2020年全区县域济暨兴边富民工作推进会议讲话
次会议务深入贯彻落实省市关县域济兴边富民工作新求部署县域济兴边富民工作进行安排部署举全区力集全区智推动全区县域济兴边富民工作新台阶
年X月末省委省政府召开现场会全省兴边富民工作进行全面规划部署X月X日省委省政府召开全省推进县域济高质量发展工作会议X月X日全市兴边富民试点工作暨县域济发展工作会议召开县域济兴边富民工作进行部署安排充分表明省市两项工作重视程度省市求成立领导组制定县域济兴边富民方案意见明确务书时间表路线图实际工作中存认识模糊组织领导偏弱整体氛围浓工作进展快导产业强等问题省委第七巡视组省市领导省直关厅局予反馈批评指导必须充分认识做两项工作重意义明年夺取全面建成康社会胜利年现季两年关键时期国家省市政策文件求密集出台特殊时期抓赢动树立形象促进发展反影响事业错失机遇影响济社会发展全面进步必须年接着年干件事情接着件事情办全力两项工作推深抓出成效
面讲点意见
深刻认识推进县域济兴边富民高质量发展重意义切实增强责感命感紧迫感
边境区国家实力形象缩影国陆路开放前国家安全重屏障区正处转型发展创新发展跨越发展关键时期县域济发展兴边富民行动济增长生态涵养社会治理等意义重必须提高政治站位增强政治觉矢志渝抓两项工作
第深刻握深入推进县域济高质量发展实现振兴发展必路十八总书记县域治理县域发展发表系列重讲话县域济发展项工作提出具体求省委省政府明确提出全省县域济2022年发展目标发展路径政策措施X月X日省县域济领导办公室发通知城区中享受建制县遇XX区等X区纳入县域济发展推进工作范畴项济指标2019年区区生产总值X亿元排X区末位排第位X区XX亿元区X倍排倒数第二位X区X亿元区高出X亿元2019年区公财政预算收入X亿元排第八位排第位X区X亿区高出X亿元排第七位X区X亿元差距X亿元X增速需五年停滞情况2019年区方税收X亿元排第八位排第位X区X亿元区高出X倍排第七位X区X亿元区高出X倍2020年第二季度区全省X县中产业增加值排X位固定资产投资排X位社会消费品零售总额排X位规模农产品加工营业收入排X位市场体数量排X位数差距感受压力深刻认识正差距高山更应振奋精神奋起直追勇攀登区资源丰富生态优良干部群众艰苦奋斗优良传统推动县域济发展基础潜力机遇必须坚定信心加压学赶超加速推进X县域济快发展发展
第二深刻握深入推进兴边富民中央省市赋予重政治责十八总书记高度重视边疆治理提出治国先治边十九报告明确求加快边疆发展确保边疆巩固边境安全中央作出实施兴边富民行动重战略决策目富民兴边强国睦邻中央国务院先制定出台关支持边重点区开发开放干政策措施意见兴边富民行动五年规划关加边民支持力度促进守边固边指导意见等系列政策措施省委省政府深入贯彻落实中央决策部署制定出台实施意见明确提出2025年兴边富民行动成效居全国前列特总书记黑龙江考察时提出建设X万口规模边境城市目标省里X市确定全省唯兴边富民试点市黑河市现规划面积X万方公里中期X万方公里远期X万方公里城乡总体规划X区X万方公里XX处机遇挑战改革开放X济社会发展发生翻天覆变化济社会发展相滞状况没根改变发展特色产业改善基础设施公服务解决民生难题等务重边境城市贯彻落实总书记五安全重指示精神高度满足民热切期盼角度必须力实施兴边富民行动X民决胜全面建成康社会推动全面振兴全方位振兴中享改革发展成果祖国站岗守土留住固边
第三深刻握推进县域济兴边富民高质量发展实现城引领六区兴奋斗目标重抓手2017年中央校县委书记研修班进行学受总书记三长三短辩证法影响时期调研结合X区实际提出城引领六区兴发展方前未段时间工作重点特城引领六区兴中提出发挥边疆少数民族跨境民族交融优势实施兴边富民行动口较少民族发展规划建设兴边富民示范区发挥域广阔资源富集承载力突出优势转方式调结构建设东北振兴合作产业承载区等目标务中央省市委推进县域济高质量发展兴边富民等部署求高度契合脉相承完成历史命实现美蓝图坚定决心更实际行动现深入推进兴边富民加快推进县域济发展出行动力抓手定牢固树立抓县域济高质量发展兴边富民实现城引领六区兴’奋斗目标实现X跨越发展全面振兴理念勇担拼搏进取实际行动完成时代赋予命
二聚焦重点狠抓务落实努力实现县域济高质量发展边城兴百姓富美蓝图
推进县域济高质量发展兴边富民重务加快振兴发展重契机克难进势努力推动振兴发展决胜全面康奠定更加坚实基础
着力产业项目突破产业项目支撑实体济发展基石增强区域综合实力重支撑实践证明发达区产业项目起家未高质量发展高质量产业项目年全区X项产业项目纳入省市百项目目前开复工率投资位率X完成投资X亿元占计划X成绩时问题容忽视项目散弱产业链条短问题明显年省委省政府制定关推进县域济高质量发展意见明确指出2020年基期年实行增值税企业税省级分享增量返政策5年县（市）予全额返充分表明省委省政府县域济发展支持坚定信心真抓实干始终抓发展落脚项目聚焦矿产济旅游绿色农业中草药新源俄合作六导产业加快提升产业层次质量规模竞争优势矿产业矿产资源X区优势基础财政收入税收收入支柱煤储量X亿X万吨黄金X吨X金矿正进行重新勘探聚焦矿产资源开发精深加工推动军金煤矿扩改造永发煤矿扩改造投产保障X金矿满负荷生产加快造XX等项目建设造产业集群绿色农业产业粮头食尾农头工尾抓手突出发展豆杂粮麻类等十农林产品精深加工加快亮亮米业绿色食品加工草莓育苗工厂化车间建设关推进县域济高质量发展意见指出农林牧渔业产品初加工工业项目确定土出价时低土等相应工业低价标准70执行利政策引导企业事农林牧渔业产品初加工食品农副产品深加工造成第支柱产业中草药产业龙头企业牵动扩金莲花等中草药种植规模建设野生北药资源保护区北药种植示范区北药种苗繁育基推进XX吨中药饮片加工久仙草北药种植加工基等项目建设造产业链条完善带动力明显支柱产业新源产业重点培育风电光伏等产业加快推进X兆瓦分散式风电X兆瓦山东力诺光伏发电X兆瓦协合新源光伏发电项目集聚发展新动造新引擎旅游产业伊春旅发会年时间改造景区景点投入X亿拉动社会资投入X亿起举办次旅发会提升旅游办发展区域难发展机遇举全区力作县域济兴边富民重步骤进行推动抢抓承办全省旅发会机遇围绕全域旅游建设突出造乡野公园推动X民宿建设造X旅游招牌名片俄合作产业融入国家重点开发开放试验区跨境济合作区建设充分利国家省市开放台发挥俄通道优势发展俄商贸物流谋划建立中俄韩（日）加工产业园区加快造俄绿色食品建材机械等外型产业集群
二着力招商突破招商引资壮县域济提升发展质量必然选择省委省政府关推进县域济高质量发展意见指出支持承接广东省产业项目落县（市）承接符合转入政府导省产业布局固定资产投资项目投资额达X亿元固定资产投资额X予转入政府单项目奖励限X万元前正面着难发展机遇机遇国家予重叠加政策支持优化营商环境带巨转变明确谁招商招商没局外先锋采取专班+园区目标+考核工作机制制定创新招商引资工作激励奖惩机制意见充分调动级层面广干部职工积极性动性明确什招商天会掉馅饼招商企业政策效益心里数身资源区位环境优势产业特点现素需项目指掌吃透政策弄清楚产业招商需具体政策围绕土利税费减免金融支持等方面积极争取财税股权基金专项资金相关政策扶持项目引进提供政策保障明确里招商聚焦长三角珠三角蓝海领域等重点区矿产济旅游绿色农业中草药新源俄合作重点产业海德药业豆加工艾维吉集团生猪养殖综合体农投集团粮食仓储加工中国健康乡村等重点企业动出击明确方放矢力争招商线索快签约签约项目早开工开工项目促达产全力建园区承载台实现特色化专业化集约化加快产业项目发展素园区集聚科学确定园区产业定位产业布局园区企业土厂房等素进行全面梳理明确园区承载少项目重点发展什类型项目加快完善配套服务设施入园项目提供保障
三着力工业民营济突破工业实体济核心民营工业济体区工业结构中原字号占量链短销弱价低成制约X济发展阻碍省委省政府关推进县域济高质量发展意见指出鼓励工业企业利工业兴办促进企业转型升级营生产性服务业法批准提高工业容积率营生产性服务业工业企业新途办理相关手续国家支持鼓励发展新产业新业态5年继续原途土权利类型土工业济发展重利利政策足资源优势狠抓深度开发结合起围绕粮头食尾农头工尾煤头化尾煤头电尾精深加工狠功夫托优势资源延伸产业链条提高资源精深加工重通扬长补短提升工业发展整体质量效益鼓励支持企业发行企业债公司债私募债中期票短期超短期融资券等直接债务融资工具深入实施民营企业梯度成长培育计划微企业成长工程分层次推进转企升规规改股股市努力培育批业突出核心竞争力强民营集团龙头企业围绕民营企业发展营造公正义法治环境诚信守约文环境实质性降低民营企业融资税费电物流成着力解决市场转型等难题民营企业民营企业家安心发展胆创业
四着力三产融合突破县域济发展产业化更融合化年初X公园三产融合切入点确定总投资X亿元实施项目X余建设乡野公园花海景观带完成乌斯力村满族民俗记忆馆室外装饰布展XX开门迎客19月全区新增入统旅行社X家现旅行社达X家接旅游者X万次增长X实现旅游收入X亿元增长X取定成绩更需二三产融合持续发力加力度推动传统农业种植环节产加销体化升级做做强两头两尾统筹类涉农资金项目抓豆玉米麦果蔬乳品肉蛋水产等重点产业链延伸增值持续做做强现农业龙头企业力引进精深加工企业战略投资者开发生产符合市场需求精深加工产品实现产业升级全力拓展农产品营销渠道鼓励支持涉农企业合作社积极融入XX区域公品牌建设梯登高船出海动应互联网+发展趋势加强学研究新营销模式引导鼓励广农民转变观念推动线线销售发力提升农产品价值链优质高端特色健康产品卖出价格创新农旅融合发展 托生态资源优势突出知青驿站历史等特色深入挖掘农业生态保护观光休闲文化传承等功旅游文化健康养老等产业深度融合开发康养休闲农耕体验等新休闲旅游产品断拓展农业发展新空间催生更新产业新业态新模式农业增值收益更留农村留农民
五着力基础设施建设突破基础设施县域发展中起着重支撑作生活方式改变提高生活质量客观需更县域济发展基石保障处边境区位置偏远条件艰苦基础设施建设成高历史欠账维护力弱然年投入X万元实施X座农村公路危桥改造工程投入X万元实施农村公路安防工程X项X公里推进三重点镇污水处理设施建设振兴发展承载力保障力进步提升面高质量发展根求面竞相发展严峻态势基础设施然补短板重领域抢抓国家省边境区基础设施建设加投入机遇加快接全力争取断夯实发展根基加快完善城镇基础设施坚持城镇化核心强化教育文化卫生等公设施建设瑷珲镇全国重点镇建设辐射带动周边乡镇村屯持续改善农村居环境全力保障XX等重项目建设加快谋划建设资源路产业路防火路旅游路农村公路等道路全面提升公路通达深度广度实施灌涝区治理水库险加固水土保持等工程加快高标准农田等项目建设全面提升农业综合生产力防灾减灾力水资源节约利力
六着力改善民生突破县域处富民安民第线坚持力量力行紧紧围绕群众关心直接现实利益问题办实事做事改革发展成果更更公惠全区民年民生支出保持X年实施十件民生实事解决批民生问题民生领域欠账然社会理压力然必须民生工作牢牢抓手坚决赢脱贫攻坚战聚焦义务教育基医疗住房安全饮水安全产业扶贫等弱点难点断巩固脱贫攻坚成果程度保证返贫确保脱贫成果起历史检验提升基公服务水聚焦教育医疗业等群众急难愁盼问题加快教育医疗文化社保等公事业发展推进XX等教育项目建设深入开展健康X行动深化医药卫生体制改革加快建立现代医院理制度推进互联网+健康医疗信息化台建设断提升社会保障水认真落实全民参保计划健全基医保病医保商业保险医疗救助时救助意外保险六重分担保障机制解决病难病贵问题边境长XX公里抵边村屯XX边境形势总体稳控范围广难度越边事件未彻底杜绝聚焦稳边固边深入推进安X法治X建设加强社会治安综合治理严密防范击暴力恐怖分子区潜入潜出实施违法犯罪活动积极营造安定祥社会环境发展新时代枫桥验加快推进治法制德治三治融合力弘扬社会义核心价值观全社会充满正气正义积极引导宗教社会义社会相适应坚决遏制邪教非法宗教活动全国民族团结进步模范集体四连冠契机加少数民族乡村帮扶力度传承保护少数民族优秀传统文化推进江少数民族特色村镇廊带建设
七着力开展八冬活动突破充分调动全区积极素参推动X高质量发展进程中变冬闲冬忙家样认识八冬活动家额外加担子抓八冬抓县域济高质量发展抓八冬抓兴边富民行动步工作中全区继续保持轮活动良工作态势超前谋划提早部署确保取更更实更成果根工作分工调整里重新强调组牵头领导牵头部门工作谋划冬牵头领导：XX项目准备冬牵头领导：XX牵头单位：XX办公室次会议精神快调整八冬活动总体实施方案严格督办组织实施位调整牵头领导动手迅速进入工作状态牵头单位责部门时总结吸取活动程中遇问题验粗取精断完善工作举措确保项活动取成效
三切实加强县域济高质量发展兴边富民组织保障确保两项工作取实效
确保县域济高质量发展兴边富民行动工作取丰硕成果必须加强组织领导统筹协调方力量形成强工作合力
加强组织领导目前成立X区长担组长县域济高质量发展兴边富民工作领导组抽调精英成立工作专班领导组处级领导负责亲谋划亲部署亲推动切实落实政策资金调配员实施项目工作专班切实捋工作推进机制推进重点项目建设统筹抓县域济高质量发展兴边富民项政策落实牵头单位领导亲抓分领导专职抓责部门具体抓定目标定务定员定时间定奖惩建立横边底责分工体系
二握工作重点单位动研究学中央制定关加边民支持力度促进守边固边指导意见关深入推进兴边富民行动意见省市县域济高质量发展兴边富民等文件精神结合区制定兴边富民试点工作实施方案县域济高质量发展实施方案准确握中工作重点财税招商金融教育医疗等支持政策急处发力难点开刀切实解决群众关心直接现实生产生活问题时刻关注国家省市政策导投资方抢前谋划积极接动国家省市关部门汇报沟通争取更政策项目支持推动高质量发展工作取更成效
三凝聚工作合力县域济发展兴边富民试点工作涉范围广部门需全区密切配合形成合力推进程中部门环节工作卡壳没做实做位会影响延误县域济兴边富民发展相关单位动全区广群众解读国家省市县域济兴边富民相关政策引导群众努力创新创业宣传部门充分利媒体优势力宣传引导全区干部职工充分解县域济兴边富民行动发展重意义深远影响全区营造动作学赶超良氛围群团组织充分发挥身独特优势积极动兴边富民县济高质量发展工作思路工作举措工作载体献计出力全区断提高战斗力凝聚力争做推进X区跨越发展全面振兴参者实践者终受益者
志县域济高质量发展兴边富民重肩命光荣新时代中国特色社会义思想指引解放思想抢抓机遇担作断开创X县域济高质量发展兴边富民新局面
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次会议务深入贯彻落实省市关县域济兴边富民工作新求部署县域济兴边富民工作进行安排部署举全区力集全区智推动全区县域济兴边富民工作新台阶
年X月末省委省政府召开现场会全省兴边富民工作进行全面规划部署X月X日省委省政府召开全省推进县域济高质量发展工作会议X月X日全市兴边富民试点工作暨县域济发展工作会议召开县域济兴边富民工作进行部署安排充分表明省市两项工作重视程度省市求成立领导组制定县域济兴边富民方案意见明确务书时间表路线图实际工作中存认识模糊组织领导偏弱整体氛围浓工作进展快导产业强等问题省委第七巡视组省市领导省直关厅局予反馈批评指导必须充分认识做两项工作重意义明年夺取全面建成康社会胜利年现季两年关键时期国家省市政策文件求密集出台特殊时期抓赢动树立形象促进发展反影响事业错失机遇影响济社会发展全面进步必须年接着年干件事情接着件事情办全力两项工作推深抓出成效
面讲点意见
深刻认识推进县域济兴边富民高质量发展重意义切实增强责感命感紧迫感
边境区国家实力形象缩影国陆路开放前国家安全重屏障区正处转型发展创新发展跨越发展关键时期县域济发展兴边富民行动济增长生态涵养社会治理等意义重必须提高政治站位增强政治觉矢志渝抓两项工作
第深刻握深入推进县域济高质量发展实现振兴发展必路十八总书记县域治理县域发展发表系列重讲话县域济发展项工作提出具体求省委省政府明确提出全省县域济2022年发展目标发展路径政策措施X月X日省县域济领导办公室发通知城区中享受建制县遇XX区等X区纳入县域济发展推进工作范畴项济指标2019年区区生产总值X亿元排X区末位排第位X区XX亿元区X倍排倒数第二位X区X亿元区高出X亿元2019年区公财政预算收入X亿元排第八位排第位X区X亿区高出X亿元排第七位X区X亿元差距X亿元X增速需五年停滞情况2019年区方税收X亿元排第八位排第位X区X亿元区高出X倍排第七位X区X亿元区高出X倍2020年第二季度区全省X县中产业增加值排X位固定资产投资排X位社会消费品零售总额排X位规模农产品加工营业收入排X位市场体数量排X位数差距感受压力深刻认识正差距高山更应振奋精神奋起直追勇攀登区资源丰富生态优良干部群众艰苦奋斗优良传统推动县域济发展基础潜力机遇必须坚定信心加压学赶超加速推进X县域济快发展发展
第二深刻握深入推进兴边富民中央省市赋予重政治责十八总书记高度重视边疆治理提出治国先治边十九报告明确求加快边疆发展确保边疆巩固边境安全中央作出实施兴边富民行动重战略决策目富民兴边强国睦邻中央国务院先制定出台关支持边重点区开发开放干政策措施意见兴边富民行动五年规划关加边民支持力度促进守边固边指导意见等系列政策措施省委省政府深入贯彻落实中央决策部署制定出台实施意见明确提出2025年兴边富民行动成效居全国前列特总书记黑龙江考察时提出建设X万口规模边境城市目标省里X市确定全省唯兴边富民试点市黑河市现规划面积X万方公里中期X万方公里远期X万方公里城乡总体规划X区X万方公里XX处机遇挑战改革开放X济社会发展发生翻天覆变化济社会发展相滞状况没根改变发展特色产业改善基础设施公服务解决民生难题等务重边境城市贯彻落实总书记五安全重指示精神高度满足民热切期盼角度必须力实施兴边富民行动X民决胜全面建成康社会推动全面振兴全方位振兴中享改革发展成果祖国站岗守土留住固边
第三深刻握推进县域济兴边富民高质量发展实现城引领六区兴奋斗目标重抓手2017年中央校县委书记研修班进行学受总书记三长三短辩证法影响时期调研结合X区实际提出城引领六区兴发展方前未段时间工作重点特城引领六区兴中提出发挥边疆少数民族跨境民族交融优势实施兴边富民行动口较少民族发展规划建设兴边富民示范区发挥域广阔资源富集承载力突出优势转方式调结构建设东北振兴合作产业承载区等目标务中央省市委推进县域济高质量发展兴边富民等部署求高度契合脉相承完成历史命实现美蓝图坚定决心更实际行动现深入推进兴边富民加快推进县域济发展出行动力抓手定牢固树立抓县域济高质量发展兴边富民实现城引领六区兴’奋斗目标实现X跨越发展全面振兴理念勇担拼搏进取实际行动完成时代赋予命
二聚焦重点狠抓务落实努力实现县域济高质量发展边城兴百姓富美蓝图
推进县域济高质量发展兴边富民重务加快振兴发展重契机克难进势努力推动振兴发展决胜全面康奠定更加坚实基础
着力产业项目突破产业项目支撑实体济发展基石增强区域综合实力重支撑实践证明发达区产业项目起家未高质量发展高质量产业项目年全区X项产业项目纳入省市百项目目前开复工率投资位率X完成投资X亿元占计划X成绩时问题容忽视项目散弱产业链条短问题明显年省委省政府制定关推进县域济高质量发展意见明确指出2020年基期年实行增值税企业税省级分享增量返政策5年县（市）予全额返充分表明省委省政府县域济发展支持坚定信心真抓实干始终抓发展落脚项目聚焦矿产济旅游绿色农业中草药新源俄合作六导产业加快提升产业层次质量规模竞争优势矿产业矿产资源X区优势基础财政收入税收收入支柱煤储量X亿X万吨黄金X吨X金矿正进行重新勘探聚焦矿产资源开发精深加工推动军金煤矿扩改造永发煤矿扩改造投产保障X金矿满负荷生产加快造XX等项目建设造产业集群绿色农业产业粮头食尾农头工尾抓手突出发展豆杂粮麻类等十农林产品精深加工加快亮亮米业绿色食品加工草莓育苗工厂化车间建设关推进县域济高质量发展意见指出农林牧渔业产品初加工工业项目确定土出价时低土等相应工业低价标准70执行利政策引导企业事农林牧渔业产品初加工食品农副产品深加工造成第支柱产业中草药产业龙头企业牵动扩金莲花等中草药种植规模建设野生北药资源保护区北药种植示范区北药种苗繁育基推进XX吨中药饮片加工久仙草北药种植加工基等项目建设造产业链条完善带动力明显支柱产业新源产业重点培育风电光伏等产业加快推进X兆瓦分散式风电X兆瓦山东力诺光伏发电X兆瓦协合新源光伏发电项目集聚发展新动造新引擎旅游产业伊春旅发会年时间改造景区景点投入X亿拉动社会资投入X亿起举办次旅发会提升旅游办发展区域难发展机遇举全区力作县域济兴边富民重步骤进行推动抢抓承办全省旅发会机遇围绕全域旅游建设突出造乡野公园推动X民宿建设造X旅游招牌名片俄合作产业融入国家重点开发开放试验区跨境济合作区建设充分利国家省市开放台发挥俄通道优势发展俄商贸物流谋划建立中俄韩（日）加工产业园区加快造俄绿色食品建材机械等外型产业集群
二着力招商突破招商引资壮县域济提升发展质量必然选择省委省政府关推进县域济高质量发展意见指出支持承接广东省产业项目落县（市）承接符合转入政府导省产业布局固定资产投资项目投资额达X亿元固定资产投资额X予转入政府单项目奖励限X万元前正面着难发展机遇机遇国家予重叠加政策支持优化营商环境带巨转变明确谁招商招商没局外先锋采取专班+园区目标+考核工作机制制定创新招商引资工作激励奖惩机制意见充分调动级层面广干部职工积极性动性明确什招商天会掉馅饼招商企业政策效益心里数身资源区位环境优势产业特点现素需项目指掌吃透政策弄清楚产业招商需具体政策围绕土利税费减免金融支持等方面积极争取财税股权基金专项资金相关政策扶持项目引进提供政策保障明确里招商聚焦长三角珠三角蓝海领域等重点区矿产济旅游绿色农业中草药新源俄合作重点产业海德药业豆加工艾维吉集团生猪养殖综合体农投集团粮食仓储加工中国健康乡村等重点企业动出击明确方放矢力争招商线索快签约签约项目早开工开工项目促达产全力建园区承载台实现特色化专业化集约化加快产业项目发展素园区集聚科学确定园区产业定位产业布局园区企业土厂房等素进行全面梳理明确园区承载少项目重点发展什类型项目加快完善配套服务设施入园项目提供保障
三着力工业民营济突破工业实体济核心民营工业济体区工业结构中原字号占量链短销弱价低成制约X济发展阻碍省委省政府关推进县域济高质量发展意见指出鼓励工业企业利工业兴办促进企业转型升级营生产性服务业法批准提高工业容积率营生产性服务业工业企业新途办理相关手续国家支持鼓励发展新产业新业态5年继续原途土权利类型土工业济发展重利利政策足资源优势狠抓深度开发结合起围绕粮头食尾农头工尾煤头化尾煤头电尾精深加工狠功夫托优势资源延伸产业链条提高资源精深加工重通扬长补短提升工业发展整体质量效益鼓励支持企业发行企业债公司债私募债中期票短期超短期融资券等直接债务融资工具深入实施民营企业梯度成长培育计划微企业成长工程分层次推进转企升规规改股股市努力培育批业突出核心竞争力强民营集团龙头企业围绕民营企业发展营造公正义法治环境诚信守约文环境实质性降低民营企业融资税费电物流成着力解决市场转型等难题民营企业民营企业家安心发展胆创业
四着力三产融合突破县域济发展产业化更融合化年初X公园三产融合切入点确定总投资X亿元实施项目X余建设乡野公园花海景观带完成乌斯力村满族民俗记忆馆室外装饰布展XX开门迎客19月全区新增入统旅行社X家现旅行社达X家接旅游者X万次增长X实现旅游收入X亿元增长X取定成绩更需二三产融合持续发力加力度推动传统农业种植环节产加销体化升级做做强两头两尾统筹类涉农资金项目抓豆玉米麦果蔬乳品肉蛋水产等重点产业链延伸增值持续做做强现农业龙头企业力引进精深加工企业战略投资者开发生产符合市场需求精深加工产品实现产业升级全力拓展农产品营销渠道鼓励支持涉农企业合作社积极融入XX区域公品牌建设梯登高船出海动应互联网+发展趋势加强学研究新营销模式引导鼓励广农民转变观念推动线线销售发力提升农产品价值链优质高端特色健康产品卖出价格创新农旅融合发展 托生态资源优势突出知青驿站历史等特色深入挖掘农业生态保护观光休闲文化传承等功旅游文化健康养老等产业深度融合开发康养休闲农耕体验等新休闲旅游产品断拓展农业发展新空间催生更新产业新业态新模式农业增值收益更留农村留农民
五着力基础设施建设突破基础设施县域发展中起着重支撑作生活方式改变提高生活质量客观需更县域济发展基石保障处边境区位置偏远条件艰苦基础设施建设成高历史欠账维护力弱然年投入X万元实施X座农村公路危桥改造工程投入X万元实施农村公路安防工程X项X公里推进三重点镇污水处理设施建设振兴发展承载力保障力进步提升面高质量发展根求面竞相发展严峻态势基础设施然补短板重领域抢抓国家省边境区基础设施建设加投入机遇加快接全力争取断夯实发展根基加快完善城镇基础设施坚持城镇化核心强化教育文化卫生等公设施建设瑷珲镇全国重点镇建设辐射带动周边乡镇村屯持续改善农村居环境全力保障XX等重项目建设加快谋划建设资源路产业路防火路旅游路农村公路等道路全面提升公路通达深度广度实施灌涝区治理水库险加固水土保持等工程加快高标准农田等项目建设全面提升农业综合生产力防灾减灾力水资源节约利力
六着力改善民生突破县域处富民安民第线坚持力量力行紧紧围绕群众关心直接现实利益问题办实事做事改革发展成果更更公惠全区民年民生支出保持X年实施十件民生实事解决批民生问题民生领域欠账然社会理压力然必须民生工作牢牢抓手坚决赢脱贫攻坚战聚焦义务教育基医疗住房安全饮水安全产业扶贫等弱点难点断巩固脱贫攻坚成果程度保证返贫确保脱贫成果起历史检验提升基公服务水聚焦教育医疗业等群众急难愁盼问题加快教育医疗文化社保等公事业发展推进XX等教育项目建设深入开展健康X行动深化医药卫生体制改革加快建立现代医院理制度推进互联网+健康医疗信息化台建设断提升社会保障水认真落实全民参保计划健全基医保病医保商业保险医疗救助时救助意外保险六重分担保障机制解决病难病贵问题边境长XX公里抵边村屯XX边境形势总体稳控范围广难度越边事件未彻底杜绝聚焦稳边固边深入推进安X法治X建设加强社会治安综合治理严密防范击暴力恐怖分子区潜入潜出实施违法犯罪活动积极营造安定祥社会环境发展新时代枫桥验加快推进治法制德治三治融合力弘扬社会义核心价值观全社会充满正气正义积极引导宗教社会义社会相适应坚决遏制邪教非法宗教活动全国民族团结进步模范集体四连冠契机加少数民族乡村帮扶力度传承保护少数民族优秀传统文化推进江少数民族特色村镇廊带建设
七着力开展八冬活动突破充分调动全区积极素参推动X高质量发展进程中变冬闲冬忙家样认识八冬活动家额外加担子抓八冬抓县域济高质量发展抓八冬抓兴边富民行动步工作中全区继续保持轮活动良工作态势超前谋划提早部署确保取更更实更成果根工作分工调整里重新强调组牵头领导牵头部门工作谋划冬牵头领导：XX项目准备冬牵头领导：XX牵头单位：XX办公室次会议精神快调整八冬活动总体实施方案严格督办组织实施位调整牵头领导动手迅速进入工作状态牵头单位责部门时总结吸取活动程中遇问题验粗取精断完善工作举措确保项活动取成效
三切实加强县域济高质量发展兴边富民组织保障确保两项工作取实效
确保县域济高质量发展兴边富民行动工作取丰硕成果必须加强组织领导统筹协调方力量形成强工作合力
加强组织领导目前成立X区长担组长县域济高质量发展兴边富民工作领导组抽调精英成立工作专班领导组处级领导负责亲谋划亲部署亲推动切实落实政策资金调配员实施项目工作专班切实捋工作推进机制推进重点项目建设统筹抓县域济高质量发展兴边富民项政策落实牵头单位领导亲抓分领导专职抓责部门具体抓定目标定务定员定时间定奖惩建立横边底责分工体系
二握工作重点单位动研究学中央制定关加边民支持力度促进守边固边指导意见关深入推进兴边富民行动意见省市县域济高质量发展兴边富民等文件精神结合区制定兴边富民试点工作实施方案县域济高质量发展实施方案准确握中工作重点财税招商金融教育医疗等支持政策急处发力难点开刀切实解决群众关心直接现实生产生活问题时刻关注国家省市政策导投资方抢前谋划积极接动国家省市关部门汇报沟通争取更政策项目支持推动高质量发展工作取更成效
三凝聚工作合力县域济发展兴边富民试点工作涉范围广部门需全区密切配合形成合力推进程中部门环节工作卡壳没做实做位会影响延误县域济兴边富民发展相关单位动全区广群众解读国家省市县域济兴边富民相关政策引导群众努力创新创业宣传部门充分利媒体优势力宣传引导全区干部职工充分解县域济兴边富民行动发展重意义深远影响全区营造动作学赶超良氛围群团组织充分发挥身独特优势积极动兴边富民县济高质量发展工作思路工作举措工作载体献计出力全区断提高战斗力凝聚力争做推进X区跨越发展全面振兴参者实践者终受益者
志县域济高质量发展兴边富民重肩命光荣新时代中国特色社会义思想指引解放思想抢抓机遇担作断开创X县域济高质量发展兴边富民新局面
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