工程承包企业项目理责制问题探讨
摘 提高工程建设理水保证工程质量投资效益增强企业综合实力加快国际接轨加入WTO适应新形势求需理理念理方法理手段等方面改进分析目前项目理现状情况工程承包企业项目理责形式责目标企业项目理实施核算等机制建立问题进行探讨
关键词工程承包责制核算机制
1 工程承包企业项目理现状面问题
11 行业推广面增加市场扩容
20世纪80年代中期工程总承包试点全国已200家建筑业企业开展工程总承包业务建筑业企业开始单施工分包施工总承包逐步发展采购施工总承包设计施工总承包设计采购施工体化总承包开展工程总承包初期企业承包额千万元目前少企业已力承担亿十亿项目总承包
12 境外项目幅增长项目理飞速发展
年国外建筑业企业工程总承包业务取突破性进展业务劳务分包发展工程承包年完成业务额跃居世界建筑出口服务前五目前国建筑业外投资工程中实行BOT项目已300普面建筑业企业工程承包施工组织中达90形成总部宏观调控项目授权理专业施工保障社会力量协调工程项目理基框架
时国工程项目承包理方面存着明显足
(1)理体制未理
承包理概念模糊清致认承包理施工费加理费理费扒皮承包方式业监理总承包理理念未根理解贯彻诸FIDIC合模式CM模式NC模式BOTPFI模式研究远远够法面国际竞争
(2)业行规范
业建设目筹资方式业行规范规避法律法规约束导致压价承包垫资承包意分包拖欠工程款索回扣等利项目承包理效开展现象
2 工程承包企业责制形式
21 工程承包企业中项目组织关系
施工总承包中工程承包企业需业开展工程建设全程服务立项征质勘察方案设计施工图设计土建施工设备采购安装单机试车联动调试终交钥匙移交运行时元化发展根市场发展需提高理力技术水时注意业两头延伸积极发展设计监理基处理智化钢结构机械租赁等专业化配套力作协作体项目责体系中承担着责容
(1)项目输送合格理员组成高效工作项目理部项目部需求合理计划理质量理健康安全理施工理等方面够负责工作员
(2)项目供应材料设备建筑构配件加工
(3)提供劳务技术工等
(4)提供场外运输
(5)提供专业技术支持协助项目处理工程出现生技术问题进行技术鉴定质量评定等
(6)总包项目中企业设计部门完成工程设计工作
(7)项目提供资金支持项目融资机构相关员项目支持
总项目理务非单性决定协作部门协作员组织复杂性体现型项目科学理重性
22 企业责制度种类
建筑业适宜采责中心制进行理作较传统产业采责形式进行理行效作
公司属单位企业辖部门企业责体通常企业组织中责体责指标企业机体中扮演着相独立角色完成相应工作
(1)成型责形式指成发生加控制责单位产品生产服务成产量质量效率负责需利润投资负责作成型责形式负责必须具直接消耗成决定权通部门协调成降低控企业某工作合理成
(2)利润型责形式指发生成取收根收成计算利润样种责中心利润中心实现利润额利润负责应相应营权力较专业营力项目协作参力
(3)投资型责形式指力运作资金筹措发生成取收入获利润权决定投资方责体负责控制资金投放投资考虑报酬回收
23 工程项目责形式
工程项目责制形式工程承包企业项目理模式工程承包项目样化特殊责制形式样化典型
(1)工程承包企业参项目融资BOT项目业说BOT项目全程投资责中心企业参项目融资考虑BOT项目期间投资回报
(2)工程施工项目通常作成责体考核工程项目部责成成控制作项目部考核标准项目部责范围展开工作完成预定成目标
(3)具相应资质企业项目理企业名义投标中标合核定例缴利润理费具体项目资源获取组织建立施工程理项目理辖组织全权负责企业定范围相应资金员支持实际采利润中心责形式
24 承包企业责制形式
工程项目实施程中企业部门围绕项目目标项目提供支持种益支持包括理服务资金支持资源享专项施工提供技术支持等企业中部门责制形式相
(1)成责型定营权理审批权企业项目成负责企业求达定成目标
(2)利润责型部门独立营权生产销售方面相独立项目提供产品服务企业通常年度考核利润
3 工程承包企业责制目标
工程承包企业项目责制应围绕着目标设置
(1)项目运作符合企业总目标营战略企业发展提供积极贡献力支持
(2)项目理部门理具合理驱动力参积极性限度发挥项目身观动性积极性项目利润优化前提企业项目间利益合理化部门项目间利益均衡化
(3)保持企业项目效控制调配保证项目企业控制健康实施财务失控产品失控
(4)项目实施程中发挥企业整体优势充分调动合作企业专业优势集中力量高效完成工程项目实现企业部资源优化整合企业间资源优化组合防止项目体行
4 工程承包企业责责制实施方式
41 工程承包企业项目理责制形式分类
工程承包企业总体工程承包项目利润载体施工项目理部情况较复杂种责制形式项目理阶段承担项目务企业部承包合目前中企
业通行做法①承包企业营部门组织投标通参招投标竞争取业签订合协议企业选择项目理部契约形式委托项目理项目工作负责②直接项目理企业名义组织投标承接工程承包项目部协议合总额定例企业交纳利润项目施工直接项目理领导项目部组织实施极端做法连工程物资项目理组织企业外采购资源区述情形中间形式提
42 承包项目实施程责分析
考虑工程项目求业方求条件工程承包项目般分投标阶段施工准备阶段施工(生产)阶段项目结束工作四阶段
(1)投标阶段发挥企业营优势估价合谈判作实施方案必须集中企业优势投标报价服贯彻企业战略营策略招标工作流程规定求投标投标文件中指定项目理评标程中拟定项目理进行考核审查赋予定评标分数
(2)施工准备阶段工作现场准备项目理部筹建阶段需部门支持施工项目需集中企业优势阶段项目组已投入开始项目工作承担项目责
(3)施工阶段施工项目理部承担责务计划设计实施总部宏观调控项目授权理专业施工保障社会力量协调机制运行组织结构理层作业层分离理项目层次企业层次关系项目理企业法代表关系项目理部劳务作业层关系助项目实施
(4)项目结束工作项目结束工作阶段工作调试试运行竣工验收交付等项目结束工作阶段涉企业利益需企业较介入通验收项目成果进行决算考核项目组工作等项目直接间接进行监控项目理部组织生产功逐渐减弱
5 工程承包企业项目核算机制建立
51 确定核算方法基原
(1)符合企业利益合理保证企业总利润增涨
(2)部门(企业独立核算单位)项目积极性利益均衡
(3)保证企业项目均衡性方面感公
(4)利项目责制部门核算
(5)利新项目报价利业工程结算索赔计算
52 必须解决问题
(1)确定考核项目理成果指标体系方利益体参衡方利利失必须建立衡量指标考核体系
(2)部门项目提供资源服务数量价格确定方法必须合理确定企业供应服务价格企业项目责评价考核统尺度考核项目组织部门业绩十分重
(3)企业应该套核算考核办法部指标(定额)体系企业通长期实践逐渐意识形成适宜企业定额体系竞争中处利位
53 部门供应服务部核算价格确定
(1)果仅部门成(仅包括变动成包括固定成)作供应服务部结算价格样企业利润结项目项目实现总利润虚假包括供应服务部门固定费会造成部门收益均调动部门积极性种方法仅适成责部门企业部门考核仅成降低率降低额决定奖励
(2)市场价格基准部价格等略低直接采购市场价格样方面做项目较真实核算报价业核算提供条件统口径方面部门项报责清楚容易推诿
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摘 提高工程建设理水保证工程质量投资效益增强企业综合实力加快国际接轨加入WTO适应新形势求需理理念理方法理手段等方面改进分析目前项目理现状情况工程承包企业项目理责形式责目标企业项目理实施核算等机制建立问题进行探讨
关键词工程承包责制核算机制
1 工程承包企业项目理现状面问题
11 行业推广面增加市场扩容
20世纪80年代中期工程总承包试点全国已200家建筑业企业开展工程总承包业务建筑业企业开始单施工分包施工总承包逐步发展采购施工总承包设计施工总承包设计采购施工体化总承包开展工程总承包初期企业承包额千万元目前少企业已力承担亿十亿项目总承包
12 境外项目幅增长项目理飞速发展
年国外建筑业企业工程总承包业务取突破性进展业务劳务分包发展工程承包年完成业务额跃居世界建筑出口服务前五目前国建筑业外投资工程中实行BOT项目已300普面建筑业企业工程承包施工组织中达90形成总部宏观调控项目授权理专业施工保障社会力量协调工程项目理基框架
时国工程项目承包理方面存着明显足
(1)理体制未理
承包理概念模糊清致认承包理施工费加理费理费扒皮承包方式业监理总承包理理念未根理解贯彻诸FIDIC合模式CM模式NC模式BOTPFI模式研究远远够法面国际竞争
(2)业行规范
业建设目筹资方式业行规范规避法律法规约束导致压价承包垫资承包意分包拖欠工程款索回扣等利项目承包理效开展现象
2 工程承包企业责制形式
21 工程承包企业中项目组织关系
施工总承包中工程承包企业需业开展工程建设全程服务立项征质勘察方案设计施工图设计土建施工设备采购安装单机试车联动调试终交钥匙移交运行时元化发展根市场发展需提高理力技术水时注意业两头延伸积极发展设计监理基处理智化钢结构机械租赁等专业化配套力作协作体项目责体系中承担着责容
(1)项目输送合格理员组成高效工作项目理部项目部需求合理计划理质量理健康安全理施工理等方面够负责工作员
(2)项目供应材料设备建筑构配件加工
(3)提供劳务技术工等
(4)提供场外运输
(5)提供专业技术支持协助项目处理工程出现生技术问题进行技术鉴定质量评定等
(6)总包项目中企业设计部门完成工程设计工作
(7)项目提供资金支持项目融资机构相关员项目支持
总项目理务非单性决定协作部门协作员组织复杂性体现型项目科学理重性
22 企业责制度种类
建筑业适宜采责中心制进行理作较传统产业采责形式进行理行效作
公司属单位企业辖部门企业责体通常企业组织中责体责指标企业机体中扮演着相独立角色完成相应工作
(1)成型责形式指成发生加控制责单位产品生产服务成产量质量效率负责需利润投资负责作成型责形式负责必须具直接消耗成决定权通部门协调成降低控企业某工作合理成
(2)利润型责形式指发生成取收根收成计算利润样种责中心利润中心实现利润额利润负责应相应营权力较专业营力项目协作参力
(3)投资型责形式指力运作资金筹措发生成取收入获利润权决定投资方责体负责控制资金投放投资考虑报酬回收
23 工程项目责形式
工程项目责制形式工程承包企业项目理模式工程承包项目样化特殊责制形式样化典型
(1)工程承包企业参项目融资BOT项目业说BOT项目全程投资责中心企业参项目融资考虑BOT项目期间投资回报
(2)工程施工项目通常作成责体考核工程项目部责成成控制作项目部考核标准项目部责范围展开工作完成预定成目标
(3)具相应资质企业项目理企业名义投标中标合核定例缴利润理费具体项目资源获取组织建立施工程理项目理辖组织全权负责企业定范围相应资金员支持实际采利润中心责形式
24 承包企业责制形式
工程项目实施程中企业部门围绕项目目标项目提供支持种益支持包括理服务资金支持资源享专项施工提供技术支持等企业中部门责制形式相
(1)成责型定营权理审批权企业项目成负责企业求达定成目标
(2)利润责型部门独立营权生产销售方面相独立项目提供产品服务企业通常年度考核利润
3 工程承包企业责制目标
工程承包企业项目责制应围绕着目标设置
(1)项目运作符合企业总目标营战略企业发展提供积极贡献力支持
(2)项目理部门理具合理驱动力参积极性限度发挥项目身观动性积极性项目利润优化前提企业项目间利益合理化部门项目间利益均衡化
(3)保持企业项目效控制调配保证项目企业控制健康实施财务失控产品失控
(4)项目实施程中发挥企业整体优势充分调动合作企业专业优势集中力量高效完成工程项目实现企业部资源优化整合企业间资源优化组合防止项目体行
4 工程承包企业责责制实施方式
41 工程承包企业项目理责制形式分类
工程承包企业总体工程承包项目利润载体施工项目理部情况较复杂种责制形式项目理阶段承担项目务企业部承包合目前中企
业通行做法①承包企业营部门组织投标通参招投标竞争取业签订合协议企业选择项目理部契约形式委托项目理项目工作负责②直接项目理企业名义组织投标承接工程承包项目部协议合总额定例企业交纳利润项目施工直接项目理领导项目部组织实施极端做法连工程物资项目理组织企业外采购资源区述情形中间形式提
42 承包项目实施程责分析
考虑工程项目求业方求条件工程承包项目般分投标阶段施工准备阶段施工(生产)阶段项目结束工作四阶段
(1)投标阶段发挥企业营优势估价合谈判作实施方案必须集中企业优势投标报价服贯彻企业战略营策略招标工作流程规定求投标投标文件中指定项目理评标程中拟定项目理进行考核审查赋予定评标分数
(2)施工准备阶段工作现场准备项目理部筹建阶段需部门支持施工项目需集中企业优势阶段项目组已投入开始项目工作承担项目责
(3)施工阶段施工项目理部承担责务计划设计实施总部宏观调控项目授权理专业施工保障社会力量协调机制运行组织结构理层作业层分离理项目层次企业层次关系项目理企业法代表关系项目理部劳务作业层关系助项目实施
(4)项目结束工作项目结束工作阶段工作调试试运行竣工验收交付等项目结束工作阶段涉企业利益需企业较介入通验收项目成果进行决算考核项目组工作等项目直接间接进行监控项目理部组织生产功逐渐减弱
5 工程承包企业项目核算机制建立
51 确定核算方法基原
(1)符合企业利益合理保证企业总利润增涨
(2)部门(企业独立核算单位)项目积极性利益均衡
(3)保证企业项目均衡性方面感公
(4)利项目责制部门核算
(5)利新项目报价利业工程结算索赔计算
52 必须解决问题
(1)确定考核项目理成果指标体系方利益体参衡方利利失必须建立衡量指标考核体系
(2)部门项目提供资源服务数量价格确定方法必须合理确定企业供应服务价格企业项目责评价考核统尺度考核项目组织部门业绩十分重
(3)企业应该套核算考核办法部指标(定额)体系企业通长期实践逐渐意识形成适宜企业定额体系竞争中处利位
53 部门供应服务部核算价格确定
(1)果仅部门成(仅包括变动成包括固定成)作供应服务部结算价格样企业利润结项目项目实现总利润虚假包括供应服务部门固定费会造成部门收益均调动部门积极性种方法仅适成责部门企业部门考核仅成降低率降低额决定奖励
(2)市场价格基准部价格等略低直接采购市场价格样方面做项目较真实核算报价业核算提供条件统口径方面部门项报责清楚容易推诿
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