关区民法院行政审判工作情况调查报告
根区常委会年初工作安排调研组先区法院区政府法制办部分行政执法部门通召开座谈会听取汇报等形式区法院行政审判工作进行调查研究现调查情况报告：
区民会法院行政审判工作情况
2013年区法院行政审判工作中认真贯彻实施行政诉讼法相关法律法规严格履行宪法法律赋予行政审判职法维护民群众合法权益监督支持行政机关法行政维护社会稳定促进社会谐发展建设幸福美新铜梁作出积极贡献
（）法维护民群众合法权益行政审判作新形势解决民部矛盾协调公利益利益关系效方式逐渐渗透越越社会济生活领域越越行政争议通行政诉讼途径解决民群众合法权益效保障调研情况区法院法保护公民法组织合法权益作行政审判工作出发点落脚点法受理审理类行政案件2013年年6月30日止区法院受理行政诉讼案件254件审结186件受理非诉行政执行案件85件审结84件中2015年受理行政诉讼案件114件面行政诉讼案件矛盾集中易激化特点区法院审理行政诉讼案件程中重视事合法权益保护认真履行法律赋予司法审查权法审查行政机关诉具体行政行合法性行政机关违法显失公正具体行政行法作出败诉变更撤销2013年年6月30日止区法院审理行政机关败诉22件行政机关动撤回执行申请20件效维护民群众合法权益区法院积极推行行政诉讼简易程序审判流程公开裁判文书公开文书网公开等便民诉讼措施认真解决群众告状难胜诉难懂裁判文书等问题弱化矛盾减轻行政相立情绪维护行相诉权确保司法公正起较作
（二）积极推动行政机关法行政年区法院通履行审判职纠正违法行政行积极发挥司法功作规范促进行政机关严格执法公正执法文明执法提高行政机关工作员执法力水完善司法建议制度审理中发现行政理执法工作中存普遍性问题重点问题动发送纠纷预防型建议诉行政行合理存程序瑕疵案件积极发送裁判补充型建议行政机关举证规范等问题法发送裁判引导型建议行政机关行政行中暴露出违法者瑕疵等问题时提出司法建议5条促进行政机关提高行政执法水二建立定期通报制度行政机关败诉案件裁定予执行非诉审查案件动行政机关交换意见帮助分析原指出执法活动中存问题避免类似错误重复发生帮助提高执法水三建立健全联席会议业务培训长效机制区法院行政机关通召开联席会议相互通报行政审判行政执法情况涉群体性案件全局性工作重点工程建设时动加强行政机关沟通 2013年区法院区法制办公安国土计生等部门召开研讨会30余次源头预防减少行政争议发生四区法院根业务特点行政机关进行针性培训先区政府区房局计生委东城街道办事处工业园区等部门行政执法员进行法律行政执法具体实务培训培训员1000余次提高区行政机关执法水
（三）努力化解社会矛盾纠纷区法院强化服务局意识通诉前诉中判延伸服务等环节全面协调元联动积极探索化解行政争议新方法加关系民群众切身利益涉员众容易引发群体性纠纷社会谐稳定重影响案件协调力度统筹兼顾国家利益公利益公民合法权益 2013年通协调促成原告撤诉77件撤诉率达414二坚持诉讼解法审判举坚持正确行政诉讼协调理念查明事实分清非前提解贯穿庭前庭中庭时注重实质性化解行政争议疑难复杂分歧较案件法审判审理涉工业园区建设城市建设等领域非诉行政执行案件中力求做准确握适法律政策合法性审查中移送执行前促成拆迁户区国土局达成拆迁协议12件时法裁定予强制执行37件三加审判公开力度加强数字化法庭建设积极推进走出引进制度民陪审员参庭审工作邀请行政机关执法员群众参加庭审旁听畅通民群众法参监督审判工作渠道促进行政审判工作公开公正
（四）积极探索行政审判工作新方法区法院行政审判工作中积极探索效预防化解涉诉行政争议推动法治政府建设优化行政审判司法环境新机制新举措坚持推动行政机关负责出庭应诉制度努力促行政机关负责开始出庭敢出庭愿出庭转变推动行政争议矛盾化解2013年16件行政案件涉行政机关负责出庭参加诉讼中区相关行政机关负责出庭应诉达13次二推进行政案件异集中辖制度2013年区法院报送交叉指定辖案件22件市中院指定区法院辖33件审理指定案件中行政机关败诉11件三试行行政诉讼简易审判程序市高级民法院指导2013年采简易审判程序审理案件14件案件均审理期限25天提高审判效率
二行政审判工作存问题困难
（）行政机关法行政意识力增强着新行政诉讼法正式施行民群众法治意识维权意识断提高行政机关法行政意识执法水没相应提高行政执法员行政诉讼法行政处罚法行政复议法行政许法行政强制法等法律法规熟悉执法规范情况时发生案件存领导干预法院审判现象
（二）行政审判外部司法环境够新行政诉讼法施行少数行政相维权意识增强法律素养提高未步片面强调维护身权益曲解法律少数老访户缠诉诉讼程中提出合理诉求增加法院工作量扰乱法院审判工作秩序
（三）行政审判队伍力量完全适应形势犮展需着新行政诉讼法施行立案审查降低受案范围扩行政诉讼案件幅增加许新类型案件更出现行政审判求越越高目前区法院行政审判队伍力量足整行政审判庭4中审判员1书记员3少案矛盾突出适应行政审判工作需
三进步加强行政审判工作建议
（）坚持法履职效发挥行政审判职行政审判监督促进法行政化解行政争议重制度区法院站践行群众路线加强执政力建设促进法行政推进法治国进程高度加强修改行政诉讼法学领会法律求提高认识完善制度加强改进行政审判工作摆更加重位置断优化工作机制方法提升行政审判化解矛盾纠纷力坚持维护行政相权利支持行政机关法行政重坚持法律面前等等保护双方合法权益法纠正行政机关行政行时尊重行政机关合理裁量行行政机关合法行政行予维护进步加行政相诉权保护畅通救济渠道正确发挥协调作真正实现法律效果社会效果机统
（二）提高法行政水断预防减少行政争议区政府相关行政部门坚持懈推进法科学民决策健全决策程序强化决策责防止决策损害群众利益引发行政争议规范行政执法行建立健全权责明确行规范监督效保障力执法体制进步完善行政执法程序规范行政执法裁量权全面落实行政执法责制错追究制评议考评制建立相应奖惩制度全面推进政务公开权力阳光运行扩政府信息公开范围创新政府信息公开方式真正做时准确全面具体加行政执法员业务培训提高执法水规范执法行正确行政诉讼活动尊重理解配合区法院司法监督时履行区法院生效行政判决重视时反馈区法院发出司法建议源头预防减少行政争议进步推进行政机关负责出庭应诉制度确保出庭应诉制度落实处推进法行政建设法治政府中发挥积极作
（三）措举努力营造良司法环境前提高全社会行政审判认识行政审判营造良法治环境重举措充分利报纸广播电视网络等媒体加行政审判职作宣传更解行政审判工作努力提高行政诉讼社会知晓度认度行政审判公正取信民行政审判效果赢行政机关配合行政审判实绩树立司法权威公信力力宣传行政诉讼相关法律法规相关知识增强公民行政诉讼意识加强行政机关尤行政机关负责宣传教育行政机关负责认识配合行政审判敢承担责表现塑造行政机关良形象需维护司法权威必然求区法院增加司法公开度透明度积极造精品案例广泛宣传行政机关法行政提供鉴
（四）强基固加强行政审判队伍建设高素质行政审判队伍做行政审判工作基础保障区法院应公正司法核心专业化建设方队伍建设作项重务抓实抓充实行政审判队伍配足配强行政审判工作力量保持行政审判队伍相稳定加强法官队伍政治思想职业道德教育围绕提高行政审判员力水针性加强业务培训工作加强新类型案件新情况新问题调查研究增强法官审判力解决相关实际问题力全面提升队伍整体素质
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根区常委会年初工作安排调研组先区法院区政府法制办部分行政执法部门通召开座谈会听取汇报等形式区法院行政审判工作进行调查研究现调查情况报告：
区民会法院行政审判工作情况
2013年区法院行政审判工作中认真贯彻实施行政诉讼法相关法律法规严格履行宪法法律赋予行政审判职法维护民群众合法权益监督支持行政机关法行政维护社会稳定促进社会谐发展建设幸福美新铜梁作出积极贡献
（）法维护民群众合法权益行政审判作新形势解决民部矛盾协调公利益利益关系效方式逐渐渗透越越社会济生活领域越越行政争议通行政诉讼途径解决民群众合法权益效保障调研情况区法院法保护公民法组织合法权益作行政审判工作出发点落脚点法受理审理类行政案件2013年年6月30日止区法院受理行政诉讼案件254件审结186件受理非诉行政执行案件85件审结84件中2015年受理行政诉讼案件114件面行政诉讼案件矛盾集中易激化特点区法院审理行政诉讼案件程中重视事合法权益保护认真履行法律赋予司法审查权法审查行政机关诉具体行政行合法性行政机关违法显失公正具体行政行法作出败诉变更撤销2013年年6月30日止区法院审理行政机关败诉22件行政机关动撤回执行申请20件效维护民群众合法权益区法院积极推行行政诉讼简易程序审判流程公开裁判文书公开文书网公开等便民诉讼措施认真解决群众告状难胜诉难懂裁判文书等问题弱化矛盾减轻行政相立情绪维护行相诉权确保司法公正起较作
（二）积极推动行政机关法行政年区法院通履行审判职纠正违法行政行积极发挥司法功作规范促进行政机关严格执法公正执法文明执法提高行政机关工作员执法力水完善司法建议制度审理中发现行政理执法工作中存普遍性问题重点问题动发送纠纷预防型建议诉行政行合理存程序瑕疵案件积极发送裁判补充型建议行政机关举证规范等问题法发送裁判引导型建议行政机关行政行中暴露出违法者瑕疵等问题时提出司法建议5条促进行政机关提高行政执法水二建立定期通报制度行政机关败诉案件裁定予执行非诉审查案件动行政机关交换意见帮助分析原指出执法活动中存问题避免类似错误重复发生帮助提高执法水三建立健全联席会议业务培训长效机制区法院行政机关通召开联席会议相互通报行政审判行政执法情况涉群体性案件全局性工作重点工程建设时动加强行政机关沟通 2013年区法院区法制办公安国土计生等部门召开研讨会30余次源头预防减少行政争议发生四区法院根业务特点行政机关进行针性培训先区政府区房局计生委东城街道办事处工业园区等部门行政执法员进行法律行政执法具体实务培训培训员1000余次提高区行政机关执法水
（三）努力化解社会矛盾纠纷区法院强化服务局意识通诉前诉中判延伸服务等环节全面协调元联动积极探索化解行政争议新方法加关系民群众切身利益涉员众容易引发群体性纠纷社会谐稳定重影响案件协调力度统筹兼顾国家利益公利益公民合法权益 2013年通协调促成原告撤诉77件撤诉率达414二坚持诉讼解法审判举坚持正确行政诉讼协调理念查明事实分清非前提解贯穿庭前庭中庭时注重实质性化解行政争议疑难复杂分歧较案件法审判审理涉工业园区建设城市建设等领域非诉行政执行案件中力求做准确握适法律政策合法性审查中移送执行前促成拆迁户区国土局达成拆迁协议12件时法裁定予强制执行37件三加审判公开力度加强数字化法庭建设积极推进走出引进制度民陪审员参庭审工作邀请行政机关执法员群众参加庭审旁听畅通民群众法参监督审判工作渠道促进行政审判工作公开公正
（四）积极探索行政审判工作新方法区法院行政审判工作中积极探索效预防化解涉诉行政争议推动法治政府建设优化行政审判司法环境新机制新举措坚持推动行政机关负责出庭应诉制度努力促行政机关负责开始出庭敢出庭愿出庭转变推动行政争议矛盾化解2013年16件行政案件涉行政机关负责出庭参加诉讼中区相关行政机关负责出庭应诉达13次二推进行政案件异集中辖制度2013年区法院报送交叉指定辖案件22件市中院指定区法院辖33件审理指定案件中行政机关败诉11件三试行行政诉讼简易审判程序市高级民法院指导2013年采简易审判程序审理案件14件案件均审理期限25天提高审判效率
二行政审判工作存问题困难
（）行政机关法行政意识力增强着新行政诉讼法正式施行民群众法治意识维权意识断提高行政机关法行政意识执法水没相应提高行政执法员行政诉讼法行政处罚法行政复议法行政许法行政强制法等法律法规熟悉执法规范情况时发生案件存领导干预法院审判现象
（二）行政审判外部司法环境够新行政诉讼法施行少数行政相维权意识增强法律素养提高未步片面强调维护身权益曲解法律少数老访户缠诉诉讼程中提出合理诉求增加法院工作量扰乱法院审判工作秩序
（三）行政审判队伍力量完全适应形势犮展需着新行政诉讼法施行立案审查降低受案范围扩行政诉讼案件幅增加许新类型案件更出现行政审判求越越高目前区法院行政审判队伍力量足整行政审判庭4中审判员1书记员3少案矛盾突出适应行政审判工作需
三进步加强行政审判工作建议
（）坚持法履职效发挥行政审判职行政审判监督促进法行政化解行政争议重制度区法院站践行群众路线加强执政力建设促进法行政推进法治国进程高度加强修改行政诉讼法学领会法律求提高认识完善制度加强改进行政审判工作摆更加重位置断优化工作机制方法提升行政审判化解矛盾纠纷力坚持维护行政相权利支持行政机关法行政重坚持法律面前等等保护双方合法权益法纠正行政机关行政行时尊重行政机关合理裁量行行政机关合法行政行予维护进步加行政相诉权保护畅通救济渠道正确发挥协调作真正实现法律效果社会效果机统
（二）提高法行政水断预防减少行政争议区政府相关行政部门坚持懈推进法科学民决策健全决策程序强化决策责防止决策损害群众利益引发行政争议规范行政执法行建立健全权责明确行规范监督效保障力执法体制进步完善行政执法程序规范行政执法裁量权全面落实行政执法责制错追究制评议考评制建立相应奖惩制度全面推进政务公开权力阳光运行扩政府信息公开范围创新政府信息公开方式真正做时准确全面具体加行政执法员业务培训提高执法水规范执法行正确行政诉讼活动尊重理解配合区法院司法监督时履行区法院生效行政判决重视时反馈区法院发出司法建议源头预防减少行政争议进步推进行政机关负责出庭应诉制度确保出庭应诉制度落实处推进法行政建设法治政府中发挥积极作
（三）措举努力营造良司法环境前提高全社会行政审判认识行政审判营造良法治环境重举措充分利报纸广播电视网络等媒体加行政审判职作宣传更解行政审判工作努力提高行政诉讼社会知晓度认度行政审判公正取信民行政审判效果赢行政机关配合行政审判实绩树立司法权威公信力力宣传行政诉讼相关法律法规相关知识增强公民行政诉讼意识加强行政机关尤行政机关负责宣传教育行政机关负责认识配合行政审判敢承担责表现塑造行政机关良形象需维护司法权威必然求区法院增加司法公开度透明度积极造精品案例广泛宣传行政机关法行政提供鉴
（四）强基固加强行政审判队伍建设高素质行政审判队伍做行政审判工作基础保障区法院应公正司法核心专业化建设方队伍建设作项重务抓实抓充实行政审判队伍配足配强行政审判工作力量保持行政审判队伍相稳定加强法官队伍政治思想职业道德教育围绕提高行政审判员力水针性加强业务培训工作加强新类型案件新情况新问题调查研究增强法官审判力解决相关实际问题力全面提升队伍整体素质
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