关于基层和队伍建设调研报告


    方正县县市场监督理局
    关基层队伍建设调研报告

    方正县市场监督理局组书记
    方正县市场监督理局局长 黄力新

    根黑龙江省民政府关调整省级工商质监行政理体制通知(黑政发[201416号)中黑龙江省委办公厅黑龙江省民政府办公厅关调整省级工商质监行政理体制实施意见(黑办发[2014117号)中哈尔滨市委办公厅哈尔滨市民政府办公厅印发关改革完善市辖区市场监督理体制指导意见通知(哈厅字[2014120号)关方正县改革完善市场监督理体制实施意见(方编发2014114号)精神设立方正县市场监督理局县政府工作部门挂方正县民政府食品安全委员会办公室牌子五局合始终坚持服务济社会发展第务认真履行市场监职深入推进登记制度改革着力营造公竞争市场环境安全放心消费环境宽松便利发展环境基层队伍建设均稳步推进成效显著分省工商局省食药局授予二等功现关情况汇报:
    基情况
    方正县市场监督理局2015年1月新组建成立原工商局原质监局药监局物价局酒类专卖局合成设15职股室县市场监督理局设置派出机构11:行政编制57名工勤编制7名领导职数:副科级2名正股级13名副股级9名全局行政编制计99名工勤编制计11名事业编制67名全局编制总计177名全局干部职工138名11直属派出机构9基层市场监督理1执法队现员141名(含非公员)中职员101名退休员40名辖14支部承担全县类市场体登记注册商标广告产品质量食品药品民生计量特种设备监督等理工作维护商品交易市场营秩序击传销治理商业贿赂等职2016年5月份完成办公场整合搬迁实现统点办公年龄均45周岁
    二职责
    ()工商行政理质量技术监督食品药品(含食品添加剂保健食品化妆品中药民族药医疗器械)监督理等方面法律法规政策拟订相关规范性文件政策措施批准组织实施
    (二)拟订组织实施市场监发展规划技术机构建设规划组织推进质量发展工作组织实施商标战略名牌战略指导广告业发展参制定商品交易市场发展规划
    (三)负责涉工商行政理质量技术监督食品药品监督理类行政审批行政许监督理
    (四)组织拟订协调推进食品安全规划推动食品安全应急体系隐患排查治理机制建设规定负责食品安全事突发事件应处置法统发布重食品安全信息法承担食品生产食品流通餐饮服务食品安全监督理职责承担保健食品化妆品市场监职责
    (五)组织查处违反工商行政理质量技术监督食品药品监督理法律法规规章行
    (六)法负责规范维护类市场营秩序负责市场交易行网络交易行关服务行监职责维护公竞争市场营秩序法负责类市场体营行监督理组织开展企业信体系建设推进政府企业信行业信建设实施信分类理法监督理纪纪机构纪活动法监督理直销企业直销员直销行法查处违法直销传销案件负责类广告活动监督理工作
    (七)法理指导质量工作负责质量宏观理产品(商品)质量监督检查工作组织产品(商品)质量预警监测工作法受委托协调般产品(商品)质量事调查处理组织实施质量奖励制度缺陷产品(商品)召回制度
    (八)负责理标准化工作组织协调指导推动部门行业标准化工作法组织制定方标准规范法监督标准实施规定承担应技术性贸易壁垒工作理辖区组织机构代码商品编码工作
    (九)负责理计量工作组织推行法定计量单位国家计量制度法理辖区计量器具量值传递工作负责规范监督商品计量市场计量行
    (十)负责特种设备安全监察工作法特种设备设计制造安装改造维修检验检测等环节进行监督检查环节进行行政许监督检查规定承担特种设备作业员资格考核发证工作规定报告特种设备事配合特种设备事调查处理监督检查高耗特种设备节标准执行情况
    (十)负责理合格评定工作法负责检验机构检验服务活动监督理工作规范监督认证市场行负责工业产品生产许证效标识监督理推进实施国家相关产业政策
    (十二)法承担消费者权益保护责建立消费者权益保护体系组织指导消费维权工作负责监督理流通领域商品质量职责分工查处假伪劣等违法行负责做涉工商行政理质量技术监督食品药品监督理投诉申诉举报工作负责开展食品药品安全宣传培训工作推进食品药品质量安全诚信体系建设
    (十三)法实施合行政监督理规范合行理动产抵押物登记组织实施合格式条款备案监督理拍卖行
    (十四)负责商标监督理工作法保护商标专权推荐省市著名商标法保护特殊标志官方标志负责理标识产品日常监督理工作
    (十五)负责药品医疗器械行政监督技术监督监督实施药品医疗器械研制生产流通方面质量理规范法查处药品医疗器械违法违规行负责药品医疗器械注册关工作监督理监督实施国家药品医疗器械标准负责开展药品良反应医疗器械良事件监测建立健全药品安全应急体系配合关部门实施国家基药物制度组织实施处方药非处方药分类理制度组织实施执业药师资格认定制度配合实施医药业员职业资格准入制度
    (十六)负责麻醉药品精神药品医疗毒性药品放射性药品戒毒药品监督理
    (十七)督促检查县级关部门乡镇(街道园区)履行食品安全监督理职责负责考核评价
    (十八)承办县委县政府级相关部门交办事项
    二加强基层队伍建设情况
    三年五方面入手全面规范加强基础建设
    () 加学教育培训力度提升干部职工理素
    1加强学培训适应体制改革新形势新务采取全面学专业学相结合书学网络学相结合集体学学相结合理学实践学相结合方式着力培养工作员重学懂法规会监办案验善创新等六种力促干部职工业务理素质明显提高履行岗位职责力普遍增强
    2学先进定目标年组织干部职工围绕市场体培育食品药品监质量技术监督等前市场监热难点问题通座谈交流实观摩等方式实实学先进找准差距鉴验明确方通走出参观见学兄弟单位横创新发展服务质量行政效等方面纳梳理20余条短板足制定发力清单明确责时限
    3开展题教育活动坚持先学步学深层学透原围绕解放思想讨两学做学教育等题先开展干部讲坛重温入志愿永守入初心青年干部全员培训学体会交流会学讨参观警示教育基开设务知识微课堂等专题活动广干部职工补足精神钙进步强化性教育筑牢思想基础
    (二)进步建章立制促进项工作全面规范
    1梳理规章制度重新整合规范广泛征求全局干部职工意见基础制定项规范项规章制度编印成册干部职工手册
    2梳理工作职责流程印制业务知识汇编业务股室队长长代表讲课基础重新梳理规范讲课容印制方正县市场监督理局业务知识汇编手册全体干部职工清楚职岗位应该做什样做做什标准真正达会服务懂监高效畅运转项业务工作目促进规范化建设
    3梳理部门职责编制责清单根三定方案梳理职责清单确定职责边界编制责清单目前界定部门职责具体责事项部门职责公服务事项等70余项制定完善事中事监制度整理完成追责构建起职责定位清晰履职程序高效部门职责体系
    4制定考核办法促进制度落实拟定全局岗位目标考核办法模拟运行正予修订完善时制定事业单位绩效考核方案考核细开展部门测评部职工评价群众满意度测评通全市事业单位岗位目标考核
    (四)积极探索行政执法新机制全力增强执法效
    1整合设立执法队设机构原3中队增加6中队公交易局执法队统协调进步增强查处案案力整体执法水质提升
    2完善制度努力提高执法质量建立健全行政执法责制执法错责追究制裁量权标准行政执法理制度等项工作制度定期开展专项检查案卷评查针商事制度改革市场体量涌现监难度广度深度增加新情况积极探索事中事监新机制企业信监核心断强化企业信息公示信息享联合惩戒建立健全重点监清单限监力量普遍监转集中抓重点攻难点提升监力度强度
    3加强信息化建设专门调拨笔记电脑台供执法队配备线网卡药品抽检现场录入配备执法记录仪台进步强化证提取力目前正申请资金争取配备移动执法终端提高全局执法力行政效
    (五)加强文化建设提升机关文明创建水
    1推进走廊文化建设争创谐文明机关年重点局机关部分市场监办公场进行改建重修算利局门厅办公室走廊楼道等空间创建服务廉政执法理孝德社会义核心价值观等容具浓厚文化特色市场监局文化走廊全面加强文化建设努力局建设成法规范高效优质民透明清正廉洁谐文明机关营造健康积极工作氛围
    2组织种文体活动丰富干部业余文化生活组织干部职工参加国家工商总局举办工商系统首届书画摄影展推荐报绘画作品1幅全市法德题演讲赛获三等奖组织全局开展法德书画作品征集活动征集报作品7幅中1幅作品获二等奖全局范围相继开展庆祝三八妇女节文艺汇演拔河赛羽毛球赛期两天封闭式拓展训练等文体活动增强干部职工间凝聚力学赶超意识激发更工作热情
    3开展志愿者服务活动弘扬志愿精神先组织偿义务献血活动开展送爱进家活动申领23贫困家庭微心愿组织33名青年志愿者潮水六十堡村扫卫生发放食品安全知识手册组织62名志愿者参全市文明先行活动组织26名志愿者开展义务植树活动全局范围开展图书捐赠活动收图书165进步丰富充实社会公文化资源弘扬奉献爱互助进步志愿精神
    (六)实施外联动助推风廉政建设水
    1助外力提升政风行风建设水检察院联合成立市场监监察室邀请纪委检察院开展廉政纪律预防职务犯罪专题教育通法律宣传警示教育案析法举办廉政文化活动等形式提高全体干部职工法制观念防范意识进步加监督力度
    2狠抓落实扎实开展风廉政建设工作制定干部职工廉洁政规范风廉政建设体责清单作风纪律工作岗位目标考核细逐层签订风廉政建设责书开展岗位风险点排查组织全体干部职工开展廉政警示教育三严三实教育参观撰写心体会余篇周集中收廉政警示教育专题教育片进步筑牢干部职工拒腐防变意识
    三存问题
    五局合三年基层队伍建设取初步成效实际运行程中然存少问题亟解决
    ()员机构问题
    目前合市场监部门均面业务股室基层力量弱面千根针面条线致基层事务繁压力巨忙东忙西顾头顾尾加员老化严重新生力量补充较慢利工作扎实开展高效落实
    (二)执法工作遭遇难题
    1专业执法员短缺局基层市场监例全局基层工作员计名均数名中基层仅三四名干部甚两名执法员数量严重足法律规定执法员必须公务员身份局四基层(包括长)仅1名公务员法治国背景执法力量短缺定程度影响市场监执法工作高效开展
    2执法队伍年龄结构老化局现10基层监员均年龄45周岁超全局均年龄全局干部职工队伍尤基层线执法队伍结构够合理整体年龄偏新鲜血液供足呈倒立金字塔形状青年力量少身兼数职时忙完成项指标务制约工作开展成效四基层股室执法办案积极性高原受员素质业务知识体系单造成导致执法办案底气足瞻前顾怕问责敢手二中坚力量中层骨干业务手外流较机构整合骨干力量抽调选调部门外员20 局执法力量减加员架构老龄化受办案力法律知识制约执法信心折扣导致执法办案积极性想高高起工作中缺少开拓性创新性缺乏工作激情
    3执法程序统五局合前原工商食药质监均执法体系相关法律法规规定职分工五局合法律法规修订滞办案程序准网办案录入系统案件文书统计什规定办理?亟需解决问题
    (三)干部职工综合素养提高
    整合市场监部门辖范围涉食品药品医疗器械化妆品监市场体登记注册营活动规范特种设备安全监标准化计量理等众行业领域适法律法规部门规章种类繁目前面专业执法员足干部职工老化现象严重双重压力提高干部职工综合素养成段时期必须着力推进工作
    四完善体制机制建议
    五局合项综合性系统性改革机构整合职聚合员融合需程需着眼市场监树立动融合视野胸怀加强基层建设加快工作融合
    ()位中心争思想门户见
    五局合名基层志市场监局员努力做凝心聚力力责担门户见次分更整合融合工商质监食药监工作基层市场监重容位等工作互补基层市场监局应处理整体局部关系全面履行监务处理底线线关系筑牢维护安全底线切实保障食品药品特种设备市场交易等领域安全围绕委政府工作线做优化市场准入品牌建设消费维权扶持微企业发展等项服务工作
    工商质监食药监物价酒类工作具特性质监食药监工作专业性风险性监尤特种设备食品等方面安全责重风吹草动快速反应工商工作基础性综合性监长期监实践中已形成套完整监理念模式建成规范化执法体系全省四级贯通信息化台基层实行综合监原基层工商员队伍说食品安全特种设备监等救急检查事情务重责应注意统筹兼顾市场监项工作
    (二)加业务培训员范围频次
    提高市场监部门工作效建议级组织部门负责食品药品工商质监等部门配合业务培训重心县级新组建市场监部门倾斜解决目前业务开展特新常态执法员数量足素质高行政执法规范化统等亟需解决难题增加干部职工日常业务处理信息化运执法手段丰富等综合技终实现提高市场监工作力目标
    (四)希级部门予更行政指导
    目前组建市场监局仅停留县级层面孤立性工作国家省市层面均模板指导性组建验循县均处摸石头河探索状态建议级业务部门予更行政指导通组织相互学考察广东等省市成功验发指导性文件等形式推动市场监部门组建工作合理序统开展五局合市场监部门组建国家部制改革前落实国家政方针重举措希级部门够帮助方委政府协调员编制核定组织事调整等方面予市场监部门更支持方面合理解决市场监部门委成员员冗余现状通安排科局乡镇职务提升基层单位规格方式解决科级副科级干部职难题干部升迁提供合理畅通渠道方面协助解决员老化严重新生力量补充较慢问题局干部职工队伍尤基层线队伍结构够合理整体年龄偏 新鲜血液供足根满足工作需建议级部门帮忙协调适增加基层公务员考录例者特事特办利12年充实完成

    文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传

    《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
    该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 5 香币 [ 分享文档获得香币 ]

    下载文档

    相关文档

    「调研报告」基层党组织和党员队伍建设情况调研报告

    为贯彻落实党的十九大精神、研究谋划加强基层党组织和党员队伍建设的思路举措,根据部领导批示同意的方案,我们组成4个调研组,分赴有关单位开展了专题调研,召开各类座谈会16个,个别访谈设区市委组织部部...

    3年前   
    849    0

    基层远程教育队伍建设和站点运行调研报告

    基层远程教育队伍建设和站点运行调研报告  开展农村党员干部现代远程教育,是党中央为加强党的执政能力建设,巩固党在农村的执政基础,促进“三农”问题解决,推进农业产业化、信息化和市场化进程做出的一...

    9年前   
    493    0

    关于新时代如何做好基层政法队伍建设的调研报告

    根据市委安排部署,近期,我严格按照”四不两直”的调研方式,赴部分镇街开展调查研究,旨在了解基层政法队伍建设的实际情况和存在问题,思考解决问题的方法措施。下面,将调研情况汇报如下:

    2年前   
    997    0

    关于对基层检察队伍建设问题的调研报告

    主题教育开展以来,区检察院围绕贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神,围绕落实中央、省、地、区委工作部署,以满足人民群众日益增长的高质量高标准法治需要为目标,结合我区检察工作重点问题...

    4年前   
    1857    0

    关于基层干部队伍建设调研报告

    基层是党的执政之基、力量之源,基层干部作为党和政府各项决策部署在基层贯彻落实的中坚力量,其担当作为情况直接影响基层治理效能的提升。近年来,各级各部门持续加大基层干部队伍建设,不断健全干部激励机制...

    9个月前   
    281    0

    关于基层调研报告

    关于基层调研报告第一篇:走访基层调研报告走访基层调研报告——关于社区居民幸福指数(文化方面)的调查9月28日晚,在大学生村官座谈会上,镇党委李书记提议村官走访基层,体察民情。在以后的几个月里,...

    9年前   
    834    0

    基层税务所长队伍建设情况的调研—调研报告

    基层税务所长队伍建设情况的调研—调研报告 严格教育管理  强化内外监督努力造就一支高素质的税务所长队伍作为“兵头将尾”的税务所长,处于税收战线的前沿阵地,担负着收好税、带好队的繁重任务。其素质...

    9年前   
    618    0

    加强新时期基层工商队伍建设调研建议—调研报告

    加强新时期基层工商队伍建设调研建议—调研报告  随着市场经济体制改革的不断深入和市场经济的快速发展,在市场经济的新形势下,工商行政管理机关肩负的职能越来越重要,任务更加艰巨,要求不断增高,尤其...

    11年前   
    600    0

    关于开展队伍建设专题调研报告

     关于开展队伍建设专题调研报告      根据省高院《关于开展队伍建设专题调研的通知》精神,LL中院及时按要求的内容进行了调研。现将调研情况报告如下:  一、关于人员编制员额与分类管理问题  ...

    9年前   
    719    0

    关于干部队伍建设的调研报告

     全县有基层党组织507个,其中党委33个、党总支10个、党支部464个,共有党员13129名,其中农村党员7124名、占54.3%。在编在岗干部职工7643名,其中行政编制人员1373名、事业...

    4个月前   
    136    0

    关于政法队伍建设工作的调研报告

    关于政法队伍建设工作的调研报告 根据市委县委政法委安排,我院按照《通知》精神,就提高思想政治教育工作实效等十个方面的问题进行了调研,现将调研情况报告如下: 一、关于提高思想政治教育工作实效...

    6年前   
    4399    0

    关于农村基层干部队伍建设的调研报告

     党的执政基础在基层,重点难点在基层,活力源泉在基层。党的十九大报告指出,要实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

    10个月前   
    235    0

    关于县基层农业专业技术人才队伍建设情况的调研报告

    关于县基层农业专业技术人才队伍建设情况的调研报告 近年来,X县基层农业技术人才队伍建设工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕农民增收、农村繁荣、农业增效三大主题,紧扣“吸引人...

    4年前   
    1279    0

    关于农村基层“一肩挑”带头人队伍建设调研报告

    关于农村基层“一肩挑”带头人队伍建设调研报告加强农村基层党组织建设,关键在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的基层党组织带头人队伍。近期,X区通过召开座谈会、个别访谈、发放调查...

    2年前   
    481    0

    市卫健委关于基层卫生人才队伍建设情况的调研报告

    基层卫生人才是保证基层居民基本医疗服务、基本公共卫生服务的基础。加强基层卫生人才队伍建设是深化医药卫生体制改革的一项重要内容,是分级诊疗制度实施的关键。为进一步加强我市基层卫生人才队伍建设,市...

    2年前   
    1327    0

    市关于加强基层医疗卫生队伍建设的调研报告

    市关于加强基层医疗卫生队伍建设的调研报告为了进一步加强乡村医疗卫生队伍建设,不断提高基层医疗卫生服务水平,加快健康扶贫工作步伐,巩固脱贫攻坚成果,按照市委批转的《市政协2023年工作要点》安排...

    10个月前   
    393    0

    关于基层司法所建设和工作开展情况的调研报告

    关于基层司法所建设和工作开展情况的调研报告      根据市委政法委的安排部署,市司法局局长*一行3人,利用7天时间,深入各乡镇司法所,扑下身子,亲力亲为,采取实地查看、走访群众和听取汇报等...

    14年前   
    19076    0

    关于加强和改进基层党组织建设的调研报告

    关于加强和改进基层党组织建设的调研报告 基层党组织是党开展各项工作的基础。随着城市化进程的加快,基层越来越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种矛盾的交汇点。加强基层党建,提高基层党组...

    5年前   
    2125    0

    关于加强和改进基层宣传思想文化工作的调研报告

    随着人们精神文化需求不断提高,基层工作面临的情况更加复杂、承担的任务更加繁重。宣传思想文化工作,是关系党和国家全局的重要工作。宣传思想工作的服务对象在基层

    1周前   
    47    0

    基层村干部队伍建设情况调研报告范文—调研报告

    基层村干部队伍建设情况调研报告范文—调研报告   广大村干部,尤其是村党支部书记、村委员会主任是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干,是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主...

    9年前   
    702    0

    文档贡献者

    沧水之缘

    贡献于2021-02-22

    下载需要 5 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档