月2730日市务司法委员会市常委会副杨洪斌带领市中院基层法院全市法院审判监督工作进行调查现情况报告
全市法院审判监督工作基情况
审判监督法院已发生法律效力错误裁判通审程序予纠正司法救济机制审判监督工作开展法院切实纠正错案保障公民法组织合法权益维护司法公正实现司法民具重意义年全市级法院十分重视审判监督工作积极推进审判监督改革建立案件质量监督理机制法受理审结批审案件促进全市级法院办案质量提高年1月年月全市法院受理审案件79件审结77件中判决维持34件改判16件发回重审8件19件
1正确立案关保障确错误案件进入审程序立审分立原全市法院申诉复查审案件审查立案审监庭划立案庭统理监督正确握畅通提起审程序途径提起审程序五种情形(新证足推翻原判决裁定原判决裁定认定事实证足原判决裁定适法律确错误违反法定程序影响案件正确判决裁定审判员审理该案件时贪污受贿徇私舞弊枉法裁判行)事申诉民检察院抗诉民法院院已发生法律效力判决裁定发现确错误立案庭统受理审查法定程序院长提请审判委员会讨决定启动审程序年全市法院法启动审程序79次
2加强组织制度建设审监工作利开展提供保障认真落实审监分立求市中院
6基层法院设立健全审判监督机构成立审判监督庭配备精干法官二进步明确审判监督职责范围原属审判监督庭职责信访接等工作分离出明确审判监督庭承担审抗诉赔偿确认等职责审判监督庭纠正错误裁判职更加明确强化三进步规范审程序制定规范庭前准备庭审环节制度特实行庭前证交换争议事实庭前认定繁简分流等措施增强庭审工作透明度保证审工作法序进行
3加强案件质量理减少审案件数量首先市级法院重视审案件质量理监督市中院制定实施案件质量评查规定案件办理程序实体文书制作审判纪律等10方面评查专班审核关审核结果季度全院进行通报年终进行奖惩年市中院案件评查专班核查类诉讼案件1140余件发现质量瑕疵案件442次严肃认真审理二审案件市中院民庭民二庭刑二庭等二审业务庭审慎纠正诉案件中错误年类二审案件656件审结545件中维持原判266件改判123件发回重审75件66件较保证审判质量次加强案件审理流程全程踪监督件案件进入法院立案庭立案开庭结案执行等阶段工作进行安排全程踪监督审判环节相互制约监督效减少超级超域辖立案案立乱立案情形发生工作扎实开展促进全市法院办案质量提高
4注重做调解息诉工作减轻审工作压力全市法院坚持调调调少判原规定审民事案件优先考虑调解结案量促事达成调解协议调解成案件做疏导工作特注意避免强判年全市法院调解结案民事审案件达12件年缠诉次访案件解决减轻审工作压力取良社会效果
五加强转办交办案件办理促进审案件质量提高市中院认真办理市转办交办案件(包括信访交办案件)作促进审判监督工作动力分院长件必承办部门认真研究收件市转办交办具体意见确错误案件时提请院长审判委员会讨决定启动审程序院办公室负责全程踪督办办理交办转办案件措施带动促进审案件办理质量年市中院受理市转办交办案件96件已办结73件
二审判监督工作中存困难足
1少数案件办案效率高种原导致少数案件反复审裁长达十年尚未结案事反复申诉访
2少数法官素质难适应繁重审判务客观讲目前市两级法院年需审理类案件达万件案件量涉面广工作繁重观极少数法官法律素养高责心强作风正思想纯致少数案件审理粗糙
3审员存怕罪等错误认识特纠正院裁判时容易产生损法院形象利单位部团结等错误想法
4法律审案件抗诉规定明确致法院检察院间法律认识存分岐特审级审限等问题认识影响审判监督工作利进行
三点建议
1进步加强审监队伍建设审监庭法官监督办案法官监督法官法官市级法院方面切实加强审监员教育培训特民商法律知识学增强业务力方面业务力适应审判监督工作法官时进行调整确保队伍业务水高标准加强政治思想教育提高职业道德素质增强敬业精神根解决谁办案问题认真落实错案责追究制度根问题性质情节轻重相关环节责实行责追究切实增强办案员责心风廉政建设责制求加强廉政教育加违法违纪事件查处力度确保司法廉洁
2切实加强审判监督工作领导理市级法院继续工作着力点放提高审二审案件质量量减少审案件源积极落实高法关案件复查审工作求民群众高度负责精神耐心听取事申诉细致审查申诉材料坚持院长接日制度确错误案件坚决启动审程序切实解决立案难问题进入审程序案件做解释说服工作重视调解工作特复杂疑难社会影响矛盾易激化案件做事思想工作促事达成调解协议量避免强判程度实现双赢结果
3审监业务部门法开展审判监督工作审监业务部门理直气壮法开展工作克服怕罪思想确错误案件谁审谁批排干扰秉公办案法纠正进步加强审程中调查权行重视重疑难案件证重新调查鉴定勘验工作重视证全面客观审查核实工作保证审案件质量
4进步加强转办交办案件检察机关抗诉案件审理接受监督检察机关法律监督级法院义务市级法院进步增强接受监督意识认真办理转办交办案件认真听取代表提出批评意见建议研究加强改进审判工作
认真检察机关抗诉案件加强检察机关沟通研究解决法院检察院间法律认识存分岐协调解决检察机关调卷阅卷等方面存困难努力提高司法效率
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