市国资产理情况调研报告
xxxx市公资产理中心XX年成立市委市政府领导肇庆市国资委指导中心托强化理规范运作断研究探索公资产理新思路新举措产生新济效益实现公事业建设良性循环目前止全市实施国资产统单位136账面资产总量达 1584亿元中固定资产账面存值1224亿元年全市实现国资营运收益达1024亿元
加强国资产理做法
()理清理工作思路深化资产制度改革
加强国资产理规范非税收入整合政府资源限度发挥国资产效益进步推动城市营发展xxxx市深化财政体制改革建立完善公财政体系推进法行政廉洁行政项重新举措历史制度理等方面原国资产理工作定程度存着理规范营性资产收益出现坐收坐支等问题理严部分单位造成国资产闲置浪费低效甚形成国资产流失滋生腐败隐患市公资产理中心成立特XX年新届市委领导市公资产理中心根市政府赋予职责实施全市国资产统监督理结合实际进步理清工作思路深化市国资产理进行系列新探索坚持改革规范盘活注重建机制强理基础做坚持两目标：坚持资产权国家单位占 原市公资产理中心代表政府行监督理权理模式实现国资产完整安全防止流失确保国资产科学合理节约高效配置加快城市建设步伐促进社会济发展双重目标
(二)完善组织机构建设充实理监督职
1明确公资产理中心职责全面加强国资产监督理市委市政府高度重视公资产理工作印发关市公资产理中心职通知市编委会印发市公资产理中心机构编制方案赋予公资产理中心职责：贯彻国家关国资产理法律法规方针政策统理运营调配全市国资产资源二制定全市国资产理规章制度明晰产权组织实施产权理监督检查三负责全市行政事业单位属企业资产产权变动资产处置审批监督推动资产合理配置节约效四收缴国资产处置收入营性资产收益营性资产收益纳入收支两条线理监督实现保值增值
2成立城市营理领导组明确部门职责领导组市长组长市分领导副组长财政国土工商市政计划建设房监察审计规划行等关部门成员单位印发关城市营公资产理工作意见进步明确指导思想工作思路部门履行职责确保城市营规划建设目标方案项目行性营方式方法办法等研究证贯彻落实城市营工作积极稳妥序进行
3成立行政事业单位资产清查工作领导组积极稳妥推动国资产清产核资工作组长城市营副市长担副组长成员单位纪委监察财政审计等组成全市行政事业单位资产清查工作提供组织保证
(三)创新资产理机制出台系列强化细化国资产理规定根财政部〔XX〕3536号令结合xxxx市实际研究制订xxxx市行政事业单位国资产理试行办法
xxxx市行政事业单位非转资产理干规定xxxx市国资产处置委托拍卖干规定市政府批转市财政局关进步加强规范非税收入理意见等进步规范国资产理资产收益理工作明确国资产理目标务求国资产理责落实单位国资产处置产权交易原容方式程序等进行明确规定初步搭建起国资产产权交易系列制度框架
产权交易审批制度：明确资产处置必须先市公资产理中心提出书面申请报市政府审批意方实施未批准单位意处置占国资产时规定国资产处置审批权限分市领导签署意见市政府常务会议研究审批
二产权交易评估制度：规定国资产产权交易必须委托保持中立法规操作评估机构进行评估进步规范约束评估行产权交易提供准确信参考数
三产权交易入场制度：规定土产权交易必须符合市场济运作规遵循愿诚信公开公公正竞争原严格申请登记挂牌公示咨询洽谈公开竞价签约成交结算交割交易鉴证变更登记等程序进行确保交易行法规范运作防止国集体产权权益受侵害
四产权交易资金理制度：明确国产权交易收益均属政府性收入资金必须全额纳入财政收支两条线理严禁截留挪侵占等违法违纪行
五产权交易备案审查制度：明确国资产转处置呈批资料审批文件等必须报市监察局备案审查审查批准方予公布国资产转处置整程监察部门监督进行充分利电子审批监察系统实现国资产产权转情况动态监
(四)组织清产核资全面摸清家底实施国资产统夯实基础
首先成立资产清查工作领导组组长城市营副市长担成员单位纪委监察财政审计等组成积极稳妥推动国资产清产核资工作次制定xxxx市行政事业单位清产核资工作方案印发关开展行政事业单位固定资产清查工作通知关开展全市政府性资源营权权清查工作通知全面开展资产清查单位查部门核实公资产理中心接收登记三步骤全市国资产实施全面清查通清查核定资产明晰产权资产评估工作结合起没入账账面反映实际价值土房屋建筑物重新评估核实价值求资产单位全部土证房产证移交市公资产理中心统接收理真正摸清国资产家底科学规范理国资产坚实基础
二国资产理成效
规范资产理行强化政府作国资产位避免政府属职部门单位意擅处置国资产
二利资产统台资产实行统理配置调剂降低行政成盘活闲置资产
三规范国资产营性收益理杜绝国资产流失源头防止腐败行发生
四通资产统提高国资产产权观念认识促进廉政建设效发展
五实施城市营理念吸引众外商民营企业xxxx投资置业
年xxxx市三五城市建设品位显著提升工业园区建设日趋完善XX年xxxx年xxxx市连续5年评全国具投资潜力中城市百强县市xxxx年评全国具投资吸引力城市xxxx年方财政般预算收入首次突破10亿元达1138亿元财政综合增长率居全省第六全省67县(市)县域济综合发展力排名中跃居第三名实现历史新突破
三强化国资产理验体会
()加强资产营运确保国资产保值增值年xxxx市国资产理工作紧紧围绕资产统融资运作营生财滚动发展 营理念抢抓机遇突出重点通运存量固定资产投资加资产营运力度积极盘活闲置资产确保国资产保值增值例XX年底xxxx市通招商引资市闲置年140亩土高出底价27倍354亿元成功转盘活该块实现保值增值
(二)加强营性资产监市场化运作规范资产交易行提高资产营效益重点加强规范营性资产公开招租行通推行公开招租限度实现资产营(出租)增收创收中招租创收较突出市工商联辖位城区中心仅40方米商铺
原年租金仅18万元通社会公开竞投招租年租金额达605万元增收425万元增幅达336倍市金叶公司辖位龙江路约120方米3卡商铺原年租13万元通社会公开竞投招租年租金额达76万元增收63万元增幅达43倍
(三)着力整合资产资源挖掘资产融资潜力推动文化优雅城建设进程资产统台充分利资产融资力城市建设筹集资金加快城区街道建设旧城区升级改造扩新城区规划改善投资环境完善路网电网道绿化等基础设施建设提供必资金支持
四国资产理存问题策
xxxx市通全面实施国资产统年懈努力资产理工作已初步走条规范化制度化轨道实现国资产理城市营机结合该市国资产营运提高济效益确保国资产保值增值促进济社会快发展发挥重作国资产理然存问题：行政事业单位国资产理认识足 资产登记入账清点保存等理严手续全二国企业资产理方面然存薄弱环节等针述存问题提出解决策：
()加强公资产理关方面法律法规政策制度教育宣传提高行政事业单位干部职工实施国资产统认识水政策理解力消思想误区觉配合做国资产监工作
(二)加强部门协作通资产统台提升财政预算政府采购等部门协调力进步规范国资产理操作程序
(三)继续加国资产交易市场监力度严肃产权交易纪律严格政策法规关资产交易评估关资产处置审批关公开拍卖制度关预防遏制腐败现象发生
(四)继续加资产营运力度尤加国企业资产监开拓国企业资产理领域新渠道积极盘活闲置资产确保国资产保值增值限度发挥国资产效益
完善法制建设 保值增值国资产
全市固定资产投资形势分析调研报告
国企业形资产流失状况调研报告
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浅谈账外资产成形式税务处理
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金融企业抵债资产税收流失探析
工会资产理问题调研报告
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xxxx市公资产理中心XX年成立市委市政府领导肇庆市国资委指导中心托强化理规范运作断研究探索公资产理新思路新举措产生新济效益实现公事业建设良性循环目前止全市实施国资产统单位136账面资产总量达 1584亿元中固定资产账面存值1224亿元年全市实现国资营运收益达1024亿元
加强国资产理做法
()理清理工作思路深化资产制度改革
加强国资产理规范非税收入整合政府资源限度发挥国资产效益进步推动城市营发展xxxx市深化财政体制改革建立完善公财政体系推进法行政廉洁行政项重新举措历史制度理等方面原国资产理工作定程度存着理规范营性资产收益出现坐收坐支等问题理严部分单位造成国资产闲置浪费低效甚形成国资产流失滋生腐败隐患市公资产理中心成立特XX年新届市委领导市公资产理中心根市政府赋予职责实施全市国资产统监督理结合实际进步理清工作思路深化市国资产理进行系列新探索坚持改革规范盘活注重建机制强理基础做坚持两目标：坚持资产权国家单位占 原市公资产理中心代表政府行监督理权理模式实现国资产完整安全防止流失确保国资产科学合理节约高效配置加快城市建设步伐促进社会济发展双重目标
(二)完善组织机构建设充实理监督职
1明确公资产理中心职责全面加强国资产监督理市委市政府高度重视公资产理工作印发关市公资产理中心职通知市编委会印发市公资产理中心机构编制方案赋予公资产理中心职责：贯彻国家关国资产理法律法规方针政策统理运营调配全市国资产资源二制定全市国资产理规章制度明晰产权组织实施产权理监督检查三负责全市行政事业单位属企业资产产权变动资产处置审批监督推动资产合理配置节约效四收缴国资产处置收入营性资产收益营性资产收益纳入收支两条线理监督实现保值增值
2成立城市营理领导组明确部门职责领导组市长组长市分领导副组长财政国土工商市政计划建设房监察审计规划行等关部门成员单位印发关城市营公资产理工作意见进步明确指导思想工作思路部门履行职责确保城市营规划建设目标方案项目行性营方式方法办法等研究证贯彻落实城市营工作积极稳妥序进行
3成立行政事业单位资产清查工作领导组积极稳妥推动国资产清产核资工作组长城市营副市长担副组长成员单位纪委监察财政审计等组成全市行政事业单位资产清查工作提供组织保证
(三)创新资产理机制出台系列强化细化国资产理规定根财政部〔XX〕3536号令结合xxxx市实际研究制订xxxx市行政事业单位国资产理试行办法
xxxx市行政事业单位非转资产理干规定xxxx市国资产处置委托拍卖干规定市政府批转市财政局关进步加强规范非税收入理意见等进步规范国资产理资产收益理工作明确国资产理目标务求国资产理责落实单位国资产处置产权交易原容方式程序等进行明确规定初步搭建起国资产产权交易系列制度框架
产权交易审批制度：明确资产处置必须先市公资产理中心提出书面申请报市政府审批意方实施未批准单位意处置占国资产时规定国资产处置审批权限分市领导签署意见市政府常务会议研究审批
二产权交易评估制度：规定国资产产权交易必须委托保持中立法规操作评估机构进行评估进步规范约束评估行产权交易提供准确信参考数
三产权交易入场制度：规定土产权交易必须符合市场济运作规遵循愿诚信公开公公正竞争原严格申请登记挂牌公示咨询洽谈公开竞价签约成交结算交割交易鉴证变更登记等程序进行确保交易行法规范运作防止国集体产权权益受侵害
四产权交易资金理制度：明确国产权交易收益均属政府性收入资金必须全额纳入财政收支两条线理严禁截留挪侵占等违法违纪行
五产权交易备案审查制度：明确国资产转处置呈批资料审批文件等必须报市监察局备案审查审查批准方予公布国资产转处置整程监察部门监督进行充分利电子审批监察系统实现国资产产权转情况动态监
(四)组织清产核资全面摸清家底实施国资产统夯实基础
首先成立资产清查工作领导组组长城市营副市长担成员单位纪委监察财政审计等组成积极稳妥推动国资产清产核资工作次制定xxxx市行政事业单位清产核资工作方案印发关开展行政事业单位固定资产清查工作通知关开展全市政府性资源营权权清查工作通知全面开展资产清查单位查部门核实公资产理中心接收登记三步骤全市国资产实施全面清查通清查核定资产明晰产权资产评估工作结合起没入账账面反映实际价值土房屋建筑物重新评估核实价值求资产单位全部土证房产证移交市公资产理中心统接收理真正摸清国资产家底科学规范理国资产坚实基础
二国资产理成效
规范资产理行强化政府作国资产位避免政府属职部门单位意擅处置国资产
二利资产统台资产实行统理配置调剂降低行政成盘活闲置资产
三规范国资产营性收益理杜绝国资产流失源头防止腐败行发生
四通资产统提高国资产产权观念认识促进廉政建设效发展
五实施城市营理念吸引众外商民营企业xxxx投资置业
年xxxx市三五城市建设品位显著提升工业园区建设日趋完善XX年xxxx年xxxx市连续5年评全国具投资潜力中城市百强县市xxxx年评全国具投资吸引力城市xxxx年方财政般预算收入首次突破10亿元达1138亿元财政综合增长率居全省第六全省67县(市)县域济综合发展力排名中跃居第三名实现历史新突破
三强化国资产理验体会
()加强资产营运确保国资产保值增值年xxxx市国资产理工作紧紧围绕资产统融资运作营生财滚动发展 营理念抢抓机遇突出重点通运存量固定资产投资加资产营运力度积极盘活闲置资产确保国资产保值增值例XX年底xxxx市通招商引资市闲置年140亩土高出底价27倍354亿元成功转盘活该块实现保值增值
(二)加强营性资产监市场化运作规范资产交易行提高资产营效益重点加强规范营性资产公开招租行通推行公开招租限度实现资产营(出租)增收创收中招租创收较突出市工商联辖位城区中心仅40方米商铺
原年租金仅18万元通社会公开竞投招租年租金额达605万元增收425万元增幅达336倍市金叶公司辖位龙江路约120方米3卡商铺原年租13万元通社会公开竞投招租年租金额达76万元增收63万元增幅达43倍
(三)着力整合资产资源挖掘资产融资潜力推动文化优雅城建设进程资产统台充分利资产融资力城市建设筹集资金加快城区街道建设旧城区升级改造扩新城区规划改善投资环境完善路网电网道绿化等基础设施建设提供必资金支持
四国资产理存问题策
xxxx市通全面实施国资产统年懈努力资产理工作已初步走条规范化制度化轨道实现国资产理城市营机结合该市国资产营运提高济效益确保国资产保值增值促进济社会快发展发挥重作国资产理然存问题：行政事业单位国资产理认识足 资产登记入账清点保存等理严手续全二国企业资产理方面然存薄弱环节等针述存问题提出解决策：
()加强公资产理关方面法律法规政策制度教育宣传提高行政事业单位干部职工实施国资产统认识水政策理解力消思想误区觉配合做国资产监工作
(二)加强部门协作通资产统台提升财政预算政府采购等部门协调力进步规范国资产理操作程序
(三)继续加国资产交易市场监力度严肃产权交易纪律严格政策法规关资产交易评估关资产处置审批关公开拍卖制度关预防遏制腐败现象发生
(四)继续加资产营运力度尤加国企业资产监开拓国企业资产理领域新渠道积极盘活闲置资产确保国资产保值增值限度发挥国资产效益
完善法制建设 保值增值国资产
全市固定资产投资形势分析调研报告
国企业形资产流失状况调研报告
行政事业单位非营性国资产理体制改革调研报告
浅谈账外资产成形式税务处理
城区固定资产投资调研报告
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金融企业抵债资产税收流失探析
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