全区济工作会议讲话
（2005年2月23日）
志：
天区委区政府里召开全区济工作会议务深入贯彻中央省市济工作会议精神回顾总结2004年全区济工作研究部署2005年济工作总体求目标务措施表彰奖励2004年度区四十强单位目标理活动中先进部门动员全区广干部群众进步解放思想务实创新开拓奋进全面完成三年翻番目标加快推进两率先进程努力奋斗
面根区委区政府集体讨精神讲三方面意见：
肯定成绩激发斗志回顾总结中振奋精神凝聚力量
刚刚年区受考验压力重困难年××士气高发展快成效年
年全区广干部群众紧紧围绕三年翻番两率先总体目标积极应宏观环境发生重变化奋力破解瓶颈制约素产生利影响创新思维真抓实干全区济继续保持稳快速发展良态势
期较全区济指标全面完成市达目标务中工业投入商业营业额协议利外资营出口等10项指标增幅均超30实现高台高增长横衡区×市×区激烈竞争中迎难奋勇争先荣获市政府开拓争先奖继续保持争先优势三年翻番目标完成情况×项指标中×项已完成提前年实现翻番中协议利外资实际利外资固定资产投资分完成×××超原定目标余×项指标超时序进度实现翻番已成定局
成绩易奋斗异常艰辛
代表区委区区政府区政协年中区济发展付出艰辛努力作出积极贡献广干部群众企业家社会界士表示衷心感谢崇高敬意回顾四方面体会值总结：
越形势错综复杂越解放思想沉着应
面宏观调控严峻形势全区解放思想入手坚持发展热情理性思考机结合起勇突破条条框框束缚充分发挥方面观动性积极新思路新办法解决土紧电紧资金紧等突出矛盾效化解发展道路种瓶颈制约推动全区济快速持续健康发展
越困难集中突出越坚定信心开拓进取
树立坚定信心发扬进取精神加快济发展仅利时动摇更重困难时决动摇
年面资源空间足产业结构单等突出矛盾全区牢固确立事坚定信念积极转变发展思路动优化产业结构做文章转变增长方式求突破拓展发展载体想办法降增效挖潜力奋力促进区域济快发展
越区域竞争激烈越科学定位创出特色
面竞相发展逼态势全区继续发扬敢先胆识魄力勇破常规勇超越城市型济作××发展方明确提出壮工业济时服务业摆更加突出位置提升××产业时力发展××行业扩外型济时进步放民营济优势努力走出条工业商贸互动资外资互融传统新兴互进特色发展路
越济快速发展越统筹兼顾注重协调
科学发展仅追求济快速增长更注重社会全面协调
年加快发展济时更加注重民民享力推进社会事业发展创出品牌特色千方百计扩业断完善社会保障更加注重环境保护效控制治理污染努力改善居创业环境更加注重社会稳定深入创建安××切实加强安全生产竭力维护安定团结协调发展理念济社会良性互动中充分体现
二明确目标攻坚克难创新创业中找准定位加快发展
2005年完成十五计划实现三年翻番目标决战年坚持科学发展推进两率先关键年
做年济工作具十分重意义
年全区济工作总求：坚持科学发展观指导认真贯彻区委×届×次全体扩会议区×届×次会议精神紧紧围绕三年翻番两率先工作目标加快调
整济结构加快转变增长方式加快创新体制机制加快外开放加快推进富民进程加快构建谐社会促进济社会全面协调持续发展
年全区济工作预期目标：区生产总值增长×方财政般预算收入增长×全社会固定资产投资增长×实际注册外资增长×城镇居民均支配收入农民均纯收入均增长×城镇登记失业率控制市达指标范围
实现述目标着重抓五方面工作：
1增长抓量质坚持走涵式发展路
济快速增长仅总量断扩张更效益显著改善
坚决克服彻底摒弃透支源资源牺牲生态环境代价发展模式着力构建低投入高产出少污染持续资源节约型济生态环保型社会
坚持快快时更加注重质量提高
加快科技进步作调整优化产业结构突破口坚持走新型工业化道路力发展高新技术产业现代服务业切实转变济增长方式努力实现速度结构质量效益相统
坚持规模扩时更加注重品牌造
继续实施企业集团战略进步落实扶优扶强政策措施积极培育批规模型成长型企业力开展创名企创名品工程支持优势企业实施品牌战略培育更区域品牌注入源源断生机活力
坚持济发展时更加注重环境保护
正确处理济总量环境容量关系严格控制新进污染项目效治理环境污染力发展循环济环保型产业努力寻求保护生态济增长双赢
2结构抓调整坚持走集聚式发展路
围绕发展城市型济×××’产业格局转变方目标积极调整产业布局合理配置生产素推动工业服务业协调发展××××齐头进断增强区域集聚功综合竞争力
推动工业园区集聚
园区建设作抓手更心力抓开发区工业园区软硬环境建设引导城区工业乡镇工业园区集中形成产业集群优势增强全区济发展支撑作
推动服务业中心区集聚
抓住城市化推进契机××××空间发展布局集聚资源联动×区重点突破整体推进全面提升全区服务业发展整体水力争三业重年提高×百分点
推动中企业标准厂房集聚
标准厂房吸纳外资集聚民资效载体根区产业特点结合实际高档次建设批设施全配套强现代化标准厂房年争取建成×万方米中企业发展提供台创造条件增强区域承载力
3投资抓项目坚持走扩张式发展路
投资拉动区域济发动机项目建设加快发展助推器
没外资民资量投入没济实力迅速提升
项目建设作济工作总抓手强力推进效投入
坚定移加快项目建设
年已确定×区重点建设项目严格落实责制政负责志亲抓项目部门直接抓相关部门配合抓形成联动左右协抓项目强合力确保全年完成固定资产投资×亿元中工业投入×亿元
中选优开展招商引资
注重招商着眼点单纯项目调整产业结构推进技术升级转变片面求数量追求投入产出注重质量效益转变广招博引攻国际国公司集团转变提高招商引资针性适性效性
满腔热情发展民营济
发展济希民间活力民营体民众
应民众致富愿尊重群众首创精神推动全民创业创业艰苦创业认真落实项扶持措施切实解决民营济发展中困难问题民营济创造等竞争视仁法制环境政策环境市场环境力推民营济发展
4资源抓整合坚持走集约式发展路
资源现实竞争力更未生产力
区口占全市城区×面积占全市城区×均面积×亩全市口密度高均面积均资源少区
牢固树立资源限发展限空间限作限理念全力做资源整合篇文章走集约化节约型低投资高回报发展道路保证资源永续利
集约利土资源
开发区工业园区根产业设置项目准入门槛投资额低×万美元外资项目×万元资项目原供鼓励引导进入标准厂房坚决防止纠正项目占项目乱圈现象切实提高土利率单位面积投入产出率
效运营集体资产
目前区区街村三级定量集体资产理营资产仅利资产保值增值创造丰厚财力
区级资产通兼重组出租转等手段实现收益化街道村级资产通独资合资等方式加快建设拥产权楼宇商铺增加稳定持久营性收入
力整合社会资源
综合利教育文化卫生计生社区等领域资源破城乡分割部门垄断鼓励种济组织参投资开发潜资源转化现实资源闲置资源转化效益资源促进济持续发展
5环境抓优化坚持走谐式发展路
发展环境区形象品牌更代表着区竞争实力
实现济快速健康持续发展必须统筹兼顾原处理济发展社会进步关系处理方利益种需求关系促进发展速度改革力度社会承受程度谐统
营造宽松创业环境
调动切积极素激发数创造性全面贯彻尊重知识尊重劳动尊重理念切创业者发展愿成功实现切劳动者合法权益效维护切价值竞相发挥
营造公市场环境
力规范市场济秩序坚决击制假售假垄断欺诈等正竞争行切实加名牌产品私财产保护力度构建公竞争诚实守信商务环境
营造殷实民生环境
增加均收入改善居环境提高生活质量中心千方百计抓社会保障工作进步扩养老失业医疗等保险覆盖面确保弱势群体衣食忧失农民安居乐业
营造稳定社会环境
深入推进安××创建加强社会治安综合治理高度重视信访积极排查化解类矛盾纠纷切实加强安全生产监督理效整改种隐患杜绝重特事发生努力全区发展营造安全稳定谐社会环境
三加强领导狠抓落实开拓奋进中握动务求实效
年济工作目标务已明确关键抓落实
全区紧扣加快发展科学发展题开拓创新克难奋进新理念新思路新举措推动全区济实现量突破质提升
创新思路抓落实
面济发展繁重务面资源环境巨压力级领导干部紧密结合区单位实际断创新发展理念发展思路发展手段创新中找出路谋发展求
实效
善握济发展规律清醒认识发展中存深层次矛盾落实效举措着力解决济工作中热点难点问题
动适应环境变化国家宏观调控转化区济结构调整增长方式转变新机遇发挥优势练功积蓄劲努力更高起点更高水实现跨越式发展
团结协作抓落实
年××济稳步提升连续高台实现高增长重条齐心协力方方面面衷济
全区级领导干部定倍加珍惜局面事团结先局重团结合作作表率
切实加快发展作第务集中力量谋发展抓发展促发展力量限度凝聚济工作凝聚招商引资凝聚企业发展凝聚富民强区
特贯彻区委区政府重决策部署推动全区重点工作做全区盘棋项项抓推进步调致抓落实
加强间横间部门间交流合作轴转谋发展齐抓创新业
严格责抓落实
抓落实项常抓懈务必须建立抓落实机制形成抓落实制度
形成权责明确责体系
开发区街道部门承担工作务进步细化量化快项目标措施进行分解落实做责体明确工作标准明确完成时限明确
形成科学合理考评体系
年区委区政府考核体系作进步调整优化力争重点更加突出目标
更加具体着公公正合理原坚持严操作注重实绩严格奖惩搞迁顾干干样干干少样干干坏样
健全工作督查机制
区委区政府决策部署进行常性督促检查效监察落实力工作拖沓贻误发展严格追究单位手责
健全干部考评机制
坚持联系发展全面眼光评价干部抓落实力作干部提拔重标准形成正确鲜明导
志年全区改革发展务十分艰巨实现三年翻番加快两率先目标需付出更努力
更加紧密团结起更加高昂斗志更加扎实作风更富创造性举措团结拼搏锐意进取奋力推动××济新台阶实现新跨越
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（2005年2月23日）
志：
天区委区政府里召开全区济工作会议务深入贯彻中央省市济工作会议精神回顾总结2004年全区济工作研究部署2005年济工作总体求目标务措施表彰奖励2004年度区四十强单位目标理活动中先进部门动员全区广干部群众进步解放思想务实创新开拓奋进全面完成三年翻番目标加快推进两率先进程努力奋斗
面根区委区政府集体讨精神讲三方面意见：
肯定成绩激发斗志回顾总结中振奋精神凝聚力量
刚刚年区受考验压力重困难年××士气高发展快成效年
年全区广干部群众紧紧围绕三年翻番两率先总体目标积极应宏观环境发生重变化奋力破解瓶颈制约素产生利影响创新思维真抓实干全区济继续保持稳快速发展良态势
期较全区济指标全面完成市达目标务中工业投入商业营业额协议利外资营出口等10项指标增幅均超30实现高台高增长横衡区×市×区激烈竞争中迎难奋勇争先荣获市政府开拓争先奖继续保持争先优势三年翻番目标完成情况×项指标中×项已完成提前年实现翻番中协议利外资实际利外资固定资产投资分完成×××超原定目标余×项指标超时序进度实现翻番已成定局
成绩易奋斗异常艰辛
代表区委区区政府区政协年中区济发展付出艰辛努力作出积极贡献广干部群众企业家社会界士表示衷心感谢崇高敬意回顾四方面体会值总结：
越形势错综复杂越解放思想沉着应
面宏观调控严峻形势全区解放思想入手坚持发展热情理性思考机结合起勇突破条条框框束缚充分发挥方面观动性积极新思路新办法解决土紧电紧资金紧等突出矛盾效化解发展道路种瓶颈制约推动全区济快速持续健康发展
越困难集中突出越坚定信心开拓进取
树立坚定信心发扬进取精神加快济发展仅利时动摇更重困难时决动摇
年面资源空间足产业结构单等突出矛盾全区牢固确立事坚定信念积极转变发展思路动优化产业结构做文章转变增长方式求突破拓展发展载体想办法降增效挖潜力奋力促进区域济快发展
越区域竞争激烈越科学定位创出特色
面竞相发展逼态势全区继续发扬敢先胆识魄力勇破常规勇超越城市型济作××发展方明确提出壮工业济时服务业摆更加突出位置提升××产业时力发展××行业扩外型济时进步放民营济优势努力走出条工业商贸互动资外资互融传统新兴互进特色发展路
越济快速发展越统筹兼顾注重协调
科学发展仅追求济快速增长更注重社会全面协调
年加快发展济时更加注重民民享力推进社会事业发展创出品牌特色千方百计扩业断完善社会保障更加注重环境保护效控制治理污染努力改善居创业环境更加注重社会稳定深入创建安××切实加强安全生产竭力维护安定团结协调发展理念济社会良性互动中充分体现
二明确目标攻坚克难创新创业中找准定位加快发展
2005年完成十五计划实现三年翻番目标决战年坚持科学发展推进两率先关键年
做年济工作具十分重意义
年全区济工作总求：坚持科学发展观指导认真贯彻区委×届×次全体扩会议区×届×次会议精神紧紧围绕三年翻番两率先工作目标加快调
整济结构加快转变增长方式加快创新体制机制加快外开放加快推进富民进程加快构建谐社会促进济社会全面协调持续发展
年全区济工作预期目标：区生产总值增长×方财政般预算收入增长×全社会固定资产投资增长×实际注册外资增长×城镇居民均支配收入农民均纯收入均增长×城镇登记失业率控制市达指标范围
实现述目标着重抓五方面工作：
1增长抓量质坚持走涵式发展路
济快速增长仅总量断扩张更效益显著改善
坚决克服彻底摒弃透支源资源牺牲生态环境代价发展模式着力构建低投入高产出少污染持续资源节约型济生态环保型社会
坚持快快时更加注重质量提高
加快科技进步作调整优化产业结构突破口坚持走新型工业化道路力发展高新技术产业现代服务业切实转变济增长方式努力实现速度结构质量效益相统
坚持规模扩时更加注重品牌造
继续实施企业集团战略进步落实扶优扶强政策措施积极培育批规模型成长型企业力开展创名企创名品工程支持优势企业实施品牌战略培育更区域品牌注入源源断生机活力
坚持济发展时更加注重环境保护
正确处理济总量环境容量关系严格控制新进污染项目效治理环境污染力发展循环济环保型产业努力寻求保护生态济增长双赢
2结构抓调整坚持走集聚式发展路
围绕发展城市型济×××’产业格局转变方目标积极调整产业布局合理配置生产素推动工业服务业协调发展××××齐头进断增强区域集聚功综合竞争力
推动工业园区集聚
园区建设作抓手更心力抓开发区工业园区软硬环境建设引导城区工业乡镇工业园区集中形成产业集群优势增强全区济发展支撑作
推动服务业中心区集聚
抓住城市化推进契机××××空间发展布局集聚资源联动×区重点突破整体推进全面提升全区服务业发展整体水力争三业重年提高×百分点
推动中企业标准厂房集聚
标准厂房吸纳外资集聚民资效载体根区产业特点结合实际高档次建设批设施全配套强现代化标准厂房年争取建成×万方米中企业发展提供台创造条件增强区域承载力
3投资抓项目坚持走扩张式发展路
投资拉动区域济发动机项目建设加快发展助推器
没外资民资量投入没济实力迅速提升
项目建设作济工作总抓手强力推进效投入
坚定移加快项目建设
年已确定×区重点建设项目严格落实责制政负责志亲抓项目部门直接抓相关部门配合抓形成联动左右协抓项目强合力确保全年完成固定资产投资×亿元中工业投入×亿元
中选优开展招商引资
注重招商着眼点单纯项目调整产业结构推进技术升级转变片面求数量追求投入产出注重质量效益转变广招博引攻国际国公司集团转变提高招商引资针性适性效性
满腔热情发展民营济
发展济希民间活力民营体民众
应民众致富愿尊重群众首创精神推动全民创业创业艰苦创业认真落实项扶持措施切实解决民营济发展中困难问题民营济创造等竞争视仁法制环境政策环境市场环境力推民营济发展
4资源抓整合坚持走集约式发展路
资源现实竞争力更未生产力
区口占全市城区×面积占全市城区×均面积×亩全市口密度高均面积均资源少区
牢固树立资源限发展限空间限作限理念全力做资源整合篇文章走集约化节约型低投资高回报发展道路保证资源永续利
集约利土资源
开发区工业园区根产业设置项目准入门槛投资额低×万美元外资项目×万元资项目原供鼓励引导进入标准厂房坚决防止纠正项目占项目乱圈现象切实提高土利率单位面积投入产出率
效运营集体资产
目前区区街村三级定量集体资产理营资产仅利资产保值增值创造丰厚财力
区级资产通兼重组出租转等手段实现收益化街道村级资产通独资合资等方式加快建设拥产权楼宇商铺增加稳定持久营性收入
力整合社会资源
综合利教育文化卫生计生社区等领域资源破城乡分割部门垄断鼓励种济组织参投资开发潜资源转化现实资源闲置资源转化效益资源促进济持续发展
5环境抓优化坚持走谐式发展路
发展环境区形象品牌更代表着区竞争实力
实现济快速健康持续发展必须统筹兼顾原处理济发展社会进步关系处理方利益种需求关系促进发展速度改革力度社会承受程度谐统
营造宽松创业环境
调动切积极素激发数创造性全面贯彻尊重知识尊重劳动尊重理念切创业者发展愿成功实现切劳动者合法权益效维护切价值竞相发挥
营造公市场环境
力规范市场济秩序坚决击制假售假垄断欺诈等正竞争行切实加名牌产品私财产保护力度构建公竞争诚实守信商务环境
营造殷实民生环境
增加均收入改善居环境提高生活质量中心千方百计抓社会保障工作进步扩养老失业医疗等保险覆盖面确保弱势群体衣食忧失农民安居乐业
营造稳定社会环境
深入推进安××创建加强社会治安综合治理高度重视信访积极排查化解类矛盾纠纷切实加强安全生产监督理效整改种隐患杜绝重特事发生努力全区发展营造安全稳定谐社会环境
三加强领导狠抓落实开拓奋进中握动务求实效
年济工作目标务已明确关键抓落实
全区紧扣加快发展科学发展题开拓创新克难奋进新理念新思路新举措推动全区济实现量突破质提升
创新思路抓落实
面济发展繁重务面资源环境巨压力级领导干部紧密结合区单位实际断创新发展理念发展思路发展手段创新中找出路谋发展求
实效
善握济发展规律清醒认识发展中存深层次矛盾落实效举措着力解决济工作中热点难点问题
动适应环境变化国家宏观调控转化区济结构调整增长方式转变新机遇发挥优势练功积蓄劲努力更高起点更高水实现跨越式发展
团结协作抓落实
年××济稳步提升连续高台实现高增长重条齐心协力方方面面衷济
全区级领导干部定倍加珍惜局面事团结先局重团结合作作表率
切实加快发展作第务集中力量谋发展抓发展促发展力量限度凝聚济工作凝聚招商引资凝聚企业发展凝聚富民强区
特贯彻区委区政府重决策部署推动全区重点工作做全区盘棋项项抓推进步调致抓落实
加强间横间部门间交流合作轴转谋发展齐抓创新业
严格责抓落实
抓落实项常抓懈务必须建立抓落实机制形成抓落实制度
形成权责明确责体系
开发区街道部门承担工作务进步细化量化快项目标措施进行分解落实做责体明确工作标准明确完成时限明确
形成科学合理考评体系
年区委区政府考核体系作进步调整优化力争重点更加突出目标
更加具体着公公正合理原坚持严操作注重实绩严格奖惩搞迁顾干干样干干少样干干坏样
健全工作督查机制
区委区政府决策部署进行常性督促检查效监察落实力工作拖沓贻误发展严格追究单位手责
健全干部考评机制
坚持联系发展全面眼光评价干部抓落实力作干部提拔重标准形成正确鲜明导
志年全区改革发展务十分艰巨实现三年翻番加快两率先目标需付出更努力
更加紧密团结起更加高昂斗志更加扎实作风更富创造性举措团结拼搏锐意进取奋力推动××济新台阶实现新跨越
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