行政事业性国资产理情况调研报告
容提：加强国资产理市财委组成调研组深入相关部门企事业单位市行政事业性国资产理情况进行深入调研针存问题提出强化资产理意识责落实抓紧妥善解决部分单位资产权属清遗留问题加强法规制度机制建设加行政事业单位属企业改革工作推进力度强化资产理基础性工作等建议加强国资产监督具鉴价值
深入贯彻落实中央市委关政府常委会报告国资产理情况制度关规定市财委常委会预算工委负责16名市代表（含3名财专业组成员）组成调研组市行政事业性国资产理情况开展专题调研调研组听取市财政局市教委市民政局市机关事务局等6部门关市行政事业性国资产理总体情况系统理情况汇报市民防空办等2部门重庆市科学技术研究院重庆工商学等事业单位属企业实调研深入解国资产理状况存困难问题关建议形成调研报告
资产价值结构情况
截xx年底全市20835行政事业单位占国资产原值61852亿元
资产形成源分包括财政预算拨款形成资产相关规定调拨单位占资产行政事业单位国家政策规定运国资产组织收入形成资产接受国外捐赠形成资产法律法规确认国家资产
二资产价值形态分流动资产（年变现耗资产包括库存现金银行存款应收账款预付账款存货等）固定资产（期年单位价值1000元程中保持原物质形态资产包括土房屋构筑物通设备专设备文物陈列品图书档案家具具动植物等）形资产（包括专利权非专利技术商标权著作权商誉土权商誉财产权利等）建工程（指已发生必支出尚未达交付状况工程）资产等
行政事业单位现资产均购置时价格计价累计数财政决算账面价值房屋等建构筑物形成时间较久原始价值较低
二资产理工作情况
行政事业性国资产法确认国家行政事业单位直接支配种济资源行政事业单位履行职保障政权运转提供公服务物质基础年市政府财政等相关部门建制度抓理重效率求断健全完善理制度优化资产配置加强资产处置收益监资产规模断扩保障社会治理序运转提升公服务水增添社会民生福祉促进济社会稳健康发展发挥重作
（）资产理政策效贯彻落实十八十八届三中四中五中全会十九深化类国资产理体制改革加强国资产理提出明确求市政府财政等关部门认真贯彻落实中央决策部署深化财税体制改革求理巩固行政事业单位国资产理体制深入推进资产理预算理结合建立相互衔接效制衡工作机制围绕保障履职配置科学效处置规范监督位理目标出台相应理制度教育卫生国土房民政等部门结合行业理特点资产理制定具体理规范全市行政事业单位资产入口出口全生命周期理体系正效建立健全行政事业单位资产配置处置理监督工作扎实推进
（二）资产理改革推进序全面推进公车改革中央政机关公务车制度改革求2016年开始市市区县乡镇三级政机关开展公务车制度改革工作目前全市级政机关已全面完成车改工作务行政机关公务车执法车配备更新理更加规范截2017年底全市行政机关公务车保留24018辆减少14575辆减少378中市级行政机关保留5407辆减少3904辆减少419区县行政机关保留18611辆减少10671辆减少364事业单位公务车制度改革工作正序推进二积极推进行政事业单位属企业改革2018年5月市委市政府市级政机关事业单位属企业国资产改革工作进行全面部署明确改革范围改革方式改革步骤工作求明确2020年底前市级部门属企业国资纳入国资产集中统监体系市财政局关部门正市委市政府确定改革时间步骤序推进该项工作基完成现企业摸底调查工作正国土房等12部门261企业进行试点三规范政机关办公房理市委市政府关政机关办公房实行统理规定年市机关事务理局相关单位统规划建设统权属登记统调配统中修专项维修统物业规范原加市级机关办公业务房理工作力度截2017年6月市级机关事务理局已110市级政机关87参公单位209万方米办公业务房参公事业单位1133万方米营性房资产纳入信息系统实行登记理已市级行政参公事业单位办公房土实行统确权理确权登记319单位房屋面积293万方米土面积1672万方米确权率达90时市委政法委市审计局等11单位调剂配置办公房23万方米保障政机关办公房需
（三）资产理制度建设逐步完善加强行政事业单位国资产配置处置效益理市政府财政等相关部门资产配置理方面出台办公设备配置预算编制标准执法车配备范围标准规格办公业务房标准实行政府采购项目范围标准品种方式资产方面出台公务执法车辆理办法市级事业单位外投资理暂行办法市级公益场馆单位国资产出租出理暂行办法等资产处置方面出台市级行政事业单位国资产处置理办法资产效益理方面出台市级行政事业单位国资产出租出理规范基做行政事业单位国资产具体理工作章循执行效果较
（四）资产理责落实断强化国家统政府分级监单位占行政事业单位国资产理体制财政部门—部门—行政事业单位三层次监责体系已建立健全基形成部门单位司职负责齐抓格局市区县财政部门断加强部门单位资产配置预算理设备购置全部纳入政府采购车辆购置实行编制预算理做预算购置办公业务房修建严格执行国务院约法三章求五年基处停建停购状态部门加强部门国资产配置处置等事项审核监督理国土民政等部门资产理责落实处室制定分类分层次分权限资产理规定工商学成立资产理领导组设立资产理处负责资产实物理防办建立防国资产信息理台防系统国资产全部纳入信息理系统提升理效
三资产理存问题
调研发现前市行政事业单位国资产理中部门单位重资金轻资产重购置轻理现象然存资产理基础工作较薄弱理粗放资产权属明家底清闲置浪费低效等问题然存
（）部分资产权属明底数清产权登记核算脱节部分行政事业性国资产资产建设投资源渠道资产理相衔接产权登记单位占核算单位部分单位种原形成资产处置变更处理时实物形态已消失账面价值未处置单位房屋车辆未办理产权登记二部分单位办公业务房已竣工年长期未办竣工决算滞留建工程全市行政事业单位现建工程（含未完工）达982亿元占资产总额159三行政事业企业单位联建房屋产权未分割重科院期项目涉9联建单位迄产权难分割农牧科技楼农业检验检测楼2008年投入资金拼盘基建设项目现未办理竣工决算产权分割四未办理产权未纳入财务核算存部分国资产产权部分政府投入建设防工程受违法处罚部分建构筑物数未办理移交手续未明确产权登记市区县财政投入修建乡镇部分公益设施养老卫生教育设施等权属未明确界定
（二）部分资产配置绩效高处置监位资产配置理够位部分单位资产配置缺乏行性证配置剩现象程度存单位应实行政府采购设备设施未规定执行行采购直接交属事业单位实施单位政府采购化整零单位1项装修工程拆分5项目规避集中采购单位应规定实行公开招标项目采取邀请招标方式进行采购二资产绩效提高单位办公设备配置标准规格适形成闲置浪费部门属单位房屋较量闲置未属事业单位房紧张行租赁三资产处置理够位部分单位未严格规定程序办理资产处置单位应报财政审批未报批单位未审批行核销属单位呆坏账单位未批准出租出资产单位未报相关部门审批意违规办公房产权分割转移属事业单位办公业务房分割未出资属企业等
（三）行政事业单位属企业资产理位部分行政事业单位办企业资产权属清单位属企业房屋产权存出资企业实际单位确认产权单位错位企业部分房产历史原未完善产权登记手续划转位难找齐材料二事企分现象然存部分事业单位企业套班子块牌子职混淆员混岗存部门资产偿划转偿提供企业三部门属企业监位部门未建立健全办企业监制度企业法治理结构健全控制度国股东履行股东权利制度规缺失四企业遗留问题解决困难政企分相关理制度健全等历史原导致部分僵尸空壳企业存债权债务难清偿税费欠缴等遗留问题企业注销
（四）相关法规制度建设工作滞关理规定适应目前行政事业性国资产理财政部2006年颁布行政单位国资产理暂行办法事业单位国资产理暂行办法规定执行颁布时间较早层级高级部门呼吁应早国资产理立法财政部门应时行政事业单位资产理办法进行修订二相关制度规定缺失现房屋产权办理政策适范围未涵盖非参公事业单位资产权属体具体理方式缺乏明确规定致部分市级非参公事业房屋持证异权属清产权证相关资料缺失等情况监缺失位极易造成国资产权益受损害三相关制度规定相衔接重庆市民防空条例中防资产报损报废拆处置报批范围国家防办规定致方实际操作中部门带困惑
（五）资产理相关基础工作较薄弱资产核算理较差表现核算方式统数完整准确静态数账面数实际资产变动状况没准确反映家底清账实符问题较突出部分固定资产初始登记时没明细核算登记办公设备形成时直接计入工程项目盘亏报废时核实价值造成困难单位年资产总量增量账十年前清理评估数资产实物实际已报废损失完全失价值长期挂账未作处理单位存着量账外资产没时入账基建项目完工已投入年迟迟未办理竣工决算资产长期游离效监范围外导致资产处置更加意流失更具隐蔽性等二信息化建设亟提档升级现资产理信息系统落信息交换畅通时理粗放情况十分普遍部分单位采资产理软件资产报表系统资产分类折旧处理差异导致部门决算资产报表中相关数致财政资产理信息系统卫生医疗机构资产理系统尚未接财政部国家药监局医疗专设备分类编码致导致医院两套系统进行资产理工作量增加时部分资产应等问题皆三部分行政事业单位资产未纳入国资产报表统计市行政事业性国资产报告尚未实现全口径全覆盖
四强化资产理工作建议
加强改进行政事业单位国资产理必须坚持新时代中国特色社会义思想指引坚持新发展理念总书记重庆提出两点定位两两高目标营造良政治生态做四扎实重指示求认真贯彻落实中央关国资产理改革系列重决策部署市委工作求着力解决存突出问题
（）进步强化资产理意识责落实行政事业性国资产国家全部国资产重组成部分级行政事业单位履行职责事业发展重物资保障加强国资产理贯彻落实十八十九精神重举措全面提高国家治理力治理水现代化基础性工作级政府相关部门提高国资产理重性认识克服重资金轻资产重购置轻理思想资产配置理作单位理重工作抓理保护国资产作干部职工教育重容调动干部职工动参资产理积极性级部门单位领导班子职责分工切实加强国资产理工作组织领导强化产权意识责意识效率意识断完善资产理制度合理配置资源强化理监督工作做理机构落实员落实责落实维护资产安全责履行位切实减少资产浪费流失提高行政单位资产效率提高事业单位资产效益
（二）抓紧妥善解决部分单位资产权属清遗留问题应尊重历史实事求法规妥善解决原抓紧历史遗留问题深入调研划清责分类处理做责明确处理恰进步规范行政事业单位资产权属理行政事业单位资产进行彻底清查弄清家底做实物清楚数准确账实相符基础产权进行全面确认登记实行行政机关事业单位分类分级理行政机关做产权登记体理核算体衔接事业单位做产权登记体理核算体体化
（三）进步加强法规制度机制建设国家新出台行政事业性国资产理法规制度时修订完善市相关规定规章制度建立健全资产配置处置调剂偿审批程序进步细化资产配置标准收入处置等理办法落实资产监单位产权单位单位权利责强化资产理预算理财务理衔接严格规定合理配置资产建立资产调配统筹机制加强闲置资产调配盘活国资产提高资产效率避免资产闲置浪费甚流失严控行政机关资产外投资作企业营注册资严禁行政事业性国资产作企业贷款抵押确保资产安全强化事业单位营服务性资产绩效理提高资产效益提高社会公服务水
（四）进步加行政事业单位属企业改革工作推进力度行政事业单位属企业类样员工众情况复杂改革试点统筹推进时深入分析研究行业类制定实施方案强化部门办单位责关停转思路企策研究理方式防止发号召提求搞试点效果阵风工作虎头蛇尾市委求确保2020年底前全面完成集中统监改革工作务企业真正进入市场独立营负盈亏激发企业创新营活力
（五）强化资产理基础性工作完善资产账务核算体系统核算标准方法健全国资产台账定期组织开展资产核查种原形成资产遗留问题呆坏账应加强清理处置工作力度特历史遗留问题应着宜粗宜细原尊重历史实事求予妥善处置确保建工程项目竣工时办理决算时转固定资产做资产账实账账账表相符确保资产核算真实完整力推进资产理信息化建设进步优化理流程做新旧会计制度衔接提升资产数质量实现资产动态监提供保障加强信息享探索推进资产理信息系统预算理财务核算部门决算等系统效衔接逐步实现系统间国资产理数互通享切实提升信息化理水建立资产绩效评价体系资产出租出等处置行实行效监控加强资产理预算绩效理机结合促进资源配置合理化强化政府采购预算编制预决算理接强化单位财务监督审计监督资产理中作实现资产效益化加强行政事业性国资产报告工作行政事业单位资产纳入理报告范畴
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容提：加强国资产理市财委组成调研组深入相关部门企事业单位市行政事业性国资产理情况进行深入调研针存问题提出强化资产理意识责落实抓紧妥善解决部分单位资产权属清遗留问题加强法规制度机制建设加行政事业单位属企业改革工作推进力度强化资产理基础性工作等建议加强国资产监督具鉴价值
深入贯彻落实中央市委关政府常委会报告国资产理情况制度关规定市财委常委会预算工委负责16名市代表（含3名财专业组成员）组成调研组市行政事业性国资产理情况开展专题调研调研组听取市财政局市教委市民政局市机关事务局等6部门关市行政事业性国资产理总体情况系统理情况汇报市民防空办等2部门重庆市科学技术研究院重庆工商学等事业单位属企业实调研深入解国资产理状况存困难问题关建议形成调研报告
资产价值结构情况
截xx年底全市20835行政事业单位占国资产原值61852亿元
资产形成源分包括财政预算拨款形成资产相关规定调拨单位占资产行政事业单位国家政策规定运国资产组织收入形成资产接受国外捐赠形成资产法律法规确认国家资产
二资产价值形态分流动资产（年变现耗资产包括库存现金银行存款应收账款预付账款存货等）固定资产（期年单位价值1000元程中保持原物质形态资产包括土房屋构筑物通设备专设备文物陈列品图书档案家具具动植物等）形资产（包括专利权非专利技术商标权著作权商誉土权商誉财产权利等）建工程（指已发生必支出尚未达交付状况工程）资产等
行政事业单位现资产均购置时价格计价累计数财政决算账面价值房屋等建构筑物形成时间较久原始价值较低
二资产理工作情况
行政事业性国资产法确认国家行政事业单位直接支配种济资源行政事业单位履行职保障政权运转提供公服务物质基础年市政府财政等相关部门建制度抓理重效率求断健全完善理制度优化资产配置加强资产处置收益监资产规模断扩保障社会治理序运转提升公服务水增添社会民生福祉促进济社会稳健康发展发挥重作
（）资产理政策效贯彻落实十八十八届三中四中五中全会十九深化类国资产理体制改革加强国资产理提出明确求市政府财政等关部门认真贯彻落实中央决策部署深化财税体制改革求理巩固行政事业单位国资产理体制深入推进资产理预算理结合建立相互衔接效制衡工作机制围绕保障履职配置科学效处置规范监督位理目标出台相应理制度教育卫生国土房民政等部门结合行业理特点资产理制定具体理规范全市行政事业单位资产入口出口全生命周期理体系正效建立健全行政事业单位资产配置处置理监督工作扎实推进
（二）资产理改革推进序全面推进公车改革中央政机关公务车制度改革求2016年开始市市区县乡镇三级政机关开展公务车制度改革工作目前全市级政机关已全面完成车改工作务行政机关公务车执法车配备更新理更加规范截2017年底全市行政机关公务车保留24018辆减少14575辆减少378中市级行政机关保留5407辆减少3904辆减少419区县行政机关保留18611辆减少10671辆减少364事业单位公务车制度改革工作正序推进二积极推进行政事业单位属企业改革2018年5月市委市政府市级政机关事业单位属企业国资产改革工作进行全面部署明确改革范围改革方式改革步骤工作求明确2020年底前市级部门属企业国资纳入国资产集中统监体系市财政局关部门正市委市政府确定改革时间步骤序推进该项工作基完成现企业摸底调查工作正国土房等12部门261企业进行试点三规范政机关办公房理市委市政府关政机关办公房实行统理规定年市机关事务理局相关单位统规划建设统权属登记统调配统中修专项维修统物业规范原加市级机关办公业务房理工作力度截2017年6月市级机关事务理局已110市级政机关87参公单位209万方米办公业务房参公事业单位1133万方米营性房资产纳入信息系统实行登记理已市级行政参公事业单位办公房土实行统确权理确权登记319单位房屋面积293万方米土面积1672万方米确权率达90时市委政法委市审计局等11单位调剂配置办公房23万方米保障政机关办公房需
（三）资产理制度建设逐步完善加强行政事业单位国资产配置处置效益理市政府财政等相关部门资产配置理方面出台办公设备配置预算编制标准执法车配备范围标准规格办公业务房标准实行政府采购项目范围标准品种方式资产方面出台公务执法车辆理办法市级事业单位外投资理暂行办法市级公益场馆单位国资产出租出理暂行办法等资产处置方面出台市级行政事业单位国资产处置理办法资产效益理方面出台市级行政事业单位国资产出租出理规范基做行政事业单位国资产具体理工作章循执行效果较
（四）资产理责落实断强化国家统政府分级监单位占行政事业单位国资产理体制财政部门—部门—行政事业单位三层次监责体系已建立健全基形成部门单位司职负责齐抓格局市区县财政部门断加强部门单位资产配置预算理设备购置全部纳入政府采购车辆购置实行编制预算理做预算购置办公业务房修建严格执行国务院约法三章求五年基处停建停购状态部门加强部门国资产配置处置等事项审核监督理国土民政等部门资产理责落实处室制定分类分层次分权限资产理规定工商学成立资产理领导组设立资产理处负责资产实物理防办建立防国资产信息理台防系统国资产全部纳入信息理系统提升理效
三资产理存问题
调研发现前市行政事业单位国资产理中部门单位重资金轻资产重购置轻理现象然存资产理基础工作较薄弱理粗放资产权属明家底清闲置浪费低效等问题然存
（）部分资产权属明底数清产权登记核算脱节部分行政事业性国资产资产建设投资源渠道资产理相衔接产权登记单位占核算单位部分单位种原形成资产处置变更处理时实物形态已消失账面价值未处置单位房屋车辆未办理产权登记二部分单位办公业务房已竣工年长期未办竣工决算滞留建工程全市行政事业单位现建工程（含未完工）达982亿元占资产总额159三行政事业企业单位联建房屋产权未分割重科院期项目涉9联建单位迄产权难分割农牧科技楼农业检验检测楼2008年投入资金拼盘基建设项目现未办理竣工决算产权分割四未办理产权未纳入财务核算存部分国资产产权部分政府投入建设防工程受违法处罚部分建构筑物数未办理移交手续未明确产权登记市区县财政投入修建乡镇部分公益设施养老卫生教育设施等权属未明确界定
（二）部分资产配置绩效高处置监位资产配置理够位部分单位资产配置缺乏行性证配置剩现象程度存单位应实行政府采购设备设施未规定执行行采购直接交属事业单位实施单位政府采购化整零单位1项装修工程拆分5项目规避集中采购单位应规定实行公开招标项目采取邀请招标方式进行采购二资产绩效提高单位办公设备配置标准规格适形成闲置浪费部门属单位房屋较量闲置未属事业单位房紧张行租赁三资产处置理够位部分单位未严格规定程序办理资产处置单位应报财政审批未报批单位未审批行核销属单位呆坏账单位未批准出租出资产单位未报相关部门审批意违规办公房产权分割转移属事业单位办公业务房分割未出资属企业等
（三）行政事业单位属企业资产理位部分行政事业单位办企业资产权属清单位属企业房屋产权存出资企业实际单位确认产权单位错位企业部分房产历史原未完善产权登记手续划转位难找齐材料二事企分现象然存部分事业单位企业套班子块牌子职混淆员混岗存部门资产偿划转偿提供企业三部门属企业监位部门未建立健全办企业监制度企业法治理结构健全控制度国股东履行股东权利制度规缺失四企业遗留问题解决困难政企分相关理制度健全等历史原导致部分僵尸空壳企业存债权债务难清偿税费欠缴等遗留问题企业注销
（四）相关法规制度建设工作滞关理规定适应目前行政事业性国资产理财政部2006年颁布行政单位国资产理暂行办法事业单位国资产理暂行办法规定执行颁布时间较早层级高级部门呼吁应早国资产理立法财政部门应时行政事业单位资产理办法进行修订二相关制度规定缺失现房屋产权办理政策适范围未涵盖非参公事业单位资产权属体具体理方式缺乏明确规定致部分市级非参公事业房屋持证异权属清产权证相关资料缺失等情况监缺失位极易造成国资产权益受损害三相关制度规定相衔接重庆市民防空条例中防资产报损报废拆处置报批范围国家防办规定致方实际操作中部门带困惑
（五）资产理相关基础工作较薄弱资产核算理较差表现核算方式统数完整准确静态数账面数实际资产变动状况没准确反映家底清账实符问题较突出部分固定资产初始登记时没明细核算登记办公设备形成时直接计入工程项目盘亏报废时核实价值造成困难单位年资产总量增量账十年前清理评估数资产实物实际已报废损失完全失价值长期挂账未作处理单位存着量账外资产没时入账基建项目完工已投入年迟迟未办理竣工决算资产长期游离效监范围外导致资产处置更加意流失更具隐蔽性等二信息化建设亟提档升级现资产理信息系统落信息交换畅通时理粗放情况十分普遍部分单位采资产理软件资产报表系统资产分类折旧处理差异导致部门决算资产报表中相关数致财政资产理信息系统卫生医疗机构资产理系统尚未接财政部国家药监局医疗专设备分类编码致导致医院两套系统进行资产理工作量增加时部分资产应等问题皆三部分行政事业单位资产未纳入国资产报表统计市行政事业性国资产报告尚未实现全口径全覆盖
四强化资产理工作建议
加强改进行政事业单位国资产理必须坚持新时代中国特色社会义思想指引坚持新发展理念总书记重庆提出两点定位两两高目标营造良政治生态做四扎实重指示求认真贯彻落实中央关国资产理改革系列重决策部署市委工作求着力解决存突出问题
（）进步强化资产理意识责落实行政事业性国资产国家全部国资产重组成部分级行政事业单位履行职责事业发展重物资保障加强国资产理贯彻落实十八十九精神重举措全面提高国家治理力治理水现代化基础性工作级政府相关部门提高国资产理重性认识克服重资金轻资产重购置轻理思想资产配置理作单位理重工作抓理保护国资产作干部职工教育重容调动干部职工动参资产理积极性级部门单位领导班子职责分工切实加强国资产理工作组织领导强化产权意识责意识效率意识断完善资产理制度合理配置资源强化理监督工作做理机构落实员落实责落实维护资产安全责履行位切实减少资产浪费流失提高行政单位资产效率提高事业单位资产效益
（二）抓紧妥善解决部分单位资产权属清遗留问题应尊重历史实事求法规妥善解决原抓紧历史遗留问题深入调研划清责分类处理做责明确处理恰进步规范行政事业单位资产权属理行政事业单位资产进行彻底清查弄清家底做实物清楚数准确账实相符基础产权进行全面确认登记实行行政机关事业单位分类分级理行政机关做产权登记体理核算体衔接事业单位做产权登记体理核算体体化
（三）进步加强法规制度机制建设国家新出台行政事业性国资产理法规制度时修订完善市相关规定规章制度建立健全资产配置处置调剂偿审批程序进步细化资产配置标准收入处置等理办法落实资产监单位产权单位单位权利责强化资产理预算理财务理衔接严格规定合理配置资产建立资产调配统筹机制加强闲置资产调配盘活国资产提高资产效率避免资产闲置浪费甚流失严控行政机关资产外投资作企业营注册资严禁行政事业性国资产作企业贷款抵押确保资产安全强化事业单位营服务性资产绩效理提高资产效益提高社会公服务水
（四）进步加行政事业单位属企业改革工作推进力度行政事业单位属企业类样员工众情况复杂改革试点统筹推进时深入分析研究行业类制定实施方案强化部门办单位责关停转思路企策研究理方式防止发号召提求搞试点效果阵风工作虎头蛇尾市委求确保2020年底前全面完成集中统监改革工作务企业真正进入市场独立营负盈亏激发企业创新营活力
（五）强化资产理基础性工作完善资产账务核算体系统核算标准方法健全国资产台账定期组织开展资产核查种原形成资产遗留问题呆坏账应加强清理处置工作力度特历史遗留问题应着宜粗宜细原尊重历史实事求予妥善处置确保建工程项目竣工时办理决算时转固定资产做资产账实账账账表相符确保资产核算真实完整力推进资产理信息化建设进步优化理流程做新旧会计制度衔接提升资产数质量实现资产动态监提供保障加强信息享探索推进资产理信息系统预算理财务核算部门决算等系统效衔接逐步实现系统间国资产理数互通享切实提升信息化理水建立资产绩效评价体系资产出租出等处置行实行效监控加强资产理预算绩效理机结合促进资源配置合理化强化政府采购预算编制预决算理接强化单位财务监督审计监督资产理中作实现资产效益化加强行政事业性国资产报告工作行政事业单位资产纳入理报告范畴
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