参研国际司法准 击商业贿赂犯罪—政司法
国际公约关控制商业贿赂刑事司法准
商业贿赂作贿赂犯罪种方式已成危害国际社会济发展腐败现象针问题联合国相应提出项治理措施联合国击跨国组织犯罪公约联合国反腐败公约确立控制商业贿赂刑事司法准纳起特点:
贿赂范围限定性立法中关贿赂范围直接决定着特定行否构成犯罪联合国击跨国组织犯罪公约中贿赂范围表述公职员执行公务时作作条件应处联合国反腐败公约中贿赂范围表述公职员执行公务时作作条件正处两公约中贿赂范围规定均应正处词国现代汉语词典解释处感满意事物限定财物财产性利益应广泛包括具满足某种需欲功非财产性利益根意利瑞士德国日等国家立法情况通常认处仅限财物应包括金钱物品外直接货币计算财产性利益非财产性利益包括直接货币计算财物设立债权免债务免费提供食宿旅游免费提供劳务等甚包括够满足受贿种生活需精神欲切财产性利益非财产性利益
二贿赂体广泛性公约规定犯罪体十分广泛包括然体包括法体包括体犯罪体包括犯罪体包括国体包括国外体体广泛性预示着纳入击犯罪象广泛性例体犯罪行针象方面公约扩腐败行刑事定罪范围规定腐败犯罪针象局限贿赂国公职员包括贿赂外国公职员者政府间国际组织官员腐败犯罪体局限公职员包括私营部门部员
三行贿受贿犯罪惩罚统性方面公约行贿罪受贿罪应规定体现立法衡行贿受贿犯罪击指导思想例联合国击跨国组织犯罪公约第8条第1款规定行贿罪指直接间接公职员许诺提议予予该公职员员实体应处该公职员执行公务时作作受贿罪指公职员员实体直接间接索取接受应处作执行公务时作作条件方面公约贿赂公职员贿赂私营部门应规定体现惩治官僚腐败击商业贿赂衡立法原例联合国反腐
败公约私营部门贿赂规定:缔约国均应考虑采取必立法措施济金融者商业活动程中列意实施行规定犯罪:(1)直接间接身份领导私营部门实体者该实体工作许诺予提议予者实际予该者正处该违背职责作者作(2)身份领导私营部门实体者该实体工作者直接间接索取者收受正处作违背职责作者作条件
行贿受贿犯罪惩罚致性表现行贿罪受贿罪贿赂公职员贿赂私营部门联合国击跨国组织犯罪公约联合国反腐败公约规定贿赂行方式描述:许诺予提议予实际予正(应)处直接间接索取收受正(应)处相应规定犯罪实际行方式世界国家立法中规定行求期约交付体现谓行求指行表示愿意交付贿赂换取方实施定职务行违背职务行行求需行交付贿赂意思表示成立方接受意思表示必行求意思表示明示暗示行直接方提出行通第三间接方提出谓期约指双方交付贿赂形成约定种约定行动提出受贿动提出犯罪构成影响谓交付指行贿赂物予受贿行直接贿赂予受贿行通第三间接贿赂予受贿
国商业贿赂刑事立法国际公约间差异
国已2000年12月12日2003年12月10日分签署联合国击跨国组织犯罪公约联合国反腐败公约全国常委会2005年10月27日批准联合国反腐败公约国推进反腐败国际法治积极行动推进国反商业贿赂法治重措施国立法情况国际刑事司法准具定差异具体说点:
1国刑法中贿赂犯罪标物仅限财物公约中贿赂犯罪标物限财物表述应正处
2国刑法谋取正利益行贿行排行贿罪外公约中行贿罪谋取正利益必
3 国刑法规定勒索予国家工作员财物没获正利益行贿公约未种情形作非犯罪化处理
4国刑法总关犯罪预备规定预备犯罪予评价公约许诺予提议予应处行分化明确处罚范围
5 国刑法中非法收受型受贿罪成立求行非法收受财物外谋取利益索取型受贿罪求公约规定索取接受应处构成受贿罪构成件认定标准区
6国刑法没规定外国公职员国际公组织官员行贿构成犯罪公约明确规定犯罪
7 国刑法受贿体般指国家工作员公约规定犯罪体较广泛
国司法实践情况击行贿击受贿犯罪二者失衡国年防治腐败重点政机关行政执法机关司法机关济理部门私营部门中反腐败工作基处薄弱环节司法实践中相击政府官员收受贿赂说击商业贿赂方面存失衡问题
完善国商业贿赂刑事立法建议
全球性商业贿赂腐败问题着许成规律样存着许策参考国际反商业贿赂刑事司法准完善国刑事立法务急
国刑法贿赂犯罪标物财物扩张非财产性利益理讲贿赂罪具利换权质属性够满足需求非财产性利益包括财物种财产性利益质区事实具等社会危害性贿赂行仅贿赂容作出罪非罪性质迥异法律评价样保证实质遵循罪责刑相适应刑法原国社会生活实践通便计算价值财产性利益非财产性利益实施贿赂(性贿赂)已成腐蚀国家工作员种重手段危害相严重刑法应社会生活种变化时作出适反应达严惩腐败击商业贿赂犯罪功效
二贿赂外国公职员国际公组织官员私营部门部贿赂纳入刑事法律调整范围仅立法反映社会生活实践需减少法律盲区符合公约确立刑事司法国际准
三取消刑法中规定谋取正利益作行贿罪构成件理讲行贿罪侵害公职员职务廉洁性行贿罪罚性质行贿否谋取正利益应成犯罪成立否件(作量刑素)方面受贿罪中行没实施职务行没请托谋取利益仅收取贿赂行身构成职务廉洁性侵害构成受贿罪受贿罪行贿罪合性犯罪行贿行构成犯罪出现受贿罪?实践中国刑事立法已受贿罪作击重点没必犯罪构成标准行贿罪提高门槛予关
四司法实践中出现相互利权力进行非财产性利益交易行解决谁受贿谁行贿问题牵连犯犯罪理予解决
总反商业贿赂领域国际刑事司法准国际社会反商业贿赂验科学总结国通制定配套法律修改现国立法实现公约衔接进步推进国反商业贿赂专项治理
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