节水灌溉示范园区建设情况报告—工作汇报
爱辉区位黑龙江省北部处寒区年均降雨量519mm春季般100~156mm占全年20~30789月份集中降雨水期占全年70降水均形成区春旱发夏秋洪涝气候特点特年受全球气候变暖影响爱辉区旱灾涝灾频发农业稳定发展带极负面影响保障农业生产安全级部门支持区委区政府全力推进爱辉区水务局积极引进节水灌溉技术先建立长发坤河四嘉子等节水灌溉项目2004年底完成喷灌水源井96眼配套喷灌设备93台套新滴灌水源井152眼配套滴灌设备255套完成节水灌溉面积19万亩中喷灌面积185万亩滴灌500亩收益显著起预计示范辐射作方农业产业结构调整适应市场农业发展方实现农业节节水省工增收增效生产模式发挥代作实质性增加农民收入提高产业链良性循环激励农业生产积极性创造性农业灌溉发挥缺作
正常情况国家节水增效灌溉示范项目（幸福项目区）年实现农作物总产值6388万元中喷灌工程增收1181万元滴灌1351万元年均节水477m3亩年节水1212万m3节56吨成品油田作物豆例亩均增产16kg左右滴灌棚亩均增产650～850kg间测算该项目效益费达194＞12部收益率1695基准收益率12动态投资回收年限64a
目前坤河乡已成爱辉区喷灌工程示范基2003年区遭受严重春旱坤河乡受旱情况非常严重受旱总面积36000亩中麦面积23000亩豆面积13000亩面严重旱情坤河乡政府积极号召农民群众利手中抗旱设备抗旱喷灌工程发挥积极作坤河村郭书记初步估算喷灌豆垧挽回旱济损失2～3成约1000元
外项目区节水节增收效果尤明显统计节灌传统漫灌相幸福项目区例亩节水9843立方米项目区年节水2411万立方米土利率项目区整体济效益水显著提高生产性稳定性实质巩固
说项目区建设周边区示范作相明显节水灌溉必然未农业持续发展重途径
通旱田节水灌溉项目运作程度湿润土壤空气固土防沙相田漫灌防治水土流失方面会发挥巨作说节水灌溉工程逐步建设会区域气候条件产生具潜意义正面影响仅仅停留提高生产科技含量促进产业化规模化进步增加灌溉区生产者收入应该更具长期效应生态效益
改变实属易造成节灌技术农民中认识够热情
五．目前节水灌溉示范园区存问题
示范园区建设区域农业发展促进作庸置疑总结已建工程项目建设程发现节水灌溉农业发展存着容忽视问题
运行理缺乏成熟验鉴成功范例操作中出现定困难样衡减轻农民负担提取运行理费间矛盾解决单井控制面积缩短灌水时间根提高农民科学合理序高效运节灌技术转变种植营理念等等尚需展开调研寻求行方案
二没实现水资源涉水事务统理节水灌溉两方面失力支持广阔发展空间方面节水灌溉农业受益者应该工业城市区两指标弱项返哺政策法实施力实施方面水资源缺乏统理龙水模式定时期存水生态环境法简捷效保护农业点面源污染控制阻断法序理起样灌溉水质逐渐劣化资源支撑失劲水资源持续利开发问题体制加解决
三传统观念转变困难区均20亩耕条件传统农业耕作强物质支持广种薄收撒网鱼观念根基土壤方面传统观念市场观念格格入天吃饭国家办水利思想相广泛筹资金匹配难加难项目操作陋简
四效低前区节水灌溉全面推进负面素（包含滴灌）前节水灌溉停留单技术层面项农业节水技术农业水资源合理开发利技术农业节水技术节水灌溉工程技术节水灌溉理技术等缺乏技术根实际情况进行综合运机制环境特缺乏作物栽培技术优良抗旱品种失育等效整合形成技术量技术元素整农业生产业进行覆盖解决问题需农业节水技术体化战略实施
五资金争取困难重重前投资信息争取程序操作区域气候素社会素垫面素组织项目进行申报审批合理程序方缺乏长效反映实际需求回应机制级部门安排项目争取申请报批样获资金会牺牲定客观性实际需实际效益定程度项目争取资金支持留隐患形成资金争取困难局面然里国家省市某领域宏观调控政策起作问题着盘跑项目现象投资政策导影响项目连续性效性
六节水灌溉示范园区步发展意见建议
节水灌溉项投资重较工程项目完全国家资金会减缓发展步伐应积极出台方优惠政策时采取定激励机制鼓励种独资合资合作参节水项目建设积极采取谁投资谁谁理谁受益原建立国家集体等渠道元化投资体系形成外应定规模实施返哺提高投资力度
二节水灌溉效率提高通农业节水产业化形式实现农业生产营产业化关键性前提基础应该摸索农业种植方式调整形成规模生产规模营市场化运作局面节水灌溉设备服务产业化发展夯实基础然法全面实现工程立养效发展目标前家庭承包耕面积时空缩实现规模化课题值探讨研究
三实行建立技术证制度国域辽阔然理济社会条件时空差异较加种技术存定适范围选择适合区节水灌溉技术关系技术推广成败效应慎重选择充分利调研费效益分析等方法开展方案选项目理机制实现方案优选充分听取专家意见避免长官意志形成种制度降低节灌工程盲目性
四充分利先进技术整合项资源形成农业产业发展综合技术支持区处偏远尺度信息资源存定差异应充分利前成熟RSGIS技术时渠道争取国家然科技基金支持通开发研究形成信息资源水资源调查旱情墒情检测预警灌溉面积检测发展规划等方面构建定量化参数表述快速评估系统灌溉基础研发适合区节水灌溉技术然越傻瓜越农业生产整体提升生产层次技术含量提高农业抗风险力生产稳定性
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爱辉区位黑龙江省北部处寒区年均降雨量519mm春季般100~156mm占全年20~30789月份集中降雨水期占全年70降水均形成区春旱发夏秋洪涝气候特点特年受全球气候变暖影响爱辉区旱灾涝灾频发农业稳定发展带极负面影响保障农业生产安全级部门支持区委区政府全力推进爱辉区水务局积极引进节水灌溉技术先建立长发坤河四嘉子等节水灌溉项目2004年底完成喷灌水源井96眼配套喷灌设备93台套新滴灌水源井152眼配套滴灌设备255套完成节水灌溉面积19万亩中喷灌面积185万亩滴灌500亩收益显著起预计示范辐射作方农业产业结构调整适应市场农业发展方实现农业节节水省工增收增效生产模式发挥代作实质性增加农民收入提高产业链良性循环激励农业生产积极性创造性农业灌溉发挥缺作
正常情况国家节水增效灌溉示范项目（幸福项目区）年实现农作物总产值6388万元中喷灌工程增收1181万元滴灌1351万元年均节水477m3亩年节水1212万m3节56吨成品油田作物豆例亩均增产16kg左右滴灌棚亩均增产650～850kg间测算该项目效益费达194＞12部收益率1695基准收益率12动态投资回收年限64a
目前坤河乡已成爱辉区喷灌工程示范基2003年区遭受严重春旱坤河乡受旱情况非常严重受旱总面积36000亩中麦面积23000亩豆面积13000亩面严重旱情坤河乡政府积极号召农民群众利手中抗旱设备抗旱喷灌工程发挥积极作坤河村郭书记初步估算喷灌豆垧挽回旱济损失2～3成约1000元
外项目区节水节增收效果尤明显统计节灌传统漫灌相幸福项目区例亩节水9843立方米项目区年节水2411万立方米土利率项目区整体济效益水显著提高生产性稳定性实质巩固
说项目区建设周边区示范作相明显节水灌溉必然未农业持续发展重途径
通旱田节水灌溉项目运作程度湿润土壤空气固土防沙相田漫灌防治水土流失方面会发挥巨作说节水灌溉工程逐步建设会区域气候条件产生具潜意义正面影响仅仅停留提高生产科技含量促进产业化规模化进步增加灌溉区生产者收入应该更具长期效应生态效益
改变实属易造成节灌技术农民中认识够热情
五．目前节水灌溉示范园区存问题
示范园区建设区域农业发展促进作庸置疑总结已建工程项目建设程发现节水灌溉农业发展存着容忽视问题
运行理缺乏成熟验鉴成功范例操作中出现定困难样衡减轻农民负担提取运行理费间矛盾解决单井控制面积缩短灌水时间根提高农民科学合理序高效运节灌技术转变种植营理念等等尚需展开调研寻求行方案
二没实现水资源涉水事务统理节水灌溉两方面失力支持广阔发展空间方面节水灌溉农业受益者应该工业城市区两指标弱项返哺政策法实施力实施方面水资源缺乏统理龙水模式定时期存水生态环境法简捷效保护农业点面源污染控制阻断法序理起样灌溉水质逐渐劣化资源支撑失劲水资源持续利开发问题体制加解决
三传统观念转变困难区均20亩耕条件传统农业耕作强物质支持广种薄收撒网鱼观念根基土壤方面传统观念市场观念格格入天吃饭国家办水利思想相广泛筹资金匹配难加难项目操作陋简
四效低前区节水灌溉全面推进负面素（包含滴灌）前节水灌溉停留单技术层面项农业节水技术农业水资源合理开发利技术农业节水技术节水灌溉工程技术节水灌溉理技术等缺乏技术根实际情况进行综合运机制环境特缺乏作物栽培技术优良抗旱品种失育等效整合形成技术量技术元素整农业生产业进行覆盖解决问题需农业节水技术体化战略实施
五资金争取困难重重前投资信息争取程序操作区域气候素社会素垫面素组织项目进行申报审批合理程序方缺乏长效反映实际需求回应机制级部门安排项目争取申请报批样获资金会牺牲定客观性实际需实际效益定程度项目争取资金支持留隐患形成资金争取困难局面然里国家省市某领域宏观调控政策起作问题着盘跑项目现象投资政策导影响项目连续性效性
六节水灌溉示范园区步发展意见建议
节水灌溉项投资重较工程项目完全国家资金会减缓发展步伐应积极出台方优惠政策时采取定激励机制鼓励种独资合资合作参节水项目建设积极采取谁投资谁谁理谁受益原建立国家集体等渠道元化投资体系形成外应定规模实施返哺提高投资力度
二节水灌溉效率提高通农业节水产业化形式实现农业生产营产业化关键性前提基础应该摸索农业种植方式调整形成规模生产规模营市场化运作局面节水灌溉设备服务产业化发展夯实基础然法全面实现工程立养效发展目标前家庭承包耕面积时空缩实现规模化课题值探讨研究
三实行建立技术证制度国域辽阔然理济社会条件时空差异较加种技术存定适范围选择适合区节水灌溉技术关系技术推广成败效应慎重选择充分利调研费效益分析等方法开展方案选项目理机制实现方案优选充分听取专家意见避免长官意志形成种制度降低节灌工程盲目性
四充分利先进技术整合项资源形成农业产业发展综合技术支持区处偏远尺度信息资源存定差异应充分利前成熟RSGIS技术时渠道争取国家然科技基金支持通开发研究形成信息资源水资源调查旱情墒情检测预警灌溉面积检测发展规划等方面构建定量化参数表述快速评估系统灌溉基础研发适合区节水灌溉技术然越傻瓜越农业生产整体提升生产层次技术含量提高农业抗风险力生产稳定性
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