关加快乡镇发展调研报告—调研报告
xx属传统农业镇改革开放xx发展长时期处徘徊状态进入新世纪该镇悄然调整思路加运作力度克服底子薄基础差等困难xx北部区异军突起
xx发展呈现异军突起态势
xx明末建场民国18年置xx乡解放置乡1993年撤销江北县xx区公xx乡杜家乡广佛乡基础建立xx镇2003年永庆镇入xx镇xx镇处xx区西北部中段东邻古路镇高嘴镇南接木耳镇西连北碚区三圣镇北茨竹镇幅员面积935k㎡总口34190中非农业口2362
长期xx粮猪果三元产业结构xx伏季水果基世纪末xx建筑业名噪时已淘汰出局工业企业xx难落生根场镇建设停滞徘徊整发展沉闷前2002年xx发展开始发力出现逐步挺立转昂首崛起态势
（）特色农业突飞猛进
2003年xx镇继续推进粮猪果传统农业发展基础确立带两片农业发展思路210国道线带6村发展10000亩杨梅优质水果河流域4村退耕林10000亩发展1万头草食牲畜210国道东5村发展10000亩公害蔬菜引进市级龙头企业中国亚克林业公司建起占400亩优质树种苗圃基引进私业建成1000亩杨梅基争取市级土整理资金2700万元形成核心区2000亩总面积14万亩蔬菜基时引进莱斯农业开发公司蔬菜种植业公司+农户+基模式助推蔬菜基建设目前成虹禾集团拟该镇租10000亩建设出口蔬菜生产基外引进xx展畜牧发展限公司建起占20亩孵抱基种鸡场采取公司+农户形式发展养鸡户76户2006年艾维茵生态鸡出栏达100万仅项农民增收200万元引进xx市宏昂实业限公司建起年出栏成猪600头幼猪200头野猪养殖繁育基2007年xx奶牛基建设正式启动已养奶牛60头通采取引进奶牛饲养专业户等措施力争3年突破奶牛1000头目标统计2003年6月该镇已引进农业项目25企业体业21户引进资金152亿元租占土5000亩短短年已建成养鸡场种羊场种兔场野猪场杨梅花卉伏季水果公害蔬菜等特色农业基伏季水果3900亩年产果1718吨公害蔬菜16万亩产菜17680吨2006年底出栏羊8900兔36141家禽200万
（二）工业发展快速起步
2002年底xx仅工业企业7户产值2100万元工业xx尚未形成产业2006年底xx镇中企业创业基建设正式启动工业强势发展势头已初显占100亩总投资6500万元xx仁寿色金属公司正建设厂房2008年1月期工程投产年产铝合金4万吨铝镁合金500吨产值95亿元利税105亿元二期工程建成年产铝合金8万吨铝镁合金2000吨产业铝制品加工延伸目前拟入驻创业基天坤德意等10户模具企业医疗器械机械加工汽车改塑企业1户食品加工企业3户工业产企业2户
（三）城镇建设势头强劲
2002年前xx场镇较长时期板着老面孔2002年2004年该镇先两次场镇建设规划修编年引进资金17亿元xx场镇进行规模改造开发2002年扩建镇政府办公楼拆邮政局等危旧房通街道瓶颈建设街心花园先引进慧物业公司巨奇房产公司xx粮站车站实施整体开发新增建筑面积67万㎡时引进业供销社食品站片区进行旧城改造目前xx寰泰房产开发公司xx银海房产开发（集团）公司已入驻xx镇寰泰投资7亿元造占300亩寰泰·世纪华城建筑面积64万㎡工程2013年全部完成银海投资10亿元建设占800亩建筑面积100万㎡型住宅区前期工作正序推进预计810年建成
（四）农村面貌加速改善
xx镇公路早已实现村村通现全镇通车里程13927km黑化硬化环形网状公路正建设形成建设石板中路水泥行便道109km实施水土保持5800亩整治山坪塘45口整治渠道9km维修电力提灌站3处农业生产条件进步改善新农村建设中已完成农房改造620户建沼气池1385口改厕650户徐堡村居民新村期工程已完成建成住宅2200㎡12户居民已乔迁新居18万㎡二期工程已启动南天门居民新村建成15户2600㎡续工程正抓紧建设农民居住条件已逐步改善
二xx发展实现异军突起条件分析
（）利条件
1处城乡结合部区位
xx镇距区政府27km位xx城核心区边缘着木耳王家等镇处城核心区相交通接受城区幅射
带动优势受城核心区严格规划政策限制中企业私业投资兴业具强吸引力
2环形网状硬化公路交通
xx处未xx绕城高速公路外环高速公路间210国道贯镇境空港道延伸段规划镇境连接xx外环高速公路两两横快速通道xx发展虎添翼xx北碚区三圣镇公路已硬化2008年底xx古路永庆高嘴牛皇天堡寨永兴发扬永庆龙黄葛独田三兴路南天门保胜寺五等8条区乡村道全部硬化黑化环形网状硬化公路交通生产素快速xx集聚奠定坚实基础
3较强城镇承载力
xx现街道长681km占7万㎡建筑面积25万㎡非农口2362日供水量1700吨水厂1座天然气站1座电力供应充足中学2学9中心医院1场镇建设基础设施社会事业发展济建设基配套
4富集优势资源
xx耕30421亩中田占18571亩公害蔬菜等特色农业规模发展提供充足土资源森林526万亩中成片林37946亩区级南天门森林公园位镇境丰富森林资源创造出旅游业畜牧业发展优势高山深谷浅丘存海拔高9466m低3439m特殊形貌形成特殊气候发展特色农业避暑休闲旅游提供气候资源境天然气储量丰富xx水资源充足长达11km观音洞水库湖面库容433万方红卫水库565万方七水库449万方红星水库103万方四五水库38万方红旗水库
5综合优惠政策
xx系区属中心镇区中企业创业基享城镇建设中企业创业基系列优惠政策xxxx市城镇建设增加农村建设城少挂钩试点镇享天独厚农民集体建设权流转等优惠政策
6流发展软环境
xx镇政班着负重强团结拼搏开放开拓勇争流蓬勃气全镇干部群众着加快发展齐奔康识合力开发建设中已形成诚招商情招商商招商机制亲商安商富商氛围浓厚
（二）制约素
1基础设施瓶颈制约发展
210国道xx段路窄弯通行力差严重制约线镇济快速发展现供水供电力难满足未发展需求污水垃圾处理设施缺失
2发展底子薄拉扯发展手脚
工业旅游业正起步产业企业集聚尚需时日2006年农民均纯收入仅3537元低全区3604元均值20镇中居第10位农民低收入制约着城镇化整新农村发展进程20012006年全镇累计财政收入662万元期财政支出高达7321万元级财政补贴6659万元微薄镇级财力足支撑基础设施建设等庞支出
3政策欠优撼动发展根基
xx镇属市级土流转试点镇创业基发展程中利政策优势盘活土资源遭受关部门干预该镇干部发展信心受挫创业基推进减缓
4匮乏制约发展作
目前xx镇懂传统农业干部懂规划精招商熟建设善理开发型少匮乏xx镇发展异军突起瓶颈
三实现xx镇发展异军突起建议
（）理清发展思路完善规划体系
xx镇发展科学发展观指导统筹城乡发展总揽充分发挥区位交通资源文优势实施东菜西游北果南工产业布局坚定移走工业富镇旅游活镇农业强镇路发扬开拓开放团结拼搏精神实施2344战略做工业两产业盘活旅游三
资源建设农业四基统筹城乡四区建设做做强中企业创业基做活做靓生态旅游做特做精现代农业提质提速城镇建设通8年左右时间努力争取xx建设成xx北部工业重镇生态旅游镇特色农业强镇城乡统筹名镇
根xx发展实际应抓紧制定统筹城乡发展2015年总体发展规划匹配快编制xx镇产业发展城镇建设土利总体规划
（二）做模具铝加工两产业建设北部工业重镇
xx镇中企业创业基布局南部徐堡村（永庆村设拓展区）规划面积现1k㎡拓展4k㎡2015年力争入园企业50户产值50亿元左右利税5亿元xx仁寿色金属公司支撑引进相关配套企业发展铝合金铝镁合金游产品形成铝加工产业企业群2015年争取产值达30亿元利税3亿元托水电气资源优势力发展模具产业2015年力争模具企业达20户模具产业成创业基重支撑根发展需积极发展农副产品加工业产业2015年力争xx镇建设成特色鲜明企业集群效益显著xx北部工业重镇
（三）盘活林水基三资源构建生态旅游镇
利xx处城乡结合部交通便捷优势西部区黄葛杜家龙永庆南天门等村利高山森林观音洞水面资源力发展南天门森林公园托养老避暑休闲度假旅游利杨梅蔬菜基资源区选择性发展农家乐教育体验式旅游力争引进租4万亩香港南华集团开发森林资源鼓励类企业业介入生态旅游业2015年基建成南天门森林公园体类生态园支撑农家乐补充生态旅游体系xx跃升名副实旅游镇
（四）建设果菜禽奶四基铸造特色农业强镇
建设10000亩杨梅基杨梅基现1000亩扩展整牛皇村分期天堡寨发扬永兴等村发展2015年北部区基建成面积10000亩型杨梅基区继续优化伏季水果基建设
发展20000亩公害蔬菜基蔬菜基布局广佛龙寨天堡寨发扬保胜等村支持莱斯农业开发公司等现业发展时力争引进租10000亩高科技手段生
产出口蔬菜成虹禾集团快竹林礼加等批外蔬菜种植户入驻xx2015年基建成20000亩公害蔬菜基
建成年出栏500万家禽基托xx展畜牧发展限公司等养殖龙头企业通公司+农户形式徐堡五永兴永庆牛皇等村发展生态鸡2015年类家禽年出栏500万
造北部奶牛基利退耕林资源发展奶牛草料210国道线牛皇永兴永庆五保胜发扬等村采取引进奶牛养殖户示范引导农民饲养等措施2015年奶牛达1500头时继续做做强养羊养兔养野猪等产业
（五）统筹城乡四区建设造环境宜居名镇
利xx山清水秀落差生态理优势宜居名镇目标中心区次中心区中心村区居民聚居点区布局城镇建设中心区镇政府驻布局徐堡新寨五牛皇等村规划占10k㎡（中含创业基4k㎡）口5万次中心区永庆场镇规划占2k㎡（含创业基拓展区05k㎡）口8000左右中心村区含广佛杜家南天门天堡寨4中心村中心村分占200300亩口10001500全镇拟布局10居民聚居点形成居民聚居点区
（六）加快基础设施建设增强发展支撑力
建议级政府210国道扩宽取直改造工程早日提议事日程快实施加强市供电局接加快筹备建设xx2万千伏安变电站步伐十五期末启动日供水5000方水厂扩容工程2008年底前建成1座日处理8001000吨生态污水处理场2012年前建成座日处理15万吨污水处理厂垃圾处理站应2008年建成
（七）优化服务理累积发展动力
xx镇应继续发扬负重强团结拼搏开放开拓勇争流文精神拘格坚持走开发中学会开发路力培养开发客商进行全程保姆式服务增强招商引资力度效果完善招商引资协议综合优惠追偿等纳入合条款额租业应明确附加租范围农民固定工例偿建设居民聚居点等容设立重产业基建设理机构实体运作公司加强济运作济核算效防范开发风险
（八）区级倾斜合力助推
xx镇发展否实现异军突起全区发展局中事区里应项目资金政策等方面予倾斜xx发展充电加油时区委区政府应出台鼓励基层干部胆探索真抓发展具体政策营造出基层干部放开手脚抓发展良氛围
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xx属传统农业镇改革开放xx发展长时期处徘徊状态进入新世纪该镇悄然调整思路加运作力度克服底子薄基础差等困难xx北部区异军突起
xx发展呈现异军突起态势
xx明末建场民国18年置xx乡解放置乡1993年撤销江北县xx区公xx乡杜家乡广佛乡基础建立xx镇2003年永庆镇入xx镇xx镇处xx区西北部中段东邻古路镇高嘴镇南接木耳镇西连北碚区三圣镇北茨竹镇幅员面积935k㎡总口34190中非农业口2362
长期xx粮猪果三元产业结构xx伏季水果基世纪末xx建筑业名噪时已淘汰出局工业企业xx难落生根场镇建设停滞徘徊整发展沉闷前2002年xx发展开始发力出现逐步挺立转昂首崛起态势
（）特色农业突飞猛进
2003年xx镇继续推进粮猪果传统农业发展基础确立带两片农业发展思路210国道线带6村发展10000亩杨梅优质水果河流域4村退耕林10000亩发展1万头草食牲畜210国道东5村发展10000亩公害蔬菜引进市级龙头企业中国亚克林业公司建起占400亩优质树种苗圃基引进私业建成1000亩杨梅基争取市级土整理资金2700万元形成核心区2000亩总面积14万亩蔬菜基时引进莱斯农业开发公司蔬菜种植业公司+农户+基模式助推蔬菜基建设目前成虹禾集团拟该镇租10000亩建设出口蔬菜生产基外引进xx展畜牧发展限公司建起占20亩孵抱基种鸡场采取公司+农户形式发展养鸡户76户2006年艾维茵生态鸡出栏达100万仅项农民增收200万元引进xx市宏昂实业限公司建起年出栏成猪600头幼猪200头野猪养殖繁育基2007年xx奶牛基建设正式启动已养奶牛60头通采取引进奶牛饲养专业户等措施力争3年突破奶牛1000头目标统计2003年6月该镇已引进农业项目25企业体业21户引进资金152亿元租占土5000亩短短年已建成养鸡场种羊场种兔场野猪场杨梅花卉伏季水果公害蔬菜等特色农业基伏季水果3900亩年产果1718吨公害蔬菜16万亩产菜17680吨2006年底出栏羊8900兔36141家禽200万
（二）工业发展快速起步
2002年底xx仅工业企业7户产值2100万元工业xx尚未形成产业2006年底xx镇中企业创业基建设正式启动工业强势发展势头已初显占100亩总投资6500万元xx仁寿色金属公司正建设厂房2008年1月期工程投产年产铝合金4万吨铝镁合金500吨产值95亿元利税105亿元二期工程建成年产铝合金8万吨铝镁合金2000吨产业铝制品加工延伸目前拟入驻创业基天坤德意等10户模具企业医疗器械机械加工汽车改塑企业1户食品加工企业3户工业产企业2户
（三）城镇建设势头强劲
2002年前xx场镇较长时期板着老面孔2002年2004年该镇先两次场镇建设规划修编年引进资金17亿元xx场镇进行规模改造开发2002年扩建镇政府办公楼拆邮政局等危旧房通街道瓶颈建设街心花园先引进慧物业公司巨奇房产公司xx粮站车站实施整体开发新增建筑面积67万㎡时引进业供销社食品站片区进行旧城改造目前xx寰泰房产开发公司xx银海房产开发（集团）公司已入驻xx镇寰泰投资7亿元造占300亩寰泰·世纪华城建筑面积64万㎡工程2013年全部完成银海投资10亿元建设占800亩建筑面积100万㎡型住宅区前期工作正序推进预计810年建成
（四）农村面貌加速改善
xx镇公路早已实现村村通现全镇通车里程13927km黑化硬化环形网状公路正建设形成建设石板中路水泥行便道109km实施水土保持5800亩整治山坪塘45口整治渠道9km维修电力提灌站3处农业生产条件进步改善新农村建设中已完成农房改造620户建沼气池1385口改厕650户徐堡村居民新村期工程已完成建成住宅2200㎡12户居民已乔迁新居18万㎡二期工程已启动南天门居民新村建成15户2600㎡续工程正抓紧建设农民居住条件已逐步改善
二xx发展实现异军突起条件分析
（）利条件
1处城乡结合部区位
xx镇距区政府27km位xx城核心区边缘着木耳王家等镇处城核心区相交通接受城区幅射
带动优势受城核心区严格规划政策限制中企业私业投资兴业具强吸引力
2环形网状硬化公路交通
xx处未xx绕城高速公路外环高速公路间210国道贯镇境空港道延伸段规划镇境连接xx外环高速公路两两横快速通道xx发展虎添翼xx北碚区三圣镇公路已硬化2008年底xx古路永庆高嘴牛皇天堡寨永兴发扬永庆龙黄葛独田三兴路南天门保胜寺五等8条区乡村道全部硬化黑化环形网状硬化公路交通生产素快速xx集聚奠定坚实基础
3较强城镇承载力
xx现街道长681km占7万㎡建筑面积25万㎡非农口2362日供水量1700吨水厂1座天然气站1座电力供应充足中学2学9中心医院1场镇建设基础设施社会事业发展济建设基配套
4富集优势资源
xx耕30421亩中田占18571亩公害蔬菜等特色农业规模发展提供充足土资源森林526万亩中成片林37946亩区级南天门森林公园位镇境丰富森林资源创造出旅游业畜牧业发展优势高山深谷浅丘存海拔高9466m低3439m特殊形貌形成特殊气候发展特色农业避暑休闲旅游提供气候资源境天然气储量丰富xx水资源充足长达11km观音洞水库湖面库容433万方红卫水库565万方七水库449万方红星水库103万方四五水库38万方红旗水库
5综合优惠政策
xx系区属中心镇区中企业创业基享城镇建设中企业创业基系列优惠政策xxxx市城镇建设增加农村建设城少挂钩试点镇享天独厚农民集体建设权流转等优惠政策
6流发展软环境
xx镇政班着负重强团结拼搏开放开拓勇争流蓬勃气全镇干部群众着加快发展齐奔康识合力开发建设中已形成诚招商情招商商招商机制亲商安商富商氛围浓厚
（二）制约素
1基础设施瓶颈制约发展
210国道xx段路窄弯通行力差严重制约线镇济快速发展现供水供电力难满足未发展需求污水垃圾处理设施缺失
2发展底子薄拉扯发展手脚
工业旅游业正起步产业企业集聚尚需时日2006年农民均纯收入仅3537元低全区3604元均值20镇中居第10位农民低收入制约着城镇化整新农村发展进程20012006年全镇累计财政收入662万元期财政支出高达7321万元级财政补贴6659万元微薄镇级财力足支撑基础设施建设等庞支出
3政策欠优撼动发展根基
xx镇属市级土流转试点镇创业基发展程中利政策优势盘活土资源遭受关部门干预该镇干部发展信心受挫创业基推进减缓
4匮乏制约发展作
目前xx镇懂传统农业干部懂规划精招商熟建设善理开发型少匮乏xx镇发展异军突起瓶颈
三实现xx镇发展异军突起建议
（）理清发展思路完善规划体系
xx镇发展科学发展观指导统筹城乡发展总揽充分发挥区位交通资源文优势实施东菜西游北果南工产业布局坚定移走工业富镇旅游活镇农业强镇路发扬开拓开放团结拼搏精神实施2344战略做工业两产业盘活旅游三
资源建设农业四基统筹城乡四区建设做做强中企业创业基做活做靓生态旅游做特做精现代农业提质提速城镇建设通8年左右时间努力争取xx建设成xx北部工业重镇生态旅游镇特色农业强镇城乡统筹名镇
根xx发展实际应抓紧制定统筹城乡发展2015年总体发展规划匹配快编制xx镇产业发展城镇建设土利总体规划
（二）做模具铝加工两产业建设北部工业重镇
xx镇中企业创业基布局南部徐堡村（永庆村设拓展区）规划面积现1k㎡拓展4k㎡2015年力争入园企业50户产值50亿元左右利税5亿元xx仁寿色金属公司支撑引进相关配套企业发展铝合金铝镁合金游产品形成铝加工产业企业群2015年争取产值达30亿元利税3亿元托水电气资源优势力发展模具产业2015年力争模具企业达20户模具产业成创业基重支撑根发展需积极发展农副产品加工业产业2015年力争xx镇建设成特色鲜明企业集群效益显著xx北部工业重镇
（三）盘活林水基三资源构建生态旅游镇
利xx处城乡结合部交通便捷优势西部区黄葛杜家龙永庆南天门等村利高山森林观音洞水面资源力发展南天门森林公园托养老避暑休闲度假旅游利杨梅蔬菜基资源区选择性发展农家乐教育体验式旅游力争引进租4万亩香港南华集团开发森林资源鼓励类企业业介入生态旅游业2015年基建成南天门森林公园体类生态园支撑农家乐补充生态旅游体系xx跃升名副实旅游镇
（四）建设果菜禽奶四基铸造特色农业强镇
建设10000亩杨梅基杨梅基现1000亩扩展整牛皇村分期天堡寨发扬永兴等村发展2015年北部区基建成面积10000亩型杨梅基区继续优化伏季水果基建设
发展20000亩公害蔬菜基蔬菜基布局广佛龙寨天堡寨发扬保胜等村支持莱斯农业开发公司等现业发展时力争引进租10000亩高科技手段生
产出口蔬菜成虹禾集团快竹林礼加等批外蔬菜种植户入驻xx2015年基建成20000亩公害蔬菜基
建成年出栏500万家禽基托xx展畜牧发展限公司等养殖龙头企业通公司+农户形式徐堡五永兴永庆牛皇等村发展生态鸡2015年类家禽年出栏500万
造北部奶牛基利退耕林资源发展奶牛草料210国道线牛皇永兴永庆五保胜发扬等村采取引进奶牛养殖户示范引导农民饲养等措施2015年奶牛达1500头时继续做做强养羊养兔养野猪等产业
（五）统筹城乡四区建设造环境宜居名镇
利xx山清水秀落差生态理优势宜居名镇目标中心区次中心区中心村区居民聚居点区布局城镇建设中心区镇政府驻布局徐堡新寨五牛皇等村规划占10k㎡（中含创业基4k㎡）口5万次中心区永庆场镇规划占2k㎡（含创业基拓展区05k㎡）口8000左右中心村区含广佛杜家南天门天堡寨4中心村中心村分占200300亩口10001500全镇拟布局10居民聚居点形成居民聚居点区
（六）加快基础设施建设增强发展支撑力
建议级政府210国道扩宽取直改造工程早日提议事日程快实施加强市供电局接加快筹备建设xx2万千伏安变电站步伐十五期末启动日供水5000方水厂扩容工程2008年底前建成1座日处理8001000吨生态污水处理场2012年前建成座日处理15万吨污水处理厂垃圾处理站应2008年建成
（七）优化服务理累积发展动力
xx镇应继续发扬负重强团结拼搏开放开拓勇争流文精神拘格坚持走开发中学会开发路力培养开发客商进行全程保姆式服务增强招商引资力度效果完善招商引资协议综合优惠追偿等纳入合条款额租业应明确附加租范围农民固定工例偿建设居民聚居点等容设立重产业基建设理机构实体运作公司加强济运作济核算效防范开发风险
（八）区级倾斜合力助推
xx镇发展否实现异军突起全区发展局中事区里应项目资金政策等方面予倾斜xx发展充电加油时区委区政府应出台鼓励基层干部胆探索真抓发展具体政策营造出基层干部放开手脚抓发展良氛围
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