区农业现代化示范园区标准化科技示范园区调研报告—调研报告
园区化建设提高农业现代化示范水
——区农业现代化示范园区标准化科技示范园区调研报告
农业现代化示范园区标准化科技示范园区国农业济发展中涌现出种科技农业相结合济组织形式高新技术改造传统农业根途径农业济发展种必然趋势调整农业产业结构提升农业科技水增强农业济效益必路展示农业现代化广阔前景年市委市政府重视区农业现代化示范园区标准化科技示范园区建设全面启动区农业产业结构调整农产品质量提升农民收入增涨起非常引导作存投资渠道通畅运行机制灵活理创新力度济效益明显等问题根市政府推进农业现代化加快农产品生产加工基建设型调研活动安排区辖区山西榆次金威航天育种科技发展限公司航天育种基山西金贝植物科技开发限责公司金贝植物园（简称金威航天金贝植物）2农业现代化示范园区乌金山镇宏红枣科技示范园陈侃奶牛养殖园区等12标准化科技示范园区进行深入调研现调研情况汇报：
园区建设基概况
金威航天位郭家堡乡王湖村省计委立项建设高科技项目第期建设规模1000亩园区坚持航天育种引进试验示范体航天专家农业遗传育种专家协作探索育种新途径21世纪农业发展新领域2004年开始中国航天育种中心引进航天种豆123号航天种西红柿青椒黄瓜等进行试验目前已投入资金1600万元项目正常运行预测年获纯利润2000万元
山西金贝植物科技开发限责公司成立2001年6月生产基金贝植物园位庄子乡季麻村公司植物组织培养（克隆）业务采国际先进科技手段生产推广培养繁殖类绿化高档花卉绿色济作物现代化高新技术企业国目前真正解决批量苗木生产中组培快繁生根移栽驯化等问题少数企业金贝植物园占2000亩年实验室培育继代苗生根苗达2000万株生产类苗木500万株2003年4月金贝植物授予晋中市双百工程农业产业化龙头企业2005年6月国家科技部列国家级星火计划项目
根晋中市举办10件实事安排区年建设12优势农产品标准化科技示范园区占全市标准化科技示范园区总数15中蔬菜1红枣4养殖6粮食作物1目前示范园区处整体推进全面建设阶段张胡蔬菜示范园区发展温室棚130余套实现农业农户户均套棚温室西红柿效益位居全区前列先定国家级公害蔬菜生产基山西农农科教示范基宏红枣科技示范园区占350亩种植红枣5万株目前已完成二座烤房座保鲜库座沼气池建设推广实施矮密丰技术年产量达100余万斤中昌农业示范园区晋中市绿色公害梨枣示范园栽植梨枣130亩年产量15万斤产品已注册洁沃田牌梨枣商标晋中市确定机生态循环示范红枣缩果病防治标准化生产示范园区晋中贵仁红枣科技园区晋中市红枣裂果防治示范基占100亩年产达9万余斤北胡乔奶牛园区已投资300万元占60亩养殖户15户存栏150头年进步完善配套设施建设陈侃奶牛园区已投资800万占44亩建圈舍4000方米入园农户22户存栏400头年新扩建10户演武蛋鸡示范园区占300亩新万养鸡户逐步形成禽蛋交易市场西沛霖肉羊示范园区占30亩圈舍1200方米目前存栏200余张庆玉米示范园区种植饲玉米500亩
二园区建设标准
区园区建设根行业特点济实力营理念等形成高标准专业型园区综合性封闭型园区粗放性聚集型园区等种建设标准
（）综合性封闭型园区金威代表基位王湖村东北方距市区3公里水源气土壤污染56版块台垣段海拔均高度899米基建设前原属旱垣性摞荒蒿草滩脊薄四年建设中灭荒整肥田井埋修路等措施1000亩改造成保浇营专项开发基350米深井2眼埋设道12万米老旱变成中产硬化道路3200米土路2800米基框定6专业区科研育种区试验示范区生产展示区畜牧养殖区水果调产样板区库房办公生活区外基东面基接壤土桥沟段489亩荒沟建成休闲渡假区基建设中注重绿色环保基四周栽植具防护绿化功树种2万余株形成绿色屏障道路两旁栽植观赏性济性水果风景带6400米园区全部沤制鸡粪羊粪秸杆等机肥料化肥农药2名高级农艺师关国家规定科学选建30立方米沼气池2座利沼渣施肥沼液代农药化肥喷果树作物
（二）高标准专业型园区金贝植物畜牧养殖园区红枣园区代表金贝植物园中国林科院山西农林业专家教授进行技术指导基总投资6000万元先庄子乡租赁土500亩生产培育种植苗木建设组培研究生产车间3000方米办公房附属设施2470方米棚10000方米配备超净工作台36台培养架211套周转箱3500套组培器具等2004年初规划发展1000亩真正保护原生林利公司优势发展绿色济公司2002年—2003年先长凝镇高家山王庄村马头村等租赁荒山林90000亩投入量资金进行绿化开发中昌农业示范园区位北田镇杜堡村晋中市命名绿色公害梨枣示范园占约150亩栽植梨枣树130亩稼接梨枣5万余株年产梨枣15万斤园建60立方米恒温储存库猪舍20余间鸡舍10余间沼气池20余养猪300余头鸡5000该枣园利沼气储存梨枣沼液喷枣树沼气供做饭明取暖形成种植养殖加工储藏销售体红枣示范综合开发基2005年晋中市确定机生态循环示范红枣缩果病防治标准化生产示范园区
（三）科技性聚集型园区粮食蔬菜示范园区代表北田镇张胡村温室棚园区温室蔬菜种植注重新品种新技术试验试范：推广应菌土壤处理技术防虫网技术二氧化碳发生器杀菌技术拱棚双层保温技术生物菌肥应技术等期马卷帘机2台引进法国莉玛韩国红山东核早红葡萄台湾洋香瓜等新品种张庆玉米示范园区区农业中心技术指导种植优质饲玉米500亩
三运行机制带动功
区园区运行理机制公司制户制公司＋农户制公司＋合作社（协会）＋会员制村委会＋农户制等形式
（）公司制金威航天育种公司属民营股分份制企业营灵活理运行机制方面断创新投资助辅投资机制：目前已投入1600万元中国家投资占55企业投资占945负责成果享科技机制：育种公司中国航天育种研究中心山西农业学三方协议合作形式建航天育种项目航天育种研究中心负责种子搭载山西农负责诱变机理研究面育种技术公司负责搭载育种研究费投工生产资料获成果三方享荣誉权属育种研究中心山西农成果转出卖权属育种公司合作建机制：水果蔬菜养殖项目分区果树中心蔬菜中心畜牧局合作三中心负责技术公司负责投入投资
（二）户制区红枣产业发展走公司带户户促农户路子红枣开发户已达150户通户园区建设推进科技示范作充分发挥区贵仁枣园宏枣园新付枣园仙枣公司枣园裂果防治丰产理技术革新品种培育等方面突破创新区晋中市联合授予红枣示范基称号全区全市起试验示范推广作北田镇贵仁红枣科技示范园晋中市红枣裂果防治示范基园区营户王连贵科学实践探索出套集施肥药喷水疏花疏果防裂果体枣树丰产理技术极提高枣树挂果率特3年潜心钻研防裂果技术取成功园区建防裂果红枣烘干房4间2004年枣园裂果率降5株产达30余斤总产达9万余斤收入达30万元榆次仙枣基占2050亩已完成投资500万元栽植红枣24万株建苗圃380亩引进新品种48时解决劳动力50余年群众提供劳务收入60余万元该工程项集滩涂造农田改良改造产业开发体综合性工程晋中市命名晋中市红枣品种繁育示范园
（三）公司＋基＋农户制金贝植物采取公司+基+农户生产营模式金贝植物园种苗输出中心带动周边区济发展形成现代化理化营规模苗木生产培育体系具体形式公司亩农户提供优质种苗900株年提供农户育苗费900元亩农户种苗金贝公司统收购方式测算农户亩年收入1400元传统田作物年亩收入仅600元亩年农户增收800元园区正推广香花槐培育项目达产年生产力320万株年带动农户711户次年100—300速度根繁常说亩栽香花槐100株三年便面坡效果带动济发展该园建四倍体刺槐苗项目苗木栽种第二年起年亩生产4000公斤5000公斤鲜叶（包括嫩枝）饲料羊天需5公斤青饲料计算亩四倍体刺槐少提供3羊年优质饲料头牛天需1015公斤青饲料计算供头牛年食物面积营造四倍体刺槐仅改善生态环境发展畜牧业带动农牧民早日致富项目达产年生产力240万株带动农户240户种植1200亩
（四）公司＋合作社（协会）＋会员制陈侃奶牛园区榆次博瑞乳业公司采取公司＋合作社+农户建设4奶源基区第世行贷款扶持奶牛养殖项目四位体生态示范工程园区采取五统模式理：统规划统标准统建设统供水供电统理园区采合作社理办法入园奶牛统编号登记造册建档理博瑞公司统免费挤奶集中收购定期结帐社员提供饲养技术饲料配方疫病防治园区全部建成成合作式现代化生态型高标准千头奶牛园区
（五）村委会＋农户制张胡村位北田镇南2公里全村269户901耕面积2759亩该村1993年发展18套温室棚起步村委会统组织目前温室园区已发展温室棚130余套实现农业农户户均套棚取济效益单棚年收入少3万元高单棚收入达45万元全村仅温室蔬菜均增收2000元
四存问题
区农业现代化示范园区标准化科技示范园区建设年努力取初步成效建园时间短等原存困难问题表现：
（）政策扶持力度足区园区建设中首先面着征问题养殖园区建设村养殖易造成环境污染园区应建村外受年国家土部五准影响畜牧园区占相难园区建设受影响陈侃奶牛园区奶牛养殖户入园积极性高年报名50户受场限制二期工程先扩建10户调整土方面实行家庭联产承包责制耕调换农户原失败特温室棚园区建设中种情况常出现
（二）引进园区业数量尤实力业较少业投资规模较档次高联结农户力限形成强带动力辐射力难满足农业现代化示范园区发展需
（三）建设资金足园区元化投入机制尚未健全尚未正式出台扶持农业现代化示范园区建设优惠政策区财政专项扶持资金限导致园区建设资金缺口较金威航天前存问题资金位迟缓投入资金足严重影响项目建设进度基建设四年投资基全放改变生产条件营造优化环境建设基础设施收入利润尚未获项目建成转入正常运行专家预测年获纯利润2000万元金贝植物项目运行程中存问题推广资金相较影响推广进度规模生产效应12标准化科技示范园区业规模资金积累缓慢公基础设施建设落等急需资金扶持
五应措施建议
（）统认识强化领导十六指出：统筹城乡济社会发展建设现代农业发展农村济增加农民收入全面建设康社会重务建设农业现代化示范园区标准化科技示范园区仅链接国际台加入ＷＴＯ中国农业必然趋势更繁农农村济全面建设康社会求前纠正两种错误认识：园区作花瓶摆设二园区视作包袱累赘充分认识建设农业现代化示范园区深层意义应建设工业园区样热情建设农业园区建议晋中市农业园区工作高度重视农业园区建设作发展县域济重构件抓专门制订扶持农业园区优惠政策千方百计招商引资引进业成立园区理机构配备专职员农业园区建设提供服务
（二）制宜合理定位农业现代化示范园区标准化科技示范园区通分散土集中连片进行统规划统建设达田成方路相通渠相连通发展农业设施极改善农业生产条件运先进科学技术现代化理方式获取社会济效益类农业生产素佳组合建设农业园区立足农业资源充分考虑农业生产素区域差异性充分发挥区域较优势进行合理区域布局运现代化建设理手段市场导效益中心园区成农民市场企业三者相连桥梁新理念建设理现代农业示范园区
首先转变观念创新体制机制政府导转变政府引导业导政府增强服务职加强调查研究提供信息抓典型推广制订政策招商引资引进业引导发展功夫园区具体营太干预政府企业联手利农业龙头企业资源信息资源物质资源关科研单位专院校建立紧密协作关系密切关注农业科技发展情况选择引进新品种关科研单位联手开发适合区新产品金贝植物金威航天等园区新品种引进研发试验推广起农业科技孵化器作
次制宜充分利域优势产品优势合理定位农业现代化示范园区标准化科技示范园区做社会效益济效益生态效益重致力发展农业园区时实现企业农民双赢企业市场规律引进品种设备产品规模品牌市场农民土租企业租金挣工资增加农民收入
（三）方筹措增加投入建设农业园区资金筹措走政府搭台社会联手企业唱戏开发体元化路子方面通种渠道积极争取国家省市资金扶持政策时活财政农业投入资金农业综合开发土整治等建设项目资金应集中捆绑园区基础设施配套建设建议晋中市建立农业现代化示范园区标准化科技示范园区扶持资金重点园区高新技术项目研究开发扶持方面制订优惠政策渠道筹集类社会资金引进民资外资投入园区建设积极鼓励农业科技员带技术入股进入农业示范园区承包开发搞园区规划前提加宣传力度千方百计引进业广泛吸引外资企业龙头企业进区开发建设农业园区建成吸纳国外资金济增长点引进业作增加园区投入途径重举措时加科技投入高新技术改造传统农业农业园区稳定科技托单位做农科教产学研相结合新科技成果断园区转化应提高科技成果转化率育种公司中国航天育种研究中心山西农业学三方协议合作形式建航天育种项目范例
（四）激活机制农民参充分调动农民参园区建设积极性造农民参园区建设氛围农民成园区建设参者受益者
１．完善耕流转机制前农村土政策集体制前提农户联产承包责制农业园区建设涉众农户土农民命根子农民耕恋农民土流转连片集中时索价太高难协调致样造成引进业困难导致项目流产建议晋中市完善耕流转政策法愿偿前提制定利改善环境利发展济利增加农民收入利消农民顾忧鼓励政策农民变消极积极支持参农业园区建设
２．探索土折价入股采取土折价入股利益享风险担更激发农民建设园区热情采取保证定租金部分参分红园区成农民利益体通农民土入股参土利润分配办法方面农民旁观者变参者方面土新形式转换成农民生活长期保障保证农民切身利益促进农业现代化示范园区农业科技示范园区发展
(五)探索建立观光农业观光农业改变传统农业仅专注土身耕作单营思想拓展旅游业农业园区结合新型产业模式观光农业注重营养殖种植园种养品种新奇特吸引游客游客通观赏采摘狩猎烧烤垂钓消费农产品利润普通种养业５１０倍北京例发展观光农业收入年已占农业总收入三分国际通例农业旅游区半径应２９．５公里发挥出佳济效益区旅游资源十分丰富发展观光农业时注意观光农业作建立园区农业营基础农业旅游业机结合通盘规划解决农产品季节生产全年观光营矛盾搭配季节品种延长观赏期金威航天利基接壤土桥沟荒沟489亩建成渡假休闲体魄锻炼喜庆欢乐场农业观光参采摘活力绿色餐饮渡假休闲特色构筑观光农业增添晋商文化旅游迈出观光农业路晋中市全国优秀旅游城市观光农业旅游业机结合促进高产高质高效三高农业污染绿色农业发展应新世纪世界生态旅游发展势建议晋中市旅游规划中通盘考虑区观光农业发展列入全市规划中促进区观光农业发展
二○○五年七月二十五日
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园区化建设提高农业现代化示范水
——区农业现代化示范园区标准化科技示范园区调研报告
农业现代化示范园区标准化科技示范园区国农业济发展中涌现出种科技农业相结合济组织形式高新技术改造传统农业根途径农业济发展种必然趋势调整农业产业结构提升农业科技水增强农业济效益必路展示农业现代化广阔前景年市委市政府重视区农业现代化示范园区标准化科技示范园区建设全面启动区农业产业结构调整农产品质量提升农民收入增涨起非常引导作存投资渠道通畅运行机制灵活理创新力度济效益明显等问题根市政府推进农业现代化加快农产品生产加工基建设型调研活动安排区辖区山西榆次金威航天育种科技发展限公司航天育种基山西金贝植物科技开发限责公司金贝植物园（简称金威航天金贝植物）2农业现代化示范园区乌金山镇宏红枣科技示范园陈侃奶牛养殖园区等12标准化科技示范园区进行深入调研现调研情况汇报：
园区建设基概况
金威航天位郭家堡乡王湖村省计委立项建设高科技项目第期建设规模1000亩园区坚持航天育种引进试验示范体航天专家农业遗传育种专家协作探索育种新途径21世纪农业发展新领域2004年开始中国航天育种中心引进航天种豆123号航天种西红柿青椒黄瓜等进行试验目前已投入资金1600万元项目正常运行预测年获纯利润2000万元
山西金贝植物科技开发限责公司成立2001年6月生产基金贝植物园位庄子乡季麻村公司植物组织培养（克隆）业务采国际先进科技手段生产推广培养繁殖类绿化高档花卉绿色济作物现代化高新技术企业国目前真正解决批量苗木生产中组培快繁生根移栽驯化等问题少数企业金贝植物园占2000亩年实验室培育继代苗生根苗达2000万株生产类苗木500万株2003年4月金贝植物授予晋中市双百工程农业产业化龙头企业2005年6月国家科技部列国家级星火计划项目
根晋中市举办10件实事安排区年建设12优势农产品标准化科技示范园区占全市标准化科技示范园区总数15中蔬菜1红枣4养殖6粮食作物1目前示范园区处整体推进全面建设阶段张胡蔬菜示范园区发展温室棚130余套实现农业农户户均套棚温室西红柿效益位居全区前列先定国家级公害蔬菜生产基山西农农科教示范基宏红枣科技示范园区占350亩种植红枣5万株目前已完成二座烤房座保鲜库座沼气池建设推广实施矮密丰技术年产量达100余万斤中昌农业示范园区晋中市绿色公害梨枣示范园栽植梨枣130亩年产量15万斤产品已注册洁沃田牌梨枣商标晋中市确定机生态循环示范红枣缩果病防治标准化生产示范园区晋中贵仁红枣科技园区晋中市红枣裂果防治示范基占100亩年产达9万余斤北胡乔奶牛园区已投资300万元占60亩养殖户15户存栏150头年进步完善配套设施建设陈侃奶牛园区已投资800万占44亩建圈舍4000方米入园农户22户存栏400头年新扩建10户演武蛋鸡示范园区占300亩新万养鸡户逐步形成禽蛋交易市场西沛霖肉羊示范园区占30亩圈舍1200方米目前存栏200余张庆玉米示范园区种植饲玉米500亩
二园区建设标准
区园区建设根行业特点济实力营理念等形成高标准专业型园区综合性封闭型园区粗放性聚集型园区等种建设标准
（）综合性封闭型园区金威代表基位王湖村东北方距市区3公里水源气土壤污染56版块台垣段海拔均高度899米基建设前原属旱垣性摞荒蒿草滩脊薄四年建设中灭荒整肥田井埋修路等措施1000亩改造成保浇营专项开发基350米深井2眼埋设道12万米老旱变成中产硬化道路3200米土路2800米基框定6专业区科研育种区试验示范区生产展示区畜牧养殖区水果调产样板区库房办公生活区外基东面基接壤土桥沟段489亩荒沟建成休闲渡假区基建设中注重绿色环保基四周栽植具防护绿化功树种2万余株形成绿色屏障道路两旁栽植观赏性济性水果风景带6400米园区全部沤制鸡粪羊粪秸杆等机肥料化肥农药2名高级农艺师关国家规定科学选建30立方米沼气池2座利沼渣施肥沼液代农药化肥喷果树作物
（二）高标准专业型园区金贝植物畜牧养殖园区红枣园区代表金贝植物园中国林科院山西农林业专家教授进行技术指导基总投资6000万元先庄子乡租赁土500亩生产培育种植苗木建设组培研究生产车间3000方米办公房附属设施2470方米棚10000方米配备超净工作台36台培养架211套周转箱3500套组培器具等2004年初规划发展1000亩真正保护原生林利公司优势发展绿色济公司2002年—2003年先长凝镇高家山王庄村马头村等租赁荒山林90000亩投入量资金进行绿化开发中昌农业示范园区位北田镇杜堡村晋中市命名绿色公害梨枣示范园占约150亩栽植梨枣树130亩稼接梨枣5万余株年产梨枣15万斤园建60立方米恒温储存库猪舍20余间鸡舍10余间沼气池20余养猪300余头鸡5000该枣园利沼气储存梨枣沼液喷枣树沼气供做饭明取暖形成种植养殖加工储藏销售体红枣示范综合开发基2005年晋中市确定机生态循环示范红枣缩果病防治标准化生产示范园区
（三）科技性聚集型园区粮食蔬菜示范园区代表北田镇张胡村温室棚园区温室蔬菜种植注重新品种新技术试验试范：推广应菌土壤处理技术防虫网技术二氧化碳发生器杀菌技术拱棚双层保温技术生物菌肥应技术等期马卷帘机2台引进法国莉玛韩国红山东核早红葡萄台湾洋香瓜等新品种张庆玉米示范园区区农业中心技术指导种植优质饲玉米500亩
三运行机制带动功
区园区运行理机制公司制户制公司＋农户制公司＋合作社（协会）＋会员制村委会＋农户制等形式
（）公司制金威航天育种公司属民营股分份制企业营灵活理运行机制方面断创新投资助辅投资机制：目前已投入1600万元中国家投资占55企业投资占945负责成果享科技机制：育种公司中国航天育种研究中心山西农业学三方协议合作形式建航天育种项目航天育种研究中心负责种子搭载山西农负责诱变机理研究面育种技术公司负责搭载育种研究费投工生产资料获成果三方享荣誉权属育种研究中心山西农成果转出卖权属育种公司合作建机制：水果蔬菜养殖项目分区果树中心蔬菜中心畜牧局合作三中心负责技术公司负责投入投资
（二）户制区红枣产业发展走公司带户户促农户路子红枣开发户已达150户通户园区建设推进科技示范作充分发挥区贵仁枣园宏枣园新付枣园仙枣公司枣园裂果防治丰产理技术革新品种培育等方面突破创新区晋中市联合授予红枣示范基称号全区全市起试验示范推广作北田镇贵仁红枣科技示范园晋中市红枣裂果防治示范基园区营户王连贵科学实践探索出套集施肥药喷水疏花疏果防裂果体枣树丰产理技术极提高枣树挂果率特3年潜心钻研防裂果技术取成功园区建防裂果红枣烘干房4间2004年枣园裂果率降5株产达30余斤总产达9万余斤收入达30万元榆次仙枣基占2050亩已完成投资500万元栽植红枣24万株建苗圃380亩引进新品种48时解决劳动力50余年群众提供劳务收入60余万元该工程项集滩涂造农田改良改造产业开发体综合性工程晋中市命名晋中市红枣品种繁育示范园
（三）公司＋基＋农户制金贝植物采取公司+基+农户生产营模式金贝植物园种苗输出中心带动周边区济发展形成现代化理化营规模苗木生产培育体系具体形式公司亩农户提供优质种苗900株年提供农户育苗费900元亩农户种苗金贝公司统收购方式测算农户亩年收入1400元传统田作物年亩收入仅600元亩年农户增收800元园区正推广香花槐培育项目达产年生产力320万株年带动农户711户次年100—300速度根繁常说亩栽香花槐100株三年便面坡效果带动济发展该园建四倍体刺槐苗项目苗木栽种第二年起年亩生产4000公斤5000公斤鲜叶（包括嫩枝）饲料羊天需5公斤青饲料计算亩四倍体刺槐少提供3羊年优质饲料头牛天需1015公斤青饲料计算供头牛年食物面积营造四倍体刺槐仅改善生态环境发展畜牧业带动农牧民早日致富项目达产年生产力240万株带动农户240户种植1200亩
（四）公司＋合作社（协会）＋会员制陈侃奶牛园区榆次博瑞乳业公司采取公司＋合作社+农户建设4奶源基区第世行贷款扶持奶牛养殖项目四位体生态示范工程园区采取五统模式理：统规划统标准统建设统供水供电统理园区采合作社理办法入园奶牛统编号登记造册建档理博瑞公司统免费挤奶集中收购定期结帐社员提供饲养技术饲料配方疫病防治园区全部建成成合作式现代化生态型高标准千头奶牛园区
（五）村委会＋农户制张胡村位北田镇南2公里全村269户901耕面积2759亩该村1993年发展18套温室棚起步村委会统组织目前温室园区已发展温室棚130余套实现农业农户户均套棚取济效益单棚年收入少3万元高单棚收入达45万元全村仅温室蔬菜均增收2000元
四存问题
区农业现代化示范园区标准化科技示范园区建设年努力取初步成效建园时间短等原存困难问题表现：
（）政策扶持力度足区园区建设中首先面着征问题养殖园区建设村养殖易造成环境污染园区应建村外受年国家土部五准影响畜牧园区占相难园区建设受影响陈侃奶牛园区奶牛养殖户入园积极性高年报名50户受场限制二期工程先扩建10户调整土方面实行家庭联产承包责制耕调换农户原失败特温室棚园区建设中种情况常出现
（二）引进园区业数量尤实力业较少业投资规模较档次高联结农户力限形成强带动力辐射力难满足农业现代化示范园区发展需
（三）建设资金足园区元化投入机制尚未健全尚未正式出台扶持农业现代化示范园区建设优惠政策区财政专项扶持资金限导致园区建设资金缺口较金威航天前存问题资金位迟缓投入资金足严重影响项目建设进度基建设四年投资基全放改变生产条件营造优化环境建设基础设施收入利润尚未获项目建成转入正常运行专家预测年获纯利润2000万元金贝植物项目运行程中存问题推广资金相较影响推广进度规模生产效应12标准化科技示范园区业规模资金积累缓慢公基础设施建设落等急需资金扶持
五应措施建议
（）统认识强化领导十六指出：统筹城乡济社会发展建设现代农业发展农村济增加农民收入全面建设康社会重务建设农业现代化示范园区标准化科技示范园区仅链接国际台加入ＷＴＯ中国农业必然趋势更繁农农村济全面建设康社会求前纠正两种错误认识：园区作花瓶摆设二园区视作包袱累赘充分认识建设农业现代化示范园区深层意义应建设工业园区样热情建设农业园区建议晋中市农业园区工作高度重视农业园区建设作发展县域济重构件抓专门制订扶持农业园区优惠政策千方百计招商引资引进业成立园区理机构配备专职员农业园区建设提供服务
（二）制宜合理定位农业现代化示范园区标准化科技示范园区通分散土集中连片进行统规划统建设达田成方路相通渠相连通发展农业设施极改善农业生产条件运先进科学技术现代化理方式获取社会济效益类农业生产素佳组合建设农业园区立足农业资源充分考虑农业生产素区域差异性充分发挥区域较优势进行合理区域布局运现代化建设理手段市场导效益中心园区成农民市场企业三者相连桥梁新理念建设理现代农业示范园区
首先转变观念创新体制机制政府导转变政府引导业导政府增强服务职加强调查研究提供信息抓典型推广制订政策招商引资引进业引导发展功夫园区具体营太干预政府企业联手利农业龙头企业资源信息资源物质资源关科研单位专院校建立紧密协作关系密切关注农业科技发展情况选择引进新品种关科研单位联手开发适合区新产品金贝植物金威航天等园区新品种引进研发试验推广起农业科技孵化器作
次制宜充分利域优势产品优势合理定位农业现代化示范园区标准化科技示范园区做社会效益济效益生态效益重致力发展农业园区时实现企业农民双赢企业市场规律引进品种设备产品规模品牌市场农民土租企业租金挣工资增加农民收入
（三）方筹措增加投入建设农业园区资金筹措走政府搭台社会联手企业唱戏开发体元化路子方面通种渠道积极争取国家省市资金扶持政策时活财政农业投入资金农业综合开发土整治等建设项目资金应集中捆绑园区基础设施配套建设建议晋中市建立农业现代化示范园区标准化科技示范园区扶持资金重点园区高新技术项目研究开发扶持方面制订优惠政策渠道筹集类社会资金引进民资外资投入园区建设积极鼓励农业科技员带技术入股进入农业示范园区承包开发搞园区规划前提加宣传力度千方百计引进业广泛吸引外资企业龙头企业进区开发建设农业园区建成吸纳国外资金济增长点引进业作增加园区投入途径重举措时加科技投入高新技术改造传统农业农业园区稳定科技托单位做农科教产学研相结合新科技成果断园区转化应提高科技成果转化率育种公司中国航天育种研究中心山西农业学三方协议合作形式建航天育种项目范例
（四）激活机制农民参充分调动农民参园区建设积极性造农民参园区建设氛围农民成园区建设参者受益者
１．完善耕流转机制前农村土政策集体制前提农户联产承包责制农业园区建设涉众农户土农民命根子农民耕恋农民土流转连片集中时索价太高难协调致样造成引进业困难导致项目流产建议晋中市完善耕流转政策法愿偿前提制定利改善环境利发展济利增加农民收入利消农民顾忧鼓励政策农民变消极积极支持参农业园区建设
２．探索土折价入股采取土折价入股利益享风险担更激发农民建设园区热情采取保证定租金部分参分红园区成农民利益体通农民土入股参土利润分配办法方面农民旁观者变参者方面土新形式转换成农民生活长期保障保证农民切身利益促进农业现代化示范园区农业科技示范园区发展
(五)探索建立观光农业观光农业改变传统农业仅专注土身耕作单营思想拓展旅游业农业园区结合新型产业模式观光农业注重营养殖种植园种养品种新奇特吸引游客游客通观赏采摘狩猎烧烤垂钓消费农产品利润普通种养业５１０倍北京例发展观光农业收入年已占农业总收入三分国际通例农业旅游区半径应２９．５公里发挥出佳济效益区旅游资源十分丰富发展观光农业时注意观光农业作建立园区农业营基础农业旅游业机结合通盘规划解决农产品季节生产全年观光营矛盾搭配季节品种延长观赏期金威航天利基接壤土桥沟荒沟489亩建成渡假休闲体魄锻炼喜庆欢乐场农业观光参采摘活力绿色餐饮渡假休闲特色构筑观光农业增添晋商文化旅游迈出观光农业路晋中市全国优秀旅游城市观光农业旅游业机结合促进高产高质高效三高农业污染绿色农业发展应新世纪世界生态旅游发展势建议晋中市旅游规划中通盘考虑区观光农业发展列入全市规划中促进区观光农业发展
二○○五年七月二十五日
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