BOT项目开发周期
BOT项目开发周期
BOT 项目开发周期指项目策划开始确定项目方案通招标确定投资完成融资交割直项目开工建设整时期开发周期较长BOT项目基特点许政府难决定采BOT方式建设项目原推动BOT项目利开展采取效手段缩短BOT项目开发周期外促进政府部门正确认识BOT项目开发周期长原十分重 进行预行性研究（包括研究确定项目方案）获政府批准立项约需六月年时间项目阶段需时间相差政府批准立项BOT项目定程序方式开始运作讲BOT项目开发周期政府批准立项资格预审开始包括资格预审招标准备准备投标书评标决标合谈判融资审批等工作 资格预审工作包括：招标准备资格预审文件发布资格预审通告投标申请准备资格预审资料资格预审评审等般需5～6周时间资格预审工作招标准备工作时开始般会影响项目进度招标认邀请招标方式需进行资格预审相应缩短招标时间现实 招标准备工作包括招标组织（成立招标委员会聘请中介机构等）研究明确技术求设计项目结构落实项目条件确定招标原编写招标文件制订评标标准阶段工作确定性需研究解决问题复杂少需15周工作时间实际需时间长短程度取决政府工作效率果阶段时间短招标文件完整性操作性严谨性相言会差会影响工作进度 准备投标书工作包括投标建立投标组织准备建议书参加标前会议现场考察银行进行意性接触等工作资格预审结束投标开始准备建议书间应该投标留出充分时间做投标准备工作（例做出投标决策重新组建投标联合体）根项目具体情况准备建议书工作需20周左右项目行性研究报告编制阶段完成 评标决标工作包括评标准备（成立评标委员会制定评标细）投标澄清标书
评标委员会评估标书完成评估报告推荐中标候选确认评标结果等工作般需3～4周时间（包括评标准备工作时间招标委员会投标准备建议书期间进行评标准备工作）阶段时间太短果评标工作仓促反导致面工作进展例北京第十水厂BOT项目中存投标未签署中标标书问题招标委员会确认评标结果延误九月 合谈判工作确定中标般情况BOT项目谈判需进行三轮约12周时间果谈判进展利谈判时间延长终确定中标止时候招标委员会需两家中标候选轮流谈判 融资审批阶段中标进行融资政府审批行性研究报告时进行约需12～16周时间期间中标成立项目公司项目公司正式贷款设计单位建筑承包商运营维护承包商保险公司等签订相关合政府正式签署特许权协议初步设计工作阶段完成 综述外资BOT项目政府批准BOT方式开发项目特许权协议生效需67～73周时间果利资开发BOT项目工作周期缩短15～20周左右条件项目开发周期差果政府工作效率较高外干扰较少BOT项目开发周期会缩短 然BOT项目参方希量压缩前期工作时间完成BOT项目纷繁复杂前期工作必须合理周期果考虑实际情况长官意志味压缩前期工作周期极易技术法律商务等方面留许漏洞期项目建设运营移交工作带系列问题政府投资间出现必纠纷
二缩短BOT项目开发周期手段
BOT项目运作程中应该采取措施开发周期控制合理水： 首先积极效组织项目 BOT项目需政府相关部门支持果招标委员会相关部门负责组成位政府领导担招标委员会指派位受金融理教育熟悉基础设施建设程序国际合作历政府官员负责项目组织实施工作效率提高 次应聘请具丰富验国际融资顾问 国际理运作BOT项目国际投资机构金融机构言疑更加具吸引力遵守惯例前提确保公保护中方政府正利益时保证项目投
资具较高吸引力BOT项目运作者应该解决核心问题验丰富顾问公司政府提供必帮助 国前BOT项目没聘请顾问聘请顾问身缺乏验招标前期工作较草率招标条件含糊清投标法准确理解招标意图求投出标书太规范严谨前期工作投标零开始工作周期法控制争取早日获引资成功政府条件做出步者仔细研究利害关系仓促外方做出承诺结果政府济利益带损失项目达预期目标者运营理带诸便 着BOT项目理解程度断加深聘请顾问公司完成BOT项目前期准备工作已成种识 第三进行认真前期研究提高招标文件水质量 项目技术济方面问题进行认真深入研究基础符合国际国惯例前提锁定量项目条件（包括明确技术条件更改商务法律条件）减少谈判阶段工作量BOT招标设备工程采购招标锁定条件前定确认资市场够接受种条件否会投标误认项目条件苛刻投资机构失项目信心兴趣
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BOT 项目开发周期指项目策划开始确定项目方案通招标确定投资完成融资交割直项目开工建设整时期开发周期较长BOT项目基特点许政府难决定采BOT方式建设项目原推动BOT项目利开展采取效手段缩短BOT项目开发周期外促进政府部门正确认识BOT项目开发周期长原十分重 进行预行性研究（包括研究确定项目方案）获政府批准立项约需六月年时间项目阶段需时间相差政府批准立项BOT项目定程序方式开始运作讲BOT项目开发周期政府批准立项资格预审开始包括资格预审招标准备准备投标书评标决标合谈判融资审批等工作 资格预审工作包括：招标准备资格预审文件发布资格预审通告投标申请准备资格预审资料资格预审评审等般需5～6周时间资格预审工作招标准备工作时开始般会影响项目进度招标认邀请招标方式需进行资格预审相应缩短招标时间现实 招标准备工作包括招标组织（成立招标委员会聘请中介机构等）研究明确技术求设计项目结构落实项目条件确定招标原编写招标文件制订评标标准阶段工作确定性需研究解决问题复杂少需15周工作时间实际需时间长短程度取决政府工作效率果阶段时间短招标文件完整性操作性严谨性相言会差会影响工作进度 准备投标书工作包括投标建立投标组织准备建议书参加标前会议现场考察银行进行意性接触等工作资格预审结束投标开始准备建议书间应该投标留出充分时间做投标准备工作（例做出投标决策重新组建投标联合体）根项目具体情况准备建议书工作需20周左右项目行性研究报告编制阶段完成 评标决标工作包括评标准备（成立评标委员会制定评标细）投标澄清标书
评标委员会评估标书完成评估报告推荐中标候选确认评标结果等工作般需3～4周时间（包括评标准备工作时间招标委员会投标准备建议书期间进行评标准备工作）阶段时间太短果评标工作仓促反导致面工作进展例北京第十水厂BOT项目中存投标未签署中标标书问题招标委员会确认评标结果延误九月 合谈判工作确定中标般情况BOT项目谈判需进行三轮约12周时间果谈判进展利谈判时间延长终确定中标止时候招标委员会需两家中标候选轮流谈判 融资审批阶段中标进行融资政府审批行性研究报告时进行约需12～16周时间期间中标成立项目公司项目公司正式贷款设计单位建筑承包商运营维护承包商保险公司等签订相关合政府正式签署特许权协议初步设计工作阶段完成 综述外资BOT项目政府批准BOT方式开发项目特许权协议生效需67～73周时间果利资开发BOT项目工作周期缩短15～20周左右条件项目开发周期差果政府工作效率较高外干扰较少BOT项目开发周期会缩短 然BOT项目参方希量压缩前期工作时间完成BOT项目纷繁复杂前期工作必须合理周期果考虑实际情况长官意志味压缩前期工作周期极易技术法律商务等方面留许漏洞期项目建设运营移交工作带系列问题政府投资间出现必纠纷
二缩短BOT项目开发周期手段
BOT项目运作程中应该采取措施开发周期控制合理水： 首先积极效组织项目 BOT项目需政府相关部门支持果招标委员会相关部门负责组成位政府领导担招标委员会指派位受金融理教育熟悉基础设施建设程序国际合作历政府官员负责项目组织实施工作效率提高 次应聘请具丰富验国际融资顾问 国际理运作BOT项目国际投资机构金融机构言疑更加具吸引力遵守惯例前提确保公保护中方政府正利益时保证项目投
资具较高吸引力BOT项目运作者应该解决核心问题验丰富顾问公司政府提供必帮助 国前BOT项目没聘请顾问聘请顾问身缺乏验招标前期工作较草率招标条件含糊清投标法准确理解招标意图求投出标书太规范严谨前期工作投标零开始工作周期法控制争取早日获引资成功政府条件做出步者仔细研究利害关系仓促外方做出承诺结果政府济利益带损失项目达预期目标者运营理带诸便 着BOT项目理解程度断加深聘请顾问公司完成BOT项目前期准备工作已成种识 第三进行认真前期研究提高招标文件水质量 项目技术济方面问题进行认真深入研究基础符合国际国惯例前提锁定量项目条件（包括明确技术条件更改商务法律条件）减少谈判阶段工作量BOT招标设备工程采购招标锁定条件前定确认资市场够接受种条件否会投标误认项目条件苛刻投资机构失项目信心兴趣
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