工程项目理中预算理
[摘 ]工程项目理中预算理直接影响企业综合盈利力工程招标施工价格等方面文详细述目前工程项目理中预算理存问题提出定解决意见
[关键词]工程 项目 预算 理
着现代企业制度推行财务理中心位确立企业财务理作越越重企业理方式选择中预算理企业营中独特功作越越引起重视
预算理企业理中作
目标利润导企业预算理现代企业理中作体现方面：
1促进企业营决策科学化提高企业综合盈利力
实现预期利益企业理者会考虑限资源种途方面配置预先做出合理规划涉企业目标利润济活动连接起影响目标利润实现素发挥出潜编制项预算时必须握市场动着眼企业全局科学进行预测努力决策达科学化企业行符合市场客观需求更进步提高企业综合盈利力
2明确工作目标激发工作积极性
目标利润通预算分门类层次分解职部门延伸细化位员工目标成特定期间具体工作目标部门解握部门济活动整企业期获利润间关系促职工想方设法角度完成企业目标利润努力工作
3协调部门济活动
企业部组织机构业务容具相独立性必须协调致保证目标利润实现目标利润理程中条线级部门解部门全局中
处位作部门活动部门间关系充分估计产生障碍阻力薄弱环节等便区轻重缓急达济活动协调致
4强化企业理中控制工作
实施目标利润导企业预算理控制贯穿理全程种全员全程控制预算身种硬性约束该控制程包括预算编制济活动状态计量实际预算较两者差异确定分析制定采取调整济活动措施等整预算制定实施程中企业控制工作进步强化认真制定严格执行预算企业实现目标利润根保证
二工程预算中存问题原
目前许工程出现投资失控概算超估算预算超概算结算超预算情况究原体现方面：
1着国基建设理体制改革断深入区建筑市场壁垒已破异承揽跨行业承揽建筑工程设计施工单位企业逐年增国现行预算定额取费基础取费标准预算编制规定区行业致跨区跨行业承担建筑工程设计施工企业甚解工程关规定实际编制工程预算中常出现差错
2社会进步建筑领域新技术新材料新工艺新结构断涌现编制预算时需常进行定额换算国现行工程预算确定方法静态滞方法定额单价通常年前工材料机械台班价格统计基础新增补定额缺少代表性造成工程量计算取费差错
3国现行预算理处阶段性理模式缺乏建设项目全程综合理意识建设单位设计单位施工单位缺乏统造价理目标相互沟通工程监理单位局限施工阶段质量进度理少介入投资决策分析设计单位设计阶段做工程概算甚细化预算缺少设计方案造价指标控制约束导致设计保守投资偏高
4施工阶段设计变更意性工程项目应该严格行性研究投资额度审批程序工程造价控制该批准投资额度工程建设实施中阶段工程造价实际发
生额度控制限额强调精心准备科学合理组织实施严格监控建设单位急项目开工没做必准备投资额度求建筑标准握设计深度审查招标文件承包合合理完善程度没严格关造成边施工边变更施工中工程想改改项目改改更改必性合理性没监督更改造成损失没相应责制约
5现行工程建设设计招投标制度理中存漏洞限额设计未全面推行设计工作没应重视监督建设单位没采取应措施促设计单位精心设计限额设计量工程项目没推行设计招标没优选设计方案少设计单位理体制完善片面追求设计工作量济效益缺乏精品意识时现行理体制承发包单位编制标底投标报价时意压低抬高工程预算造价部分工程项目造价偏离正常社会均水
6预算理员素质较差位义思想团体利益严重致建设工程项目结算中出现：
(1)施工队伍选关严严格履行审批手续明知施工单位没资质资质合格安排工程项目致结算时出现扯皮现象
(2)缺乏专业知识施工现场意表态致隐蔽工程结算时出现许难处理问题
(3)建设单位录挂企业牌子吃饭体承包户资质施工单位高取费
(4)站施工单位立场出现施工现场资料失真
(5)建设单位施工现场理员预算定额关文件规定熟悉应预算定额中包含工程容予签证施工中需书面签证反签直结算时意补签现场理员签证施工单位填写现场监督走场调查核实签字隐蔽签证建设单位现场理员事补签字完全回忆
三加强项目工程预算理策
建设工程造价预算合理确定控制必须基建设领域全方位加强工程造价预算理
1加强工程建设全程造价预算理
通竣工工程济指标测算确定合理工程投资估算指标设计概算通加强投资估算理推行限额设计合理确定工程静态投资充分预测动态投资保证建设项目决策足资金留缺口加强设计阶段造价控制工作项目建设程中竣工验收时应注意设计方案检查工程造价较影响设计变更须原项目批准机关认未批准意擅追加投资改变设计提高标准扩建筑面积审查造价时予承认关部门应追究责
2加强工程预结(决)算环节监督理
(1)建设单位现场代表监督协调建设单位施工单位关系建设单位需委派名熟悉施工专业知识预(结)算技术员进行现场监督理甲方代表监督施工合执行时协助监理处理日常事务建设单位领导汇报工作监理签证进行现场监督现场搜集资料日结算基础甲方代表单位基建部门领导负责定期部门领导汇报工作做出签证部门领导签字认(2)部审计部门监督工程项目立项前审计员应会关部门工程项目进行行性测试拟邀请投票监理单位施工单位资质诚信度进行测试评估施工程中施工合求常施工现场进行突击检查检查施工单位否质量进行施工材料购进否符合合求监理甲方代表签证否属实发现问题时汇报关领导时进行纠正特隐弊工程签证前部审计部门必须进行现场确认做：(a)抓工程量审核关审查工程量计算方法合理性数字计算准确性(b)定额套关高套错套重套定额换算基价否错误(c)材料换关次充现象严格杜绝单位员虚立工程项目骗取单位资金项目竣工坚持时报送制度坚持完工项结算项防止施工企业拖年底调系数结算
(3)工程建设项目理中应强调联合办公制度关建环节实行联合办公单位部门分散理纳入体化理轨道部审计部门应建立监督机制审计员必须审计部门领导负责部审计领导汇报工作作出审计结必须部审计部门领导签字认
(4)基建设工程预(结)算送审前部门必须事先进行审核审核记录求监理基建部门利工程较熟悉利条件先进行工程量审核审计机构基础进行审计关样取原始资料真实性会提高
3动态造价信息系统开发应投资控制效工具
4推行限额设计批准设计务书投资估算批准初步设计总概算控制施工图设计利价值工程原理工程造价进行分解合理确定设计方案结构设计员选取梁柱截面混凝土强度等级配筋方面样满足结构钢度强度求做法会导致造价差异然限额设计味考虑节省投资应尊重科学尊重实际实行限额设计时注重优化设计兼顾功提高
5改变设计取费办法实行设计质量奖优罚劣制度
果设计单位批准项目投资限额认真运价值工程原理进行方案技术济分析较保证安全降低功前提通采新方案新技术新材料新工艺达节约工程投资节约投资额予定例奖励反超投资限额设计单位予定罚款做奖罚分明
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[摘 ]工程项目理中预算理直接影响企业综合盈利力工程招标施工价格等方面文详细述目前工程项目理中预算理存问题提出定解决意见
[关键词]工程 项目 预算 理
着现代企业制度推行财务理中心位确立企业财务理作越越重企业理方式选择中预算理企业营中独特功作越越引起重视
预算理企业理中作
目标利润导企业预算理现代企业理中作体现方面：
1促进企业营决策科学化提高企业综合盈利力
实现预期利益企业理者会考虑限资源种途方面配置预先做出合理规划涉企业目标利润济活动连接起影响目标利润实现素发挥出潜编制项预算时必须握市场动着眼企业全局科学进行预测努力决策达科学化企业行符合市场客观需求更进步提高企业综合盈利力
2明确工作目标激发工作积极性
目标利润通预算分门类层次分解职部门延伸细化位员工目标成特定期间具体工作目标部门解握部门济活动整企业期获利润间关系促职工想方设法角度完成企业目标利润努力工作
3协调部门济活动
企业部组织机构业务容具相独立性必须协调致保证目标利润实现目标利润理程中条线级部门解部门全局中
处位作部门活动部门间关系充分估计产生障碍阻力薄弱环节等便区轻重缓急达济活动协调致
4强化企业理中控制工作
实施目标利润导企业预算理控制贯穿理全程种全员全程控制预算身种硬性约束该控制程包括预算编制济活动状态计量实际预算较两者差异确定分析制定采取调整济活动措施等整预算制定实施程中企业控制工作进步强化认真制定严格执行预算企业实现目标利润根保证
二工程预算中存问题原
目前许工程出现投资失控概算超估算预算超概算结算超预算情况究原体现方面：
1着国基建设理体制改革断深入区建筑市场壁垒已破异承揽跨行业承揽建筑工程设计施工单位企业逐年增国现行预算定额取费基础取费标准预算编制规定区行业致跨区跨行业承担建筑工程设计施工企业甚解工程关规定实际编制工程预算中常出现差错
2社会进步建筑领域新技术新材料新工艺新结构断涌现编制预算时需常进行定额换算国现行工程预算确定方法静态滞方法定额单价通常年前工材料机械台班价格统计基础新增补定额缺少代表性造成工程量计算取费差错
3国现行预算理处阶段性理模式缺乏建设项目全程综合理意识建设单位设计单位施工单位缺乏统造价理目标相互沟通工程监理单位局限施工阶段质量进度理少介入投资决策分析设计单位设计阶段做工程概算甚细化预算缺少设计方案造价指标控制约束导致设计保守投资偏高
4施工阶段设计变更意性工程项目应该严格行性研究投资额度审批程序工程造价控制该批准投资额度工程建设实施中阶段工程造价实际发
生额度控制限额强调精心准备科学合理组织实施严格监控建设单位急项目开工没做必准备投资额度求建筑标准握设计深度审查招标文件承包合合理完善程度没严格关造成边施工边变更施工中工程想改改项目改改更改必性合理性没监督更改造成损失没相应责制约
5现行工程建设设计招投标制度理中存漏洞限额设计未全面推行设计工作没应重视监督建设单位没采取应措施促设计单位精心设计限额设计量工程项目没推行设计招标没优选设计方案少设计单位理体制完善片面追求设计工作量济效益缺乏精品意识时现行理体制承发包单位编制标底投标报价时意压低抬高工程预算造价部分工程项目造价偏离正常社会均水
6预算理员素质较差位义思想团体利益严重致建设工程项目结算中出现：
(1)施工队伍选关严严格履行审批手续明知施工单位没资质资质合格安排工程项目致结算时出现扯皮现象
(2)缺乏专业知识施工现场意表态致隐蔽工程结算时出现许难处理问题
(3)建设单位录挂企业牌子吃饭体承包户资质施工单位高取费
(4)站施工单位立场出现施工现场资料失真
(5)建设单位施工现场理员预算定额关文件规定熟悉应预算定额中包含工程容予签证施工中需书面签证反签直结算时意补签现场理员签证施工单位填写现场监督走场调查核实签字隐蔽签证建设单位现场理员事补签字完全回忆
三加强项目工程预算理策
建设工程造价预算合理确定控制必须基建设领域全方位加强工程造价预算理
1加强工程建设全程造价预算理
通竣工工程济指标测算确定合理工程投资估算指标设计概算通加强投资估算理推行限额设计合理确定工程静态投资充分预测动态投资保证建设项目决策足资金留缺口加强设计阶段造价控制工作项目建设程中竣工验收时应注意设计方案检查工程造价较影响设计变更须原项目批准机关认未批准意擅追加投资改变设计提高标准扩建筑面积审查造价时予承认关部门应追究责
2加强工程预结(决)算环节监督理
(1)建设单位现场代表监督协调建设单位施工单位关系建设单位需委派名熟悉施工专业知识预(结)算技术员进行现场监督理甲方代表监督施工合执行时协助监理处理日常事务建设单位领导汇报工作监理签证进行现场监督现场搜集资料日结算基础甲方代表单位基建部门领导负责定期部门领导汇报工作做出签证部门领导签字认(2)部审计部门监督工程项目立项前审计员应会关部门工程项目进行行性测试拟邀请投票监理单位施工单位资质诚信度进行测试评估施工程中施工合求常施工现场进行突击检查检查施工单位否质量进行施工材料购进否符合合求监理甲方代表签证否属实发现问题时汇报关领导时进行纠正特隐弊工程签证前部审计部门必须进行现场确认做：(a)抓工程量审核关审查工程量计算方法合理性数字计算准确性(b)定额套关高套错套重套定额换算基价否错误(c)材料换关次充现象严格杜绝单位员虚立工程项目骗取单位资金项目竣工坚持时报送制度坚持完工项结算项防止施工企业拖年底调系数结算
(3)工程建设项目理中应强调联合办公制度关建环节实行联合办公单位部门分散理纳入体化理轨道部审计部门应建立监督机制审计员必须审计部门领导负责部审计领导汇报工作作出审计结必须部审计部门领导签字认
(4)基建设工程预(结)算送审前部门必须事先进行审核审核记录求监理基建部门利工程较熟悉利条件先进行工程量审核审计机构基础进行审计关样取原始资料真实性会提高
3动态造价信息系统开发应投资控制效工具
4推行限额设计批准设计务书投资估算批准初步设计总概算控制施工图设计利价值工程原理工程造价进行分解合理确定设计方案结构设计员选取梁柱截面混凝土强度等级配筋方面样满足结构钢度强度求做法会导致造价差异然限额设计味考虑节省投资应尊重科学尊重实际实行限额设计时注重优化设计兼顾功提高
5改变设计取费办法实行设计质量奖优罚劣制度
果设计单位批准项目投资限额认真运价值工程原理进行方案技术济分析较保证安全降低功前提通采新方案新技术新材料新工艺达节约工程投资节约投资额予定例奖励反超投资限额设计单位予定罚款做奖罚分明
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