政公文写作技巧
行政公文写作技巧
行政公文公务文书简称类治理社会理国家公务实践中具法 定权威规范格式 应文特殊规范化文体 具文体没权威性法定制作权限 确定读者特定 行文格式（注意：模式更进步）行文规办理办法 国公文律国 务院办公厅 1987 年 2 月 18 日发布1993 年 11 月修订国家行政机关公文处理办法写作办理 公文写作求高 尤求起草者具工作实践基础 懂工作中许微妙 关节具体起草中 求较文字语言工夫公文语言总求庄重实概括公文语言功夫核 心选词选词根 反映客观实际需二符合明晰 确切简练标准三根具体语言 环境 避免文重 复选择词语注意文中涉象阅读象书面语文书语少 形象描绘性词语口 语方言土语十分规范 需特提出公文结构语开头语 表示行文目原伴 情况等：（） 关根（遵）查奉兹等二结尾语： （荷盼）荷 特通知（报告函告）等 三渡语（）鉴总 综述等四办 语：已业现兹办理责成试行执行贯彻执行研究 执行切实执行等五 称谓语第称：第二称：贵第三称：该等等 国家行政公文 12 类 13 种命令（令）议案决定指示公告通告通知
1
通报报告请示批复 函会议纪 会议纪 公文文结构指公文格式（外部组织形式文头文文尾项设置） 外公文核心部分 部分写作公文写作难点 标题 1． 规范式：三部分：发文机关＋事＋文种 ――重庄重公务 2． 灵活式 A 二部分：发文机关＋文种 （标题加时间） 二事＋文种 三转发+始发机关原通知标题 Ｂ 部分：文种 ――常重公务带周知性 ★带发文机关标题面写发文时间须括号公务须重庄重文 写落款时间 二 正文 1． 送机关 （面机关全体员者社会群体公务周知重常常写 注意工作实际中组织 关系） 2． 正文 A． 原：： # 情况：叙述
通报报告请示批复
函会议纪
公文文结构指公文格式（外部组织形式文头文文尾项设置）外公文核心部分
部分写作公文写作难点
标题
1． 规范式：三部分：发文机关＋事＋文种
――重庄重公务
2． 灵活式
A 二部分：发文机关＋文种
（标题加时间）
二事＋文种
三转发+始发机关原通知标题
Ｂ 部分：文种
――常重公务带周知性
★带发文机关标题面写发文时间须括号公务须重庄重文写落款时间
二 正文
1．送机关 （面机关全体员者社会群体公务周知重常常写注意工作实际中组织
关系）
2． 正文
A． 原：：
# 情况：叙述时间单位点物事件等 常目前类时间状语 简介物事迹
#文件： 常根句话
# 意义：议：常
# 作 ：常
二目：常
原部分省略省略目
B 事项：（容重分条列项列出层义标题 句子表达）
1列式常见般写公务横静态情况部分相互间紧密联系独立性强
说明旨服务够省略某部分种方法处概括面广条理性强
列式容间序码数字式分段式段中列容数字分号（）句子列
式
求重轻序：重放前边次类推
2递进式般写公务动态程者事理部分层层递进部分缺少前序
颠倒种方法处逻辑严密说明问题
篇公文中两种方法互相交叉种方法某部分某层次中种方法
注意：常运序码序（）1（1）四层
重容分项分段甚加分号（）形式
C 结尾：（）常见：
文种专语：请予批准特通知等
二希号召类
12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常模式化
请示模式
请示直接级请求指示批准公文 必须事前行文事文级应定时限批复
标题般发文机关事公文种类三部分组成 ：×××学校关创办＜校园文学＞报请示
省发文机关
送机关接受请求直接级机关标题面行顶格写起
写需时送机关 应抄报（文末左角写明）形式
正文1请求缘写情况（目前开头）二写目说明（开头）
2请求事项分层分项写清具体求说透理 提出充足事实理根时实际情况 提
出切实行处理意见作级机关进行判断指示参考
3结尾句祈性话：否请批复请批准
附件请求关材料图表文件正文（隔行）注明附件名称序
印章发文时间
报告模式
报告级机关报告工作反映情况提出建议答复询问公文般事事中行文求级批复
行文较长报告总结调查报告写法异常见单位部门总结时会议成报告
标题般：事＋报告
送机关请示相
正文种类繁正文容差异学方便 报告致分二种：
综合性报告正文称总结性报告政府机关单位会作种工作报告
1情况简述：工作时间点背景 条件项工作开展情况种开头称概述式外结式（
议判断） 说明式（）等百字
2成绩做法：体简叙述工作程 成绩常常通数字较事实表现安排形式条
陈式 标题式阶段式贯通式
3验教训：观点法规律 具体典型事例理分析常常占五分篇幅
4计划写成工作计划常常占三分篇幅
级类行政机关年作种总结式报告
二专题性报告正文着重汇报某项工作某问题 特点专项特殊事报
1概述情况讲清工作开展情况问题发生原委 事项起
2说明理做法反映取成绩验 分析存问题原说明工作做法写出群众反
映
3提出意见写基法解决问题建议办法
报告事实说话叙述叙议结合
结尾般特报告报告妥请批转执行等惯语写附件
请求相写法
写发文机关盖章写发文时间
通知模式
通知批转级公文转发级相隶属机关公文发布规章传达事项免干部公文常
行政公文根作分五种：发布性通知批转性通知事项性通知会议通知免通知
标题灵活甚通知部分（容重周知）批转性通知标题办法
准确简规定省略文种：批转（转发）＋（始发机关）原文标题
送机关直接级
正文
发布性通知批转性通知正文：体（发布转发文件）＋批语 ：现＊＊＊办法发
请认真贯彻执行
事项性通知：原＋事项＋结语（特通知）
会议通知：名称时间点容员报道时间点需带材料等免通知：格式固定
附件
发文机关标题中发文机关标题发文时间署
发文时间汉字写数字
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行政公文写作技巧
行政公文公务文书简称类治理社会理国家公务实践中具法 定权威规范格式 应文特殊规范化文体 具文体没权威性法定制作权限 确定读者特定 行文格式（注意：模式更进步）行文规办理办法 国公文律国 务院办公厅 1987 年 2 月 18 日发布1993 年 11 月修订国家行政机关公文处理办法写作办理 公文写作求高 尤求起草者具工作实践基础 懂工作中许微妙 关节具体起草中 求较文字语言工夫公文语言总求庄重实概括公文语言功夫核 心选词选词根 反映客观实际需二符合明晰 确切简练标准三根具体语言 环境 避免文重 复选择词语注意文中涉象阅读象书面语文书语少 形象描绘性词语口 语方言土语十分规范 需特提出公文结构语开头语 表示行文目原伴 情况等：（） 关根（遵）查奉兹等二结尾语： （荷盼）荷 特通知（报告函告）等 三渡语（）鉴总 综述等四办 语：已业现兹办理责成试行执行贯彻执行研究 执行切实执行等五 称谓语第称：第二称：贵第三称：该等等 国家行政公文 12 类 13 种命令（令）议案决定指示公告通告通知
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通报报告请示批复 函会议纪 会议纪 公文文结构指公文格式（外部组织形式文头文文尾项设置） 外公文核心部分 部分写作公文写作难点 标题 1． 规范式：三部分：发文机关＋事＋文种 ――重庄重公务 2． 灵活式 A 二部分：发文机关＋文种 （标题加时间） 二事＋文种 三转发+始发机关原通知标题 Ｂ 部分：文种 ――常重公务带周知性 ★带发文机关标题面写发文时间须括号公务须重庄重文 写落款时间 二 正文 1． 送机关 （面机关全体员者社会群体公务周知重常常写 注意工作实际中组织 关系） 2． 正文 A． 原：： # 情况：叙述
通报报告请示批复
函会议纪
公文文结构指公文格式（外部组织形式文头文文尾项设置）外公文核心部分
部分写作公文写作难点
标题
1． 规范式：三部分：发文机关＋事＋文种
――重庄重公务
2． 灵活式
A 二部分：发文机关＋文种
（标题加时间）
二事＋文种
三转发+始发机关原通知标题
Ｂ 部分：文种
――常重公务带周知性
★带发文机关标题面写发文时间须括号公务须重庄重文写落款时间
二 正文
1．送机关 （面机关全体员者社会群体公务周知重常常写注意工作实际中组织
关系）
2． 正文
A． 原：：
# 情况：叙述时间单位点物事件等 常目前类时间状语 简介物事迹
#文件： 常根句话
# 意义：议：常
# 作 ：常
二目：常
原部分省略省略目
B 事项：（容重分条列项列出层义标题 句子表达）
1列式常见般写公务横静态情况部分相互间紧密联系独立性强
说明旨服务够省略某部分种方法处概括面广条理性强
列式容间序码数字式分段式段中列容数字分号（）句子列
式
求重轻序：重放前边次类推
2递进式般写公务动态程者事理部分层层递进部分缺少前序
颠倒种方法处逻辑严密说明问题
篇公文中两种方法互相交叉种方法某部分某层次中种方法
注意：常运序码序（）1（1）四层
重容分项分段甚加分号（）形式
C 结尾：（）常见：
文种专语：请予批准特通知等
二希号召类
12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常模式化
请示模式
请示直接级请求指示批准公文 必须事前行文事文级应定时限批复
标题般发文机关事公文种类三部分组成 ：×××学校关创办＜校园文学＞报请示
省发文机关
送机关接受请求直接级机关标题面行顶格写起
写需时送机关 应抄报（文末左角写明）形式
正文1请求缘写情况（目前开头）二写目说明（开头）
2请求事项分层分项写清具体求说透理 提出充足事实理根时实际情况 提
出切实行处理意见作级机关进行判断指示参考
3结尾句祈性话：否请批复请批准
附件请求关材料图表文件正文（隔行）注明附件名称序
印章发文时间
报告模式
报告级机关报告工作反映情况提出建议答复询问公文般事事中行文求级批复
行文较长报告总结调查报告写法异常见单位部门总结时会议成报告
标题般：事＋报告
送机关请示相
正文种类繁正文容差异学方便 报告致分二种：
综合性报告正文称总结性报告政府机关单位会作种工作报告
1情况简述：工作时间点背景 条件项工作开展情况种开头称概述式外结式（
议判断） 说明式（）等百字
2成绩做法：体简叙述工作程 成绩常常通数字较事实表现安排形式条
陈式 标题式阶段式贯通式
3验教训：观点法规律 具体典型事例理分析常常占五分篇幅
4计划写成工作计划常常占三分篇幅
级类行政机关年作种总结式报告
二专题性报告正文着重汇报某项工作某问题 特点专项特殊事报
1概述情况讲清工作开展情况问题发生原委 事项起
2说明理做法反映取成绩验 分析存问题原说明工作做法写出群众反
映
3提出意见写基法解决问题建议办法
报告事实说话叙述叙议结合
结尾般特报告报告妥请批转执行等惯语写附件
请求相写法
写发文机关盖章写发文时间
通知模式
通知批转级公文转发级相隶属机关公文发布规章传达事项免干部公文常
行政公文根作分五种：发布性通知批转性通知事项性通知会议通知免通知
标题灵活甚通知部分（容重周知）批转性通知标题办法
准确简规定省略文种：批转（转发）＋（始发机关）原文标题
送机关直接级
正文
发布性通知批转性通知正文：体（发布转发文件）＋批语 ：现＊＊＊办法发
请认真贯彻执行
事项性通知：原＋事项＋结语（特通知）
会议通知：名称时间点容员报道时间点需带材料等免通知：格式固定
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发文机关标题中发文机关标题发文时间署
发文时间汉字写数字
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