乡镇发展调研报告—调研报告
处xx理中心济社会发展长期滞xx镇全区加快城乡统筹发展率先实现全面康目标天迎前未跨越式发展机遇抓住机遇加快发展xx镇xx中心区域异军突起形成承南启北接转东西统筹城乡发展战略支撑重节点xx历史责更xx统筹城乡发展必然抉择
沉睡xx蓄势发
（）历史悠久xx长期发展缓慢
xx竹邻水长寿等县通xx古老路名清康熙56年（公元1717年）xx场路边坪建街房称xx坪民国18年置xx镇民国30年撤镇建乡解放置乡1993年底兴隆区草坪乡入xx乡2000年12月撤乡建镇
xx镇幅员面积475方公里现辖7村1街道社区口15600中非农业口10302006年实现区生产总值5771万元二三产业重35：34：31传统农业导产业2006年实现财政收入38万元财政支出1350万元农民均纯收入3485元全区农民均纯收入低119元城镇居民生活水低全区均水62户103十分领取城市低保金济发展全区20镇中居第15位长期处列统计1998年2006年xx镇财政累计收入5706万元财政支出累计达49986万元期级财政补贴高达4428万元级财政收入88倍
（二）企业发展浴火中重生
世纪80年代未90年代初xx镇力发展乡镇企业浪潮中采取盲目企业挂条件企业贷款担保等形式建筑业乡镇企业1994年发展339xx镇政府清理三金三乱中付出名领导班子成员停职追欠辜背1000万元连带责债务惨痛代价企业发展跌入低谷蹶振
2004年xx镇委政府痛定思痛抓住渝邻高速公路建成通车历史机遇力招商引资企业发展见柳暗花明目前已引进工业企业14家总投资8000余万元先引进年产砼添加剂千吨产值千万元华达砼添加剂厂年产建筑石材150万吨产值3500万元8家石材企业2005年xx酒厂xx镇复建2006年底投产2007年产量达1000吨产值利税分1亿元2000万元外xx元伟家具限公司拟联合家家具企业入驻xx咯哒家禽养殖公司禽类食品加工厂等数家工业企业正洽谈中规划2010年引进企业30家总投资5亿元实现年产值10亿元利税1亿元
（三）农业结构调整初见成效
长期xx镇农业粮猪二元结构导进入新世纪尤渝邻高速公路通车xx镇农业产业化发展步伐加快引进渝酉农场伟鑫肉兔养殖场等龙头企业先实施万亩天然林保护工程万亩退耕林工程渝邻高速公路生态农业工程等建成土门
―兴盛椪柑基碑牌伏季水果园王家黄花梨基发展渝邻路生态农业济带1500亩种植食笋竹药栀子3000亩
（四）生态旅游业前景诱
xx镇生态环境良旅游资源较丰已景生态旅游公司入驻香港李嘉诚先生长江实业集团通实踏勘较拟投资20亿元xx镇造高档休闲住宅高尔夫球场xx镇抓住草统公路建设机遇吉星湖生态休闲观光旅游综合开发草统路线生态观光旅游业草坪渝邻高速公路游客接中心旅游商品集散中心风格具草坪特色商业新街等正抓紧进行规划设计草统路铜锣山隧道旁国际休闲健康中心项目建设已启动
（五）职业教育发展拟动手笔
目前xx镇委政府已家职业教育院校接新加坡华新外国语学院拟xx投资3000万美元建成占800亩国际培训学院xx长安集团公司职工12校xx中企业理学校xx通信学院斌鑫高级职业学院xx城建校等均入驻xx意愿
二加快xx镇发展条件分析
（）利条件
1处承南启北东西传递理中心统筹城乡发展结合部xx镇东邻统景镇石船镇南接王家镇玉峰山镇西连木耳镇北兴隆镇高嘴镇xx场镇两路城区xx市区仅20分钟30分钟车程xx处xx绕城高速公路边缘xx区规划建设中465方公里xx城核心区紧紧相连空港工业园区距镇境仅3公里xx理中心城乡发展结合部区位优势占政策规划资源配置等发展先机
2xx公路交通枢纽镇贯穿xx南北渝邻高速公路连接xx东西干道草统公路xx交汇着沙草路古石路古广路古永路古骡路古路相继硬化黑化条射状镇际公路周边镇连体xx唯公路交通枢纽镇位正奠定根生产素交通干线枢纽区集聚辐射规律xx镇通公路交通枢纽位发展成xx城乡结合部济重镇承南启北辐射东西济发展重节点
3特色资源相富集xx耕11183亩中田6417亩土4766亩势北高南低海拔高560米低410米均455米着二三产业规模化发展利条件镇域退耕林面积10000亩森林面积8500亩森林覆盖率高达40％拥型水库2座山坪塘185口溪河25公里水域面积1000亩紧邻两岔湖水库着推进工业化城镇化尤规模发展市休闲旅游业资源条件矿产资源储量喜煤矿1座探明煤炭储量1000万吨毗邻玉峰山镇希村建筑石材采量亿吨
4政策优势突出xx处城城郊结合部受绕城公路范围限制性发展工业规划制约2006年区委区政府批准设立xx镇中企业创业基2007年4月xx市城镇化建设领导组确定xx镇市级中心镇xx镇作全区仅8中企业创业基3市级中心镇拥镇更强势推进发展政策资源
5空港开发园区统景风景区辐射带动空港工业园区xx重新型工业化载体xx工业北空港工业园区发展加速宝湖挺进程中xx镇基础设施配套建设招商引资开发建设理等诸方面觉觉接受辐射带动减少发展成增强开发建设实效xx镇统景风景区西门位居xx十温泉首统景温泉风景区正档提速旅游开发集聚辐射效应xx镇生态旅游业等发展水楼台先月
6穷思变文精神xx干部群众迈出发展长期沉闷期群心思变盼富负重强团结拼搏跨越发展带头领先发展氛围浓厚
（二）制约素
1定位明晰发展规划滞着交通条件根改善xx工业化城市化进程档提速xx镇尚未发展传统农业思维定势中完全摆脱出高站位审视镇情高起点科学定位高质量规划发展已刻容缓思路出路规划财富xx镇新形势发展定位产业布局城镇建设土利基础设施配套建设等亟进行调整规划
2城乡基础设施薄弱发展承载力差现xx草坪两场镇足1方公里供水排污等市政设施电力天然气等源供应教育卫生等社会事业发展商贸流通等配套服务尚承载工业发展口集聚相应力
3开发匮乏严重制约发展xx发展势必进行开发建设然xx镇现干部熟悉传统农业精通开发建设少少开发建设涉规划设计征拆迁补偿安置招商引资建设施工资金筹措成核算行政审批服务等诸专业性政策性技巧性强工作知甚少短缺xx发展难逾越鸿沟
4资金短缺启动困难产业基建设城镇扩张需巨额启动资金尤规划基础设施必须先行垫付启动资金避免然xx镇迄尚背负460万元历史债务前身造血功强状态启动资金效筹措xx加快发展重瓶颈
5高速公路收费商家成增高渝邻高速公路未纳入xx高速公路年票制收费范围车辆次收费商家生产成增阻止客商举进军xx脚步
三加快xx镇发展点建议
（）明晰指导思想找准发展定位
加快xx镇发展科学发展观指导坚持工业强镇科教兴镇生态活镇战略充分发挥xx城乡结合部理中心公路交通枢纽生态资源市级中心镇区级中企业创业基等综合优势开拓开放负重强推动济结构农业导工业导转变农业发展传统型市生态型转变镇风貌集镇市级中心特色镇转变综合实力济弱镇济强镇转变2015年努力xx镇建设成xx中部生态建设名镇济发展强镇特色风貌新镇公路交通枢纽
（二）实施三城区战略加快特色产业发展
根产业错位发展规律积极调整xx镇现产业布局继续推进现代农业发展时快规划强势推进xx名酒酿造城xx家具制造城xx职业教育城市生态休闲旅游农业区建设规划建设1方公里张家坝食品工业园培育白酒禽类食品豆制品等食品产业充分运商务部等国家关部门授予xx酒中国历史文化名酒珍贵资源做做强xx老窖品牌努力开发xx曲绿豆糟等系列产品抓紧研发1919高端白酒断扩产市场占领份额2015年争取年产类白酒1万吨产值10亿元xx镇建成名符实xx名酒酿造城规划建设占1方公里双鱼家具工业园重点发展钢木家具软家具配套产业2015年争取建成年产值2－3亿元家具制造城土门规划1－2方公里发展职业教育引进职业教育院校10左右2015年争取建成高职中职衔接文理工科配套学历教育职业短训结合校学生2万职业教育城镇域区域应留足培植生态空间充分利生态资源统景温泉风景区山河相优势力发展市生态农业生态休闲旅游业生态住宅业2015年基建成特色鲜明市生态休闲旅游农业区
（三）加快城镇基础设施建设增强发展承载力
市级中心镇建设求产业发展统筹城乡发展需快制定实施xx镇城镇建设总体规划基础设施配套建设规划根发展趋势建议xx镇2万城镇规模规划供电供气水排污城乡道路类社会事业发展市政设施等应根城镇规模产业发展需纳入规划建设予配套
（四）招商引资强势启动
充分利市级中心镇等系列优惠政策发展规划项目包装土储备优质服务等动招商引资通加强硬件建设增强发展吸引力招商引资通完善政策网络联合招商引资目前重争取区级财政金融机构力支持效筹措启动资金确保规划基础设施建设先行商家利入驻奠定较基础
（五）千方百计聚集努力消发展瓶颈
开发建设需求结构面区外尤开发园区拘格公开选拔急需通选派镇干部区三园区区级关部门挂职锻炼等形式积极培养镇籍开发建设鼓励镇干部干中学学中干开发建设中学成
（六）区级倾斜全力支持
加快xx镇发展全区统筹城乡发展中事应纳入区委区政府重议事日程区级相关部门应帮助xx镇委政府制定发展规划区里应政策资金项目等方面予具体支持建议xx镇造xx名酒酿造城xx职业教育城纳入全区发展规划列重建设项目相关区级领导牵头组织实施建议区委区政府动市政府衔接渝邻高速路xx段时纳入年票制收费范围xx等渝邻高速公路线镇统景区跨越式发展创造条件
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处xx理中心济社会发展长期滞xx镇全区加快城乡统筹发展率先实现全面康目标天迎前未跨越式发展机遇抓住机遇加快发展xx镇xx中心区域异军突起形成承南启北接转东西统筹城乡发展战略支撑重节点xx历史责更xx统筹城乡发展必然抉择
沉睡xx蓄势发
（）历史悠久xx长期发展缓慢
xx竹邻水长寿等县通xx古老路名清康熙56年（公元1717年）xx场路边坪建街房称xx坪民国18年置xx镇民国30年撤镇建乡解放置乡1993年底兴隆区草坪乡入xx乡2000年12月撤乡建镇
xx镇幅员面积475方公里现辖7村1街道社区口15600中非农业口10302006年实现区生产总值5771万元二三产业重35：34：31传统农业导产业2006年实现财政收入38万元财政支出1350万元农民均纯收入3485元全区农民均纯收入低119元城镇居民生活水低全区均水62户103十分领取城市低保金济发展全区20镇中居第15位长期处列统计1998年2006年xx镇财政累计收入5706万元财政支出累计达49986万元期级财政补贴高达4428万元级财政收入88倍
（二）企业发展浴火中重生
世纪80年代未90年代初xx镇力发展乡镇企业浪潮中采取盲目企业挂条件企业贷款担保等形式建筑业乡镇企业1994年发展339xx镇政府清理三金三乱中付出名领导班子成员停职追欠辜背1000万元连带责债务惨痛代价企业发展跌入低谷蹶振
2004年xx镇委政府痛定思痛抓住渝邻高速公路建成通车历史机遇力招商引资企业发展见柳暗花明目前已引进工业企业14家总投资8000余万元先引进年产砼添加剂千吨产值千万元华达砼添加剂厂年产建筑石材150万吨产值3500万元8家石材企业2005年xx酒厂xx镇复建2006年底投产2007年产量达1000吨产值利税分1亿元2000万元外xx元伟家具限公司拟联合家家具企业入驻xx咯哒家禽养殖公司禽类食品加工厂等数家工业企业正洽谈中规划2010年引进企业30家总投资5亿元实现年产值10亿元利税1亿元
（三）农业结构调整初见成效
长期xx镇农业粮猪二元结构导进入新世纪尤渝邻高速公路通车xx镇农业产业化发展步伐加快引进渝酉农场伟鑫肉兔养殖场等龙头企业先实施万亩天然林保护工程万亩退耕林工程渝邻高速公路生态农业工程等建成土门
―兴盛椪柑基碑牌伏季水果园王家黄花梨基发展渝邻路生态农业济带1500亩种植食笋竹药栀子3000亩
（四）生态旅游业前景诱
xx镇生态环境良旅游资源较丰已景生态旅游公司入驻香港李嘉诚先生长江实业集团通实踏勘较拟投资20亿元xx镇造高档休闲住宅高尔夫球场xx镇抓住草统公路建设机遇吉星湖生态休闲观光旅游综合开发草统路线生态观光旅游业草坪渝邻高速公路游客接中心旅游商品集散中心风格具草坪特色商业新街等正抓紧进行规划设计草统路铜锣山隧道旁国际休闲健康中心项目建设已启动
（五）职业教育发展拟动手笔
目前xx镇委政府已家职业教育院校接新加坡华新外国语学院拟xx投资3000万美元建成占800亩国际培训学院xx长安集团公司职工12校xx中企业理学校xx通信学院斌鑫高级职业学院xx城建校等均入驻xx意愿
二加快xx镇发展条件分析
（）利条件
1处承南启北东西传递理中心统筹城乡发展结合部xx镇东邻统景镇石船镇南接王家镇玉峰山镇西连木耳镇北兴隆镇高嘴镇xx场镇两路城区xx市区仅20分钟30分钟车程xx处xx绕城高速公路边缘xx区规划建设中465方公里xx城核心区紧紧相连空港工业园区距镇境仅3公里xx理中心城乡发展结合部区位优势占政策规划资源配置等发展先机
2xx公路交通枢纽镇贯穿xx南北渝邻高速公路连接xx东西干道草统公路xx交汇着沙草路古石路古广路古永路古骡路古路相继硬化黑化条射状镇际公路周边镇连体xx唯公路交通枢纽镇位正奠定根生产素交通干线枢纽区集聚辐射规律xx镇通公路交通枢纽位发展成xx城乡结合部济重镇承南启北辐射东西济发展重节点
3特色资源相富集xx耕11183亩中田6417亩土4766亩势北高南低海拔高560米低410米均455米着二三产业规模化发展利条件镇域退耕林面积10000亩森林面积8500亩森林覆盖率高达40％拥型水库2座山坪塘185口溪河25公里水域面积1000亩紧邻两岔湖水库着推进工业化城镇化尤规模发展市休闲旅游业资源条件矿产资源储量喜煤矿1座探明煤炭储量1000万吨毗邻玉峰山镇希村建筑石材采量亿吨
4政策优势突出xx处城城郊结合部受绕城公路范围限制性发展工业规划制约2006年区委区政府批准设立xx镇中企业创业基2007年4月xx市城镇化建设领导组确定xx镇市级中心镇xx镇作全区仅8中企业创业基3市级中心镇拥镇更强势推进发展政策资源
5空港开发园区统景风景区辐射带动空港工业园区xx重新型工业化载体xx工业北空港工业园区发展加速宝湖挺进程中xx镇基础设施配套建设招商引资开发建设理等诸方面觉觉接受辐射带动减少发展成增强开发建设实效xx镇统景风景区西门位居xx十温泉首统景温泉风景区正档提速旅游开发集聚辐射效应xx镇生态旅游业等发展水楼台先月
6穷思变文精神xx干部群众迈出发展长期沉闷期群心思变盼富负重强团结拼搏跨越发展带头领先发展氛围浓厚
（二）制约素
1定位明晰发展规划滞着交通条件根改善xx工业化城市化进程档提速xx镇尚未发展传统农业思维定势中完全摆脱出高站位审视镇情高起点科学定位高质量规划发展已刻容缓思路出路规划财富xx镇新形势发展定位产业布局城镇建设土利基础设施配套建设等亟进行调整规划
2城乡基础设施薄弱发展承载力差现xx草坪两场镇足1方公里供水排污等市政设施电力天然气等源供应教育卫生等社会事业发展商贸流通等配套服务尚承载工业发展口集聚相应力
3开发匮乏严重制约发展xx发展势必进行开发建设然xx镇现干部熟悉传统农业精通开发建设少少开发建设涉规划设计征拆迁补偿安置招商引资建设施工资金筹措成核算行政审批服务等诸专业性政策性技巧性强工作知甚少短缺xx发展难逾越鸿沟
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5高速公路收费商家成增高渝邻高速公路未纳入xx高速公路年票制收费范围车辆次收费商家生产成增阻止客商举进军xx脚步
三加快xx镇发展点建议
（）明晰指导思想找准发展定位
加快xx镇发展科学发展观指导坚持工业强镇科教兴镇生态活镇战略充分发挥xx城乡结合部理中心公路交通枢纽生态资源市级中心镇区级中企业创业基等综合优势开拓开放负重强推动济结构农业导工业导转变农业发展传统型市生态型转变镇风貌集镇市级中心特色镇转变综合实力济弱镇济强镇转变2015年努力xx镇建设成xx中部生态建设名镇济发展强镇特色风貌新镇公路交通枢纽
（二）实施三城区战略加快特色产业发展
根产业错位发展规律积极调整xx镇现产业布局继续推进现代农业发展时快规划强势推进xx名酒酿造城xx家具制造城xx职业教育城市生态休闲旅游农业区建设规划建设1方公里张家坝食品工业园培育白酒禽类食品豆制品等食品产业充分运商务部等国家关部门授予xx酒中国历史文化名酒珍贵资源做做强xx老窖品牌努力开发xx曲绿豆糟等系列产品抓紧研发1919高端白酒断扩产市场占领份额2015年争取年产类白酒1万吨产值10亿元xx镇建成名符实xx名酒酿造城规划建设占1方公里双鱼家具工业园重点发展钢木家具软家具配套产业2015年争取建成年产值2－3亿元家具制造城土门规划1－2方公里发展职业教育引进职业教育院校10左右2015年争取建成高职中职衔接文理工科配套学历教育职业短训结合校学生2万职业教育城镇域区域应留足培植生态空间充分利生态资源统景温泉风景区山河相优势力发展市生态农业生态休闲旅游业生态住宅业2015年基建成特色鲜明市生态休闲旅游农业区
（三）加快城镇基础设施建设增强发展承载力
市级中心镇建设求产业发展统筹城乡发展需快制定实施xx镇城镇建设总体规划基础设施配套建设规划根发展趋势建议xx镇2万城镇规模规划供电供气水排污城乡道路类社会事业发展市政设施等应根城镇规模产业发展需纳入规划建设予配套
（四）招商引资强势启动
充分利市级中心镇等系列优惠政策发展规划项目包装土储备优质服务等动招商引资通加强硬件建设增强发展吸引力招商引资通完善政策网络联合招商引资目前重争取区级财政金融机构力支持效筹措启动资金确保规划基础设施建设先行商家利入驻奠定较基础
（五）千方百计聚集努力消发展瓶颈
开发建设需求结构面区外尤开发园区拘格公开选拔急需通选派镇干部区三园区区级关部门挂职锻炼等形式积极培养镇籍开发建设鼓励镇干部干中学学中干开发建设中学成
（六）区级倾斜全力支持
加快xx镇发展全区统筹城乡发展中事应纳入区委区政府重议事日程区级相关部门应帮助xx镇委政府制定发展规划区里应政策资金项目等方面予具体支持建议xx镇造xx名酒酿造城xx职业教育城纳入全区发展规划列重建设项目相关区级领导牵头组织实施建议区委区政府动市政府衔接渝邻高速路xx段时纳入年票制收费范围xx等渝邻高速公路线镇统景区跨越式发展创造条件
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