提振决战决胜精气神
赢脱贫攻坚收官战
中**市委
**市民政府
（2020年3月）
**市中央***省委省政府决策部署狠抓责落实政策落实工作落实全市11756户24912名贫困口已退出11056户2340590贫困村均已出列省贫县杜尔伯特县国贫县林甸县实现脱贫摘帽5扶贫务县区农村贫困口全部销号全市贫困发生率降012年面脱贫全面收官新冠肺炎疫情防控双重考验突出目标导问题导强化战略思维底线思维凝心聚力做脱贫攻坚年工作确保剩余1507名贫困口高质量脱贫全国全省步全面建成康社会
坚持高点站位压实落攻坚责
深入学贯彻总书记关扶贫工作重述坚持脱贫攻坚作重政治务第民生工程作增强四意识践行两维护实际行动作**
现实检验持续强化组织体系推进机制真正责落位措施贯底
（）传导责压力突出级委体责书记第责坚持手抓疫情防控手抓脱贫攻坚统筹安排体推进市县乡村行业部门闻令动锐出战战场压村屯线落家户决疫情影响暂缓脱贫步伐放缓康进程
（二）明确目标路径围绕**市落实省扶贫开发领导组2020年工作点责分工聚焦贫困口退出脱贫普查巩固提升问题整改等具体务明确推进措施责单位逐规划时间表路线图倒排工期挂图作战保证效果
（三）强化投入保障统筹整合涉农资金集中限财力保脱贫攻坚年市财政安排列支扶贫资金3000万元中2000万元专项突破林甸县35非贫困村基础设施薄弱环节效解决资金分散部门分散项目分散造成力量分散问题
（四）狠抓推进落实充分发挥住房安全饮水安全金融扶贫等11专项工作组作分区域分行业开展督查指导踪问效持续巩固两愁三保障成果确保工作跑偏执行走样真正脱贫收官责
扛稳抓牢落位
二注重实处发力聚焦破解整改难
坚持问题导贯穿始终深入整改三落实三精准三保障问题销号存量减少增量防止变量中补齐短板提质增效市脱贫攻坚回头排查出见见事问题5467已完成整改3193
（）明确方抓实事严格中央省委巡视国家脱贫攻坚成效考核市际交叉考核反馈情况结合脱贫攻坚回头查摆问题统筹建台账定举措明时限整改务分解县乡村行业部门逐问题号推进号验收号结账做问题整改遗漏工作起检验
（二）分类施治见实招注重举反三标兼治补齐工作短板堵塞制度漏洞入手性问题点点研究知改立行立改挂单作战逐项落性问题深剖细纠联动整改进步完善脱贫政策长效机制推进整改措施制度化常态化坚决确保6月15日前问题全部整改销号
（三）踪督导求实效坚持系统业务督导部门间行业督导相结合加明察暗访频次力度时进县区整改落实进展整改严实细位问题挂牌督办
坚决杜绝整改走场措施搞变通成效折扣等形式义官僚义问题保证扶贫政策落实落脱贫效果见见物
三握精度先坚决确保脱贫质
聚焦重点领域关键环节突出精准施策靶治疗深入推进产业帮扶劳务输出政策综合保障等措施持续拓宽稳定增收渠道全面增强造血发展力
（）精准开展产业扶贫推广杜尔伯特县制宜布局扶贫项目验探索性化样化产业扶贫路径订单生产土托股权合作等方式深化利益联结推动全市33家扶贫龙头企业第时间实现复工力保障脱贫持续成果稳定鉴林甸县订单养殖菜园种植模式引导贫困群众发展庭院济村级帮扶责帮助研究制定种养计划确保收益精准村户
（二）精确落实业渠道根贫困户家庭状况技需求业愿开展订单式业帮扶行动通政府购买职介帮扶公益岗位等办法提高劳务输出组织化程度限度扩业定开展贫困劳动力外出务工情况意愿摸排重点关注集中居家隔离法外出务工疫致贫返贫群众推广林甸县验
推动输出输入精准接点点帮助返程返岗全市公益岗位扶贫车间已吸纳业2508贫困劳动力返岗业达3772
（三）精细接金融活水充分发挥金融扶贫政策作建立扶贫额信贷长效机制加强信贷资金监确保生产途基础扩扶贫信贷政策范围切实做应贷贷贷全贷提高金融扶贫覆盖率带贫助力水
（四）精深挖掘消费潜力深入开展抗疫助农活动采取农超接物流直销等方式解决贫困区农产品滞销难题鼓励政机关企事业单位社会力量参利中国社会扶贫网县级电商服务中心农村淘宝等台拓宽农产品销路促进消费扶贫
四突出稳字托底巩固提升长久效
坚持强保障防风险保稳定推动工作重心脱贫巩固提升重转变构建真投实帮严抓长效机制真扶贫扶真贫贯穿脱贫攻坚全程
（）稳固脱贫政策成效坚持责政策监帮扶四摘病残完全部分丧失劳动力贫困口全面落实低保特困供养养老保险等综合保障政策确保政策稳定性连续性扶贫工程项目
建立完善责明确分工协作监责机制理专业运行规范工程理机制财政扶持素支撑政策保障机制推动扶贫项目良性运行
（二）稳住返贫致贫风险探索建立相贫困口脱贫机制脱贫稳定户边缘易致贫户开展监测预警重点关注收入略高贫困线然灾害意外事重疾病返贫风险户加强收入源单转移性收入占高家庭劳动力限脱贫户常态监测疫情收入骤减支出骤增户提前采取针性帮扶措施防止返贫现象新贫困口发生
（三）稳定帮扶力量投入统筹调动方帮扶力量保持贫困村第书记驻村工作队两稳定落实行业部门帮扶机制定攻坚提升扶贫工作实效保持油化央企作发挥稳定通设立产业项目建设基础设施签订产销订单提供务工岗位等措施决胜脱贫攻坚战加油助力保持民营企业参稳定深化百企帮百村联万户行动采取购代捐买代帮方式带动贫困户稳定增收
（四）稳妥做普查抽检目前已组建脱贫攻坚普查领导组重点围绕三率度贫困口两愁三保障实现获帮扶参项目等关键指标坚持市县乡村四级持续发力统筹推进国家贫困县退出抽检林甸县普查工作发现问题提前介入时整改全面巩固退出成果锁定脱贫真实性准确性
前脱贫攻坚已决战决胜全面收官关键阶段次会议契机认真落实省委部署求坚定信心顽强奋斗更决心更强力度推进脱贫攻坚坚决克服新冠肺炎疫情影响坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利
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**市中央***省委省政府决策部署狠抓责落实政策落实工作落实全市11756户24912名贫困口已退出11056户2340590贫困村均已出列省贫县杜尔伯特县国贫县林甸县实现脱贫摘帽5扶贫务县区农村贫困口全部销号全市贫困发生率降012年面脱贫全面收官新冠肺炎疫情防控双重考验突出目标导问题导强化战略思维底线思维凝心聚力做脱贫攻坚年工作确保剩余1507名贫困口高质量脱贫全国全省步全面建成康社会
坚持高点站位压实落攻坚责
深入学贯彻总书记关扶贫工作重述坚持脱贫攻坚作重政治务第民生工程作增强四意识践行两维护实际行动作**
现实检验持续强化组织体系推进机制真正责落位措施贯底
（）传导责压力突出级委体责书记第责坚持手抓疫情防控手抓脱贫攻坚统筹安排体推进市县乡村行业部门闻令动锐出战战场压村屯线落家户决疫情影响暂缓脱贫步伐放缓康进程
（二）明确目标路径围绕**市落实省扶贫开发领导组2020年工作点责分工聚焦贫困口退出脱贫普查巩固提升问题整改等具体务明确推进措施责单位逐规划时间表路线图倒排工期挂图作战保证效果
（三）强化投入保障统筹整合涉农资金集中限财力保脱贫攻坚年市财政安排列支扶贫资金3000万元中2000万元专项突破林甸县35非贫困村基础设施薄弱环节效解决资金分散部门分散项目分散造成力量分散问题
（四）狠抓推进落实充分发挥住房安全饮水安全金融扶贫等11专项工作组作分区域分行业开展督查指导踪问效持续巩固两愁三保障成果确保工作跑偏执行走样真正脱贫收官责
扛稳抓牢落位
二注重实处发力聚焦破解整改难
坚持问题导贯穿始终深入整改三落实三精准三保障问题销号存量减少增量防止变量中补齐短板提质增效市脱贫攻坚回头排查出见见事问题5467已完成整改3193
（）明确方抓实事严格中央省委巡视国家脱贫攻坚成效考核市际交叉考核反馈情况结合脱贫攻坚回头查摆问题统筹建台账定举措明时限整改务分解县乡村行业部门逐问题号推进号验收号结账做问题整改遗漏工作起检验
（二）分类施治见实招注重举反三标兼治补齐工作短板堵塞制度漏洞入手性问题点点研究知改立行立改挂单作战逐项落性问题深剖细纠联动整改进步完善脱贫政策长效机制推进整改措施制度化常态化坚决确保6月15日前问题全部整改销号
（三）踪督导求实效坚持系统业务督导部门间行业督导相结合加明察暗访频次力度时进县区整改落实进展整改严实细位问题挂牌督办
坚决杜绝整改走场措施搞变通成效折扣等形式义官僚义问题保证扶贫政策落实落脱贫效果见见物
三握精度先坚决确保脱贫质
聚焦重点领域关键环节突出精准施策靶治疗深入推进产业帮扶劳务输出政策综合保障等措施持续拓宽稳定增收渠道全面增强造血发展力
（）精准开展产业扶贫推广杜尔伯特县制宜布局扶贫项目验探索性化样化产业扶贫路径订单生产土托股权合作等方式深化利益联结推动全市33家扶贫龙头企业第时间实现复工力保障脱贫持续成果稳定鉴林甸县订单养殖菜园种植模式引导贫困群众发展庭院济村级帮扶责帮助研究制定种养计划确保收益精准村户
（二）精确落实业渠道根贫困户家庭状况技需求业愿开展订单式业帮扶行动通政府购买职介帮扶公益岗位等办法提高劳务输出组织化程度限度扩业定开展贫困劳动力外出务工情况意愿摸排重点关注集中居家隔离法外出务工疫致贫返贫群众推广林甸县验
推动输出输入精准接点点帮助返程返岗全市公益岗位扶贫车间已吸纳业2508贫困劳动力返岗业达3772
（三）精细接金融活水充分发挥金融扶贫政策作建立扶贫额信贷长效机制加强信贷资金监确保生产途基础扩扶贫信贷政策范围切实做应贷贷贷全贷提高金融扶贫覆盖率带贫助力水
（四）精深挖掘消费潜力深入开展抗疫助农活动采取农超接物流直销等方式解决贫困区农产品滞销难题鼓励政机关企事业单位社会力量参利中国社会扶贫网县级电商服务中心农村淘宝等台拓宽农产品销路促进消费扶贫
四突出稳字托底巩固提升长久效
坚持强保障防风险保稳定推动工作重心脱贫巩固提升重转变构建真投实帮严抓长效机制真扶贫扶真贫贯穿脱贫攻坚全程
（）稳固脱贫政策成效坚持责政策监帮扶四摘病残完全部分丧失劳动力贫困口全面落实低保特困供养养老保险等综合保障政策确保政策稳定性连续性扶贫工程项目
建立完善责明确分工协作监责机制理专业运行规范工程理机制财政扶持素支撑政策保障机制推动扶贫项目良性运行
（二）稳住返贫致贫风险探索建立相贫困口脱贫机制脱贫稳定户边缘易致贫户开展监测预警重点关注收入略高贫困线然灾害意外事重疾病返贫风险户加强收入源单转移性收入占高家庭劳动力限脱贫户常态监测疫情收入骤减支出骤增户提前采取针性帮扶措施防止返贫现象新贫困口发生
（三）稳定帮扶力量投入统筹调动方帮扶力量保持贫困村第书记驻村工作队两稳定落实行业部门帮扶机制定攻坚提升扶贫工作实效保持油化央企作发挥稳定通设立产业项目建设基础设施签订产销订单提供务工岗位等措施决胜脱贫攻坚战加油助力保持民营企业参稳定深化百企帮百村联万户行动采取购代捐买代帮方式带动贫困户稳定增收
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前脱贫攻坚已决战决胜全面收官关键阶段次会议契机认真落实省委部署求坚定信心顽强奋斗更决心更强力度推进脱贫攻坚坚决克服新冠肺炎疫情影响坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利
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