关公开选拔中层干部情况调查报告—调研报告
2005年全市系统提拔正科级干部13名副科级干部28现全区职副科级干部110中专学历95占864％初级职称66占60％35岁11占318％3645岁间72占655％46岁27占245％全区职干部均年龄4213岁
采取公开选拔方法选系统首次究竟方法步骤否科学公？种方法选效果？应该注意什问题？采走访座谈侧面解方法问题进行调查研究公开选问题进步转变观念提高认识受启示 做法 公开竞争程序先出台关公开竞争县级局副局级干部工作方案关公开选拔县级局手工作方案严格愿报名资格审查力测试民测评演讲答辩组织考察公示等十二道关口程序坚持公开选拔引入竞争机制断扩干部选拔工作民化透明化程度干部选拔工作更加公开公公正透明 二加强监督理干部选拔四关考察关提高考察标准包括德勤绩廉等方面德廉放首位置拓宽考察领域考察象工作圈生活圈交友圈进行全面考察仅注重8时更注重8时外考察广泛征求意见包括单位领导班子意见群众意见纪检监察部门意见二廉洁关纪检部门参全面考察基础重廉洁关认真填写廉洁鉴定提拔实行风廉政建设票否决制三公示关类提拔前实行公示制度扩群众知情权选择权监督权四试关提拔象实行职试制度考察胜违反廉洁规定者取消提拔资格 三建立配套制度建立完善干部选拔制度时逐步建立配套制度包括公开选拔竞争岗票决制干部推荐责制考察责制公示制等制度成选拔优秀机补充
二取成效 促进思想解放观念更新公开选拔领导干部力击种保守观念破员工队伍中存外露静候伯乐保守心态国传统文化里谦谦君子轻易显山露水社会意识程度擅尖事持嘲弄轻蔑态度公开选拔鼓励表现倡导公开竞争年局进行3次公选荐83公开选拔坚持公正公公开原必基资格条件限制资排辈更迁顾营造种选真选选浓厚氛围应广干部群众呼声适应员工价值企业价值统取
二形成公开等竞争择优机制优秀脱颖出创造良条件公开推荐体现民机制民众参民意公认公开选拔体现竞争机制竞争中较竞争中鉴竞争中取舍公选作种干部选拔方式暗箱操作走阳光操作官场选走战场选种方式注重选性单位部门推荐发动群众民推荐鼓励推荐优秀脱颖出创造机会通种方式推出干部群众信优秀考出干工作真领测出群众公认度选出选较群众基础较高综合素质较强竞争力 三干部评判体新突破常言说兼听明群众眼睛雪亮公推公选评判干部权力组织部门单行变组织部门广干部群众行组织部门选拔干部评判者变评判规制定者规执行组织者监督者限度发挥干部群众干部德勤绩廉等方面评鉴中体作干部评判体转变选出结果更体现民意更公公正 四产生积极导作净化选环境公开选拔领导干部实行等竞争择优选重视真实学坚持力取实绩取体现良导体现民群众干部工作知情权参权选择权监督权落实公选广中青年干部求知欲激发许专文进修科科学历进修研究生课程时种资历熬年头拉关系走门甚跑官官买官卖官良风气已越越没市场踏实工作勇创业绩断提高领导力工作水已成许中青年干部识少职工反映通种方式破熬官梦断跑官路堵买官门种决策机制选干部议少事调整误解偏见少形成良导舆氛围
年局3次公选资格审查95名参选者中选出正科级干部13名副科级干部28 35岁10占公选干部2435岁31占76学专科学历34占80岗位发挥作做出成绩赢评
三存足
公开选拔优秀干部方面摸索验取定成效存着足：
——干部考察标准笼统结果十分准确评价标准抽象空泛具体少定性定量少操作难度较二考核容缺乏针性机关中层干部县级班子业务性强理员行政群部门负责考核标准基相没区分类型干部标准三评价标准弹性评价标准抽象化笼统化干部评价没指标方面求缺少量较少时候取决考察
员判断非力验时候避免会出现考核失真失实现象干部考核难说百分百准确定程度影响干部奖惩 ——考核方式单班子干部考核常规考核形成程序化模式化动态考核少静态考核般先考试然民测评单位部员座谈查查关资料等静态考核缺少实踪动态考核
——干部未必称职干部干部选拔方面干部条例规定保证选时根岗位职责求确保选准引导中层干部胆理拉选票坚持制度程中需解决问题
四形成制度化点启发
1提高公开推荐科学性实行立体考核评价合理设置考核容基础必须建立套立体化常化考核评价办法应包括市级领导评价目标理部门评价群众评价等层次横应包括单位群众评价相关职部门组织评价社会评议等方面根日常监控年终考核社会评议情况分赋予分值权重量化评价工作实绩工作力
2合理设置考试容完善公选测试评价工作考核指标设置应根科学发展观正确政绩观求德勤绩廉五项指标进行量化时结合招聘岗位业务特殊性实行岗题岗考外改变单纯结构化面试答辩模式引入先进力测试评价系统建立专家评委库提高力测试准确性科学性
3结合公开选拔建立备干部队伍深度开发重点落选优秀员进行合理安排做选拔批时批储备批激励批批通公选中发现进行分析排队优化整合合理量安排武岗位发挥作施展华二储备批通公选落选中优秀者充实备干部队伍中加悉心培养公选工作实已传统备干部工作提出挑战备干部队伍建设公选工作相结合起三激励批通公选努力创造种正确导激励广干部更加奋发工作热情公选干部实际事例引导者干部提拔关系台领政绩激活整干部队伍提高干部队伍整体素质达精干高效清廉目
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2005年全市系统提拔正科级干部13名副科级干部28现全区职副科级干部110中专学历95占864％初级职称66占60％35岁11占318％3645岁间72占655％46岁27占245％全区职干部均年龄4213岁
采取公开选拔方法选系统首次究竟方法步骤否科学公？种方法选效果？应该注意什问题？采走访座谈侧面解方法问题进行调查研究公开选问题进步转变观念提高认识受启示 做法 公开竞争程序先出台关公开竞争县级局副局级干部工作方案关公开选拔县级局手工作方案严格愿报名资格审查力测试民测评演讲答辩组织考察公示等十二道关口程序坚持公开选拔引入竞争机制断扩干部选拔工作民化透明化程度干部选拔工作更加公开公公正透明 二加强监督理干部选拔四关考察关提高考察标准包括德勤绩廉等方面德廉放首位置拓宽考察领域考察象工作圈生活圈交友圈进行全面考察仅注重8时更注重8时外考察广泛征求意见包括单位领导班子意见群众意见纪检监察部门意见二廉洁关纪检部门参全面考察基础重廉洁关认真填写廉洁鉴定提拔实行风廉政建设票否决制三公示关类提拔前实行公示制度扩群众知情权选择权监督权四试关提拔象实行职试制度考察胜违反廉洁规定者取消提拔资格 三建立配套制度建立完善干部选拔制度时逐步建立配套制度包括公开选拔竞争岗票决制干部推荐责制考察责制公示制等制度成选拔优秀机补充
二取成效 促进思想解放观念更新公开选拔领导干部力击种保守观念破员工队伍中存外露静候伯乐保守心态国传统文化里谦谦君子轻易显山露水社会意识程度擅尖事持嘲弄轻蔑态度公开选拔鼓励表现倡导公开竞争年局进行3次公选荐83公开选拔坚持公正公公开原必基资格条件限制资排辈更迁顾营造种选真选选浓厚氛围应广干部群众呼声适应员工价值企业价值统取
二形成公开等竞争择优机制优秀脱颖出创造良条件公开推荐体现民机制民众参民意公认公开选拔体现竞争机制竞争中较竞争中鉴竞争中取舍公选作种干部选拔方式暗箱操作走阳光操作官场选走战场选种方式注重选性单位部门推荐发动群众民推荐鼓励推荐优秀脱颖出创造机会通种方式推出干部群众信优秀考出干工作真领测出群众公认度选出选较群众基础较高综合素质较强竞争力 三干部评判体新突破常言说兼听明群众眼睛雪亮公推公选评判干部权力组织部门单行变组织部门广干部群众行组织部门选拔干部评判者变评判规制定者规执行组织者监督者限度发挥干部群众干部德勤绩廉等方面评鉴中体作干部评判体转变选出结果更体现民意更公公正 四产生积极导作净化选环境公开选拔领导干部实行等竞争择优选重视真实学坚持力取实绩取体现良导体现民群众干部工作知情权参权选择权监督权落实公选广中青年干部求知欲激发许专文进修科科学历进修研究生课程时种资历熬年头拉关系走门甚跑官官买官卖官良风气已越越没市场踏实工作勇创业绩断提高领导力工作水已成许中青年干部识少职工反映通种方式破熬官梦断跑官路堵买官门种决策机制选干部议少事调整误解偏见少形成良导舆氛围
年局3次公选资格审查95名参选者中选出正科级干部13名副科级干部28 35岁10占公选干部2435岁31占76学专科学历34占80岗位发挥作做出成绩赢评
三存足
公开选拔优秀干部方面摸索验取定成效存着足：
——干部考察标准笼统结果十分准确评价标准抽象空泛具体少定性定量少操作难度较二考核容缺乏针性机关中层干部县级班子业务性强理员行政群部门负责考核标准基相没区分类型干部标准三评价标准弹性评价标准抽象化笼统化干部评价没指标方面求缺少量较少时候取决考察
员判断非力验时候避免会出现考核失真失实现象干部考核难说百分百准确定程度影响干部奖惩 ——考核方式单班子干部考核常规考核形成程序化模式化动态考核少静态考核般先考试然民测评单位部员座谈查查关资料等静态考核缺少实踪动态考核
——干部未必称职干部干部选拔方面干部条例规定保证选时根岗位职责求确保选准引导中层干部胆理拉选票坚持制度程中需解决问题
四形成制度化点启发
1提高公开推荐科学性实行立体考核评价合理设置考核容基础必须建立套立体化常化考核评价办法应包括市级领导评价目标理部门评价群众评价等层次横应包括单位群众评价相关职部门组织评价社会评议等方面根日常监控年终考核社会评议情况分赋予分值权重量化评价工作实绩工作力
2合理设置考试容完善公选测试评价工作考核指标设置应根科学发展观正确政绩观求德勤绩廉五项指标进行量化时结合招聘岗位业务特殊性实行岗题岗考外改变单纯结构化面试答辩模式引入先进力测试评价系统建立专家评委库提高力测试准确性科学性
3结合公开选拔建立备干部队伍深度开发重点落选优秀员进行合理安排做选拔批时批储备批激励批批通公选中发现进行分析排队优化整合合理量安排武岗位发挥作施展华二储备批通公选落选中优秀者充实备干部队伍中加悉心培养公选工作实已传统备干部工作提出挑战备干部队伍建设公选工作相结合起三激励批通公选努力创造种正确导激励广干部更加奋发工作热情公选干部实际事例引导者干部提拔关系台领政绩激活整干部队伍提高干部队伍整体素质达精干高效清廉目
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