全区改革攻坚暨重点工作
推进会议讲话
（2020年4月3日）
***
志：
天召开次会议深入学贯彻全省重点工作攻坚年动员会全市改革攻坚暨重点工作推进会议精神安排部署年改革攻坚务加快推进四项重点工作九三年行动计划动员全区锐意改革开放奋力攻坚克难确保高质量完成全年目标务确保全面建成康社会十三五规划圆满收官奋力开创**高质量发展新局面刚5牵头单位负责志作表态发言讲认识深刻思路清晰措施力展现聚力攻坚信心决心希家立说立行切实项工作抓紧抓实确保取实实成效会兵兵区长提求级部门认真抓贯彻落实
年市委市政府坚强领导坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记山东工作重指示求落实省八发展战略紧紧围绕造**北部高质量发展增长极现代农业示范区统筹城乡发展先行区加快建设美丽幸福新**目标定位抢抓黄河流域生态保护高质量发展升重国家战略历史机遇深入推进港区融合协发展精准调度济运行强力推进双招双引重项目建设科学应金融风险2019年济指标实现逆势扬特面突新冠肺炎疫情全区坚决贯彻总书记重指示求中央决策部署省委省政府市委市政府工作安排坚持手抓疫情防控手抓济运行众志成城连续作战精准施策群防群治取济稳运行零疫情宝贵战果激发全区奋勇担攻坚克难激情信心
成绩固然喜问题容忽视全区济企稳回升基础稳固产业布局合理新旧动转换务艰巨济转型空笼期问题然突出新动拉动作明显受疫情影响财税收入外资外贸等济指标增长压力较制约济社会发展关键领域改革未实现重突破疫情防控形势然严峻外防输入特防止境外输入压力然问题定标先进强化措施奋力攻坚实实工作坚决年攻坚战
总书记指出改革开放决定代中国命运关键招**讲取成改革现推动新时代**高质量发展然改革市委深入贯彻总书记山东工作指示求围绕落实省委部署九改革攻坚行动全市部署开展10领域改革攻坚步工作明确目标务指出路径方法全区迅速行动起强力实施改革攻坚加快推进四项重点工作九三年行动计划开局决战起步刺状态奋力争新时代区域高质量发展排头兵努力夺取疫情防控济社会发展双胜利
坚守改革初心聚力攻坚突破确保十改革攻坚务取重成效
市委部署求年全市开展公卫生应急理流程造制度教科财税金融资源环境企业改革外开放优化法治环境市域社会治理等10领域改革攻坚全区分秒必争锐出战出敢硬仗敢啃硬骨头精气神知重负重攻坚克难确保取批重改革成果
（）围绕瓶颈制约聚力攻坚补齐高质量发展短板弱项年区济社会发展取长足进步高质量发展目标务相存少差距必须坚持问题导围绕制约高质量发展痛点难点堵点全面梳理短板弱项逐攻坚突破
加快实施流程造加快次办改革严格落实省里1+12文件围绕放权精简集成享总求更力度压减办事流程真正通数壁垒突破门槛限制破部门利益切实该减事项坚决减该清障碍加快清掉努力跑次成限跑成常态流程造全领域迭代更新造刀刃革命全区级员干部中跳出坚决破切合时宜思想观念体制机制弊端落实规定动作创优选动作优服务成效群众满意企业放心
二着力优化区域金融环境积极推进财税金融领域基础性改革加快财政资金整合步伐产业环保教育科技等领域推行专项+务清单机制加导产业重点项目投放力度支持产业转型升级全面落实中央减税降费政策特年中央出台支持企业复工复产减免缓等相关税费政策严格落实该减减位该降降位切实帮助企业渡难关助力企业健康发展加快发展政府引导基金推行基金+项目模式切实发挥政府资金撬动金融社会资投入杠杆作引领类资更进入实体济助推济高质量发展建立项目滚动接续机制足中央专项债券政策放投资带动效应提升金融服务实体济实效着力破解企业融资难融资贵难题措举化解企业金融风险促进区域生态环境持续改善
三断完善公卫生体系针次疫情暴露出区重疫情防控公卫生应急理等方面问题加快补齐短板着力构建战结合科学高效功完善公卫生重疫情防控体系深入开展疾控中心体制机制改革加快生物安全二级实验室建设强化监测预警疾病预防卫生检验检测流行病学调查防控实施理等职责全面提升专业化水加快补齐重疫情防控救治体系短板加强医院感染性疾病科建设健全完善中医药理体系加强全科医生培养造更床技公卫生视野复合型切实提升防控救治力切实增强底线思维整合优化分散部门应急物资保障理职编制完善储备轮换规划加快构建政府商业社会单位相衔接储备体系确保关键时刻出调快全面提高全区公卫生重疫情防控水
（二）围绕强基固聚力攻坚筑牢高质量发展基础实现高质量发展必须完善素保障优化法治环境夯实社会治理基础
持续优化资源素配置围绕重项目建设加快建立素资源着项目走综合保障机制明确具体改革路径操作方式具体措施加资金土等素整合力度提高素配置效率特完善项目机制实行差异化精准化配置新增建设重点重项目优选项目双招双引项目基础设施项目民生项目倾斜真正马吃料加闲散土整治力度城乡建设增减挂钩政策限度挖掘存量潜力扎实开展标准供改革做开工深入开展亩产效益评价改革采取差化纳税水电气等政策倒逼企业提高全素生产率
二力优化社会法治环境法治营商环境切实保障企业合法权益规范涉企执法企业出现非观轻微违规没造成严重果予容错改正机会外资资国企民企企业企业做视仁企业创造公竞争环境加强信体系建设政府带头讲诚信真正规矩办事法办事制定政策作出承诺必须兑现位坚决杜绝新官理旧账企业实行信承诺制企业承诺达条件获批营违背诚信坚决法惩处真正失信者寸步难行诚信者路绿灯
三加快推进社会治理改革攻坚深化社会治理网格化服务理体系建设抗击疫情中联防联控群防群治验做法作制度固定坚持市里统部署积极推动区域治理运行理中心建设坚持城乡体贯通战结合协调联动建立涵盖安全生产然灾害公安全公卫生四领域运行机制形成城乡治理资源高度整合部门联勤联动高度协横指挥高度统社会治理新体系扎实做矛盾纠纷化解持续开展领导包案领导干部带案接访法时调处化解村（居）矛盾纠纷做事出村（居）事出镇（街道）矛盾交紧盯影响社会稳定问题隐患提高预测预警预防力效类矛盾风险防范源头化解萌芽
（三）围绕重点领域聚力攻坚增创高质量发展新优势加快新旧动转换必须精准施策攻坚重点领域症药突破关键环节奋力推动高质量发展迈新台阶**讲必须制度科教外开放企业改革等领域取更突破加快增创高质量发展新优势
造外开放新高年**快速发展益高质量双招双引始终坚持双招双引作开放重核心容作推动高质量发展实现新旧动转换重支撑进行全力攻坚突破围绕构建3+3+3现代产业体系建链补链强链重点精准锚定产业高端带动力强核心竞争力项目项目进行重点攻坚确保重产业项目招引突破见实效扎实推进**济开发区体制机制改革加快建立更加精简高效理体制更加灵活实开发运营机制全力造高搭建创新台培育产业生态更发挥高质量发展战场阵作
二强化科技创新队伍建设总书记强调实施创新驱动发展战略必须紧紧抓住科技创新核心培养造关键科技创新力足直制约**发展重素瞄准科技创新关键环节薄弱领域扎实开展科教改革攻坚行动切实提升创新发展水建设流科研设施集聚流创新产出流科研成果形成流转化机制目标加快建设批政产学研金服创新创业体围绕石油化工装备制造新源新材料等导产业开展科技攻关着力突破批制约产业发展卡脖子技术问题推动产业创新发展充分发挥企业创新体作鼓励企业加研发投入创建提升批国家级省市级创新载体推出批具核心竞争力关键技术加快推进科技成果现实生产力转化创新发展第资源针高层次短缺实际深化制度改革完善引进服务体系引进发展职称评聘服务保障等方面胆探索形成套全类全方位全周期制度体系切实提高高端吸引力积极挖掘油田资源支持科研员双流动激发科研员创新创业活力
三力培育骨干企业企业济高质量发展重体企业活力济发展动力深入推进企业改革攻坚建立骨干企业导产业培植机制引导企业建立完善现代企业制度支持企业央企强企开展合作造批具行业影响力规模引领力市场话语权骨干企业加高新技术企业行业领军企业科技型中微企业培育扶持力度促进企业做做强断拉长产业链条提升产业核心竞争力支持企业加技改力度引导企业力实施技术更新工艺优化装备改进产品升级攻方技术改造推动企业高端化品牌化绿色化转型着力强化政策支持落实级政策时研究出批更具引导性针性政策精准滴灌企业身真正企业高质量发展保驾护航
二夯实机制保障推动四项重点工作九三年行动计划项务落落实
年项攻坚时间紧务重求高省委市委部署求抓融合衔接加强统筹协调确保项务科学序推进围绕**发展目标定位深入实施四项重点工作九三年行动计划抓手全力推动十改革攻坚凝聚方力量完善工作机制奋力拼搏刺加快推动项务落实处见实效
（） 坚持规划引领做张蓝图绘底思深方益远谋定动抓目标务落实规划第道工序处龙头位规划标准高低直接决定终战果质量高低必须树立强烈规划意识科学规划理念切实规划做精做细做实规划编制先导引领区项工作高水高效率推进规划涉方方面面全区盘棋思路配置土岸线林等资源优化城市园区产业等发展布局规划做十四五发展规划黄河三角洲生态保护高质量发展规划等顶层规划设计相衔接保持规划完整性连续性避免全盘否定推倒重加强规划系统梳理行规划坚持原规划基础针性进行适修订完善提升真正做张蓝图绘底实性村庄规划编制定前正编制国土空间规划做机结合统筹考虑农村土利产业发展规划迁村居点布局生态保护红线等真正实现规合科学引领全区高质量发展规划精关键实施落规划编制程中相关领导部门定全程参真正规划符合**实际引领**未发展
（二）坚持问题导强化素支撑加快重点务推进素支撑关键级部门进步夯实素基盘努力破解素瓶颈制约实现目标提供坚实基础突出抓政策保障足活国家省市出台项政策措施努力提高创造性贯彻落实水违规违法前提结合实际解放思想特事特办敢吃螃蟹胆政策切实提高政策落实成功率前紧抓政策窗口期充分发挥企业服务队驻企联络员作统筹抓惠企政策解读落实真心实意帮助企业做资金申报企业应享享企业解难纾困紧盯国家省市政策动抢抓政策机遇认真研究吃透政策精神积极动接限度争取级政策项目等方面予区支持积极做现政策系统梳理该调整调整该整合整合系统研究出台新政策发挥政策集成作二突出抓资金保障年重点项目数量投资数额较发挥财政资金引领作积极接争取政府专项债券新旧动转换基金支持时积极运PPP模式市场化方式手段解决项目资金问题积极协调金融机构加金融支持力度深化政银企合作接引导银行机构围绕全区重点产业重点项目加信贷投放力度助推项目加快建设三突出抓资源素保障资源环境领域改革攻坚务相衔接积极研究办法着力解决土空间环境容量耗总量等天花板问题力气盘活低效闲置土资源清理僵尸企业逐块土逐企业认真分析原出针性行性处置方案切实盘活存量土实现腾笼换鸟时完善低效工业企业提质增效长效机制全面提升园区重项目承载力
（三）完善推进机制开启务攻坚加速度机制决定效率效率决定成败快建立完善科学系统衔接运转协调制度机制非常策求非常功确保工作高质高效推进加强领导强力推进全力推进十改革攻坚市里成立高规格领导组李宽端志亲担组长区迅速行动市里规格抓紧成立改革领导组责明确落实区级领导率层层压紧压实责确保项重点工作力序推进严格落实1+3+N会商决策四调度领导包等制度机制分层次分领域解决项目推进中困难问题关部门单位建立顶格决策机制涉重事项实行顶格决策特领导紧紧抓手领导班子认真分析研究会商时解决工作推进中重问题二建立专班高效运转坚持专班化推进围绕项重点务建立强力工作专班专班建立工作规范明确目标务工作标准运行机制高效推进负责工作专班啃硬骨头决心毅力紧紧盯全身心投入工作解决问题出专业指导意见真正成推进十改革攻坚四项重点工作九三年行动计划决策参谋部线指挥部三紧盯节点挂图作战抓紧研究制定改革攻坚务实施方案进步明确改革务推进措施工作进程责体制定清晰作战图时间表抓住关键时间节点全力赴加快推进确保半年务半年底务圆满完成四加强协作汇聚合力围绕跨区域跨领域跨部门改革攻坚行动探索建立联合会商权责清单信息享联合攻关等机制形成协攻坚联合作战强战斗力务牵头部门发挥统筹调度组织协调等作级关部门树立局意识积极动做工作确保项务协调高效全速推进
（四）加强督导考核全面提升工作实效实绩市里高度重视督导工作运数手段搭建全市重点工作指挥台县区务落实情况实行视化信息化智化指挥调度数互联网媒体公开接受全社会监督说已站现场直播擂台赛场全场半场回合赛分数公众必须加压加督导考核力度切实压力传导全力推动区项工作争先进位坚持结果导抓督导考核强化进度说话数说话成绩说话理念级关部门紧盯目标狠抓落实敢硬仗勇出战果切实推动项重点务全面落实坚持清单化理区委区政府两督查室项重点务制定详细进度计划抓滚动督查加督查调度力度月季度拉单子排名次通报公示进展情况工作落讲明原谁混日子守摊子进步发挥考核指挥棒作强化考核结果运十改革攻坚四项重点工作九三年行动计划落实情况纳入镇街开发区区直部门单位年度综合考核落实力成效显著予表扬奖励工作位严格追责力营造攻坚畏难实干攀高峰浓厚氛围
三**勇担真抓实干转作风奋力开创项工作新局面
改革攻坚重点务落实没现成路坦路认真走路勇攀登座位奋斗路实干家家定保持埋头苦干拼命实干达目罢休奋斗姿态硬碰硬作风实实业绩全区高质量发展趟出新路子作出新贡献
登高远提高标准敢较量取中取中见工作标准决定工作质量级部门单位加压奋进拉升标准境界瞄准国外先进区高标准寻标标跳起摘桃子追求设定高目标确立新标杆先进坐住觉服输示弱挑战者姿态奋力直追形成学赶超争先锋浓厚氛围断提升工作质量强化满足均数甘落警醒动走出舒适区高标准贯穿工作全程全领域精品意识精致思维体现项工作中年全市部署开展重点工作攻坚年竞赛武拼较量竞相逐鹿赛场展示区风采展现力水舞台落实担奋力作力督促展拳脚逆风翻盘佳时机级部门饱满热情昂扬斗志扎实工作积极投身竞赛武中优异成绩擦亮**品牌
二善作善成增强领勇登攀员干部政治硬领高强级员领导干部力建设摆重中重位置坚持缺什补什什弱强什断弥补知识弱项力短板验盲区彻底克服领恐慌加强理学动新时代中国特色社会义思想中寻求智慧汲取营养深刻领会中央决策部署省市工作求持续提升握规律干事成事真领艰难困苦玉汝成强化实践意识积极投身重点工作线受急难险重务考验事难事历练断提高迎难克难勇进力素质攻坚克难仅腔热血强化善攻坚巧劲勇创新善思考破传统观念禁锢挣脱验惯束缚理念思路体制机制方式方法突破常规胆探索改革创新办法掉前进道路拦路虎绊脚石
三提速增效抢抓机遇谋发展**处改革开放出发历史口济社会发展日新月异想时代甩身必须时刻保持分秒必争时紧迫感危机感坚持速度第效率王推动项工作提质增效快速突破突出快字攻坚突破坚持争夕事夜准事情快研究快决策快执行招引项目快审批快落快见效保证质量前提争取三步作两步走年干成两年活突出拼抢助力发展抢抓黄河流域生态保护高质量发展升重国家战略港区融合协发展重历史机遇积极谋划推进批前景潜力真正造福民服务发展重工程项目力争更项目进入省市规划盘子强化动争取意识快步跑争取国家省市政策资金支持实现机势力快速发展
四求真务实转变作风挑重担攻坚突破表态口号实干结果实绩级员干部切实转变工作作风实字贯穿项工作始终坚持问题导目标导结果导相统讲实情办实事出实招求实效钉钉子精神推动项工作落落细领导干部率先垂范勇挑重担子啃硬骨头指挥员施工员扑身子扎根线解情况指导工作解决问题真正展现出关键少数核心作坚决纠正形式义官僚义坚决杜绝推诿扯皮消极懈怠出事宁愿干事等担作现象层层压实责提振员干部干事创业精气神确保项工作落实处干出实绩战果丰硕
志新命呼唤新担新目标开启新征程更加紧密团结志核心中央周围认真贯彻落实总书记系列指示求中央省委市委安排部署争夕负韶华务实担砥砺前行奋力开创新时代**高质量发展新局面
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推进会议讲话
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天召开次会议深入学贯彻全省重点工作攻坚年动员会全市改革攻坚暨重点工作推进会议精神安排部署年改革攻坚务加快推进四项重点工作九三年行动计划动员全区锐意改革开放奋力攻坚克难确保高质量完成全年目标务确保全面建成康社会十三五规划圆满收官奋力开创**高质量发展新局面刚5牵头单位负责志作表态发言讲认识深刻思路清晰措施力展现聚力攻坚信心决心希家立说立行切实项工作抓紧抓实确保取实实成效会兵兵区长提求级部门认真抓贯彻落实
年市委市政府坚强领导坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记山东工作重指示求落实省八发展战略紧紧围绕造**北部高质量发展增长极现代农业示范区统筹城乡发展先行区加快建设美丽幸福新**目标定位抢抓黄河流域生态保护高质量发展升重国家战略历史机遇深入推进港区融合协发展精准调度济运行强力推进双招双引重项目建设科学应金融风险2019年济指标实现逆势扬特面突新冠肺炎疫情全区坚决贯彻总书记重指示求中央决策部署省委省政府市委市政府工作安排坚持手抓疫情防控手抓济运行众志成城连续作战精准施策群防群治取济稳运行零疫情宝贵战果激发全区奋勇担攻坚克难激情信心
成绩固然喜问题容忽视全区济企稳回升基础稳固产业布局合理新旧动转换务艰巨济转型空笼期问题然突出新动拉动作明显受疫情影响财税收入外资外贸等济指标增长压力较制约济社会发展关键领域改革未实现重突破疫情防控形势然严峻外防输入特防止境外输入压力然问题定标先进强化措施奋力攻坚实实工作坚决年攻坚战
总书记指出改革开放决定代中国命运关键招**讲取成改革现推动新时代**高质量发展然改革市委深入贯彻总书记山东工作指示求围绕落实省委部署九改革攻坚行动全市部署开展10领域改革攻坚步工作明确目标务指出路径方法全区迅速行动起强力实施改革攻坚加快推进四项重点工作九三年行动计划开局决战起步刺状态奋力争新时代区域高质量发展排头兵努力夺取疫情防控济社会发展双胜利
坚守改革初心聚力攻坚突破确保十改革攻坚务取重成效
市委部署求年全市开展公卫生应急理流程造制度教科财税金融资源环境企业改革外开放优化法治环境市域社会治理等10领域改革攻坚全区分秒必争锐出战出敢硬仗敢啃硬骨头精气神知重负重攻坚克难确保取批重改革成果
（）围绕瓶颈制约聚力攻坚补齐高质量发展短板弱项年区济社会发展取长足进步高质量发展目标务相存少差距必须坚持问题导围绕制约高质量发展痛点难点堵点全面梳理短板弱项逐攻坚突破
加快实施流程造加快次办改革严格落实省里1+12文件围绕放权精简集成享总求更力度压减办事流程真正通数壁垒突破门槛限制破部门利益切实该减事项坚决减该清障碍加快清掉努力跑次成限跑成常态流程造全领域迭代更新造刀刃革命全区级员干部中跳出坚决破切合时宜思想观念体制机制弊端落实规定动作创优选动作优服务成效群众满意企业放心
二着力优化区域金融环境积极推进财税金融领域基础性改革加快财政资金整合步伐产业环保教育科技等领域推行专项+务清单机制加导产业重点项目投放力度支持产业转型升级全面落实中央减税降费政策特年中央出台支持企业复工复产减免缓等相关税费政策严格落实该减减位该降降位切实帮助企业渡难关助力企业健康发展加快发展政府引导基金推行基金+项目模式切实发挥政府资金撬动金融社会资投入杠杆作引领类资更进入实体济助推济高质量发展建立项目滚动接续机制足中央专项债券政策放投资带动效应提升金融服务实体济实效着力破解企业融资难融资贵难题措举化解企业金融风险促进区域生态环境持续改善
三断完善公卫生体系针次疫情暴露出区重疫情防控公卫生应急理等方面问题加快补齐短板着力构建战结合科学高效功完善公卫生重疫情防控体系深入开展疾控中心体制机制改革加快生物安全二级实验室建设强化监测预警疾病预防卫生检验检测流行病学调查防控实施理等职责全面提升专业化水加快补齐重疫情防控救治体系短板加强医院感染性疾病科建设健全完善中医药理体系加强全科医生培养造更床技公卫生视野复合型切实提升防控救治力切实增强底线思维整合优化分散部门应急物资保障理职编制完善储备轮换规划加快构建政府商业社会单位相衔接储备体系确保关键时刻出调快全面提高全区公卫生重疫情防控水
（二）围绕强基固聚力攻坚筑牢高质量发展基础实现高质量发展必须完善素保障优化法治环境夯实社会治理基础
持续优化资源素配置围绕重项目建设加快建立素资源着项目走综合保障机制明确具体改革路径操作方式具体措施加资金土等素整合力度提高素配置效率特完善项目机制实行差异化精准化配置新增建设重点重项目优选项目双招双引项目基础设施项目民生项目倾斜真正马吃料加闲散土整治力度城乡建设增减挂钩政策限度挖掘存量潜力扎实开展标准供改革做开工深入开展亩产效益评价改革采取差化纳税水电气等政策倒逼企业提高全素生产率
二力优化社会法治环境法治营商环境切实保障企业合法权益规范涉企执法企业出现非观轻微违规没造成严重果予容错改正机会外资资国企民企企业企业做视仁企业创造公竞争环境加强信体系建设政府带头讲诚信真正规矩办事法办事制定政策作出承诺必须兑现位坚决杜绝新官理旧账企业实行信承诺制企业承诺达条件获批营违背诚信坚决法惩处真正失信者寸步难行诚信者路绿灯
三加快推进社会治理改革攻坚深化社会治理网格化服务理体系建设抗击疫情中联防联控群防群治验做法作制度固定坚持市里统部署积极推动区域治理运行理中心建设坚持城乡体贯通战结合协调联动建立涵盖安全生产然灾害公安全公卫生四领域运行机制形成城乡治理资源高度整合部门联勤联动高度协横指挥高度统社会治理新体系扎实做矛盾纠纷化解持续开展领导包案领导干部带案接访法时调处化解村（居）矛盾纠纷做事出村（居）事出镇（街道）矛盾交紧盯影响社会稳定问题隐患提高预测预警预防力效类矛盾风险防范源头化解萌芽
（三）围绕重点领域聚力攻坚增创高质量发展新优势加快新旧动转换必须精准施策攻坚重点领域症药突破关键环节奋力推动高质量发展迈新台阶**讲必须制度科教外开放企业改革等领域取更突破加快增创高质量发展新优势
造外开放新高年**快速发展益高质量双招双引始终坚持双招双引作开放重核心容作推动高质量发展实现新旧动转换重支撑进行全力攻坚突破围绕构建3+3+3现代产业体系建链补链强链重点精准锚定产业高端带动力强核心竞争力项目项目进行重点攻坚确保重产业项目招引突破见实效扎实推进**济开发区体制机制改革加快建立更加精简高效理体制更加灵活实开发运营机制全力造高搭建创新台培育产业生态更发挥高质量发展战场阵作
二强化科技创新队伍建设总书记强调实施创新驱动发展战略必须紧紧抓住科技创新核心培养造关键科技创新力足直制约**发展重素瞄准科技创新关键环节薄弱领域扎实开展科教改革攻坚行动切实提升创新发展水建设流科研设施集聚流创新产出流科研成果形成流转化机制目标加快建设批政产学研金服创新创业体围绕石油化工装备制造新源新材料等导产业开展科技攻关着力突破批制约产业发展卡脖子技术问题推动产业创新发展充分发挥企业创新体作鼓励企业加研发投入创建提升批国家级省市级创新载体推出批具核心竞争力关键技术加快推进科技成果现实生产力转化创新发展第资源针高层次短缺实际深化制度改革完善引进服务体系引进发展职称评聘服务保障等方面胆探索形成套全类全方位全周期制度体系切实提高高端吸引力积极挖掘油田资源支持科研员双流动激发科研员创新创业活力
三力培育骨干企业企业济高质量发展重体企业活力济发展动力深入推进企业改革攻坚建立骨干企业导产业培植机制引导企业建立完善现代企业制度支持企业央企强企开展合作造批具行业影响力规模引领力市场话语权骨干企业加高新技术企业行业领军企业科技型中微企业培育扶持力度促进企业做做强断拉长产业链条提升产业核心竞争力支持企业加技改力度引导企业力实施技术更新工艺优化装备改进产品升级攻方技术改造推动企业高端化品牌化绿色化转型着力强化政策支持落实级政策时研究出批更具引导性针性政策精准滴灌企业身真正企业高质量发展保驾护航
二夯实机制保障推动四项重点工作九三年行动计划项务落落实
年项攻坚时间紧务重求高省委市委部署求抓融合衔接加强统筹协调确保项务科学序推进围绕**发展目标定位深入实施四项重点工作九三年行动计划抓手全力推动十改革攻坚凝聚方力量完善工作机制奋力拼搏刺加快推动项务落实处见实效
（） 坚持规划引领做张蓝图绘底思深方益远谋定动抓目标务落实规划第道工序处龙头位规划标准高低直接决定终战果质量高低必须树立强烈规划意识科学规划理念切实规划做精做细做实规划编制先导引领区项工作高水高效率推进规划涉方方面面全区盘棋思路配置土岸线林等资源优化城市园区产业等发展布局规划做十四五发展规划黄河三角洲生态保护高质量发展规划等顶层规划设计相衔接保持规划完整性连续性避免全盘否定推倒重加强规划系统梳理行规划坚持原规划基础针性进行适修订完善提升真正做张蓝图绘底实性村庄规划编制定前正编制国土空间规划做机结合统筹考虑农村土利产业发展规划迁村居点布局生态保护红线等真正实现规合科学引领全区高质量发展规划精关键实施落规划编制程中相关领导部门定全程参真正规划符合**实际引领**未发展
（二）坚持问题导强化素支撑加快重点务推进素支撑关键级部门进步夯实素基盘努力破解素瓶颈制约实现目标提供坚实基础突出抓政策保障足活国家省市出台项政策措施努力提高创造性贯彻落实水违规违法前提结合实际解放思想特事特办敢吃螃蟹胆政策切实提高政策落实成功率前紧抓政策窗口期充分发挥企业服务队驻企联络员作统筹抓惠企政策解读落实真心实意帮助企业做资金申报企业应享享企业解难纾困紧盯国家省市政策动抢抓政策机遇认真研究吃透政策精神积极动接限度争取级政策项目等方面予区支持积极做现政策系统梳理该调整调整该整合整合系统研究出台新政策发挥政策集成作二突出抓资金保障年重点项目数量投资数额较发挥财政资金引领作积极接争取政府专项债券新旧动转换基金支持时积极运PPP模式市场化方式手段解决项目资金问题积极协调金融机构加金融支持力度深化政银企合作接引导银行机构围绕全区重点产业重点项目加信贷投放力度助推项目加快建设三突出抓资源素保障资源环境领域改革攻坚务相衔接积极研究办法着力解决土空间环境容量耗总量等天花板问题力气盘活低效闲置土资源清理僵尸企业逐块土逐企业认真分析原出针性行性处置方案切实盘活存量土实现腾笼换鸟时完善低效工业企业提质增效长效机制全面提升园区重项目承载力
（三）完善推进机制开启务攻坚加速度机制决定效率效率决定成败快建立完善科学系统衔接运转协调制度机制非常策求非常功确保工作高质高效推进加强领导强力推进全力推进十改革攻坚市里成立高规格领导组李宽端志亲担组长区迅速行动市里规格抓紧成立改革领导组责明确落实区级领导率层层压紧压实责确保项重点工作力序推进严格落实1+3+N会商决策四调度领导包等制度机制分层次分领域解决项目推进中困难问题关部门单位建立顶格决策机制涉重事项实行顶格决策特领导紧紧抓手领导班子认真分析研究会商时解决工作推进中重问题二建立专班高效运转坚持专班化推进围绕项重点务建立强力工作专班专班建立工作规范明确目标务工作标准运行机制高效推进负责工作专班啃硬骨头决心毅力紧紧盯全身心投入工作解决问题出专业指导意见真正成推进十改革攻坚四项重点工作九三年行动计划决策参谋部线指挥部三紧盯节点挂图作战抓紧研究制定改革攻坚务实施方案进步明确改革务推进措施工作进程责体制定清晰作战图时间表抓住关键时间节点全力赴加快推进确保半年务半年底务圆满完成四加强协作汇聚合力围绕跨区域跨领域跨部门改革攻坚行动探索建立联合会商权责清单信息享联合攻关等机制形成协攻坚联合作战强战斗力务牵头部门发挥统筹调度组织协调等作级关部门树立局意识积极动做工作确保项务协调高效全速推进
（四）加强督导考核全面提升工作实效实绩市里高度重视督导工作运数手段搭建全市重点工作指挥台县区务落实情况实行视化信息化智化指挥调度数互联网媒体公开接受全社会监督说已站现场直播擂台赛场全场半场回合赛分数公众必须加压加督导考核力度切实压力传导全力推动区项工作争先进位坚持结果导抓督导考核强化进度说话数说话成绩说话理念级关部门紧盯目标狠抓落实敢硬仗勇出战果切实推动项重点务全面落实坚持清单化理区委区政府两督查室项重点务制定详细进度计划抓滚动督查加督查调度力度月季度拉单子排名次通报公示进展情况工作落讲明原谁混日子守摊子进步发挥考核指挥棒作强化考核结果运十改革攻坚四项重点工作九三年行动计划落实情况纳入镇街开发区区直部门单位年度综合考核落实力成效显著予表扬奖励工作位严格追责力营造攻坚畏难实干攀高峰浓厚氛围
三**勇担真抓实干转作风奋力开创项工作新局面
改革攻坚重点务落实没现成路坦路认真走路勇攀登座位奋斗路实干家家定保持埋头苦干拼命实干达目罢休奋斗姿态硬碰硬作风实实业绩全区高质量发展趟出新路子作出新贡献
登高远提高标准敢较量取中取中见工作标准决定工作质量级部门单位加压奋进拉升标准境界瞄准国外先进区高标准寻标标跳起摘桃子追求设定高目标确立新标杆先进坐住觉服输示弱挑战者姿态奋力直追形成学赶超争先锋浓厚氛围断提升工作质量强化满足均数甘落警醒动走出舒适区高标准贯穿工作全程全领域精品意识精致思维体现项工作中年全市部署开展重点工作攻坚年竞赛武拼较量竞相逐鹿赛场展示区风采展现力水舞台落实担奋力作力督促展拳脚逆风翻盘佳时机级部门饱满热情昂扬斗志扎实工作积极投身竞赛武中优异成绩擦亮**品牌
二善作善成增强领勇登攀员干部政治硬领高强级员领导干部力建设摆重中重位置坚持缺什补什什弱强什断弥补知识弱项力短板验盲区彻底克服领恐慌加强理学动新时代中国特色社会义思想中寻求智慧汲取营养深刻领会中央决策部署省市工作求持续提升握规律干事成事真领艰难困苦玉汝成强化实践意识积极投身重点工作线受急难险重务考验事难事历练断提高迎难克难勇进力素质攻坚克难仅腔热血强化善攻坚巧劲勇创新善思考破传统观念禁锢挣脱验惯束缚理念思路体制机制方式方法突破常规胆探索改革创新办法掉前进道路拦路虎绊脚石
三提速增效抢抓机遇谋发展**处改革开放出发历史口济社会发展日新月异想时代甩身必须时刻保持分秒必争时紧迫感危机感坚持速度第效率王推动项工作提质增效快速突破突出快字攻坚突破坚持争夕事夜准事情快研究快决策快执行招引项目快审批快落快见效保证质量前提争取三步作两步走年干成两年活突出拼抢助力发展抢抓黄河流域生态保护高质量发展升重国家战略港区融合协发展重历史机遇积极谋划推进批前景潜力真正造福民服务发展重工程项目力争更项目进入省市规划盘子强化动争取意识快步跑争取国家省市政策资金支持实现机势力快速发展
四求真务实转变作风挑重担攻坚突破表态口号实干结果实绩级员干部切实转变工作作风实字贯穿项工作始终坚持问题导目标导结果导相统讲实情办实事出实招求实效钉钉子精神推动项工作落落细领导干部率先垂范勇挑重担子啃硬骨头指挥员施工员扑身子扎根线解情况指导工作解决问题真正展现出关键少数核心作坚决纠正形式义官僚义坚决杜绝推诿扯皮消极懈怠出事宁愿干事等担作现象层层压实责提振员干部干事创业精气神确保项工作落实处干出实绩战果丰硕
志新命呼唤新担新目标开启新征程更加紧密团结志核心中央周围认真贯彻落实总书记系列指示求中央省委市委安排部署争夕负韶华务实担砥砺前行奋力开创新时代**高质量发展新局面
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