州中级民法院调研组:
院接州中院关开展民事审判工作调研通知院班子高度重视时成立相关副院长组长调研组办公室民庭民二庭立案庭**民法庭抽调精干员作调研组成员州中院求调研容进行广泛交流讨调研务细化分解调研组成员成员进行深入调研集中进行讨现院民事审判工作作报告足处恳请位批评指正
2006年民事审判工作基情况
年院受理民事案件937件现已结案817件结案率872适简易程序审理754件占受理总数805审结817件案件中调解结案248件撤诉161件调撤率达501速裁结案133件占结案总数162诉95件中:维持原判33件改判32件发回重审6件调解2件撤诉4件移送1件未发回17件
受理审案件926件审结810件审结率875中:受理权属侵权案件243件审结207件审结率852受理婚姻家庭纠纷案件390件审结352件审结率903受理合纠纷案件293件审结251件审结率857
二做法验
()加强队伍建设
造支政治坚定业务精通作风优良司法公正法官队伍做民事审判工作保障院队伍建设中加强专业化建设岗位培训力培训重点断提高民事法官职业素养庭审驾驭力裁判文书制作力法律适力鼓励审判员审判实践中研究疑难问题开展应型审判研究继续鼓励干警参加学历教育国家司法考试提高干警学历层次法律专业水二加强纪律作风建设开展法官廉政教育活动提高法官约束力思想筑牢拒腐防变防线严格落实风廉政建设责制约束法官廉洁行建立法官干警廉政档案制度位法官干警份廉政档案纪录收入申报奖惩等廉政情况坚持开展常性司法文明教育职业道德教育做警钟长鸣三季度召开1次民事审判工作联系会议时总结民事审判工作验学讨新法律法规司法解释加深新法律相关司法解
释理解提高法官适法律力四两周召开1次政治业务学会议次学时间少1时时定期开办法治坛指定1名法官台组织学新法律法规某方面审判工作进行发言法官进行交流发言提高法官法律素养起良促进作
(二)注重社会效果法律效果佳统
院始终力求做民事案件审判工作法律效果社会效果佳统具体工作中牢固树立局意识求广法官牢固树立局服务意识维护稳定意识司法民意识审判时案办案孤立办案二重视审理涉农案制裁种侵害农民合法权益行三妥善审理婚姻家庭损害赔偿劳动争议案件注重保护妇女童老年社会弱势群体合法权益四动接受常委会工作监督政协民监督院积极动常委会报告民事审判工作接受评议听取意见认真整改常委会督办民事案件高度重视公正处理时报结果邀请代表政协委员旁听重案件审理进步认真落实建水县民法院关邀请代表政协委员旁听重案件审理规定时院规定年起项工作纳入民事审判庭民法庭岗位目标进行考核代表政协委员旁听重案件审理走规范化制度化轨道五注重协调政府相关部门关系委政府政协社会界力支持帮助社会热点难点案件时处理
(三)注重提高办案质量效率方便群众诉讼
1进步探索优化设机构职2005年院立案格局基形成立案庭统立案排期开庭送达法律文书通1年实践表明原谓立案格局利弊:利表现方便群众诉讼审判法官形成种良性监督制约利促进司法公正弊表现造成法官事接触法解事基情况心里状况法官开庭时抱着卷宗审判案件针性降低调解性调解效率审判效率年院积极探索优化设机构职立案庭统立案排期开庭相关法律文书送达审判业务庭负责创造审判法官解事基情况心里状况机会提高审判效率调解针性项工作正积极探索中权衡利弊做出科学选择
2力加强司法力建设切实提高司法审判力提高庭审质量确保公正效率着力抓庭审驾驭法律适调解技巧文书制作等重点环节点带面全面推进成立案件质量评查组季度案件进行评查查找问题奖惩法官抓整改二推
进司法民力建设全面贯彻公正司法心民指导方针求法官公正高效审判格魅力拉民群众距离初访涉诉事建立办案法官接访答疑制度断提高法官做群众工作力增强法官亲力树立法官公信力
3加调解结案力度调调判判调判结合原高度重视案件审理效果立足化解疏导矛盾积极采诉讼调解方法解决纠纷庭前庭中庭调解相结合充分发挥调解工作优势事解促社会谐调解结案部分案件实现案结事2006年院曲江民法庭审结民事案件92件中调解结案42件撤诉11件调撤率高达58调解工作中具体做法:(1)注重握调解原原合法公开效率规范合法调解协议容必须合法出现强迫事调解问题公开涉国家秘密隐私者法律规定外做公开调解效率允许法官调解名拖延办案时间规范法官仪态语言调解文书必须规范(2)建立健全调解机制调节纳入工作考核容定期组织事民事审判法官谈调解工作验体会充分利乡(镇)村然村三级民调解网络民法庭认真指导调解委员会工作仅2006年院曲江民法庭指导调解委员会成功调处民事纠纷445件量矛盾纠纷化解法庭外
4推行适简易程序审理案件提高审判效率减轻事诉讼负担院积极推行简易程序审理案件制度2006年年6月审结817件民事案件中适简易程序审理754件占805速裁方面2006年院速裁审结116件案件数调解裁定方式结案部分判决方式结案具体调解44件裁定33件具体做法:(1)立案初进行繁简分流时案件事实简单证较少案件安排开庭日期直接移送速裁组审理(2)速裁案件填写口诉笔录计算诉讼费事预交诉讼费开庭调解力求日结案2006年院专门立案庭成立速裁组负责速裁案件年4月撤销速裁组民事审判庭审理速裁案件具体种方法更适合院实际进步探索
5推行巡回审判方便群众诉讼院坚持便民利民原量方便群众方式审判案件院民庭民二庭曲江民法庭年均部分案件实行巡回审理审理收审结走路审线群众家门口官司讨说法办案费足等原民庭民二庭巡回审理案件数量较少**民法庭巡回审理数量相较言更5年该庭受理473件案件中巡回审理189件占收案总数40
三前民事审判工作中存问题
()办案费难保障巡回审判等司法民措施难落实
着诉讼费交纳办法施行法院收诉讼费降低原三分办案费难落实巡回审判司法调解走访回访事等司法民措施难落实处
(二)编制紧缺问题根解决
院现民庭民二庭**民法庭审理全县类民事案件3庭仅法官11全县年发生民事案件20002500件间法院受理案件500800件间余级民调解委员会调解法庭仅审理案件指导级民调解委员会工作力足繁重审判务间矛盾十分突出果认真落实巡回审判等制度话力资源足更加明显受法院现编制影响法院没力增加民事法官
(三)息诉服判务更加艰巨
着民群众法律素质迅速提高越越群众官司意识诉讼费交纳办法施行部分群众起官司民事案件增趋势民事案件涉事切身利益加证采方面实行谁张谁举证事诉讼风险意识强举证诉讼决策失误行诉讼权利积极履行诉讼义务导致利诉讼结果视司法公断申诉加息诉服判难度
(四)案件审理中遇问题
1审理国企业破产案件中遇问题该类案件涉数众百果处理会激化社会矛盾引发更争端法官审判类案件时纯粹法律角度进行审理顾社会效果时类案件法院家解决需部门配合法官协调类关系带难度加审判工作量
2司法鉴定方面问题法官志提出司法鉴定公正问题负责司法鉴定中介机构缺乏相应监督制约机制
3职工全额集资建房合案件审理中遇问题职工全额集资建房中单位施工方签订合集资建房施工方签订合带诉讼体混乱问题
四点意见建议
1办案费难保障员紧缺问题请调研组呼吁协调量保障办案费基层法院增加编制确保办案办案
2审理国企业破产案件中遇问题请调研组相关部门反映便建立部门协调联系机制确保国企业改革利进行
司法鉴定职工集资建房合案件审理中遇问题中院作出规范性解释
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