浅谈合理工程项目建设理中作
摘合理工程项目建设理重组成部分文仅合类型选择招投标程中合理注意事项工程计量支付阶段合理重点竣工决算合理重性等方面谈点体会 关键词：合理合类型招投标计量支付竣工决算 1总 高速公路国家现代化水重标志济发展产物1984年国修建第条高速公路（沈路）2000年底国高速公路总里程已突破万公里位居世界第三位高速公路修建国政治济文化发展交流起巨推动作高速公路蓬勃兴起时提高建设理水合理力物力财力情况取限度济效益成前面首务文仅合理工程建设理造价控制中作谈点体会 2．工程建设阶段合理 2．1合类型选择 工程建设项目立项批复进入工程筹建阶段工程应根性质类型合理选择适合工程合类型工程建设项目合根付款方式般分总价合单价合成加酬金合三类总价合适工程量太精确计算工期较短技术难度风险项目设计图纸必须详细全面成加酬金合般需立开展工作项目新型工程项目风险项目公路工程项目规模较建设周期长技术难度类设计变更情况复杂般采单价合形式招标文件分部分项工程列出工程量清单确定分部分项工程费出合总价业根承包商完成监理工程师核定合格工程量支付工程款单价合工程风险合理分摊鼓励承包商通提高工艺等手段节约成中提高利润公路工程项目中较广泛应 2．2工程招投标阶段合理 合理效控制工程造价合理利投资基建设项目均采招投标方式招标投标工程建设市场种交易行通招投标公开公公正择优选择施工单位通签订承包合设计概算落实处 2．2．1通条款专条款编写 规范招投标工作交通部九九年交公路发[1999]615号文求公路项目招标文件通条款律采公路工程国招标文件范基商务技术条款做更改专条款根区项目实际情况情况通条款基础中某商务技术条款进行修正补充编制特殊合条款补充技术规范形成quot专二者专准样简洁明省量复重劳动样合专编制招投标合理重点合文件专重点条款：履约保证金效期保险条款税收条款业承包提供设施支付条款动员预付款材料设备预付款保留金暂定金中期支付等价格调整条款倾总款单索赔条款等技术规范专应根工程实际情况技术求相应支付细目范编写条款容说明均直接影响工程造价编制合专时应充分考虑项目特殊性明确容避免必纷争 2．2．2工程量清单编写 工程量清单交通部公路工程国招标文件范中支付细目清单基础根工程项目具体情况进行增补删减样利合理设计文件中错误直接影响工程造价清单工程量填写前定认真复核设计文件图纸工程量避免设计错误造成工程实施程中变更量根清单中细目图纸工程量细化成清单中应细目中该项工作工作量直接影响整工程造价需认真计算仔细复核确保清单工程量准确性提高合理效率 2．2．3标底编制 标底衡量投标报价否合理尺度确保投标单位否中标招标中防止盲目报价抑制低价抢标重手段标底时控制建设项目投资额核实建设规模文件标底性质求建设单位实际工作中严肃认真标底编制工作科学合理编制标底时做标底保密工作标底编制前定认真研究招标文件说明熟悉设计图纸搜集相关资料调查市场行情认真进行现场实考查确定方材料价格根工程工程相关求确定费率准备工作完成基础进行标底编制 2．2．4中标单位选择 根交通部颁发公路工程施工招标投标理办法投标单位报价（评标价）高应超出标底10底应低标底价20否业权作废标处理评标组合格投标书技术设备法律施工理等方面进行分析评价评定出技术合理时费低投标书评标工作完成整工程便总体造价招标单位中标发出中标通知书承包业提交履约担保规定时间点业签约整工程便进入实施阶段 2．3工程实施中计量支付理 工程项目计量支付实质根承包商完成合格工程量工作量进行合理计价办理支付程包括计量计价支付等工作容业监理工程师承包商参完成工作仅包括合价格清单工程细目计日工暂定金额等包括引起合价格变化变更工程索赔价格调整等项目费 2．3．1合清单工程计量支付 便理支付项目效控制造价应时建立工程支付台帐通台帐期支付数量支付金额等时反映出合数量进行进步反映工程量完成总体情况总支付金额计划执行情况时进行调整保证工程质期完成 清单工程计量必须严格合文件中计量规定进行般根监理工程师签认合格工程量工作量该部分工程量合清单中相应细目价格相汇总期支付金额清单支付中必须严格审核中间计量证手续齐备工程量均予支付 2．3．2合外工程变更造价计量支付 公路工程施工周期长许素均导致工程变更影响工程造价工期须根具体变更情况合条款中相关规定明确应支付承包变更费影响工程造价变更设计变更施工条件变化变更技术标准变更进度计划调整变更等 根项目理模式监理工程师权限变更工程审批程序相项均应具健全变更审批程序影响造价较设计变更必须原设计单位意突破概算更应设计审批单位审查意 变更工程费计算应遵循序：1采工程量清单相项目细目单价2采合中明确规定费计算方法3采国家省（市）级机构颁布概预算定额价格参考文件4采承包商投标时提供单价分析表实际支出证明协商单价5采计日工单价变更工程计量支付核定变更工程单价基础支付证书中数量变更单价相汇总 施工阶段变更工程进行汇总便确定整项目变更总造价严格遵循定审批程序该阶段费控制关键 2．3．4工程索赔 工程索赔合理中重点难点谓索赔指合履行程中合方方履行没完全履行合设定义务遭受损失时方提出赔偿求成补偿求工程索赔承包工程企业常采追加造价手段工程索赔种类繁业违约监理工程师行合文件缺陷合变更抗力事件等索赔时注意事项索赔证必须具备真实性时关联性时性性 索赔费均赔偿实际损失原般索赔含利润工程清单中单价综合单价包含利润索赔单价应分离出外索赔时情况报价时应进行单价费率分析具体方法总费法分项法二类般应采分项法程分三步：1分析类索赔事件影响费项目引起项目费损失2计算类项目损失值3类费项目计算值列表汇总总索赔费值 2．4竣工决算阶段合理 建设项目竣工应建设单位组织关部分竣工决算等资料基础编制竣工决算竣工决算包括工程决算财务决算两部分中竣工资料收集档项重工作竣工决算全面反映竣工工程建设成果财务支出情况表示整建设项目筹建工程全部竣工建设全部费包括建筑工程费安装工程费设备工具购置费费等目核定新固定资产价值办理交付手续考核建设成分析投资效果时通验总结资料积累提高建设单位理水增加济效益项工作着深远意义建设单位应投入更力物力加强该阶段工作 3．结语 工程造价控制出贯穿工程建设全程涉工程建设方面合理中方面效控制工程造价必须适健全投资单位建设设计施工等关单位全程造价控制责制调动关单位员积极性工程建设阶段认真贯彻艰苦奋斗勤俭适方针充分发挥竞争机制作合理确定适合国国情建设方案建设标准样合理力物力财力基础取投资效益
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摘合理工程项目建设理重组成部分文仅合类型选择招投标程中合理注意事项工程计量支付阶段合理重点竣工决算合理重性等方面谈点体会 关键词：合理合类型招投标计量支付竣工决算 1总 高速公路国家现代化水重标志济发展产物1984年国修建第条高速公路（沈路）2000年底国高速公路总里程已突破万公里位居世界第三位高速公路修建国政治济文化发展交流起巨推动作高速公路蓬勃兴起时提高建设理水合理力物力财力情况取限度济效益成前面首务文仅合理工程建设理造价控制中作谈点体会 2．工程建设阶段合理 2．1合类型选择 工程建设项目立项批复进入工程筹建阶段工程应根性质类型合理选择适合工程合类型工程建设项目合根付款方式般分总价合单价合成加酬金合三类总价合适工程量太精确计算工期较短技术难度风险项目设计图纸必须详细全面成加酬金合般需立开展工作项目新型工程项目风险项目公路工程项目规模较建设周期长技术难度类设计变更情况复杂般采单价合形式招标文件分部分项工程列出工程量清单确定分部分项工程费出合总价业根承包商完成监理工程师核定合格工程量支付工程款单价合工程风险合理分摊鼓励承包商通提高工艺等手段节约成中提高利润公路工程项目中较广泛应 2．2工程招投标阶段合理 合理效控制工程造价合理利投资基建设项目均采招投标方式招标投标工程建设市场种交易行通招投标公开公公正择优选择施工单位通签订承包合设计概算落实处 2．2．1通条款专条款编写 规范招投标工作交通部九九年交公路发[1999]615号文求公路项目招标文件通条款律采公路工程国招标文件范基商务技术条款做更改专条款根区项目实际情况情况通条款基础中某商务技术条款进行修正补充编制特殊合条款补充技术规范形成quot专二者专准样简洁明省量复重劳动样合专编制招投标合理重点合文件专重点条款：履约保证金效期保险条款税收条款业承包提供设施支付条款动员预付款材料设备预付款保留金暂定金中期支付等价格调整条款倾总款单索赔条款等技术规范专应根工程实际情况技术求相应支付细目范编写条款容说明均直接影响工程造价编制合专时应充分考虑项目特殊性明确容避免必纷争 2．2．2工程量清单编写 工程量清单交通部公路工程国招标文件范中支付细目清单基础根工程项目具体情况进行增补删减样利合理设计文件中错误直接影响工程造价清单工程量填写前定认真复核设计文件图纸工程量避免设计错误造成工程实施程中变更量根清单中细目图纸工程量细化成清单中应细目中该项工作工作量直接影响整工程造价需认真计算仔细复核确保清单工程量准确性提高合理效率 2．2．3标底编制 标底衡量投标报价否合理尺度确保投标单位否中标招标中防止盲目报价抑制低价抢标重手段标底时控制建设项目投资额核实建设规模文件标底性质求建设单位实际工作中严肃认真标底编制工作科学合理编制标底时做标底保密工作标底编制前定认真研究招标文件说明熟悉设计图纸搜集相关资料调查市场行情认真进行现场实考查确定方材料价格根工程工程相关求确定费率准备工作完成基础进行标底编制 2．2．4中标单位选择 根交通部颁发公路工程施工招标投标理办法投标单位报价（评标价）高应超出标底10底应低标底价20否业权作废标处理评标组合格投标书技术设备法律施工理等方面进行分析评价评定出技术合理时费低投标书评标工作完成整工程便总体造价招标单位中标发出中标通知书承包业提交履约担保规定时间点业签约整工程便进入实施阶段 2．3工程实施中计量支付理 工程项目计量支付实质根承包商完成合格工程量工作量进行合理计价办理支付程包括计量计价支付等工作容业监理工程师承包商参完成工作仅包括合价格清单工程细目计日工暂定金额等包括引起合价格变化变更工程索赔价格调整等项目费 2．3．1合清单工程计量支付 便理支付项目效控制造价应时建立工程支付台帐通台帐期支付数量支付金额等时反映出合数量进行进步反映工程量完成总体情况总支付金额计划执行情况时进行调整保证工程质期完成 清单工程计量必须严格合文件中计量规定进行般根监理工程师签认合格工程量工作量该部分工程量合清单中相应细目价格相汇总期支付金额清单支付中必须严格审核中间计量证手续齐备工程量均予支付 2．3．2合外工程变更造价计量支付 公路工程施工周期长许素均导致工程变更影响工程造价工期须根具体变更情况合条款中相关规定明确应支付承包变更费影响工程造价变更设计变更施工条件变化变更技术标准变更进度计划调整变更等 根项目理模式监理工程师权限变更工程审批程序相项均应具健全变更审批程序影响造价较设计变更必须原设计单位意突破概算更应设计审批单位审查意 变更工程费计算应遵循序：1采工程量清单相项目细目单价2采合中明确规定费计算方法3采国家省（市）级机构颁布概预算定额价格参考文件4采承包商投标时提供单价分析表实际支出证明协商单价5采计日工单价变更工程计量支付核定变更工程单价基础支付证书中数量变更单价相汇总 施工阶段变更工程进行汇总便确定整项目变更总造价严格遵循定审批程序该阶段费控制关键 2．3．4工程索赔 工程索赔合理中重点难点谓索赔指合履行程中合方方履行没完全履行合设定义务遭受损失时方提出赔偿求成补偿求工程索赔承包工程企业常采追加造价手段工程索赔种类繁业违约监理工程师行合文件缺陷合变更抗力事件等索赔时注意事项索赔证必须具备真实性时关联性时性性 索赔费均赔偿实际损失原般索赔含利润工程清单中单价综合单价包含利润索赔单价应分离出外索赔时情况报价时应进行单价费率分析具体方法总费法分项法二类般应采分项法程分三步：1分析类索赔事件影响费项目引起项目费损失2计算类项目损失值3类费项目计算值列表汇总总索赔费值 2．4竣工决算阶段合理 建设项目竣工应建设单位组织关部分竣工决算等资料基础编制竣工决算竣工决算包括工程决算财务决算两部分中竣工资料收集档项重工作竣工决算全面反映竣工工程建设成果财务支出情况表示整建设项目筹建工程全部竣工建设全部费包括建筑工程费安装工程费设备工具购置费费等目核定新固定资产价值办理交付手续考核建设成分析投资效果时通验总结资料积累提高建设单位理水增加济效益项工作着深远意义建设单位应投入更力物力加强该阶段工作 3．结语 工程造价控制出贯穿工程建设全程涉工程建设方面合理中方面效控制工程造价必须适健全投资单位建设设计施工等关单位全程造价控制责制调动关单位员积极性工程建设阶段认真贯彻艰苦奋斗勤俭适方针充分发挥竞争机制作合理确定适合国国情建设方案建设标准样合理力物力财力基础取投资效益
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