HSE理念项目理中应
中国石化工程建设公司年国外工程公司合作中断学探索建立公司HSE理体系
分析HSE 理基素工程公司业务特征确定HSE理基原：
HSE理基原理念
满足中国HSE法律法规标准规范审批求
安全第预防切事预防
满足业(合)HSE理求
化利业分承包商HSE验资源优化项目HSE理
实现项目HSE理目标指标参加项目员责
建立安全理责制业EPC承包商分包商国家法规合承相关安全职责
原HSE成项目策划目标时成全员参理活动
1项目HSE体系化理
(1)安全健康环境理体化
年国工程项目安全卫生环保直严格求较成熟建设项目审批制度国家现行法律法规求编制初步设计老三篇(：消防设计专篇劳动安全卫生专篇环保专篇)施工验收制度正体现国家安全健康环境三方面重点理国家理体制三方面理分公安部国家安全监督理局卫生部环保局等部门分进行理审批国家没HSE理部门进行口理工程项目特国外业投资项目HSE理三方面综合起理安全健康环境理系统具理逻辑目标风险特征整合形成HSE三位体理仅提高安全健康环境三方面理力度三者形成相互加强相互支撑完整体系然作HSE
理体系实施程中必安全健康环保三方面专业员分进行理安全健康环保专业领域专业技术许特殊性
(2)HSE体系理风险技术理体化
HSE理体系种事前进行风险分析确定身活动发生危害果采取效防范手段控制措施防止发生便减少引起员伤害财产损失环境污染效理方式 HSE理仅仅采通常规理技术需套专门风险理技术作支撑风险进行系统化分析评估理技术建立学科概念技术知识基础需定专业知识基础背景
HSE风险理逻辑概念基原纳：
● 识危险
● 风险分析(事频率事果分析)
● 采取针性控制措施
● 评估风险控制结果
(3)HSE体系理工程项目程理体化
认项目HSE理贯穿项目发展全程项目招投标阶段必须HSE理参必须招投标阶段澄清业HSE理目标准确应答满足业未装置(工厂)安全环保性员工保护求满足法规环境保护求否标书中HSE理满足业求票否决失项目中标资格
项目建设程中HSE理投入必须项目策划中充分考虑项目计划够安全运行减少安全事负面环境影响发生
项目HSE理重点务项目进展阶段发展调整 HSE理务应根项目HSE理策略确定需业审批意HSE活动开展必然需定力进度费等方面投入果业意者批准产生工作量造成计划进度推迟效开展项HSE理活动
设计阶段般重设计文件HSE审查开展HAZOP审查专项安全审查环保审查等施工阶段重现场HSE理现场安全风险评价理程序制定分包方理实施检查监督等HSE理文件动态理程着项目进展断更新补充发展直终交付业装置生产操作员
HSE理目标产品质安全(环保)种风险辨识HSE技术措施落实通公司质量理体系完成通严格质量控制措施保证产品安全环保性
2项目HSE理组织机构职责
实现项目制定HSE理目标必须专门HSE理团队负责开展HSE理工作HSE理团队般包括：项目HSE理设计HSE理施工HSE理现场HSE工程师安全健康环境等专业工程师
HSE理团队技术支持公司技术理系统SEI三级技术体系相关技术方案确定提供技术支持公司级技术岗位实施技术方案产品负责
EPC总承包商建立完整HSE理组织机构配备必力技术济资源负责属分包商进行理合范围安全生产理负总责通设计产品程理相关方HSE理施加益影响
3设计HSE审查程
HSE审查项目HSE理重手段风险(RISK)定义：某特定危险情况发生性果组合 事发生频率高事果太严重作二者积事风险低道法兰泄漏然事发生频率高泄漏量限事风险低事风险判断直接影响采取措施资金投入方设计HSE审查设计产品HSE风险进行排查产品安全性起保护作
设计HSE理：
国家HSE法律法规标准规范中石化行业标准
环境评价劳动安全卫生预评价职业卫生评价等报告审批意见
中石化集团公司方政府基础设计审查意见
危害识展开
危害识开展HSE风险理重基础果危害识全者充分采取针性控制理措施项目风险进行效控制理工程项目进展阶段根求开展程度范围危害识工作危害识方法调整改变
项目评估阶段进行项目初步危害识(HAZID)项目开展初期阶段整项目存HSE风险进行识通邀请验丰富专家高层理员参加助检查表等工具发现项目潜风险便确定相应策略控制手段项目基础设计初期开展危害识工作更复杂详细已较详细设计基础资料生产装置设计单元分进行危害识方法采取检查表等方式分物理性化学性心理生理性理组织外部原等方面进行全面识确定基础设计中应采取相应措施策
满足设计安全标准
中国项目说控制风险标准国家法律法规标准规范国家标准规范中国基济状况技术条件制定保证安全低求国项目满足中国国家标准规范求风险控制合理低水
4存问题建议
业重视搞项目HSE理重前提
业合求建设项目根条件基础满足业求项目理承包商基原果业意制定专门项目HSE理目标批准HSE理必力财力等费时间进度投入开展项目HSE理国EPC项目进度投资限制安全理中EPC项目中较进行
国外项目理重差HSE理
中方业求项目理般进度驱动性惜切代价完成进度求HSE理工程建设进度投资费等方面矛盾立起愿意牺牲工程进度增强设计产品安全性中国模式建设工程项目工期短提前半年甚年建成开车高速度带高费建成生产装置存事隐患消事隐患花费时间费事隐患造成事果带项直接间接济损失造成员安全健康环境等方面弥补果没认真考虑
需认真学国外先进HSE理验
HSE理中国新事物需认真总结验HSE理知识需进行更深入学研究结合中国HSE理体制国情建立中国化项目HSE理体系中国工程项目建设更安全更健康更环保
国安全标准体系完善安全理带困难
国外石油化工安全标准较完整国目前安全标准体系够完善国家法规协调处应允许已标准基础采纳成熟国外标准完善国标准体系
应加强HSE方面基础工作
应建立事信息台搜集事案例形成数库完成相应统计分析便查询进行相环境风险分析
应推广安全评估技术方法加强培训安全分析专业队伍快成长起
应加强HSE理体系监督作种理活动体系化提高体系理效性
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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中国石化工程建设公司年国外工程公司合作中断学探索建立公司HSE理体系
分析HSE 理基素工程公司业务特征确定HSE理基原：
HSE理基原理念
满足中国HSE法律法规标准规范审批求
安全第预防切事预防
满足业(合)HSE理求
化利业分承包商HSE验资源优化项目HSE理
实现项目HSE理目标指标参加项目员责
建立安全理责制业EPC承包商分包商国家法规合承相关安全职责
原HSE成项目策划目标时成全员参理活动
1项目HSE体系化理
(1)安全健康环境理体化
年国工程项目安全卫生环保直严格求较成熟建设项目审批制度国家现行法律法规求编制初步设计老三篇(：消防设计专篇劳动安全卫生专篇环保专篇)施工验收制度正体现国家安全健康环境三方面重点理国家理体制三方面理分公安部国家安全监督理局卫生部环保局等部门分进行理审批国家没HSE理部门进行口理工程项目特国外业投资项目HSE理三方面综合起理安全健康环境理系统具理逻辑目标风险特征整合形成HSE三位体理仅提高安全健康环境三方面理力度三者形成相互加强相互支撑完整体系然作HSE
理体系实施程中必安全健康环保三方面专业员分进行理安全健康环保专业领域专业技术许特殊性
(2)HSE体系理风险技术理体化
HSE理体系种事前进行风险分析确定身活动发生危害果采取效防范手段控制措施防止发生便减少引起员伤害财产损失环境污染效理方式 HSE理仅仅采通常规理技术需套专门风险理技术作支撑风险进行系统化分析评估理技术建立学科概念技术知识基础需定专业知识基础背景
HSE风险理逻辑概念基原纳：
● 识危险
● 风险分析(事频率事果分析)
● 采取针性控制措施
● 评估风险控制结果
(3)HSE体系理工程项目程理体化
认项目HSE理贯穿项目发展全程项目招投标阶段必须HSE理参必须招投标阶段澄清业HSE理目标准确应答满足业未装置(工厂)安全环保性员工保护求满足法规环境保护求否标书中HSE理满足业求票否决失项目中标资格
项目建设程中HSE理投入必须项目策划中充分考虑项目计划够安全运行减少安全事负面环境影响发生
项目HSE理重点务项目进展阶段发展调整 HSE理务应根项目HSE理策略确定需业审批意HSE活动开展必然需定力进度费等方面投入果业意者批准产生工作量造成计划进度推迟效开展项HSE理活动
设计阶段般重设计文件HSE审查开展HAZOP审查专项安全审查环保审查等施工阶段重现场HSE理现场安全风险评价理程序制定分包方理实施检查监督等HSE理文件动态理程着项目进展断更新补充发展直终交付业装置生产操作员
HSE理目标产品质安全(环保)种风险辨识HSE技术措施落实通公司质量理体系完成通严格质量控制措施保证产品安全环保性
2项目HSE理组织机构职责
实现项目制定HSE理目标必须专门HSE理团队负责开展HSE理工作HSE理团队般包括：项目HSE理设计HSE理施工HSE理现场HSE工程师安全健康环境等专业工程师
HSE理团队技术支持公司技术理系统SEI三级技术体系相关技术方案确定提供技术支持公司级技术岗位实施技术方案产品负责
EPC总承包商建立完整HSE理组织机构配备必力技术济资源负责属分包商进行理合范围安全生产理负总责通设计产品程理相关方HSE理施加益影响
3设计HSE审查程
HSE审查项目HSE理重手段风险(RISK)定义：某特定危险情况发生性果组合 事发生频率高事果太严重作二者积事风险低道法兰泄漏然事发生频率高泄漏量限事风险低事风险判断直接影响采取措施资金投入方设计HSE审查设计产品HSE风险进行排查产品安全性起保护作
设计HSE理：
国家HSE法律法规标准规范中石化行业标准
环境评价劳动安全卫生预评价职业卫生评价等报告审批意见
中石化集团公司方政府基础设计审查意见
危害识展开
危害识开展HSE风险理重基础果危害识全者充分采取针性控制理措施项目风险进行效控制理工程项目进展阶段根求开展程度范围危害识工作危害识方法调整改变
项目评估阶段进行项目初步危害识(HAZID)项目开展初期阶段整项目存HSE风险进行识通邀请验丰富专家高层理员参加助检查表等工具发现项目潜风险便确定相应策略控制手段项目基础设计初期开展危害识工作更复杂详细已较详细设计基础资料生产装置设计单元分进行危害识方法采取检查表等方式分物理性化学性心理生理性理组织外部原等方面进行全面识确定基础设计中应采取相应措施策
满足设计安全标准
中国项目说控制风险标准国家法律法规标准规范国家标准规范中国基济状况技术条件制定保证安全低求国项目满足中国国家标准规范求风险控制合理低水
4存问题建议
业重视搞项目HSE理重前提
业合求建设项目根条件基础满足业求项目理承包商基原果业意制定专门项目HSE理目标批准HSE理必力财力等费时间进度投入开展项目HSE理国EPC项目进度投资限制安全理中EPC项目中较进行
国外项目理重差HSE理
中方业求项目理般进度驱动性惜切代价完成进度求HSE理工程建设进度投资费等方面矛盾立起愿意牺牲工程进度增强设计产品安全性中国模式建设工程项目工期短提前半年甚年建成开车高速度带高费建成生产装置存事隐患消事隐患花费时间费事隐患造成事果带项直接间接济损失造成员安全健康环境等方面弥补果没认真考虑
需认真学国外先进HSE理验
HSE理中国新事物需认真总结验HSE理知识需进行更深入学研究结合中国HSE理体制国情建立中国化项目HSE理体系中国工程项目建设更安全更健康更环保
国安全标准体系完善安全理带困难
国外石油化工安全标准较完整国目前安全标准体系够完善国家法规协调处应允许已标准基础采纳成熟国外标准完善国标准体系
应加强HSE方面基础工作
应建立事信息台搜集事案例形成数库完成相应统计分析便查询进行相环境风险分析
应推广安全评估技术方法加强培训安全分析专业队伍快成长起
应加强HSE理体系监督作种理活动体系化提高体系理效性
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