加强新时期基层工商队伍建设调研建议—调研报告
着市场济体制改革断深入市场济快速发展市场济新形势工商行政理机关肩负职越越重务更加艰巨求断增高尤基层工商工作工商工作第线直接面群众整工商行政理工作缩影基层工作体现工作坏仅反映工商行政理工作效果更体现出政府群众中形象狠抓基层基础工作强化队伍建设建立支作风优良科学发展时俱进执法公正工商执法队伍前工作项重务维护国家政治稳定社会安定民消费安全重保证
加强新时期基层工商干部队伍建设摆面前重课题
基层工商干部队伍现状存问题
队伍年龄偏1996年底工商机构改革开始没进暂时安置3名退伍军属事业工编制具备执法资格现基层工商分局执法员年龄普遍偏致基层工作气足劲衰退工作创新服务理念验惯办事老办法处理新问题收效甚微事倍功半
二队伍素质提高面新形势新时期市场监执法务现队伍素质适应形势发展需志工作中感适步履维艰干部队伍素质承担责职差距然执法水效高队伍建设务相艰巨
三队伍思想观念新工作作风扎实素质影响导致家愿意学特政治理学应付事时代精神理解够思想观念转变缓慢跳出传统思维模式思想观念束缚滞形势发展变化志口工学矛盾突出重视学善学读书报知半解浅偿辄止没掌握理科学体系精神实质者联系实情切合实际宣科断章取义甚片面理解歪曲级精神等等
二坚持全面提升队伍素质
1注重学理念局注重更新干部学理念增强干部学动力营造学处处学场时时学机会浓厚氛围保持十余年日题周学月法学基础局时利导坚持专专培养够执行方针政策掌握执法办案技熟练运现代信息技术提供优质服务基层复合型时局紧贴实际广泛开展岗位练兵业务竞赛活动全局掀起学业务技热潮岗位练兵活动中局求干部职工牢记履行岗位职责应知应会法律法规求干部职工完全拘泥书中开展实际演练竞赛活学活见实效
2整合执法资源选择批具定理知识操作力业务骨干充实线监执法力量局精局强方针做执法重心移确保分局员占局全体员例70机关设机构实行室责职运行模式统高效确保运转灵活分局理区域基济区域划分避免分局间存理区域犬牙交错理象明确现象
3强化分局职责权限法律法规规章规定放分局职权全部落实位时法律法规规章规定范围局具备条件分局委托行关职权例登记注册方面局已体工商户注册权字号名称核准权放分局
4强化信息工商建设关键国家省级工商系统开发符合法规求结合实际操作性强济户口市场巡查商标广告等业务监软件基础发挥信息化监督作增强信息化应入手进行济户口理采电脑输入效监等效方式济户口综合监统操作规范认真做户口认领核实建档电脑信息库建立数补充户档等系列工作做辖区类市场体登记事项生产营状况违法违章情况指掌充分运网络联动信息享信息化台实现市场体户籍化理
5实现动态踪监采取划片包干责方法辖区体户企业商品交易市场进行动态监巡查建立巡查工作制度坚持日常巡查重点巡查定期巡查相结合做深做细巡查工作巡查中发现案源巡查中处理投诉巡查中搞服务巡查中追缴规费巡查中落实专项整治切实摸清
底数消监盲区消灭监死角确保执法位
6时量完成规费收缴采三步走方法做规费收缴：首先组织员开展实调查解营户基情况根掌握基础资料进行集体定费电脑收缴综合运巡查力量结合定期定期日常巡查辖区体户缴费情况进行督促检查追缴通摸二定三查环环相扣层层落实切实做收乱收少收漏收
三基策建议
（）树立时俱进开拓创新观念变革时代呼唤创新意识严峻现实需警醒头脑前瞻眼光需胆实践勇开拓精神更需改革思想创新思维适应新形势树立新观念开拓新思路创造新业绩紧紧围绕四区战略目标继承发扬基础断提升鉴吸收基础断创新更高起点谋划工作思路更引导企业发展提高监权威性促进法行政实现监执法工作法制化规范化
（二）树立脚踏实求真务实工作作风力气克服官僚义形式义浮夸作风真正沉深入实际调查研究解新情况研究新措施解决新问题努力作风转变工作新气象崇尚求实作风求实求讲实话办实事求实效少说做少疑做少评做二兴调查研究风扑身子企业中迈开双脚实际中摸清企业私业想什盼什希什反什觉站服务象立场办事情问题做决策切切实实企业解决具体困难三进步增强服务意识说底切工作民服务工商理例外树立权力责监服务观念进步拓宽服务领域充实服务涵更新服务手段全面增强企业工商心力原企业体户办理执冠省名申报商标注册（创品牌）合解忧办理抵押物登记进行行业规范维护营者消费者合法权益等方面提供服务基础提供投资方投资信息帮助建立信资源营造形资产等方面提供服务四弘扬敬业勤业精业
三业精神工商工作面监着历史转换时期志感昔充满忧愁畏难情绪说明干部工商职变化甚然认清形势适应变化刷新职振奋精神工商事业荣爱工商讲工商颂工商做爱岗敬业勤奋工作精益求精扬起工商强手握工商利器擦亮工商窗口高举工商旗帜创工商辉煌
（三）培养支适应时代求德兼备高素质工商行政理队伍古云：致天治者成天者教化十年树木百年树作工商行政理部门力开展整顿规范市场济秩序工作新形势新务面前抓干部队伍建设关键教育培训
抓政治思想教育提高理素养建设高素质干部队伍根加强思想政治建设果政治坚定方明确容易犯错误犯错误组织广干部认真学深刻领会三代表重思想保持产员先进性高调基调果没基调没思想基础行准目标取事情做成家常扪心问入什掌权什工作什等问题牢固树立公仆意识增强全心全意民服务宗旨观念树立正确世界观生观价值观顾局识体保持政治坚定性敏锐性明辨非提高政治觉悟增强处理种问题力
二抓业务培训学历教育切实提高队伍业务素质执法监水坚持懈抓法律知识学培训干部学法法做执法位越位法作学历教育业务培训机结合起采取岗前培训岗轮训成教育等形式拓宽职干部学教育渠道组织日题月法启发式学活动结合前形势紧扣业务工作督促干部职工学理学文化知识记读书笔记写心体会调研文章具体做法首先坚持职培训重视学致鼓励学成职培训学历教育业余函授学方法量占工作时间广泛开展工商法律法规办案技赛组织现场观摩互相切磋互相交流启发干部职工觉学领增强履行岗位职责力采取力学历晋升晋级相挂钩等种鼓励措施褒奖类专业尖子形成崇尚知识尊重良氛围次提高学历层次拓宽培训专业培养业务骨干计划推荐批年纪较思维敏捷具开拓精神中层干部业务骨干进行提高学历培训努力培训批计算机外语等方面专业目标造批懂理懂业务复合型
（四）加强风廉政建设保持干部队伍纯洁性抓反腐倡廉教育广工商干部特领导干部增强廉政意识觉廉洁律二抓重点部位继续抓住
案费证等重点环节突出治理吃卡三乱等违纪问题强化窗口部位重岗位权力制约健全外监督制约机制规范执法行促进法行政三抓正反典型典型教育作抓清正廉洁正面典型充分发挥示范作严厉查处执法腐败行起反面典型警示作切实做提倡什反什旗帜鲜明毫含糊四抓源头完善体制机制制度入手切实做制度防范腐败源头治理腐败前结合机关效提升年民评议政风行风活动切实抓队伍教育整改队伍中良气改进作风提高效率法行政认真群众办实事办事红盾增添新光彩
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着市场济体制改革断深入市场济快速发展市场济新形势工商行政理机关肩负职越越重务更加艰巨求断增高尤基层工商工作工商工作第线直接面群众整工商行政理工作缩影基层工作体现工作坏仅反映工商行政理工作效果更体现出政府群众中形象狠抓基层基础工作强化队伍建设建立支作风优良科学发展时俱进执法公正工商执法队伍前工作项重务维护国家政治稳定社会安定民消费安全重保证
加强新时期基层工商干部队伍建设摆面前重课题
基层工商干部队伍现状存问题
队伍年龄偏1996年底工商机构改革开始没进暂时安置3名退伍军属事业工编制具备执法资格现基层工商分局执法员年龄普遍偏致基层工作气足劲衰退工作创新服务理念验惯办事老办法处理新问题收效甚微事倍功半
二队伍素质提高面新形势新时期市场监执法务现队伍素质适应形势发展需志工作中感适步履维艰干部队伍素质承担责职差距然执法水效高队伍建设务相艰巨
三队伍思想观念新工作作风扎实素质影响导致家愿意学特政治理学应付事时代精神理解够思想观念转变缓慢跳出传统思维模式思想观念束缚滞形势发展变化志口工学矛盾突出重视学善学读书报知半解浅偿辄止没掌握理科学体系精神实质者联系实情切合实际宣科断章取义甚片面理解歪曲级精神等等
二坚持全面提升队伍素质
1注重学理念局注重更新干部学理念增强干部学动力营造学处处学场时时学机会浓厚氛围保持十余年日题周学月法学基础局时利导坚持专专培养够执行方针政策掌握执法办案技熟练运现代信息技术提供优质服务基层复合型时局紧贴实际广泛开展岗位练兵业务竞赛活动全局掀起学业务技热潮岗位练兵活动中局求干部职工牢记履行岗位职责应知应会法律法规求干部职工完全拘泥书中开展实际演练竞赛活学活见实效
2整合执法资源选择批具定理知识操作力业务骨干充实线监执法力量局精局强方针做执法重心移确保分局员占局全体员例70机关设机构实行室责职运行模式统高效确保运转灵活分局理区域基济区域划分避免分局间存理区域犬牙交错理象明确现象
3强化分局职责权限法律法规规章规定放分局职权全部落实位时法律法规规章规定范围局具备条件分局委托行关职权例登记注册方面局已体工商户注册权字号名称核准权放分局
4强化信息工商建设关键国家省级工商系统开发符合法规求结合实际操作性强济户口市场巡查商标广告等业务监软件基础发挥信息化监督作增强信息化应入手进行济户口理采电脑输入效监等效方式济户口综合监统操作规范认真做户口认领核实建档电脑信息库建立数补充户档等系列工作做辖区类市场体登记事项生产营状况违法违章情况指掌充分运网络联动信息享信息化台实现市场体户籍化理
5实现动态踪监采取划片包干责方法辖区体户企业商品交易市场进行动态监巡查建立巡查工作制度坚持日常巡查重点巡查定期巡查相结合做深做细巡查工作巡查中发现案源巡查中处理投诉巡查中搞服务巡查中追缴规费巡查中落实专项整治切实摸清
底数消监盲区消灭监死角确保执法位
6时量完成规费收缴采三步走方法做规费收缴：首先组织员开展实调查解营户基情况根掌握基础资料进行集体定费电脑收缴综合运巡查力量结合定期定期日常巡查辖区体户缴费情况进行督促检查追缴通摸二定三查环环相扣层层落实切实做收乱收少收漏收
三基策建议
（）树立时俱进开拓创新观念变革时代呼唤创新意识严峻现实需警醒头脑前瞻眼光需胆实践勇开拓精神更需改革思想创新思维适应新形势树立新观念开拓新思路创造新业绩紧紧围绕四区战略目标继承发扬基础断提升鉴吸收基础断创新更高起点谋划工作思路更引导企业发展提高监权威性促进法行政实现监执法工作法制化规范化
（二）树立脚踏实求真务实工作作风力气克服官僚义形式义浮夸作风真正沉深入实际调查研究解新情况研究新措施解决新问题努力作风转变工作新气象崇尚求实作风求实求讲实话办实事求实效少说做少疑做少评做二兴调查研究风扑身子企业中迈开双脚实际中摸清企业私业想什盼什希什反什觉站服务象立场办事情问题做决策切切实实企业解决具体困难三进步增强服务意识说底切工作民服务工商理例外树立权力责监服务观念进步拓宽服务领域充实服务涵更新服务手段全面增强企业工商心力原企业体户办理执冠省名申报商标注册（创品牌）合解忧办理抵押物登记进行行业规范维护营者消费者合法权益等方面提供服务基础提供投资方投资信息帮助建立信资源营造形资产等方面提供服务四弘扬敬业勤业精业
三业精神工商工作面监着历史转换时期志感昔充满忧愁畏难情绪说明干部工商职变化甚然认清形势适应变化刷新职振奋精神工商事业荣爱工商讲工商颂工商做爱岗敬业勤奋工作精益求精扬起工商强手握工商利器擦亮工商窗口高举工商旗帜创工商辉煌
（三）培养支适应时代求德兼备高素质工商行政理队伍古云：致天治者成天者教化十年树木百年树作工商行政理部门力开展整顿规范市场济秩序工作新形势新务面前抓干部队伍建设关键教育培训
抓政治思想教育提高理素养建设高素质干部队伍根加强思想政治建设果政治坚定方明确容易犯错误犯错误组织广干部认真学深刻领会三代表重思想保持产员先进性高调基调果没基调没思想基础行准目标取事情做成家常扪心问入什掌权什工作什等问题牢固树立公仆意识增强全心全意民服务宗旨观念树立正确世界观生观价值观顾局识体保持政治坚定性敏锐性明辨非提高政治觉悟增强处理种问题力
二抓业务培训学历教育切实提高队伍业务素质执法监水坚持懈抓法律知识学培训干部学法法做执法位越位法作学历教育业务培训机结合起采取岗前培训岗轮训成教育等形式拓宽职干部学教育渠道组织日题月法启发式学活动结合前形势紧扣业务工作督促干部职工学理学文化知识记读书笔记写心体会调研文章具体做法首先坚持职培训重视学致鼓励学成职培训学历教育业余函授学方法量占工作时间广泛开展工商法律法规办案技赛组织现场观摩互相切磋互相交流启发干部职工觉学领增强履行岗位职责力采取力学历晋升晋级相挂钩等种鼓励措施褒奖类专业尖子形成崇尚知识尊重良氛围次提高学历层次拓宽培训专业培养业务骨干计划推荐批年纪较思维敏捷具开拓精神中层干部业务骨干进行提高学历培训努力培训批计算机外语等方面专业目标造批懂理懂业务复合型
（四）加强风廉政建设保持干部队伍纯洁性抓反腐倡廉教育广工商干部特领导干部增强廉政意识觉廉洁律二抓重点部位继续抓住
案费证等重点环节突出治理吃卡三乱等违纪问题强化窗口部位重岗位权力制约健全外监督制约机制规范执法行促进法行政三抓正反典型典型教育作抓清正廉洁正面典型充分发挥示范作严厉查处执法腐败行起反面典型警示作切实做提倡什反什旗帜鲜明毫含糊四抓源头完善体制机制制度入手切实做制度防范腐败源头治理腐败前结合机关效提升年民评议政风行风活动切实抓队伍教育整改队伍中良气改进作风提高效率法行政认真群众办实事办事红盾增添新光彩
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