破坏监秩序罪击反改造犯罪点法—政司法
前少基层民警反映罪犯越越难理方面生产务重压力方面求严责犯碰特监牢头狱霸法犯错断公开抗拒改造罪犯措手策民警甚避远淡化罪犯改造力度样必然致少数罪犯更加恃恐恣意妄滋长罪犯反改造气焰挫伤民警工作积极性笔者认监狱工作中严格公正文明执法刑法刑事诉讼法监狱法关规定严击样维护监秩序安全稳定文适破坏监秩序罪击反改造犯罪谈点粗浅法：
破坏监秩序基层监狱表现形式
笔者某监狱两年罪犯违规违法案件机抽样100件进行调查前破坏监秩序表现形式：
1消极怠工逃避劳动破坏监秩序常见形式占43装病诈病骗取病休二私交易产品损公利已三卖弄关系怠工抗工四磨工拖时敷衍事五破坏工具影响生产六伤残公然抗改中罪犯伤残9起危害性监狱防范重点罪犯社会游手闲贪图安逸思想根深蒂固入狱怠工违规然干警批评教育漠然视加干警理时紧进松顾虑重重导致罪犯错误认硬底干警会步反正干部准犯
2架斗殴欺压犯类违规月发生占28中聚众滋事5起构成意伤害罪2起部分罪犯观恶性深域帮派思想严重干警理稍放松寻衅滋事架拉帮结伙欺压犯
3顶撞民警服教两年该监狱发生顶撞民警事件14起中欧民警事件3起肇事罪犯认：犯规犯法成轻伤警察没办法
4违规行牌赌博偷窃造谣惑众损坏公私财物等占15
案件两起两意伤害罪追加刑罚外相部分法明文规定民警重视够等客观原致涉案顽固犯没受更效击定程度促长罪犯反改造气焰
二破坏监秩序罪特征运
中华民国刑法第三百十五条破坏监秩序罪作规定指法关押罪犯殴监员组织监破坏监秩序聚众闹事扰乱正常监秩序殴体罚者指殴体罚监员破坏监秩序行情节严重行罪侵犯客体国监狱机关监押理秩序 罪体特殊体般情况该罪体包括已民法院判处拘役刑罚监狱未成年犯教守服刑罪犯犯罪观意罪客观方面需握方面：
殴监员谓殴指监员实施拳脚踢等轻微暴力意造成监员肉体痛苦般会造成殴者身体组织完整身体器官功损坏造成损坏限轻微伤范围果致轻重伤甚死亡应意伤害罪意杀罪等处
二组织监破坏监秩序谓组织指利诸劝说利诱蛊惑勾引威胁挑拨等手段召集纠合起实施破坏监秩序行组织者身否实施破坏行组织者否实施破坏行影响罪成立外应注意种情况监实施破坏监秩序行仅指罪行4种行包括监狱法第58条规定诸拒参加劳动者消极怠工教育改伤残手段逃避劳动生产劳动中意违反操作规程者意破坏生产工具等行
三聚众闹事扰乱正常监秩序谓聚众指聚集纠合3谓闹事指哄闹制造事端围攻监员煽动绝食罢工挟民警表示抗议听监员法教意寻衅滋事等种行组织者构成组织者果实施破坏监秩序行构成犯罪应行方式认定构成罪
四殴体罚者指殴体罚监员谓体罚指采取罚跪罚站罚冻罚饿罚晒许睡觉等方法体罚造成肉体痛苦
五破坏监秩序行情节严重时构成犯罪谓情节严重般指次殴监员者抗拒改造殴监员者殴监员致伤次组织监破坏监秩序者组织数众者建立较严密组织形式破坏监秩序次聚众闹事扰乱监秩序者聚众绝食影响恶劣者聚众击办公场毁坏财物次殴体罚者指殴体罚监者致伤害兼条述种破坏监秩序行者成牢头狱霸例适破坏监秩序罪击犯罪较典型王斌案王斌2002年盗窃罪判处期徒刑四年年河南省豫北监狱服刑王斌入狱期间4次生活琐事殴犯顶撞辱骂监狱民警拒接受改造5次关禁闭悔2004年5月豫北监狱根改造表现立案侦查王斌涉嫌构成破坏监秩序罪新乡市凤泉区检察院罪名提起公诉 6
月30日新乡市凤泉区民法院王斌破坏监秩序罪判处期徒刑2年听判决结果时王斌反常态痛哭流涕悔迭 服刑员常讲理服实际工作中种方式非路路畅通路通情况法说话法服案说明说服教育难起作罪犯抗改造监狱非计施
三前破坏监秩序罪击力原
年着法治监方略深入实施断强化监狱击狱犯罪取较成效严重破坏监秩序罪犯想诉诉会诉诉置身法外没受应刑罚监秩序长期处稳定状态究原四方面：
1诉讼意识提高民警惯传统理方法奉行三句话抵棒棒然方式简单粗暴较思想教育立案侦察快捷容易意想效果部分民警迷恋传统理方式根外着监狱行刑程中法治文明断演进监狱警察执法求逐步提高民警握住法律政策界限陷入强调法文明理害怕违法缩手缩脚敢罪犯进行胆理强调法严格理违法惩罚性权力导致骂违法警戒具等现象增怪圈极左极右时紧时松反复民警适民警索性反改造尖子避远治
2证意识加强破坏监秩序罪刑法理似接续犯强调行情节严重性般具次事特征增加案员收集固定证难度犯罪嫌疑证受害释放调动犯罪物证书证污损遗失果相关民警时重视整理案固定证情形导致立案时物非甚物非非直接导致退补存疑诉诉讼现象发生
3现场意识转变现监狱押犯结构已发生明显变化笔者单位涉黑涉毒涉恶职务犯罪押数逐年升占押犯例较八年前半趋势罪犯文化素质法律意识定提高见未狱犯罪隐蔽化长期化会更加突出暴力化智化会更加明显团伙犯罪外勾结犯罪会断增重恶性案件发生率会升破坏监秩序犯罪言突发性暴力性组织性应该犯罪特征犯罪分子更加狡猾凶残实践中更注重出头鸟击四事防范法犯错断煽风点火隔岸观斗犯罪分子鲜办法究原根偏重犯罪结果防范忽略犯罪策划犯罪行监控句话犯罪现场缺乏全面监控破坏监秩序罪行缺乏全面研究犯罪现场应该包括三现场切犯罪行实施点场求民警仅重点员工作期间行明心时间活动洞悉胸记录案透彼相关现场行全面客观反映破坏监秩序罪犯
观恶性进步完善证真正做事实清楚证充分击犯罪奠定物质基础
4法律体系完善刑法第315条破坏监秩序行列举四种情形外没设定情节严重情形法明文规定罪原分析四种情形外行应作犯罪处理然监狱罪犯间种强制强制矛盾十分尖锐复杂极少数顽固犯时刻寻找破坏机会图谋新破坏方法恃法明文规定公然起法律擦边球存错犯错断频繁违规公开抗拒改造现象
四 破坏监秩序行进行击建议
击破坏监秩序行确保监秩序稳定理
界广泛讨争议笔者名基层工作者角度略列点供参考：
1进步加强监狱民警法制教育提高诉讼意识
法治监理念深植心民警扬弃旧执法观念手段重执法实体性程序性教育罪犯理利节击罪犯合法合理合情监狱实践中类破坏监秩序犯罪行加提炼总结制定处置预案进行推广提高民警类事件类罪犯应变力处置水切实做法程序效理教育罪犯防止走两面极端
2进步加强监狱民警证意识现场意识监狱结合实际针性采取防物防技防措施全面监控监狱部位确保信息畅通狱情清楚重点嫌疑象反改造尖子加强日常考核形成种客观反映改造表现材料中属犯罪证狱侦科提供专门备案法固定妥善保击处理做基础性工作
3进步加强法律意识确保监秩序稳定建议关部门通立法程序列行列入破坏监秩序罪：
行：破坏警戒设施破坏警戒设施破坏监狱物防构成监秩序直接威胁企图通破坏警戒设施达搞乱监狱罪犯应破坏监秩序罪处理
行二：击办公场民警办公场监狱正常运行必少设施果罪犯击民警办公场甚砸毁办公品应属破坏监秩序情节
行三：散布虚假消息造成犯恐慌正常理状态罪犯散布虚假消息般太造成犯恐慌果遇严重然灾害重社会动荡罪犯利虚假消息会犯恐慌威胁监秩序
行四：破坏劳动工具劳动设备意浪费生产原辅材料产品工具设备原辅材料产品罪犯日常改造密分监狱理投入精力较方面法律明确破坏劳动工具设备生产产品原辅材料种违法行罪犯敢破坏确保监狱劳动改造罪犯正常运行
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破坏监秩序罪击反改造犯罪点法—政司法
前少基层民警反映罪犯越越难理方面生产务重压力方面求严责犯碰特监牢头狱霸法犯错断公开抗拒改造罪犯措手策民警甚避远淡化罪犯改造力度样必然致少数罪犯更加恃恐恣意妄滋长罪犯反改造气焰挫伤民警工作积极性笔者认监狱工作中严格公正文明执法刑法刑事诉讼法监狱法关规定严击样维护监秩序安全稳定文适破坏监秩序罪击反改造犯罪谈点粗浅法：
破坏监秩序基层监狱表现形式
笔者某监狱两年罪犯违规违法案件机抽样100件进行调查前破坏监秩序表现形式：
1消极怠工逃避劳动破坏监秩序常见形式占43装病诈病骗取病休二私交易产品损公利已三卖弄关系怠工抗工四磨工拖时敷衍事五破坏工具影响生产六伤残公然抗改中罪犯伤残9起危害性监狱防范重点罪犯社会游手闲贪图安逸思想根深蒂固入狱怠工违规然干警批评教育漠然视加干警理时紧进松顾虑重重导致罪犯错误认硬底干警会步反正干部准犯
2架斗殴欺压犯类违规月发生占28中聚众滋事5起构成意伤害罪2起部分罪犯观恶性深域帮派思想严重干警理稍放松寻衅滋事架拉帮结伙欺压犯
3顶撞民警服教两年该监狱发生顶撞民警事件14起中欧民警事件3起肇事罪犯认：犯规犯法成轻伤警察没办法
4违规行牌赌博偷窃造谣惑众损坏公私财物等占15
案件两起两意伤害罪追加刑罚外相部分法明文规定民警重视够等客观原致涉案顽固犯没受更效击定程度促长罪犯反改造气焰
二破坏监秩序罪特征运
中华民国刑法第三百十五条破坏监秩序罪作规定指法关押罪犯殴监员组织监破坏监秩序聚众闹事扰乱正常监秩序殴体罚者指殴体罚监员破坏监秩序行情节严重行罪侵犯客体国监狱机关监押理秩序 罪体特殊体般情况该罪体包括已民法院判处拘役刑罚监狱未成年犯教守服刑罪犯犯罪观意罪客观方面需握方面：
殴监员谓殴指监员实施拳脚踢等轻微暴力意造成监员肉体痛苦般会造成殴者身体组织完整身体器官功损坏造成损坏限轻微伤范围果致轻重伤甚死亡应意伤害罪意杀罪等处
二组织监破坏监秩序谓组织指利诸劝说利诱蛊惑勾引威胁挑拨等手段召集纠合起实施破坏监秩序行组织者身否实施破坏行组织者否实施破坏行影响罪成立外应注意种情况监实施破坏监秩序行仅指罪行4种行包括监狱法第58条规定诸拒参加劳动者消极怠工教育改伤残手段逃避劳动生产劳动中意违反操作规程者意破坏生产工具等行
三聚众闹事扰乱正常监秩序谓聚众指聚集纠合3谓闹事指哄闹制造事端围攻监员煽动绝食罢工挟民警表示抗议听监员法教意寻衅滋事等种行组织者构成组织者果实施破坏监秩序行构成犯罪应行方式认定构成罪
四殴体罚者指殴体罚监员谓体罚指采取罚跪罚站罚冻罚饿罚晒许睡觉等方法体罚造成肉体痛苦
五破坏监秩序行情节严重时构成犯罪谓情节严重般指次殴监员者抗拒改造殴监员者殴监员致伤次组织监破坏监秩序者组织数众者建立较严密组织形式破坏监秩序次聚众闹事扰乱监秩序者聚众绝食影响恶劣者聚众击办公场毁坏财物次殴体罚者指殴体罚监者致伤害兼条述种破坏监秩序行者成牢头狱霸例适破坏监秩序罪击犯罪较典型王斌案王斌2002年盗窃罪判处期徒刑四年年河南省豫北监狱服刑王斌入狱期间4次生活琐事殴犯顶撞辱骂监狱民警拒接受改造5次关禁闭悔2004年5月豫北监狱根改造表现立案侦查王斌涉嫌构成破坏监秩序罪新乡市凤泉区检察院罪名提起公诉 6
月30日新乡市凤泉区民法院王斌破坏监秩序罪判处期徒刑2年听判决结果时王斌反常态痛哭流涕悔迭 服刑员常讲理服实际工作中种方式非路路畅通路通情况法说话法服案说明说服教育难起作罪犯抗改造监狱非计施
三前破坏监秩序罪击力原
年着法治监方略深入实施断强化监狱击狱犯罪取较成效严重破坏监秩序罪犯想诉诉会诉诉置身法外没受应刑罚监秩序长期处稳定状态究原四方面：
1诉讼意识提高民警惯传统理方法奉行三句话抵棒棒然方式简单粗暴较思想教育立案侦察快捷容易意想效果部分民警迷恋传统理方式根外着监狱行刑程中法治文明断演进监狱警察执法求逐步提高民警握住法律政策界限陷入强调法文明理害怕违法缩手缩脚敢罪犯进行胆理强调法严格理违法惩罚性权力导致骂违法警戒具等现象增怪圈极左极右时紧时松反复民警适民警索性反改造尖子避远治
2证意识加强破坏监秩序罪刑法理似接续犯强调行情节严重性般具次事特征增加案员收集固定证难度犯罪嫌疑证受害释放调动犯罪物证书证污损遗失果相关民警时重视整理案固定证情形导致立案时物非甚物非非直接导致退补存疑诉诉讼现象发生
3现场意识转变现监狱押犯结构已发生明显变化笔者单位涉黑涉毒涉恶职务犯罪押数逐年升占押犯例较八年前半趋势罪犯文化素质法律意识定提高见未狱犯罪隐蔽化长期化会更加突出暴力化智化会更加明显团伙犯罪外勾结犯罪会断增重恶性案件发生率会升破坏监秩序犯罪言突发性暴力性组织性应该犯罪特征犯罪分子更加狡猾凶残实践中更注重出头鸟击四事防范法犯错断煽风点火隔岸观斗犯罪分子鲜办法究原根偏重犯罪结果防范忽略犯罪策划犯罪行监控句话犯罪现场缺乏全面监控破坏监秩序罪行缺乏全面研究犯罪现场应该包括三现场切犯罪行实施点场求民警仅重点员工作期间行明心时间活动洞悉胸记录案透彼相关现场行全面客观反映破坏监秩序罪犯
观恶性进步完善证真正做事实清楚证充分击犯罪奠定物质基础
4法律体系完善刑法第315条破坏监秩序行列举四种情形外没设定情节严重情形法明文规定罪原分析四种情形外行应作犯罪处理然监狱罪犯间种强制强制矛盾十分尖锐复杂极少数顽固犯时刻寻找破坏机会图谋新破坏方法恃法明文规定公然起法律擦边球存错犯错断频繁违规公开抗拒改造现象
四 破坏监秩序行进行击建议
击破坏监秩序行确保监秩序稳定理
界广泛讨争议笔者名基层工作者角度略列点供参考：
1进步加强监狱民警法制教育提高诉讼意识
法治监理念深植心民警扬弃旧执法观念手段重执法实体性程序性教育罪犯理利节击罪犯合法合理合情监狱实践中类破坏监秩序犯罪行加提炼总结制定处置预案进行推广提高民警类事件类罪犯应变力处置水切实做法程序效理教育罪犯防止走两面极端
2进步加强监狱民警证意识现场意识监狱结合实际针性采取防物防技防措施全面监控监狱部位确保信息畅通狱情清楚重点嫌疑象反改造尖子加强日常考核形成种客观反映改造表现材料中属犯罪证狱侦科提供专门备案法固定妥善保击处理做基础性工作
3进步加强法律意识确保监秩序稳定建议关部门通立法程序列行列入破坏监秩序罪：
行：破坏警戒设施破坏警戒设施破坏监狱物防构成监秩序直接威胁企图通破坏警戒设施达搞乱监狱罪犯应破坏监秩序罪处理
行二：击办公场民警办公场监狱正常运行必少设施果罪犯击民警办公场甚砸毁办公品应属破坏监秩序情节
行三：散布虚假消息造成犯恐慌正常理状态罪犯散布虚假消息般太造成犯恐慌果遇严重然灾害重社会动荡罪犯利虚假消息会犯恐慌威胁监秩序
行四：破坏劳动工具劳动设备意浪费生产原辅材料产品工具设备原辅材料产品罪犯日常改造密分监狱理投入精力较方面法律明确破坏劳动工具设备生产产品原辅材料种违法行罪犯敢破坏确保监狱劳动改造罪犯正常运行
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