加强基层组织1+3队伍建设调研报告
基层组织民群众联系桥梁纽带贴基层民群众治理前线总书记强调基层组织贯彻落实中央决策部署公里’出现断头路’基层组织建设明确重点指明方年*街道聚焦提升基层组织政治核心作领导基层治理工作水积极探索加强基层组织1+3队伍建设新途径新方法新机制努力建设支政治强业务精敢担作风正基层干部队伍断提升基层治理效
做法成效
*街道工委辖*社区委*社区总支*支部（包括*社区支部*两新组织支部*机关支部*二级社区支部）员*
（）坚持选优配强提升基层组织1+3队伍建设质量
社区两委换届选举契机提前谋划考察社区组织班子成员素质高力强群众拥护员纳入社区组织时三强两满意（班子强队伍强作风强社区建设民服务群众满意）求选优配强社区组织班子成员届社区组织班子均年龄351岁届降11岁社区少1名35岁年轻干部队伍年轻化趋势明显专学历100中科占905届提高34队伍知识化层次明显提高整体战斗力较届进步增强二社区23名标准建立社区组织书记专职副书记备干部队伍工作中意识备干部交务压担子分配急难复杂务群众工作实践中受锻炼提高素质增强领通换届选举中调整进步优化社区组织班子队伍结构2020年培养社区备干部*名三建立者者庸者常态化竞争激励机制通年组织社区组织班子成员居民群众作述职报告开展群众测评民评议办法综合考评社区组织班子成员提高工作积极性动性增强竞争意识危机意识适合岗位员时予调整进推动社区健康发展
（二）加强教育培养提升基层组织1+3队伍综合素质
政治建设统领坚持创新理凝心铸魂通开展建1+3培训班固定政治理学日红色建阵体悟式参观等种形式加强社区组织班子成员政治理理想信念性宗旨四意识教育确保始终思想政治行动志核心中央保持高度致2020年组织开展建1+3培训班3期基层校培训班28期累计培训*余次组织*集中参观*延庆奥林匹克园区二坚持走出请进围绕新形势社区发展面热难点问题进步提高学教育针性实效性2020年11月推荐2名社区组织书记参加市级新社区书记培训班2021年7月推荐2名社区组织书记参加市级社区书记工作室培训班2021年9月推荐2名社区备干部赴海淀区进行期月挂职锻炼学2022年11月推荐1名社区组织书记参加市级建引领基层治理示范培训班促社区干部进步开阔视野更新观念鉴验带动社区发展三结合社区实际情况建立街道领导干部基层建工作联系点制度位班子成员联系社区组织深入线时掌握社情民意积极帮助社区找差距理思路解难题时指导监督社区组织落实三会课题日等建制度社区干部纪律作风建设情况进行检查促进社区工作提质增效
（三）健全完善机制激发基层组织1+3队伍生动力
强化政治激励注重培树宣传社区组织班子成员中先进典型效激发基层干部学先进赶先进先进觉性动性2020年挖掘选树先进典型*余名康安社区委书记安尚丽2020年评*市思想政治工作双优’优秀工作者2021年评*市优秀社区务工作者2022年荣登8月*榜样周榜*社区委书记*2021年评首美家庭’称号2022年评全国美家庭’称号格兰山水二期南区社区支部书记*2020年评全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者延庆榜样（道德模范）*南区东里社区委书记*2021年评*市优秀社区员*市优秀城乡社区工作者*市生活垃圾分类先进工作者等等时通街道早安*微信公众号专栏等媒介持续推广营造学榜样做标准赶目标良氛围二积极推荐综合素质群众威信高参政议政力社区组织书记担两代表委员进步增强政治荣誉感干事创业激情康安社区委书记*2021年评*市三优先’优秀产员2022年6月选*市第十三次代会代表格兰山水二期南区社区支部书记*2021年评延庆区优秀产员年12月评*区第三届代表三加强济激励区委社会工委区民政局相关文件求2022年面街道社区工作者命社会工作服务中心常务副（社区正职遇）1名竞争岗社区服务站站长1名副站长9名薪资遇实际岗位增幅调整800元月1400元月进步提升工作积极性动性2020年累计职务晋升社区工作者29
二存问题
综合素质力欠缺前部分社区组织书记专职副书记前社区建发展新形势新务然认识足言语知惯老方式老办法解决新矛盾新问题时出现老办法新办法会硬办法敢软办法顶情况适应新形势社区建工作需区委巡察组2021年街道开展巡察工作时指出街道基层社区务工作者水高具体表现：基层社区组织专职副书记建工作基概念清履职充分务工作力素质新时代社区建求定差距
二备力量储备足前社区中青年新生力量处分散流动状态组织法中优秀分子实施计划重点培养社区际关系复杂利益纠葛较年招录高学历年轻社工基层情况清工作验足短期难担重基层组织书记专职副书记队伍备力量略显青黄接部分社区年轻干部解决基层矛盾力足遇重问题居民矛盾时法时妥善处理易引发12345工单
三建队伍吸引力强前着社区建设发展理重心移社区承担务越越重级群众等方面压力较尤社区服务象工作容特殊性节假日敏感时期常需加班加点时社区干部出路受限2022年面社区组织书记选聘公务员岗位政策职数少限制条件整体建队伍吸引力强三年疫情防控文明城区建设提升等工作叠加社区干部完成职工作需承担入户摸排核酸检测环境迎检服务保障等项务时常处5+2白+黑7×24工作状态社区干部身心俱疲易产生负面情绪影响工作积极性
三策建议
（）强化业务培训着力提升基层组织1+3队伍素质力
开展全覆盖轮训围绕抓培训强素质工作目标全员精准效工作求结合二十精神学宣传贯彻落实制定年度学计划确保社区组织班子成员年少参加1次街道工委组织集中培训季度少参加次周五讲堂学深悟透新时代中国特色社会义思想持续贯彻落实总书记重讲话精神补足精神钙筑牢思想魂二推行菜单式课程坚持发展需什干部缺少什培训什培训理念提前开展培训需求调研推行点餐式培训围绕基层组织建设社区治理风廉政建设等领域邀请区委校老师区级相关部门业务骨干等员精心推出理课业务课典型课现场课廉政课等五课堂时动探索建立社区干部班学挂职锻炼制度定期选派定数量社区业务骨干年轻干部赴市先进社区交流学拓宽思路视野提升统筹谋划堡垒聚合推动发展力三邀请土专家授课计划邀请全区优秀社区组织书记优秀务工作者登讲台围绕社区基层建精细化治理居环境整治等重点工作现身说法传授验全面提升社区干部干事创业力领营造互学互互互促互促互进良氛围争做政策法规活字典业务知识百事通工作实践面手
（二）加储备断充实基层组织1+3队伍备力量
建立备队伍库严格标社区两委换届选资格条件坚持德兼备德先标准政治标准摆突出位置社区台帐工作求采取组织推荐群众举荐荐相结合方式批群众认度高工作力强综合素质优秀纳入备干部队伍时加基层员发展力度强化递进式培养广泛开展优秀培养成员员培养成基层组织书记双培养活动进步充实备干部队伍二搭建备队伍历练场方面建立结帮带岗锻炼工作机制社区现干部发起召集令适合选分组织书记专职副书记两类备设立AB岗助手等岗位手手进行传帮带培养时意识针性压担子交务备干部边学边成长断积累工作验锻炼成长方面社区备干部培训纳入街道干部培训整体规划托基层校社区书记工作室社区现场教学点等台重点加强社区理知识群众工作方法等容培训帮助备干部快找准工作切入点三强化备队伍考评称定期听取汇报定期分析研判定期动态调整定期考评四定求结合备干部岗现实表现综合考评结果时掌握情况成熟适时综合素质强敢担愿做事备干部调整充实社区队伍中时积极引导年龄身体力等素适合留岗位社区干部动位促进优质备干部岗切实解决备备备脱节问题
（三）强化考核激励充分激发基层组织1+3队伍生机活力
完善考核理工作方面*街道社区工作者理办法进行进步完善社区工作者考核方式考勤理等工作进行明确兼岗位社区工作者统考核口减轻社区工作者头考核压力负担提高工作积极性动性方面积极推动社区减负工作进步规范社区服务事项提升社区服务效时加强关心关爱落实社区工作者休假制度确工作需正常休息采取轮休调休补休等方式保障社区工作者权益二优化正激励举措方面支持社区干部考取职业资格证书取初级中级高级证书完成登记注册月分发放240元400元640元专业技术岗位津贴鼓励社区干部提升学历取硕士研究生博士研究生学历学位社区副职正职发放薪资时鼓励社区干部评先争优年度考核优秀等级发放2000元绩效考核奖励方面结合市区两级表彰活动开展优秀组织书记优秀务工作者优秀产员等评选活动评选出先进社区干部队伍中先进典型事迹进行角度全方位宣传推广增强荣誉感责感三拓展职业发展空间加优秀社区干部中选拔力度积极推荐参选级代会代表代表担政协委员参评劳动模范等连续职满两届表现优秀社区组织书记规定程序解决事业编制员身份特优秀通择优调换届选举等选拔进入街道班子队伍效激发社区干部干事创业热情推动优秀社区干部进留住干
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基层组织民群众联系桥梁纽带贴基层民群众治理前线总书记强调基层组织贯彻落实中央决策部署公里’出现断头路’基层组织建设明确重点指明方年*街道聚焦提升基层组织政治核心作领导基层治理工作水积极探索加强基层组织1+3队伍建设新途径新方法新机制努力建设支政治强业务精敢担作风正基层干部队伍断提升基层治理效
做法成效
*街道工委辖*社区委*社区总支*支部（包括*社区支部*两新组织支部*机关支部*二级社区支部）员*
（）坚持选优配强提升基层组织1+3队伍建设质量
社区两委换届选举契机提前谋划考察社区组织班子成员素质高力强群众拥护员纳入社区组织时三强两满意（班子强队伍强作风强社区建设民服务群众满意）求选优配强社区组织班子成员届社区组织班子均年龄351岁届降11岁社区少1名35岁年轻干部队伍年轻化趋势明显专学历100中科占905届提高34队伍知识化层次明显提高整体战斗力较届进步增强二社区23名标准建立社区组织书记专职副书记备干部队伍工作中意识备干部交务压担子分配急难复杂务群众工作实践中受锻炼提高素质增强领通换届选举中调整进步优化社区组织班子队伍结构2020年培养社区备干部*名三建立者者庸者常态化竞争激励机制通年组织社区组织班子成员居民群众作述职报告开展群众测评民评议办法综合考评社区组织班子成员提高工作积极性动性增强竞争意识危机意识适合岗位员时予调整进推动社区健康发展
（二）加强教育培养提升基层组织1+3队伍综合素质
政治建设统领坚持创新理凝心铸魂通开展建1+3培训班固定政治理学日红色建阵体悟式参观等种形式加强社区组织班子成员政治理理想信念性宗旨四意识教育确保始终思想政治行动志核心中央保持高度致2020年组织开展建1+3培训班3期基层校培训班28期累计培训*余次组织*集中参观*延庆奥林匹克园区二坚持走出请进围绕新形势社区发展面热难点问题进步提高学教育针性实效性2020年11月推荐2名社区组织书记参加市级新社区书记培训班2021年7月推荐2名社区组织书记参加市级社区书记工作室培训班2021年9月推荐2名社区备干部赴海淀区进行期月挂职锻炼学2022年11月推荐1名社区组织书记参加市级建引领基层治理示范培训班促社区干部进步开阔视野更新观念鉴验带动社区发展三结合社区实际情况建立街道领导干部基层建工作联系点制度位班子成员联系社区组织深入线时掌握社情民意积极帮助社区找差距理思路解难题时指导监督社区组织落实三会课题日等建制度社区干部纪律作风建设情况进行检查促进社区工作提质增效
（三）健全完善机制激发基层组织1+3队伍生动力
强化政治激励注重培树宣传社区组织班子成员中先进典型效激发基层干部学先进赶先进先进觉性动性2020年挖掘选树先进典型*余名康安社区委书记安尚丽2020年评*市思想政治工作双优’优秀工作者2021年评*市优秀社区务工作者2022年荣登8月*榜样周榜*社区委书记*2021年评首美家庭’称号2022年评全国美家庭’称号格兰山水二期南区社区支部书记*2020年评全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者延庆榜样（道德模范）*南区东里社区委书记*2021年评*市优秀社区员*市优秀城乡社区工作者*市生活垃圾分类先进工作者等等时通街道早安*微信公众号专栏等媒介持续推广营造学榜样做标准赶目标良氛围二积极推荐综合素质群众威信高参政议政力社区组织书记担两代表委员进步增强政治荣誉感干事创业激情康安社区委书记*2021年评*市三优先’优秀产员2022年6月选*市第十三次代会代表格兰山水二期南区社区支部书记*2021年评延庆区优秀产员年12月评*区第三届代表三加强济激励区委社会工委区民政局相关文件求2022年面街道社区工作者命社会工作服务中心常务副（社区正职遇）1名竞争岗社区服务站站长1名副站长9名薪资遇实际岗位增幅调整800元月1400元月进步提升工作积极性动性2020年累计职务晋升社区工作者29
二存问题
综合素质力欠缺前部分社区组织书记专职副书记前社区建发展新形势新务然认识足言语知惯老方式老办法解决新矛盾新问题时出现老办法新办法会硬办法敢软办法顶情况适应新形势社区建工作需区委巡察组2021年街道开展巡察工作时指出街道基层社区务工作者水高具体表现：基层社区组织专职副书记建工作基概念清履职充分务工作力素质新时代社区建求定差距
二备力量储备足前社区中青年新生力量处分散流动状态组织法中优秀分子实施计划重点培养社区际关系复杂利益纠葛较年招录高学历年轻社工基层情况清工作验足短期难担重基层组织书记专职副书记队伍备力量略显青黄接部分社区年轻干部解决基层矛盾力足遇重问题居民矛盾时法时妥善处理易引发12345工单
三建队伍吸引力强前着社区建设发展理重心移社区承担务越越重级群众等方面压力较尤社区服务象工作容特殊性节假日敏感时期常需加班加点时社区干部出路受限2022年面社区组织书记选聘公务员岗位政策职数少限制条件整体建队伍吸引力强三年疫情防控文明城区建设提升等工作叠加社区干部完成职工作需承担入户摸排核酸检测环境迎检服务保障等项务时常处5+2白+黑7×24工作状态社区干部身心俱疲易产生负面情绪影响工作积极性
三策建议
（）强化业务培训着力提升基层组织1+3队伍素质力
开展全覆盖轮训围绕抓培训强素质工作目标全员精准效工作求结合二十精神学宣传贯彻落实制定年度学计划确保社区组织班子成员年少参加1次街道工委组织集中培训季度少参加次周五讲堂学深悟透新时代中国特色社会义思想持续贯彻落实总书记重讲话精神补足精神钙筑牢思想魂二推行菜单式课程坚持发展需什干部缺少什培训什培训理念提前开展培训需求调研推行点餐式培训围绕基层组织建设社区治理风廉政建设等领域邀请区委校老师区级相关部门业务骨干等员精心推出理课业务课典型课现场课廉政课等五课堂时动探索建立社区干部班学挂职锻炼制度定期选派定数量社区业务骨干年轻干部赴市先进社区交流学拓宽思路视野提升统筹谋划堡垒聚合推动发展力三邀请土专家授课计划邀请全区优秀社区组织书记优秀务工作者登讲台围绕社区基层建精细化治理居环境整治等重点工作现身说法传授验全面提升社区干部干事创业力领营造互学互互互促互促互进良氛围争做政策法规活字典业务知识百事通工作实践面手
（二）加储备断充实基层组织1+3队伍备力量
建立备队伍库严格标社区两委换届选资格条件坚持德兼备德先标准政治标准摆突出位置社区台帐工作求采取组织推荐群众举荐荐相结合方式批群众认度高工作力强综合素质优秀纳入备干部队伍时加基层员发展力度强化递进式培养广泛开展优秀培养成员员培养成基层组织书记双培养活动进步充实备干部队伍二搭建备队伍历练场方面建立结帮带岗锻炼工作机制社区现干部发起召集令适合选分组织书记专职副书记两类备设立AB岗助手等岗位手手进行传帮带培养时意识针性压担子交务备干部边学边成长断积累工作验锻炼成长方面社区备干部培训纳入街道干部培训整体规划托基层校社区书记工作室社区现场教学点等台重点加强社区理知识群众工作方法等容培训帮助备干部快找准工作切入点三强化备队伍考评称定期听取汇报定期分析研判定期动态调整定期考评四定求结合备干部岗现实表现综合考评结果时掌握情况成熟适时综合素质强敢担愿做事备干部调整充实社区队伍中时积极引导年龄身体力等素适合留岗位社区干部动位促进优质备干部岗切实解决备备备脱节问题
（三）强化考核激励充分激发基层组织1+3队伍生机活力
完善考核理工作方面*街道社区工作者理办法进行进步完善社区工作者考核方式考勤理等工作进行明确兼岗位社区工作者统考核口减轻社区工作者头考核压力负担提高工作积极性动性方面积极推动社区减负工作进步规范社区服务事项提升社区服务效时加强关心关爱落实社区工作者休假制度确工作需正常休息采取轮休调休补休等方式保障社区工作者权益二优化正激励举措方面支持社区干部考取职业资格证书取初级中级高级证书完成登记注册月分发放240元400元640元专业技术岗位津贴鼓励社区干部提升学历取硕士研究生博士研究生学历学位社区副职正职发放薪资时鼓励社区干部评先争优年度考核优秀等级发放2000元绩效考核奖励方面结合市区两级表彰活动开展优秀组织书记优秀务工作者优秀产员等评选活动评选出先进社区干部队伍中先进典型事迹进行角度全方位宣传推广增强荣誉感责感三拓展职业发展空间加优秀社区干部中选拔力度积极推荐参选级代会代表代表担政协委员参评劳动模范等连续职满两届表现优秀社区组织书记规定程序解决事业编制员身份特优秀通择优调换届选举等选拔进入街道班子队伍效激发社区干部干事创业热情推动优秀社区干部进留住干
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