浅谈工程项目合理中索赔问题
摘：施工索赔承包商保护获取正利益手段然目前国市场完全规范法制够健全业监理单位承包商运索赔手段维护身正权益认识尚足文章试图通索赔认识关问题探讨提高方索赔意识促进工程项目合理中索赔问题规范化
关键词：工程项目合理索赔
引言
着国加入WTO企业进入国际市场施工项目索赔理成施工企业工程承包合理工作项重容索赔目前国工程项目理薄弱环节造成直接济损失十分巨时甚危企业正常生产活动仅技术理足许问题诸法律济文化等种素相牵连造成施工索赔指数方中方提出投诉求目维护定权利合约条件合理调整进步解释付款问题获解决工期够延长合约条款争议裁决国建设工程施工合示范文中索赔双包括承包发包索赔包括发包承包索赔工程实践中发包索赔数量较通账扣拨工程款扣保证金等实现承包索赔承包发包索赔较困难通常情况索赔指承包合实施程中非身原造成工程延期费增加求发包予补偿损失种权利求
二造成索赔素分析
索赔种合法正权利求济补偿行理争取惩罚双方合作方式立实践证明索赔健康开展培养发展社会义建筑市场促进建筑业发展提高工程建设效益着非常重作
()施工合方面
理讲合承发包双方发生纠纷时解决问题种作合身具缺陷首先合避免具完全性份合规定详然法穷合履行程中遇问题次目前工程建设领域承发包双方合重视程度远远够种心态理念签订合操作性完备性想知次建设工程涉专业分工范围太广加合相关
员客观力观疏忽等方面原合条款间协议间图纸施工技术规范间出现矛盾方外工程建设法律专业性强学科懂技术懂法律懂法律懂技术样合容易导致现实情况脱节引发合纠纷
(二)设计方面
项目施工程中容易出现施工图现场实际质环境等方面差异设计图纸规范求施工说明等表达严明设备材料名称规格型号表达清楚等漏洞缺陷漏洞缺陷会工程项目建设带诸利素工程项目建设费发生变化避免产生工期工材料等方面索赔
(三)抗力事件
抗力事件分然事件社会事件然事件利然条件客观障碍施工程中发生震放射性污染核危害等力抗拒然灾害风险出现流沙泥质断层文物构筑物等素工程造价发生变化引起施工索赔社会事件包括国家政策法律变更战争等
(四)物价涨货币汇率变化
物价涨素带工费材料费甚施工机械费断增长导致工程成幅度升承包商利润受严重影响会引起承包商提出索赔求果投标截止日期前28天工程施工国政府授权机构支付合价格种种货币实行限制货币汇兑限制业应补偿承包商受损失
(五)拖欠支付工程款
般合中支付工程款时间限制延期付款计息利率求果业时支付中期工程进度款终工程款承包商规定业索赔拖欠工程款索赔利息敦促业迅速偿付严重拖欠工程款导致承包商资金周转困难影响工程进度甚引起终止合严重结果承包商必须严肃提出索赔甚诉讼
(六)法履行施工合
履行施工合程中意见分歧济利益驱动等素合双方
严格执行合文件尤建筑市场竞争激烈僧粥少情况承包商考虑影响工程素采取低价夺标索赔盈利策略业考虑投标者中标价否合理建设项目承包中标价低施工企业具体施工中合理中标会工程项目质量期交付引起垫支拖欠工程款银行利息工期质量等原工程纠纷施工索赔
三确保索赔成功措施
验承包商项目实施程中总努力寻求切机会运索赔方法寻求较高利润弥补竞争带变动成升高利局面手段运合理合法承包商竞争中普遍低价夺标然通项目施工精心理利丰富承包工程施工验充分运索赔手段寻求较高利润抵消压价夺标带施工营风险目前施工承包合索赔额般占工程款支付总额78相国现施工企业法定利润率难出索赔额施工企业利润中占重实际衡量出企业综合理水确保索赔成功应方面入手：
()解熟悉工程项目合法律环境
法律高合合受法律理合生效解释变更索赔争议解决等环节追究起涉法律原解释工程项目合法律矛盾时通常国法律规定准搞合理必须相应程度研究法律问题
(二)通谈判完善合
合约制社会化生产重特征合索赔索赔合理延续解决合双方纠纷特殊方法制约双方认真履约约束手段索赔获成功必须加强施工合理通谈判完善合合双方希签订利风险较少合希推卸转嫁风险通合谈判完善合条文合体现双方责权利关系衡公合理充分考虑合实施程中发生种情况合中予详细具体规定防止意外风险风险型条款合理化力争责权利衡条款单方面约束性条款作修改限定防止独立承担风险风险较合责推业减少风险争取合条款中增加承包商权益保护性条款
(三)找准索赔事实准备充分索赔施工索赔成功关键
索赔成功关键保存切够证明具获权益原始证资料理提出索赔索赔成功基础工程开挖土方时出现水需采取增加抽水台班工措施进行处理工程招标时业未承包商说明基础开挖会出现水投标报价时承包商未考虑开挖土方出现水需采取施工措施费中标图纸会审签订施工合时忽视项费开挖土方时确开挖出现水发包(业)业委托工代理已签字确认承包商权发包(业)提出索赔求发包商补偿增加抽水台班工费引起工期延误应予延该索赔事件双方签订施工合招标文件图纸会审业代理签证单
(四)编写完整具说服力索赔报告索赔成功关键
编写索赔报告项集法律济技术等种知识体复杂工作语言性较强索赔报告编写应握两方面应索赔合索赔事实索赔费时间计算索赔客观事实损失果关系作理说明索赔报告必须准确计算数准确误语言婉转恰文字简明扼条理清楚重点突出方浅入深解索赔事件龙脉
(五)工程保险
工程保险业承包商转移风险种重手段出现保险范围风险造成财务损失时承包商保险公司索赔获定数量赔偿般合文件中业已指定承包商投保种类工程开工承包商保险做出审查批准
(六)承包商施工程中应充分履行应警告义务
图施工样条工程建设业士视公理原容易接受牢牢记住条原——应警告义务忽略淡忘作工程承包普遍认图施工天义事图纸果问题设计方问题业提出费时间索赔理然承包应承担责风险种说法似懈击情况然设计图问题承包索赔问题出设计图出现问题验承包应发现承包没监理业设计方反映根国际工程惯例承包未履行应警告义务工程带影响造成时间费损失监理工程认承包提出索赔求
四索赔理原
()公合理处理索赔
工程师作施工合理核心必须合公行事工程整体效益工程总目标角度出发做出判断采取行动
(二)时做出决定处理索赔
工程师收承包商索赔意通知迅速反应认真研究积极采取措施降低损失解程掌握第手资料收承包商索赔报告关资料28天予答复索赔证资料齐全应规定时间令补全认真核实索赔款额肯定合理求反驳修正合理求查单证明文件更加准确
(三)通协商达成致
索赔处理程中工程师做出决定前应合双方协商达成识避免索赔争议效方法切位权利武断行事滥权利
五结束语
合理索赔违约者起警戒作力避免违约事件发生合理索赔落实调整合双方济责关系维护社会正常济秩序助合双方更加密切合作助合目标实现利维护合事合法权益工程造价更接实际更准确更合理应提倡鼓励施工合理索赔培育发展建设市场项重容果善运合条件建立索赔机制进行索赔工作创造出利润额高达工程造价1020济效益见索赔转移风险避免亏损获利益条途径利济杠杆进行项目理效手段成项目理中越越重问题
参考文献：
1程森等浅谈前施工合理中问题策[J]山东水利2004(12)
2方国浅议施工企业加强索赔理[J]济师2004(9)
3林荫承包商进行施工项目索赔[J]广东建材2006(6)
4魏荣发包做工程合理[J]中国科技信息2006(16)
5张耀德工程承包项目中施工索赔机会处理[J]建材技术应2006(1)
6杨辉丽工程建设项目合风险理分析[J]众科技2007(7)
7蒋祖宏工程索赔——承包商忽视增效手段[J]安徽建筑2003(2)
(作者单位：浙江省建工集团限责公司中俞洋工程师)
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摘：施工索赔承包商保护获取正利益手段然目前国市场完全规范法制够健全业监理单位承包商运索赔手段维护身正权益认识尚足文章试图通索赔认识关问题探讨提高方索赔意识促进工程项目合理中索赔问题规范化
关键词：工程项目合理索赔
引言
着国加入WTO企业进入国际市场施工项目索赔理成施工企业工程承包合理工作项重容索赔目前国工程项目理薄弱环节造成直接济损失十分巨时甚危企业正常生产活动仅技术理足许问题诸法律济文化等种素相牵连造成施工索赔指数方中方提出投诉求目维护定权利合约条件合理调整进步解释付款问题获解决工期够延长合约条款争议裁决国建设工程施工合示范文中索赔双包括承包发包索赔包括发包承包索赔工程实践中发包索赔数量较通账扣拨工程款扣保证金等实现承包索赔承包发包索赔较困难通常情况索赔指承包合实施程中非身原造成工程延期费增加求发包予补偿损失种权利求
二造成索赔素分析
索赔种合法正权利求济补偿行理争取惩罚双方合作方式立实践证明索赔健康开展培养发展社会义建筑市场促进建筑业发展提高工程建设效益着非常重作
()施工合方面
理讲合承发包双方发生纠纷时解决问题种作合身具缺陷首先合避免具完全性份合规定详然法穷合履行程中遇问题次目前工程建设领域承发包双方合重视程度远远够种心态理念签订合操作性完备性想知次建设工程涉专业分工范围太广加合相关
员客观力观疏忽等方面原合条款间协议间图纸施工技术规范间出现矛盾方外工程建设法律专业性强学科懂技术懂法律懂法律懂技术样合容易导致现实情况脱节引发合纠纷
(二)设计方面
项目施工程中容易出现施工图现场实际质环境等方面差异设计图纸规范求施工说明等表达严明设备材料名称规格型号表达清楚等漏洞缺陷漏洞缺陷会工程项目建设带诸利素工程项目建设费发生变化避免产生工期工材料等方面索赔
(三)抗力事件
抗力事件分然事件社会事件然事件利然条件客观障碍施工程中发生震放射性污染核危害等力抗拒然灾害风险出现流沙泥质断层文物构筑物等素工程造价发生变化引起施工索赔社会事件包括国家政策法律变更战争等
(四)物价涨货币汇率变化
物价涨素带工费材料费甚施工机械费断增长导致工程成幅度升承包商利润受严重影响会引起承包商提出索赔求果投标截止日期前28天工程施工国政府授权机构支付合价格种种货币实行限制货币汇兑限制业应补偿承包商受损失
(五)拖欠支付工程款
般合中支付工程款时间限制延期付款计息利率求果业时支付中期工程进度款终工程款承包商规定业索赔拖欠工程款索赔利息敦促业迅速偿付严重拖欠工程款导致承包商资金周转困难影响工程进度甚引起终止合严重结果承包商必须严肃提出索赔甚诉讼
(六)法履行施工合
履行施工合程中意见分歧济利益驱动等素合双方
严格执行合文件尤建筑市场竞争激烈僧粥少情况承包商考虑影响工程素采取低价夺标索赔盈利策略业考虑投标者中标价否合理建设项目承包中标价低施工企业具体施工中合理中标会工程项目质量期交付引起垫支拖欠工程款银行利息工期质量等原工程纠纷施工索赔
三确保索赔成功措施
验承包商项目实施程中总努力寻求切机会运索赔方法寻求较高利润弥补竞争带变动成升高利局面手段运合理合法承包商竞争中普遍低价夺标然通项目施工精心理利丰富承包工程施工验充分运索赔手段寻求较高利润抵消压价夺标带施工营风险目前施工承包合索赔额般占工程款支付总额78相国现施工企业法定利润率难出索赔额施工企业利润中占重实际衡量出企业综合理水确保索赔成功应方面入手：
()解熟悉工程项目合法律环境
法律高合合受法律理合生效解释变更索赔争议解决等环节追究起涉法律原解释工程项目合法律矛盾时通常国法律规定准搞合理必须相应程度研究法律问题
(二)通谈判完善合
合约制社会化生产重特征合索赔索赔合理延续解决合双方纠纷特殊方法制约双方认真履约约束手段索赔获成功必须加强施工合理通谈判完善合合双方希签订利风险较少合希推卸转嫁风险通合谈判完善合条文合体现双方责权利关系衡公合理充分考虑合实施程中发生种情况合中予详细具体规定防止意外风险风险型条款合理化力争责权利衡条款单方面约束性条款作修改限定防止独立承担风险风险较合责推业减少风险争取合条款中增加承包商权益保护性条款
(三)找准索赔事实准备充分索赔施工索赔成功关键
索赔成功关键保存切够证明具获权益原始证资料理提出索赔索赔成功基础工程开挖土方时出现水需采取增加抽水台班工措施进行处理工程招标时业未承包商说明基础开挖会出现水投标报价时承包商未考虑开挖土方出现水需采取施工措施费中标图纸会审签订施工合时忽视项费开挖土方时确开挖出现水发包(业)业委托工代理已签字确认承包商权发包(业)提出索赔求发包商补偿增加抽水台班工费引起工期延误应予延该索赔事件双方签订施工合招标文件图纸会审业代理签证单
(四)编写完整具说服力索赔报告索赔成功关键
编写索赔报告项集法律济技术等种知识体复杂工作语言性较强索赔报告编写应握两方面应索赔合索赔事实索赔费时间计算索赔客观事实损失果关系作理说明索赔报告必须准确计算数准确误语言婉转恰文字简明扼条理清楚重点突出方浅入深解索赔事件龙脉
(五)工程保险
工程保险业承包商转移风险种重手段出现保险范围风险造成财务损失时承包商保险公司索赔获定数量赔偿般合文件中业已指定承包商投保种类工程开工承包商保险做出审查批准
(六)承包商施工程中应充分履行应警告义务
图施工样条工程建设业士视公理原容易接受牢牢记住条原——应警告义务忽略淡忘作工程承包普遍认图施工天义事图纸果问题设计方问题业提出费时间索赔理然承包应承担责风险种说法似懈击情况然设计图问题承包索赔问题出设计图出现问题验承包应发现承包没监理业设计方反映根国际工程惯例承包未履行应警告义务工程带影响造成时间费损失监理工程认承包提出索赔求
四索赔理原
()公合理处理索赔
工程师作施工合理核心必须合公行事工程整体效益工程总目标角度出发做出判断采取行动
(二)时做出决定处理索赔
工程师收承包商索赔意通知迅速反应认真研究积极采取措施降低损失解程掌握第手资料收承包商索赔报告关资料28天予答复索赔证资料齐全应规定时间令补全认真核实索赔款额肯定合理求反驳修正合理求查单证明文件更加准确
(三)通协商达成致
索赔处理程中工程师做出决定前应合双方协商达成识避免索赔争议效方法切位权利武断行事滥权利
五结束语
合理索赔违约者起警戒作力避免违约事件发生合理索赔落实调整合双方济责关系维护社会正常济秩序助合双方更加密切合作助合目标实现利维护合事合法权益工程造价更接实际更准确更合理应提倡鼓励施工合理索赔培育发展建设市场项重容果善运合条件建立索赔机制进行索赔工作创造出利润额高达工程造价1020济效益见索赔转移风险避免亏损获利益条途径利济杠杆进行项目理效手段成项目理中越越重问题
参考文献：
1程森等浅谈前施工合理中问题策[J]山东水利2004(12)
2方国浅议施工企业加强索赔理[J]济师2004(9)
3林荫承包商进行施工项目索赔[J]广东建材2006(6)
4魏荣发包做工程合理[J]中国科技信息2006(16)
5张耀德工程承包项目中施工索赔机会处理[J]建材技术应2006(1)
6杨辉丽工程建设项目合风险理分析[J]众科技2007(7)
7蒋祖宏工程索赔——承包商忽视增效手段[J]安徽建筑2003(2)
(作者单位：浙江省建工集团限责公司中俞洋工程师)
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