪律手机置关机静音状态必须带笔记认真做会议记录镇纪委定期做监督检查事病原参会必须委政府领导请假
    第四条认真贯彻会议精神镇纪委负责次会议安排工作落实情况进行监督检查通报
    (四)处罚措施
    第条会议考勤纳入干部年度目标绩效考核政综合办统计汇总报镇纪委发通报会议安排工作未期完成责员次件扣减镇干部绩效工资30元村干部扣减补助20元
    第二条缺席会议员扣减绩效工资100元次迟早退扣减绩效工资30元次请假持会议领导请假年镇村干部缺席3次(含3次)取消年度评先评优资格迟早退5次(含5次)取消年度评先评优资格
    第三条未会议安排完成工作务造成重影响(通报扣减目标考核分发生群体性事件等)相关规定严格问责扣减该干部部门(村)绩效工资次高5000元
    三工作责制度
    第条首问责制度
    ()首问责制度称首问责指镇村办事问询电话咨询服务象接触接受问询第位工作员
    (二)首问责责服务象镇村办事联系工作提出办理事项属首问责职责范围必须认真办理解答推诿属首问责职责范围属镇村职责范围首问责应动告知联系相关员予办理属部门职责范围关员联系首问责应服务象单位姓名联系电话拟办事项等容登记清楚负责转交相关员相关员阅知登记容应快服务象联系解情况规定时限解决服务象需办理事项服务象需办理事项属镇职责范围首问责应耐心解释力予帮助首问责工作日记问办事项做登记确保事事结果件件回音
    (三)首问责求全体镇村干部应熟悉镇村范围工作业务办理流程特部门职责范围工作然胸明确岗位职责
    (四)首问责责追究违反首问责制查实视情节予批评教育造成严重果纪政纪予严肃处理发现推卸责发现起扣减绩效工资100元首问责事件应村级处置首问责交办村作办理负相关责外处扣减绩效工资100元件
    第二条限时办结制度
    ()镇属部门村外提供服务事项必须公开服务承诺时限求时办结
    (二)镇政府工作员审批审核核准事项必须规定限时办结
    (三)委政府领导交办事项必须时质量完成
    (四)委会研究布置工作分领导负责踪落实镇纪委进行监督
    (五)责追究委政府安排工作未时质量完成扣减事责绩效工资100元次委政府安排工作未时质量完成造成重影响(县通报目标考核扣分发生群体性事件等)会议制度处罚规定执行
    第三条工作制度
    ()实行分工负责制谁分谁负责谁安排谁督促谁落实原级级负责严格请示汇报制度原般干部部门负责负责部门负责分领导负责分领导政领导负责特殊情况直接政领导请示汇报具体求:分领导应时动委书记镇长请示汇报工作请示汇报容联系分工作联系片区工作工作情况提出步工作意见建议政领导应时分领导通报关重事项部门负责般干部必须认真履行岗位职责完成岗位工作务时深入驻村客观准确握村情动员组织群众落实农村项方针政策县委县政府镇委政府项工作部署协调解决相关村济社会发展中重问题群众反映热点难点问题认真做矛盾纠纷排查化解信访维稳工作完成镇委政府安排工作部门负责应时分领导汇报工作情况阶段性工作应时政领导分领导汇报需书面汇报时必须书面汇报半年年终应分写出书面总结报送分领导领导般干部应时分领导部门负责汇报工作年终写出书面述职报告分送部门委政府
    (二)实行辖区负责制实行干部驻村领导包片干部做职工作委政府安排中心工作时做驻村工作干部必须负责统筹协调推诿扯皮村辖区发生事情律村处理做事出村事出镇坚决杜绝推躲拖现象发生驻村干部月村少10天(矛盾群众工作基础差村少15天)包片领导全年辖区村开展座谈走访低10次召开坝坝会村少1次做全镇全覆盖
    (三)严格执行项规章制度镇干部村出差外工作时间律办公点办公班期间意做工作关事情村工作期间严禁赌博严禁酗酒严禁做工作关事情
    (四)责追究
    1分工负责制求未求达工作目标限时办结制规定处罚
    2辖区负责制求未求达工作目标首问责制规定处罚
    3违反相关规定制度规定处罚外镇纪委追加处罚次100元扣减绩效工资
    四考勤制度
    政府工作员班期间实行严格考勤值班领导镇纪委镇政综合办公室镇便民服务中心组织实施值班领导做工作员出勤考核督查月汇总次签表请假条律领导签审交政综合办公室存档月政府工作员班考勤情况书面通报次作考核
    第条严格作息时间严格规定时间班值班天带班领导务必带领值班员8:30前达班期间严禁办公场做工作关事情严禁公场参赌博等娱乐活动
    第二条严格执行签签退制
    ()严格规范理全体政府工作员周周五实行班签班签退天午900前收签册午530签退严禁代签代签代签者均旷工处理超时间补签请假级办事开会村等特殊情况未签签退补签需动告知带班领导带班领导签签退表注明
    (二)严格出勤考核1旷工扣减绩效工资50元天未签者视旷工扣减绩效工资午30元次午20元次2全年请假超20天旷工扣减绩效工资50元天政府工作员月旷工2天请病事假5天计发月乡镇补贴公休假国家规定婚假丧假产假探亲假等假重病外月旷工5天计发月补助
    (三)时汇总备案天签结束值班领导签表投入指定保箱月底政综合办公室签签退情况统计报委副书记纪委书记月通报作考核
    第三条严格实行干部公示制度天干部签簿实注明完善办公室干部公示牌工作日干部必须予外公示般干部必须部门负责报告部门负责必须分领导报告分领导必须政领导报告
    五请销假制度
    第条镇村干部实行请销假制度请假书面请假条准原捎假条电话遇特殊情况电话请假销假时补请假条作签签退否视旷工镇干部请假1—3工作日委政府领导审批3工作日领导签署意见报县组织部社局审批
    第二条般干部(含村干部)请假县级关规定执行离开XX必须委书记镇长汇报病事假期间事生产营性违纪违法违规活动假期安全连带责概政府关请假事行负责员请假审批手续报政综合办公室备案登记遇开会外出办事需政领导说明情况政综合办公室报备请假期间请假应做工作交接手机必须保持畅通
    第三条未书面履行请假手续请假未获批准擅离岗请假期满正理时返岗者责负旷工处假离岗旷工者相关规定处罚外离岗期间发生安全事件概政府关事行负责
    第四条镇干部职工公休假XX件精神执行干部职工申请委审批实施法定假期未事宜社局相XX件规定执行
    六值班制度
    第条严格值班纪律严格24时值班制度带班领导值班员值班天迟早退带班领导值班员开会外出办事病事假带班值班需带班领导镇干部换班值班期间值班员必须住宿镇严禁走读
    第二条严格值班交接记录值班期间值班员务必做值班记录事件处理交接班工作值班时间天午830开始第二天午830交班
    第三条严格落实值班责值班天应做群众接传达等日常工作时承办领导交办事项遇突发事件应时带班领导领导汇报时处理
    第四条严格责追究带班领导值班员脱岗级督查通报级处理基础扣带班领导值班员绩效工资500元次镇纪委定期值班情况进行督查发现带班领导值班员未岗位律严重追究相关员责会议制度规定处罚值班期间坚守岗位延误工作出现重事造成严重果相关规定追究带班领导值班员纪政纪直法律责周末节假日值班补助值班考核情况规定发放
    七财务理制度
    第条财务审批制度
    ()严格坚持财务开支请示报告制度财务开支必须先办提出支出求分领导初审领导审定获准开支否律予报销
    (二)办领导审定签批单填写支出证理财组初审财政长审核票规范性分领导签批领导审定
    (三)严报销关口实行实报实销笔支出发生日起月进行报销支出律办审批程序办理相关手续
    (四)生产性支出500元分领导直接安排5005000元政领导直接安排5000元额支出必须委集体研究决定镇村项目建设统XX县村级工程项目实施理办法(试行)(X委办发〔2017〕X号)文件发改局立项规定执行时突击工程县镇会议纪执行
    (五)加强资金理严禁坐收坐支白条支付未批未核先支等行采取月集中安排资金办法财政月支出统审核登记集中造XX镇支出费安排审批表财政长签字分财贸副镇长复核签字镇长审批书记审核进行资金划拨额资金必须委集体研究方支付政府工作员特殊情况准单位款遇特殊情况确需款必须政领导审批严格实行村财镇村级支出必须完善支出票审批手续财政长分财贸副镇长审核造XX镇村帐镇支出费安排审批表村四职干部签字财政长签字分财贸副镇长复核签字镇长审批书记审核进行资金划拨
    第二条三公费理制度
    ()公务接理严格执行中央八项规定严格公务接客实行口接需餐相应接部门负责请示分领导报领导意政综合办公室标准开具公务餐审批单陪餐数级规定执行(餐超50元)餐点原安排政府食堂特殊情况食堂满员法接请示政领导意方餐外出开会办事般发生生活费遇特殊情况必须先请示政领导意开支否费理
    (二)公务车理中央八项规定求取缔日常租车车(含县城办事报表开会)时取消辖区车费特殊情况救灾突发事件处置级检查工作公出县境辖区重活动等车需请示领导政综合办公室开具派车单实行月结算未意车费律负
    (三)办公品理额日常办公品部门委副书记处提出申请委副书记月汇总次采购清单报政领导批准委副书记牵头政综合办公室财政采购政综合办公室负责发放需领取时必须发放单签字申领额件办公品实行集中采购委会研究决定律先申报审批采购原进行理财政口程序采购镇纪委派员全程踪监督擅购买办公品费律予报销
    (四)文印理般性文件印刷政综合办公室印室印刷部门行印刷特殊情况确需外印文件资料制作标语展板牌匾宣传资料等必须先报分领导登记开具文印审批单政领导批准方外制作单制作单结账费办先行垫支办回镇报销前支付擅外文印费律予报销
    八财产理制度
    第条明确理部门财政负责财产理国资产件品律国资产关规定进行理张贴标识建立台账明确品型号数量护责
    第二条严格控镇属国资产件品实行半年盘点年终统核销盘点中发现损坏谁谁负责原律赔偿者修复需维修报领导批准财政政综合办公室组织维修法修复财政国资产理办法予核销酌情程序予添置
    第三条厉行节约办公区域责负责做走关灯关空调关电脑关烤火炉政综合办公室负责公场水电气等设施开关杜绝浪费发现扣减责绩效工资50元次政综合办公室天巡查开具罚单镇长审批财政执行
    九卫生理制度
    第条办公区域卫生负责务必做窗明净摆扫干净
    第二条公区域卫生委副书记政综合办公室督促专负责天进行定期清扫保洁做面灰尘杂草区域白色垃圾时转运垃圾
    第三条出现清洁区域扣责绩效工资50元次政综合办公室天巡查开具罚单镇长审批财政执行
    十公章公文理制度
    第条严公章理公章实行专负责理章员外出指定员代严格履行交接手续做交接记录
    ()委公章委副书记保事免项目资金等重事项须委书记审核签批外余均委副书记审核签批盖章
    (二)政府公章政综合办公室负责保专保审核盖章登记原报般报表材料等般事项须分领导审核签批盖章项目资金请示报告等重事项须部门负责初审分领导复核政领导审核签批盖章
    (三)公章席保席审核签批盖章
    (四)纪委公章纪委书记保纪委书记审核签批盖章
    (五)部门公章部门负责保部门负责审核签批盖章
    第二条严格理求公章情况必须进行详实登记空白纸加盖公章开具空白介绍信公章原均外带遇特殊情况确需外带必须政领导意政综合办公室登记方外带时情况政领导汇报
    第三条严格责追究政综合办公室半年公章情况检查次时公章保情况政领导汇报违反公章理规定发现严肃追究相关责责
    第四条严格收文办理级文电传真政综合办公室统负责签收登记时呈请政领导批阅第时间转交相关分领导部门办理政综合办公室负责文件批办者阅办踪办理完毕时收回办公室存档备查
    第五条严格公文传阅程序级印发类文件政综合办公室时汇总整理做文登记工作领导批办文件意见定范围做传阅传阅文件应办公室阅读阅签字注时传阅传阅文件意抽出留需阅文件时原办理阅手续时密级规定文件未政领导意意扩传阅范围更泄露文件乱丢乱放文件传阅律政综合办公室组织严禁横传阅严防文件传阅程中丢失
    第六条严格公文审签级委政府发文严格实行签发制度政府名义印发文件业务部门负责起草分领导审核镇长签发报政办备案委名义印发文件分领导审核委书记签发印发文件政综合办公室统负责排版编号未审签文件律印发
    第七条严格公文理级文级委政府印发文件政综合办公室时分类汇总分年度装订统档保存确保公文理规范序
    十附
    第条制度适全体镇村干部
    第二条制度未事宜国家级关法律法规规范性文件规定执行
    第三条制度XX镇委政府制订修改委政府负责解释
    第四条制度制定日起开始执行
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