基层工商部门职转型调研报告
两费停征市工商系统应势变势围绕工作转型做文章迅速转变执法理念调整机构设置创新工作机制较快实行职位全系统实施工作转型已半年基层工作转型究竟现状基层工作员究竟干什想什带着问题着基层进店铺查实情听实话求先深入黄州团风浠水黄梅武穴蕲春等6县市区局12基层工商分局部分营店问题进行专题调研作初步思索
系统基层转型工作基现状
基层工商（分局）职工作前窗口检验转型工作成效重直接象通调查认全市系统基层工商（分局）转型工作取明显成效存突出问题时基层干部工作转型问题想法
()转型工作初步呈现出五转变良态势两费停征市局时全市系统选取10基层（分局）作转型工作联系点抽调专班集中时间历三次反复研讨制发基层工商（分局）职责机构设置试行办法基层工商（分局）工作员职责责追究试行办法**市工商系统基层工商（分局）岗位绩效量化考评办法等三指导性文件旨指导基层重新明确职责合理设置机构充分履行职制度出台基层工商（分局）结合实际认真抓落实转型工作初步呈现出五转变良态势
机构设置逐步线状块状转变调研中发现基层工商（分局）均改变行政区划设置设机构办法重新三定方案求结合实际情况部机构
调整两室两队办公室督察室济检查队市场巡查队明确工作职责分工少数分局然法基实现线状现块状布局理设机构合理设置工作板块
二工作重心逐步收费监服务转变年第四季度开展专项督察次调研情况两费停征工作已全面落实时根市委市政府决定年4月1日起市范围体户登记费全面实行免征基层重点工作员布局趋明晰较合理查浠水县城北分局等单位员分配事部理事市场监行政执法工作干部数基达1：5黄梅县城北分局周例会监服务工作安排较具体细致基落实项业务工作室队名干部体户交谈中解基层工商执法员加强市场巡查力度食品营店等重点监象般情况周巡查2次时次数更
三监方式逐步传统单式现代综合式转变年级支持县市区局积极创造条件基层分局配备执法车微机数码相机食品安全快速检测箱等装备监力新提高力开展培训练兵武活动监方式新改进实行网年检办网办案网格 式理监手段新提升基层分局认真落实市局达食品安全驻店监责责追究办法监力度新加强团风县局辖巴河镇王姓体户店发现张贴食品安全质量承诺书设食品安全驻店监责牌驻店员片联系电话目然体户律制度建立完善规定建立相应购销货台账检查中没发现期变质食品
四执法理念逐步强势执法谐监转变走访体户解意扣留商品粗暴理等现象效遏制般营超范围营广告未备案等违法行工商干部会提前
门做工作发通知进行预警求营者限期进行整改样直接进行处罚走访中市场体反映工商部门服务行政指导增工商干部吃抵费吃卡等违规执法现象基杜绝变化予积极评价认认年工商部门态度坚决抓系统政风行风建设严厉查处违纪违规干部收明显成效
五干部理逐步粗放式精细化理转变数县市区局基层分局基层分局般工作员理均市局求实行全员绩效考核建立全员绩效考核相关制度黄梅县城北工商分局**市工商系统工商（分局）岗位绩效量化考核办法求结合分局实际制定全员绩效考评评分细考核考勤制度会议纪律制度着装风纪理制度卫生值日制度年休假制度等系列制度系统干部理更趋精细科学时该分局加强工商文化建设分局办事厅开辟文化角展示干部创作诗歌摄影作品常组织爬山等健身娱乐活动增强队伍凝聚力
（二）转型工作中存五适应调研中发现工商系统基层单位然转型期做量工作存问题足表现五适应
部分基层执法员精神面貌适应转型工作求转型期部分干部工作干劲足精神面貌振奋工作提神走访中发现某基层分局午3点10分正常班时间办公楼门紧锁值守分局班基层理尤农村基层单位理松散情况较突出究原基层单位缺乏工作动力压力济手段理队伍做法现行通基层负责感觉理没效手段认监服务软指标干干干干坏反正说清楚松散认工商工作特食品安全监责干部遇相税务等部门相差心理衡工作没
劲头思想动态影响转型工作深入开展警醒始终做员思想政治工作方面放首位更力气
二系统执法力量配置适应转型工作求表现两方面方面线执法员力量足某工商局例该局现职干部150中县局机关（含三直属分局）69基层71例4654次走访某城区分局例辖区口105万辖体户1500户（食品营户320户）类企业218户职干部31中执法资格25县局调走3执法仅2２某农村分局职干部102长期患病正常班2调级部门帮忙工作线执法力量明显足方面转型省市县级工商局机构没整合基层工商出现十根线穿针现象级部署工作线面广基层执法力量定影响调查中发现某分局市场巡查队口县局45部门位基层干部透露XX年报报表90数估计基层员配备够级局催着面统计加估计编数
三执法员监执法力适应转型工作求调研中解工作重心偏收费执法办案消费维权企业登记等业务工作分分块理转型前没进行系统培训转型基层线员普遍感觉身力足工作压力次走访某镇工商例80执法员感觉办案时存力心甚执法岗位员存会办案现象全够独立办案员40干部知识结构合理懂济理法律计算机会计专业熟练操作计算机复合型更凤毛麟角座谈时讲现行效法律法规中100部法律203部行政法规104部部门规章赋予工商部门执法权限时数干部表现出清楚惊讶基层线执法员感觉知识恐慌
四现行干部理手段适应转型工作求年全市范围推行全员绩效考核机关干部理产生较积极作基层效果明显相基层惯实行达济务手段作工作状态考核惯工资挂钩方式言绩效考核直接偏软考核结果作评先评优部分线员根没诱惑力奖励措施难发挥激励作惩方面仅公务员考核中称职手段缺乏硬性量化指标时第次实行绩效考核制度设计执行结果运等方面成熟基层干部普遍感觉绩效考核作明显调查中解防止干部出勤出力分局负责达指导务形式约束干部某基层工商仅年年达罚没务20万元
五现行工商文化建设适应转型工作求调查中发现方面原工商部门系统文化建设直重视够投入足基层文化建设直处空白低水状态线执法干部业余生活缺乏建活动室没发挥作加工商干部遇较税务等级单位偏低工商津补贴工改二年没落实部分干部感觉组织性关怀温暖系统干部单位属感职业荣誉感强时时效疏通引导造成相部分干部激情消失工作生活中牢骚满腹红盾坛等专业谈话网页成系统少数干部发泄满情绪台影响工作激情影响身体健康调查中发现某镇10工商文化生活缺乏加长期基层压力法排解1精神抑郁症1长期处亚健康状态
（三）转型基层干部思想反映基层干部交谈中普遍认转型然压力阵痛长远工作转型系统建设干部成长利调研程中解基层工商干部五盼
盼位提高工商行政理法律法规国家整法律体系中占重位时具市场监社会理公服务等重职执法队伍规模位列行政执法机关前列等方面工商部门应该重行政执法机关实际基层工商干部普遍感社会位高究原基层干部认级局特国家总局国家层面工商机关法律位职作争取够基层保障力度希国家总局级局方面做工作断提高工商部门社会位社会评价
二盼执法保护调研中发现数干部执法存恐惧心理原普遍认工商部门执法风险年逢出现重责事工商职关连工商部门干部基难辞咎轻纪律问责重刑罚处分工商事业成高风险职业二年执法环境容乐观方面方政府求降低准入门槛执法监部门设立种种限制条件工商执法员法行政命令夹缝中工作薄冰感方面基层执法时常遭遇暴力阻挠执法抗法身安全效保障甚付出血代价基层执法员面涉黑涉恶涉强等济违法行时时放弃原采取明哲保身做法
三盼费保障作欠发达区市部分基层单位危房租房屋中办公辖范围没必须交通工具时应急重事配置检测仪等设备购买试剂价格昂贵敢轻易办案费力保障执法部门相较公检法税务等单位工商部门公费明显偏少
四盼力提升转型光良愿行支硬队伍落实线执法员普遍认缺少学培训提高提升机会盼级局培训重点放基层线执法员身拟定适合基层实际培训方案选择真正水教员线执
法员真正学基技知识建议省局少年县市级工商局招录35名专业口学致类放基层发挥专业指导带动作
五盼队伍活力工商部门实行垂处住进关调查中发现突出问题变成青黄接继乏某工商分局例机构设置3430岁年轻干部足101999年全省统招录分配公务员仅1干部交流限基层部般干部间机关基层间少进行交流基层县市局班子成员级提拔采取土官港治港基层盼干部交流中破城乡限制实现合理流动名干部提供良发展空间
二推进基层工作转型点建议
推进基层工作转型需长期探索实践程加快推进基层工作转型认必须科学发展观统领立足新形势转型工作求尝试五方面功夫
（）创新执法理念推转型转型国家年出笔钱保障食国家俸禄国家忠名干部握究竟社会民做点什？做什基命题创新执法理念服务社会服务发展服务民实现身价值回报纳税首先应前正开展学实践科学发展观两年（作风建设力建设年）活动契机进步加干部思想教育力度深入开展理教育坚定线干部服务理想信念开展纪政纪法纪教育位基层干部做积极行政法行政廉洁行政开展反面典型教育克服线班子成员执法员权高位重思想加强全心全意民服务宗旨教育名干部时刻牢记公仆位置服务职次加查访通报督查力度行政效监察纳入惩治预防腐败体系建设范畴
纳入风廉政建设总体部署开展行政效监察方面明晰局纪局规加基层制度建设力度科学规范原局规局纪进行收集整理印发成册名干部清楚做什什做什做根杜绝作慢作乱作方面改进日常例行执法监督活动适时开展专项督查逐步制度化规范化效化根级重工作部署重点工作安排检查贯彻落实情况督促改进工作保证通畅号令严明次转型时期出现工作作风懒乱等现象姑息迁法纪进行处理系统营造风清气正扎实做事富激情气蓬勃良氛围
（二）重设部机构带转型应国家总局新三定方案求机构设置事权划分资源整合员配置等方面功夫建立科学合理部体制首先制宜设机构偿试工商（分局）设机构调整两室两队办公室督查室监执法队市场巡查队中10工商（分局）办公室监执法队作常设机构市场巡查队督察室作非常设机构10工商（分局）督察室作非常设机构室两队作常设机构监执法队队长法制员兼督察室正副分（分局）长纪检监察员兼次根专长定岗定责针基层员素质技身份年龄等方面差异工商分局工作岗位分执法岗位服务岗位监督岗位基层岗位员岗采取愿报名分类考试量推岗择优岗办法工作员调整登记监市场巡查执法办案岗位解决基层少事问题工作员实行岗岗责确定工作员岗位职责工作目标责追究办法
（三）培训干部队伍促转型丰富培训容重点重视学历教育加强职称专业技教育转变鼓励支持培养批具资格证书专业改善工商干部队伍知识结构加强业务力培训着力提高干部实际操作力着力培训流通领域商品质
量商业贿赂电子商务等领域监力提高监效六六会提高干部工作技提高干部分析问题解决问题力洞察市场体规范营力市场体沟通交流力联系左右协调力构建谐社会谐系统谐单位谐家庭力宽严相济文明执法力等六方面力针性解决干什干问题二创新培训方式采取教育联办联训方式选择工商行政理知识相关相科目进行系统学获文适予奖励补助培训计划拟方案选教员分岗位分层次分批次组织培训通举办红盾夜校组织岗位练兵班锻炼等方式开展实培训助互联网优势建立红盾学群开展网培训网交流方式增强培训生动性三扩培训范围制订年度培训计划全系统干部进行轮训组织登记员巡查员信息员等十员专项培训深入开展争创岗位手活动通培训练兵武考核逐步提高工商队伍综合素质严格落实三必训求：新公务员岗前必训干部职务晋升前必训新法规新业务出台必训做监领域业务员三全覆盖全面提升工商员执法水
（四）健全监机制保转型重点创新执法办案服务发展体制机制创新执法办案体制机制方面进步理执法办案机构体制明确县局办案机构分局办案机构工作领导业务指导明确公交易分局负责全系统执法办案组织领导督促协调监督检查根解决头执法职交叉弊端加强公安检察法院纪委等部门协调力度提升执法权威建立统执法办案体系考核机制（执法办案先进单位）评议机制（案件质量评价体系建设）监督机制（行政执法三制）激励奖励机制（办案积分考核）结合新三定方案细化分解执法责执法务权限标准程序责落实执法岗位员进步完善办案费保障制度财务预算中设立执法办案费补助切实保障办案装备费创新服务发展体制机制方面推行基层工商（分局）市场体信息报告制度驻点企业联系制度进步加类市场体培育力度延伸农村消费维权网络职工商部门市场准入合理商标广告
食品安全监等职工作融入农村会三站中建成解民忧办民事促民富台消费维权拉动需紧密结合起牵手厂家商家买家开展消费体验活动积极培育新消费热点促进农村消费维护农村消费者合法权益进步加强12315行政执法体系建设县市区局应快成立12315申（投）诉举报中心（隶属消保机构消保机构合署办公）努力实现快速受理快速处理快速反馈快速评价确保全年消费申（投）诉结案率达98
（五）落实绩效责评转型进步健全完善考勤考绩考廉考评考核手段绩效考评机制明确工作责搭建分级目标责体系建议县级工商局单位成立目标绩效理考核委员会统领导组织工商（分局）完成重点工作目标进行考核指导工商（分局）负责第负责县市局达目标负总责组织达项目标单位完成情况进行理评估奖惩形成级级责层层抓责体系二建立实时目标责机制着工作务责细化天落实原建立例会制度分领导周分工作局长办公会汇报局长办公会月进行次调度局领导季召开季评会工商机关部门重点工作目标实检查逐进行点评限期整改工商建立工作周讲评月调度年汇总制度单位（部门）重点工作目标计划分阶段扎实推进工作责目标考核落实时三建立绩效考评机制基层工作员岗位绩效考评分五方面进行：评价工作员月履行岗位职责情况评分填入全员岗位绩效考评手册长分局长进行评审结果汇入绩效档案民评议全体工作员开展监象述职述廉公开接受评议考勤评查出勤率作绩效考评重分值办公室缺勤次数扣分加分评定设定加分项目五项分数5年度分情况
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两费停征市工商系统应势变势围绕工作转型做文章迅速转变执法理念调整机构设置创新工作机制较快实行职位全系统实施工作转型已半年基层工作转型究竟现状基层工作员究竟干什想什带着问题着基层进店铺查实情听实话求先深入黄州团风浠水黄梅武穴蕲春等6县市区局12基层工商分局部分营店问题进行专题调研作初步思索
系统基层转型工作基现状
基层工商（分局）职工作前窗口检验转型工作成效重直接象通调查认全市系统基层工商（分局）转型工作取明显成效存突出问题时基层干部工作转型问题想法
()转型工作初步呈现出五转变良态势两费停征市局时全市系统选取10基层（分局）作转型工作联系点抽调专班集中时间历三次反复研讨制发基层工商（分局）职责机构设置试行办法基层工商（分局）工作员职责责追究试行办法**市工商系统基层工商（分局）岗位绩效量化考评办法等三指导性文件旨指导基层重新明确职责合理设置机构充分履行职制度出台基层工商（分局）结合实际认真抓落实转型工作初步呈现出五转变良态势
机构设置逐步线状块状转变调研中发现基层工商（分局）均改变行政区划设置设机构办法重新三定方案求结合实际情况部机构
调整两室两队办公室督察室济检查队市场巡查队明确工作职责分工少数分局然法基实现线状现块状布局理设机构合理设置工作板块
二工作重心逐步收费监服务转变年第四季度开展专项督察次调研情况两费停征工作已全面落实时根市委市政府决定年4月1日起市范围体户登记费全面实行免征基层重点工作员布局趋明晰较合理查浠水县城北分局等单位员分配事部理事市场监行政执法工作干部数基达1：5黄梅县城北分局周例会监服务工作安排较具体细致基落实项业务工作室队名干部体户交谈中解基层工商执法员加强市场巡查力度食品营店等重点监象般情况周巡查2次时次数更
三监方式逐步传统单式现代综合式转变年级支持县市区局积极创造条件基层分局配备执法车微机数码相机食品安全快速检测箱等装备监力新提高力开展培训练兵武活动监方式新改进实行网年检办网办案网格 式理监手段新提升基层分局认真落实市局达食品安全驻店监责责追究办法监力度新加强团风县局辖巴河镇王姓体户店发现张贴食品安全质量承诺书设食品安全驻店监责牌驻店员片联系电话目然体户律制度建立完善规定建立相应购销货台账检查中没发现期变质食品
四执法理念逐步强势执法谐监转变走访体户解意扣留商品粗暴理等现象效遏制般营超范围营广告未备案等违法行工商干部会提前
门做工作发通知进行预警求营者限期进行整改样直接进行处罚走访中市场体反映工商部门服务行政指导增工商干部吃抵费吃卡等违规执法现象基杜绝变化予积极评价认认年工商部门态度坚决抓系统政风行风建设严厉查处违纪违规干部收明显成效
五干部理逐步粗放式精细化理转变数县市区局基层分局基层分局般工作员理均市局求实行全员绩效考核建立全员绩效考核相关制度黄梅县城北工商分局**市工商系统工商（分局）岗位绩效量化考核办法求结合分局实际制定全员绩效考评评分细考核考勤制度会议纪律制度着装风纪理制度卫生值日制度年休假制度等系列制度系统干部理更趋精细科学时该分局加强工商文化建设分局办事厅开辟文化角展示干部创作诗歌摄影作品常组织爬山等健身娱乐活动增强队伍凝聚力
（二）转型工作中存五适应调研中发现工商系统基层单位然转型期做量工作存问题足表现五适应
部分基层执法员精神面貌适应转型工作求转型期部分干部工作干劲足精神面貌振奋工作提神走访中发现某基层分局午3点10分正常班时间办公楼门紧锁值守分局班基层理尤农村基层单位理松散情况较突出究原基层单位缺乏工作动力压力济手段理队伍做法现行通基层负责感觉理没效手段认监服务软指标干干干干坏反正说清楚松散认工商工作特食品安全监责干部遇相税务等部门相差心理衡工作没
劲头思想动态影响转型工作深入开展警醒始终做员思想政治工作方面放首位更力气
二系统执法力量配置适应转型工作求表现两方面方面线执法员力量足某工商局例该局现职干部150中县局机关（含三直属分局）69基层71例4654次走访某城区分局例辖区口105万辖体户1500户（食品营户320户）类企业218户职干部31中执法资格25县局调走3执法仅2２某农村分局职干部102长期患病正常班2调级部门帮忙工作线执法力量明显足方面转型省市县级工商局机构没整合基层工商出现十根线穿针现象级部署工作线面广基层执法力量定影响调查中发现某分局市场巡查队口县局45部门位基层干部透露XX年报报表90数估计基层员配备够级局催着面统计加估计编数
三执法员监执法力适应转型工作求调研中解工作重心偏收费执法办案消费维权企业登记等业务工作分分块理转型前没进行系统培训转型基层线员普遍感觉身力足工作压力次走访某镇工商例80执法员感觉办案时存力心甚执法岗位员存会办案现象全够独立办案员40干部知识结构合理懂济理法律计算机会计专业熟练操作计算机复合型更凤毛麟角座谈时讲现行效法律法规中100部法律203部行政法规104部部门规章赋予工商部门执法权限时数干部表现出清楚惊讶基层线执法员感觉知识恐慌
四现行干部理手段适应转型工作求年全市范围推行全员绩效考核机关干部理产生较积极作基层效果明显相基层惯实行达济务手段作工作状态考核惯工资挂钩方式言绩效考核直接偏软考核结果作评先评优部分线员根没诱惑力奖励措施难发挥激励作惩方面仅公务员考核中称职手段缺乏硬性量化指标时第次实行绩效考核制度设计执行结果运等方面成熟基层干部普遍感觉绩效考核作明显调查中解防止干部出勤出力分局负责达指导务形式约束干部某基层工商仅年年达罚没务20万元
五现行工商文化建设适应转型工作求调查中发现方面原工商部门系统文化建设直重视够投入足基层文化建设直处空白低水状态线执法干部业余生活缺乏建活动室没发挥作加工商干部遇较税务等级单位偏低工商津补贴工改二年没落实部分干部感觉组织性关怀温暖系统干部单位属感职业荣誉感强时时效疏通引导造成相部分干部激情消失工作生活中牢骚满腹红盾坛等专业谈话网页成系统少数干部发泄满情绪台影响工作激情影响身体健康调查中发现某镇10工商文化生活缺乏加长期基层压力法排解1精神抑郁症1长期处亚健康状态
（三）转型基层干部思想反映基层干部交谈中普遍认转型然压力阵痛长远工作转型系统建设干部成长利调研程中解基层工商干部五盼
盼位提高工商行政理法律法规国家整法律体系中占重位时具市场监社会理公服务等重职执法队伍规模位列行政执法机关前列等方面工商部门应该重行政执法机关实际基层工商干部普遍感社会位高究原基层干部认级局特国家总局国家层面工商机关法律位职作争取够基层保障力度希国家总局级局方面做工作断提高工商部门社会位社会评价
二盼执法保护调研中发现数干部执法存恐惧心理原普遍认工商部门执法风险年逢出现重责事工商职关连工商部门干部基难辞咎轻纪律问责重刑罚处分工商事业成高风险职业二年执法环境容乐观方面方政府求降低准入门槛执法监部门设立种种限制条件工商执法员法行政命令夹缝中工作薄冰感方面基层执法时常遭遇暴力阻挠执法抗法身安全效保障甚付出血代价基层执法员面涉黑涉恶涉强等济违法行时时放弃原采取明哲保身做法
三盼费保障作欠发达区市部分基层单位危房租房屋中办公辖范围没必须交通工具时应急重事配置检测仪等设备购买试剂价格昂贵敢轻易办案费力保障执法部门相较公检法税务等单位工商部门公费明显偏少
四盼力提升转型光良愿行支硬队伍落实线执法员普遍认缺少学培训提高提升机会盼级局培训重点放基层线执法员身拟定适合基层实际培训方案选择真正水教员线执
法员真正学基技知识建议省局少年县市级工商局招录35名专业口学致类放基层发挥专业指导带动作
五盼队伍活力工商部门实行垂处住进关调查中发现突出问题变成青黄接继乏某工商分局例机构设置3430岁年轻干部足101999年全省统招录分配公务员仅1干部交流限基层部般干部间机关基层间少进行交流基层县市局班子成员级提拔采取土官港治港基层盼干部交流中破城乡限制实现合理流动名干部提供良发展空间
二推进基层工作转型点建议
推进基层工作转型需长期探索实践程加快推进基层工作转型认必须科学发展观统领立足新形势转型工作求尝试五方面功夫
（）创新执法理念推转型转型国家年出笔钱保障食国家俸禄国家忠名干部握究竟社会民做点什？做什基命题创新执法理念服务社会服务发展服务民实现身价值回报纳税首先应前正开展学实践科学发展观两年（作风建设力建设年）活动契机进步加干部思想教育力度深入开展理教育坚定线干部服务理想信念开展纪政纪法纪教育位基层干部做积极行政法行政廉洁行政开展反面典型教育克服线班子成员执法员权高位重思想加强全心全意民服务宗旨教育名干部时刻牢记公仆位置服务职次加查访通报督查力度行政效监察纳入惩治预防腐败体系建设范畴
纳入风廉政建设总体部署开展行政效监察方面明晰局纪局规加基层制度建设力度科学规范原局规局纪进行收集整理印发成册名干部清楚做什什做什做根杜绝作慢作乱作方面改进日常例行执法监督活动适时开展专项督查逐步制度化规范化效化根级重工作部署重点工作安排检查贯彻落实情况督促改进工作保证通畅号令严明次转型时期出现工作作风懒乱等现象姑息迁法纪进行处理系统营造风清气正扎实做事富激情气蓬勃良氛围
（二）重设部机构带转型应国家总局新三定方案求机构设置事权划分资源整合员配置等方面功夫建立科学合理部体制首先制宜设机构偿试工商（分局）设机构调整两室两队办公室督查室监执法队市场巡查队中10工商（分局）办公室监执法队作常设机构市场巡查队督察室作非常设机构10工商（分局）督察室作非常设机构室两队作常设机构监执法队队长法制员兼督察室正副分（分局）长纪检监察员兼次根专长定岗定责针基层员素质技身份年龄等方面差异工商分局工作岗位分执法岗位服务岗位监督岗位基层岗位员岗采取愿报名分类考试量推岗择优岗办法工作员调整登记监市场巡查执法办案岗位解决基层少事问题工作员实行岗岗责确定工作员岗位职责工作目标责追究办法
（三）培训干部队伍促转型丰富培训容重点重视学历教育加强职称专业技教育转变鼓励支持培养批具资格证书专业改善工商干部队伍知识结构加强业务力培训着力提高干部实际操作力着力培训流通领域商品质
量商业贿赂电子商务等领域监力提高监效六六会提高干部工作技提高干部分析问题解决问题力洞察市场体规范营力市场体沟通交流力联系左右协调力构建谐社会谐系统谐单位谐家庭力宽严相济文明执法力等六方面力针性解决干什干问题二创新培训方式采取教育联办联训方式选择工商行政理知识相关相科目进行系统学获文适予奖励补助培训计划拟方案选教员分岗位分层次分批次组织培训通举办红盾夜校组织岗位练兵班锻炼等方式开展实培训助互联网优势建立红盾学群开展网培训网交流方式增强培训生动性三扩培训范围制订年度培训计划全系统干部进行轮训组织登记员巡查员信息员等十员专项培训深入开展争创岗位手活动通培训练兵武考核逐步提高工商队伍综合素质严格落实三必训求：新公务员岗前必训干部职务晋升前必训新法规新业务出台必训做监领域业务员三全覆盖全面提升工商员执法水
（四）健全监机制保转型重点创新执法办案服务发展体制机制创新执法办案体制机制方面进步理执法办案机构体制明确县局办案机构分局办案机构工作领导业务指导明确公交易分局负责全系统执法办案组织领导督促协调监督检查根解决头执法职交叉弊端加强公安检察法院纪委等部门协调力度提升执法权威建立统执法办案体系考核机制（执法办案先进单位）评议机制（案件质量评价体系建设）监督机制（行政执法三制）激励奖励机制（办案积分考核）结合新三定方案细化分解执法责执法务权限标准程序责落实执法岗位员进步完善办案费保障制度财务预算中设立执法办案费补助切实保障办案装备费创新服务发展体制机制方面推行基层工商（分局）市场体信息报告制度驻点企业联系制度进步加类市场体培育力度延伸农村消费维权网络职工商部门市场准入合理商标广告
食品安全监等职工作融入农村会三站中建成解民忧办民事促民富台消费维权拉动需紧密结合起牵手厂家商家买家开展消费体验活动积极培育新消费热点促进农村消费维护农村消费者合法权益进步加强12315行政执法体系建设县市区局应快成立12315申（投）诉举报中心（隶属消保机构消保机构合署办公）努力实现快速受理快速处理快速反馈快速评价确保全年消费申（投）诉结案率达98
（五）落实绩效责评转型进步健全完善考勤考绩考廉考评考核手段绩效考评机制明确工作责搭建分级目标责体系建议县级工商局单位成立目标绩效理考核委员会统领导组织工商（分局）完成重点工作目标进行考核指导工商（分局）负责第负责县市局达目标负总责组织达项目标单位完成情况进行理评估奖惩形成级级责层层抓责体系二建立实时目标责机制着工作务责细化天落实原建立例会制度分领导周分工作局长办公会汇报局长办公会月进行次调度局领导季召开季评会工商机关部门重点工作目标实检查逐进行点评限期整改工商建立工作周讲评月调度年汇总制度单位（部门）重点工作目标计划分阶段扎实推进工作责目标考核落实时三建立绩效考评机制基层工作员岗位绩效考评分五方面进行：评价工作员月履行岗位职责情况评分填入全员岗位绩效考评手册长分局长进行评审结果汇入绩效档案民评议全体工作员开展监象述职述廉公开接受评议考勤评查出勤率作绩效考评重分值办公室缺勤次数扣分加分评定设定加分项目五项分数5年度分情况
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