乡（镇）村组织换届选举工作方案
切实做壶瓶山镇2013年村组织换届选举工作根县委组织部关做2013年村组织换届选举工作通知（石组通[2013]8号）文件精神中国产章程中国产基层组织选举工作暂行条例中国产农村基层组织工作条例关规定全县关换届工作统安排部署结合镇实际制定方案
明确村组织换届选举目标求
次村组织换届选举工作深入贯彻落实科学发展观充分发扬外民法规进行通换届选举选优配强班子队伍着力提高村级组织引领发展构建谐服务群众力推进社会义新农村建设提供坚强组织基础
通选举村干部队伍结构进步改善村组织设置支部村支村两委总职数严格控制35支村两委总职数35设副书记进步扩支村两委交叉职面鼓励村组织书记村委会肩挑统筹考虑村纪检员选安排村组织领导班子年龄做梯次配备原候选年龄应57岁特殊情况适放宽力争村少名30岁左右干部村组织书记村中30岁左右数届增加村少1名女干部原村妇代会应进村委会班子员应进村组织领导班子逐步实现村1名专文化程度干部
村组织换届选举注重村委会换届选举搞结合先进行村组织换届两者具体步骤相互取代XX年4月30日前村完成村组织换届选举工作
二全面推行两推直选选举办法
次村组织换届选举全面推行两推直选办法实行员推荐群众推荐相结合方式酝酿提出班子成员初步选镇委考察研究提出候选预备选员会直接选举产生村组织班子成员全镇村严格两推直选选举办法关规定求认真组织次村组织换届选举工作
三候选条件
选配村组织领导班子成员坚持拓宽视野渠道选注重农村致富带头济退伍军回村中专毕业生民营企业营理者外出务工商员中优秀员选进村组织领导班子鼓励政机关干部中员村职鼓励村职学生村官参加选举担支村两委领导班子成员
候选基条件：
1政治素质中正式员政治素质认真贯彻执行农村项方针政策觉接受级组织领导监督
2双带力强较强发展意识带头致富带领群众致富
3组织协调力强局意识作风民处理类事务力较突出
4政策法纪观念强遵纪守法违法违纪行熟悉类政策法规坚持法办事
5宗旨观念强关心群众乐奉献务实干善做群众工作
6群众威信高公道正派廉洁律形象员群众评价高
7身体健康
计划生育政策法规关适条款省委省政府关建立健全口计划生育长效工作机制统筹解决口问题决定（湘发20126号）湖南省口计划生育条例（2012年9月29日条例修正案）湘口函201265号文件关规定办理口计生部门负责政策解释
四换届选举办法步骤
第阶段：选举准备宣传发动
1制定选举方案（4月8日前）结合镇实际搞调查摸底基础召开委会研究制定镇村组织换届选举工作方案工作方案报县委组织部审定组织实施村支部委员会作出换届选举决定镇委呈报请示
2做宣传教育工作（4月15日前）通召开会议村宣讲印发资料等种形式深入宣传村组织换届选举目意义讲清两推直选选举办法关求营造良舆氛围引导员积极参换届选举关活动正确行民权利换届选举工作奠定坚实思想基础少数矛盾突出村级组织软弱涣散宗族势力较强进村难点村镇委集中精力先进行整顿开展换届选举
第二阶段：推荐产生村组织班子初步选
3组织员群众直接推荐村组织班子初步选（4月12日前）镇委指导村组织
分召开全村员村民代表会议采取方式组织关系村员中职位记名投票方式等额推荐村组织班子成员初步选允许员荐荐象镇委提出书面申请镇委审查符合候选条件村组织全村员村民代表会议作出说明等额推荐村组织班子成员初步选时进行民推荐
4镇委考察研究（4月15日前）镇委根资格条件严格进行审查根员群众推荐情况研究提出考察选考察进行综合分析排名差额数少应选数20例确定委员候选预备选确定书记副书记候选预备选集中开展次谈话活动进行换届纪律教育候选预备选基情况应通定形式群众公示公示时间57天
第三阶段：召开员会正式选举
5召开员会直接选举村组织班子成员（4月21日4月25日）选举前组织员认真学级关支村两委换届求力提倡支村两委交叉职宣布村组织委员候选预备选镇委考察综合排名情况引导员排名前委员候选直接选进村组织领导班子员酝酿讨届委员会根数员意见20差额确定委员正式候选名单等额确定书记副书记正式候选
选举时选举权会员数超（含等）应会员总数五分四会议效外出病等原参会员较应会员数（总）支部关规定研究报镇委意员会通计入应会员数（具体求参考镇委换届选举关规定全程纪实保存员登记征求员意见资料）
选举实行记名投票选举分两轮进行：第轮员直接选举委员委员实行差额选举
第二轮员直接等额选举书记副书记书记副书记选委员时落选报镇委时研究提出新候选进行投票时设定秘密写票处
进行正式选举时选举获赞成票超实会选举权数半始选选应选名额时票少序取足应选名额止遇票数相等确定选时应票数相等选举重新投票票选选少应选名额时缺名额应票少序排名前员中行选举
镇委派会指导监督组织定数量居住村级代表政协委员村民代表列席
第四阶段：选举结果报审批
6选举结果报镇委审批员群众公布村组织书记选举结果报县委组织部备案
五选举求
1切实加强领导镇委村组织成立领导组屈省武志组长刘选春袁詹海燕志副组长镇委村派出指导员成员村组织换届开展督查指导相关部门积极配合形成抓换届工作合力充分尊重员群众意愿切实保障员群众正确行民权利
2严肃换届纪律严肃换届选举工作纪律严查拉票贿选行充分做思想政治工作握方特防止出现宗族派系非法组织黑恶势力干扰选举现象坚决查处
利宗教宗族黑恶势力干扰破坏选举等违法违纪行责营造风清气正换届环境
3注重探索总结组织积极探索实践特扩民提高员参率等方面积极探索利远教台进行视频参会投票信函书面投票等验形成具体操作办法支部5月10日前村组织换届选举工作专题总结报告支村两委员信息表关换届情况统计表报镇委组织室
附：1员荐表
2员群众直接推荐村组织班子初步选表
3村组织换届选举选票样式
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切实做壶瓶山镇2013年村组织换届选举工作根县委组织部关做2013年村组织换届选举工作通知（石组通[2013]8号）文件精神中国产章程中国产基层组织选举工作暂行条例中国产农村基层组织工作条例关规定全县关换届工作统安排部署结合镇实际制定方案
明确村组织换届选举目标求
次村组织换届选举工作深入贯彻落实科学发展观充分发扬外民法规进行通换届选举选优配强班子队伍着力提高村级组织引领发展构建谐服务群众力推进社会义新农村建设提供坚强组织基础
通选举村干部队伍结构进步改善村组织设置支部村支村两委总职数严格控制35支村两委总职数35设副书记进步扩支村两委交叉职面鼓励村组织书记村委会肩挑统筹考虑村纪检员选安排村组织领导班子年龄做梯次配备原候选年龄应57岁特殊情况适放宽力争村少名30岁左右干部村组织书记村中30岁左右数届增加村少1名女干部原村妇代会应进村委会班子员应进村组织领导班子逐步实现村1名专文化程度干部
村组织换届选举注重村委会换届选举搞结合先进行村组织换届两者具体步骤相互取代XX年4月30日前村完成村组织换届选举工作
二全面推行两推直选选举办法
次村组织换届选举全面推行两推直选办法实行员推荐群众推荐相结合方式酝酿提出班子成员初步选镇委考察研究提出候选预备选员会直接选举产生村组织班子成员全镇村严格两推直选选举办法关规定求认真组织次村组织换届选举工作
三候选条件
选配村组织领导班子成员坚持拓宽视野渠道选注重农村致富带头济退伍军回村中专毕业生民营企业营理者外出务工商员中优秀员选进村组织领导班子鼓励政机关干部中员村职鼓励村职学生村官参加选举担支村两委领导班子成员
候选基条件：
1政治素质中正式员政治素质认真贯彻执行农村项方针政策觉接受级组织领导监督
2双带力强较强发展意识带头致富带领群众致富
3组织协调力强局意识作风民处理类事务力较突出
4政策法纪观念强遵纪守法违法违纪行熟悉类政策法规坚持法办事
5宗旨观念强关心群众乐奉献务实干善做群众工作
6群众威信高公道正派廉洁律形象员群众评价高
7身体健康
计划生育政策法规关适条款省委省政府关建立健全口计划生育长效工作机制统筹解决口问题决定（湘发20126号）湖南省口计划生育条例（2012年9月29日条例修正案）湘口函201265号文件关规定办理口计生部门负责政策解释
四换届选举办法步骤
第阶段：选举准备宣传发动
1制定选举方案（4月8日前）结合镇实际搞调查摸底基础召开委会研究制定镇村组织换届选举工作方案工作方案报县委组织部审定组织实施村支部委员会作出换届选举决定镇委呈报请示
2做宣传教育工作（4月15日前）通召开会议村宣讲印发资料等种形式深入宣传村组织换届选举目意义讲清两推直选选举办法关求营造良舆氛围引导员积极参换届选举关活动正确行民权利换届选举工作奠定坚实思想基础少数矛盾突出村级组织软弱涣散宗族势力较强进村难点村镇委集中精力先进行整顿开展换届选举
第二阶段：推荐产生村组织班子初步选
3组织员群众直接推荐村组织班子初步选（4月12日前）镇委指导村组织
分召开全村员村民代表会议采取方式组织关系村员中职位记名投票方式等额推荐村组织班子成员初步选允许员荐荐象镇委提出书面申请镇委审查符合候选条件村组织全村员村民代表会议作出说明等额推荐村组织班子成员初步选时进行民推荐
4镇委考察研究（4月15日前）镇委根资格条件严格进行审查根员群众推荐情况研究提出考察选考察进行综合分析排名差额数少应选数20例确定委员候选预备选确定书记副书记候选预备选集中开展次谈话活动进行换届纪律教育候选预备选基情况应通定形式群众公示公示时间57天
第三阶段：召开员会正式选举
5召开员会直接选举村组织班子成员（4月21日4月25日）选举前组织员认真学级关支村两委换届求力提倡支村两委交叉职宣布村组织委员候选预备选镇委考察综合排名情况引导员排名前委员候选直接选进村组织领导班子员酝酿讨届委员会根数员意见20差额确定委员正式候选名单等额确定书记副书记正式候选
选举时选举权会员数超（含等）应会员总数五分四会议效外出病等原参会员较应会员数（总）支部关规定研究报镇委意员会通计入应会员数（具体求参考镇委换届选举关规定全程纪实保存员登记征求员意见资料）
选举实行记名投票选举分两轮进行：第轮员直接选举委员委员实行差额选举
第二轮员直接等额选举书记副书记书记副书记选委员时落选报镇委时研究提出新候选进行投票时设定秘密写票处
进行正式选举时选举获赞成票超实会选举权数半始选选应选名额时票少序取足应选名额止遇票数相等确定选时应票数相等选举重新投票票选选少应选名额时缺名额应票少序排名前员中行选举
镇委派会指导监督组织定数量居住村级代表政协委员村民代表列席
第四阶段：选举结果报审批
6选举结果报镇委审批员群众公布村组织书记选举结果报县委组织部备案
五选举求
1切实加强领导镇委村组织成立领导组屈省武志组长刘选春袁詹海燕志副组长镇委村派出指导员成员村组织换届开展督查指导相关部门积极配合形成抓换届工作合力充分尊重员群众意愿切实保障员群众正确行民权利
2严肃换届纪律严肃换届选举工作纪律严查拉票贿选行充分做思想政治工作握方特防止出现宗族派系非法组织黑恶势力干扰选举现象坚决查处
利宗教宗族黑恶势力干扰破坏选举等违法违纪行责营造风清气正换届环境
3注重探索总结组织积极探索实践特扩民提高员参率等方面积极探索利远教台进行视频参会投票信函书面投票等验形成具体操作办法支部5月10日前村组织换届选举工作专题总结报告支村两委员信息表关换届情况统计表报镇委组织室
附：1员荐表
2员群众直接推荐村组织班子初步选表
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