关于××区教育现状的调研报告—调研报告(1)


    关××区教育现状调研报告—调研报告
     
    关××区教育现状调研报告
      年区委区政府始终坚持教育理念力实施科教兴区战略区类教育蓬勃发展成绩喜清醒区教育发展程中出现样样问题阻碍教育快速前进脚步身体力行三代表重思想着眼区发展未针全区教育现状题展开细致调查分析现具体情况报告:
      
    区教育基现状
      1城区镇办事处工业园区年努力实施中学布局调整规划扩办学规模提高办学效益取明显成效目前全区类学校208中幼园126学53初中21高中5职高5校生89334
    2区职教职工4734中专教师4031
    3年农村税费改革切实减轻农民负担全区中学严格执行省市收费标准区校采取系列控流措施初中学学额巩固率逐年升
      4区加普九教育实施力度取阶段性成果提高普九涵时逐年推进普高中阶段教育制定高中阶段教育事业发展目标紧密结合方济社会发展实施职业教育结构性调整努力保证职业学校生源成教育逐步完善初具规模
    5全区方位筹措资金积极完善教育基础设施建设努力改善办学条件力实施三新亮校园危房改造工程全区学校危房改造工程业已竣工
    6全区省三星级高中省级示范初中四省德育先进学校  省实验学2省级模范学1省级示范幼园1获市级类荣誉称号学校 
      二区教育存问题分析
    1发展投入矛盾加剧
    (1) 负债办学问题突出
    年教育迅猛发展求校先进教学设施设备相适应部分方财政法保证基础教育费投入加年区镇村三级教育投资体明导致部分镇村教育投资失积极性甚停止投入提升办学层次拓展学校规模吸引更优秀生源学校背负着学校建设设备添置等欠巨额债务学校发展面困境步履艰难形成发展负债发展少负债怪圈统计截止2003年底全区学校外欠债务高达6228万元建实学校迎验实验
    学添置设备欠30余万元债务目前法偿吴中学迎验江苏省示范初中江苏省德育先进学校欠150余万元目前两学校法代表已次走法庭接受债起诉建高中欠银行工程队教职工集资款高达1300万元学校年支配资金160万元学校项笔必须开销外清债务须20年贾汪中学年收入约280万元投入校园建设年约80万元现欠外债1700余万(原二十中转力偿)徐州七中目前负债   万元学校扩建尚需2000万元目前法位贾汪镇泉中学107万建校工程款法解决塔山镇教育欠债1254万元法偿耿集中学欠债130万中心学欠债14万……未四年时间里高初中入学高峰期学校学生数成倍增加学校校舍建设设备添置需投入量资金债务越越重严重制约区教育发展
    (2) 费严重足
    目前农村中学特学公费严重足属生存型学校省制定农村中学公费标准定额全区中学日常公费缺口高达21428万元缺口率19公办学校中学生学期50元杂费乡镇教育中心校提15元局提5元初中生学期80元杂费乡镇教育中心校提20远局提5元学校正常开销(水电办公)真正教师奖金福利费少少更谈改善办学条件添置现代化教学设备
    2师资队伍状况堪忧
    教学质量学校办学生命力惟拥流师资方办成流学校获取流质量调查表明区师资队伍整体水稳定状况容乐观
    (1)生源增加遇低带师资压力
    着年高初中学生入学数断增加教师缺编情况日益加剧目前全区初中缺编教师285高中缺编教师127尤初高中语文数学英语师资极匮乏年起高中进入入学高峰期2007年缓解1初中辍学率75高中入学率计算2004年起2007年四年净增15037扣区外读(年500计算)区高中段净增学生13000左右目前全区高中段学生仅9009未四年里初高中阶段面严重师资短缺巨压力
    受工资遇影响年科师范毕业生区应聘少加受财政收入影响新分配教师相段时间里编制问题解决农村工作新教师月仅领取150元代课金连日常生活消费够欠发月相部分优秀新师资宁愿外应聘改行愿区教
    (2)遇均衡引发师资队伍稳定
    区两制遇乡镇教师心理极衡目前已成区教师队伍思想稳定素区济连年低水徘徊加年实行城乡区镇教师遇做法农村教职工职岗津贴省综合补助省补市补节编奖取暖降温费等运先涨扣直接扣做法进领取国标工资城区教师遇逐年涨加住房公积金养老保险乡镇教师没等等进形成区两制现象现象直接影响乡镇教师积极性认区工酬歧视
    时医疗保险中政府补贴位遗属补助拖欠时代课员工资等等统计目前拖欠农村教师遗属补助261852元拖欠时代课员工资223742元拖欠退休员医药费668225元已拖年没解决造成农村教师特离退休教师访越级信访情况原
    贾汪市区公办民办苏北苏南教师遇存差距造成区优秀师资流失重素年区农村公办教师国标工资较低加苏南教育遇丰厚逐渐吸引批区优秀教师甘愿放弃原工作孔雀东南飞年区全市民办教育发展迅速遇优厚量农村公办优秀教师民办学校教甚原名气较响公办学校中层骨干教师短短两年里流失殆根完全统计年区90余名优秀教师动离职区外教约300余名优秀公办学校教师进入民办学校区公办学校元气伤
    (3)堪重负动摇农村教师终身教信心
    农村学校特偏远乡镇农村学校师资存缺编现象造成职教师工作量教师周工作量超20课时远远超城区学校白天忙课备课批改作业处理学生问题晚辅导学生迎接种检查验收甚农忙季节节假日加班农村教师家庭单职工家庭济负担较重百元国标工资常常满足赡养老抚养孩子购买农资情需教师济拮难维持教师尊严时教师受职称评优奖金进修分流岗等问题干扰形成巨心理压力已谋高
    (4)民办中学教师停发国标稳定问题
    满足群众优秀教育资源需求预防优秀师资生源流失区领导意报级教育部门批准城区吴青山泉创办英求知尧舜三民办初中吸引欲外流优秀青年教师教目前区财政停发工资(国标部分)教师思想波动外流趋势必直接引发三校优秀生源外流会造成资金重损失影响全区基础教育发展
    3教育部理机制完善
    (1) 教育理念更新
    教育理念学校发展灵魂学校前进指挥棒作学校领导班子理念先进否直接影响整学校发展影响教师工作积极性学校社会声誉调查中发现少学校领导班子教育思想时代步伐没明确办学目标思路切合实际业务力强思想散漫身作造成理混乱广教职工中威信高部分农村教师教学观念陈旧动学新教育理念教育教学质量高教师教育学生认家长满意
    (2)评价机制完善
    素质教育口号喊年区素质教育取少成果始终没真正摆脱考试指挥棒刚刚结束第三次全国青少年创造力培养社会调查结果显示般说老师喜欢考试成绩学生620调查者认表明教师仅考试成绩评价学生状况未根转变
    应试教师满堂灌应考学生满堂听师生心协力磨时间拼汗水甚区学起早晚什学生校时间教师工作时间统统早晚披星戴月学生成教师排名工具教师成学校排名工具谁记切学生学生切切学生教师厌教学生厌学教师教死书学生死读书现象屡见鲜
    (3)乱收费问题然存
        年区加治理学校乱收费工作力度学校乱收费现象效遏制调查中发现合理收费现象然存种课外辅导书订报费保险费校服名目繁事实强行收取家长反映学校课费通常预收费结算予退课外辅导课必须买课外辅导课买两课时外条件较学校然收取电教费日里少电教设备宁搁坏会收费问题成百姓反映突出问题
    4教育乡镇发展衡
    教育发展直接取决济发展济发展衡导致城乡学校间差异乡镇乡镇学校间差异城区走全区济第方阵吴青山泉两镇办学条件相优越涌现出批省市级实验学校示范学校师资力量雄厚硬件设备优良乡镇部分学校教学条件相简陋教学设备缺乏优秀师资匮乏直接影响全区教育水整体提高
    5农村学校学生辍学率居高
    方面新读书抬头市场济初期暴发户没读年书出头挣钱认农村孩子读书需认识字会拨弄计算器算算帐行读书早挣钱思想束缚造成学生初中生辍学率居高方面连续年农民增收缓慢高校学费十年涨100倍种十亩养起学生导致乡村出学生越济反越落济发展水般中部区户农民供养学生般倾家庭财力供养两三学生款社会支援孩子早早辍学家庭生活相宽裕种现象存部分农民产生念书赔思想然政府年贫困特困家庭学生进行补助量贫困家庭孩子说杯水车薪越越学生选择辍学工道路
    6职业教育力发展
    目前区职业教育规模偏质量差效益低专业设置重复等问题存已难适应现代化市场济发展需外社会职中学生存偏见认等学生重点高中二等学生普通高中三等学生中专技校差学生职业高中样严重刺伤职中学生尊心宁愿失学职中努力探索出条规模集约化专业市场化技化职业发展路子非常必
    7韩桥董庄两矿校遗留问题解决
    2002年9月两矿校二百六十位教职工统纳入方政府理员工资标准然集团企业标准省政府2002年41号专题会议纪两矿校移交协议中没两矿校教
    职工三年度期遇政策性增资问题解决办法更没明确遇政策性增资时资金源渠道协议第六条规定中未事宜省政府2002年第41号专题会议机符处双方协商解决容2003年7月21日徐州矿务集团限公司发徐矿司发[2003]181号关增加工资通知文件两矿校教职工听消息次徐州矿务集团限公司反映政策性增资问题集团直没予答复两矿校员增资问题直没解决年初方增资中两校员 没明确说法教职工情绪波动已次访越级信访稳定素
      三理清思路找准突破口加快区教育蓬勃发展
    1进步统思想认识明确责
    百年计教育区济水高低影响着基础教育发展基础教育方济发展提供智力支持教育投入获益立竿见影里求区级政府进步统思想关注教育教育摆优先发展位置切实做穷穷教育苦苦孩子区政府确保财政法增加义务教育投入进步健全完善财政体制改革调整财政支出结构年初编制预算时义务教育费重点保证统理统筹安排作考核干部硬指标次出台渠道筹措费政策加强费监督税费改革新农业税收总额中提取定例义务教育等建立政府投入渠道筹措教育费体制真正明确级层次教育投资体方政府帮助学校分忧解难针学校负债办学情况出合理解决方案建议区委区政府乡镇办事处工业园区投资办学情况政绩考核挂钩想方设法教育发展开方便门
    2快解决城乡教师工酬问题
    县农村教育理体制实施然效解决长期拖欠农村教师工资问题目前农村教师国标工资偏低工作环境生活环境福利遇较差教师思想波动较建议区政府加快方济发展时量缩城乡间公教员收入差距区教师真正做工酬督促相关部门快解决农村教师项遇包括落实解决教师遗属补助时代课金防暑降温费取暖费等发放资金渠道问题快解决教职工养老保险医疗保险等问题遇留问题解决应该感情留方面入手快解决新分配教师入编问题方面感武方面吸引部分优秀教师贾汪教
    3转变观念科学理切实提高教育质量
     铁须身硬位校长面旗帜强力班子座坚强战斗堡垒优秀教师群体学校教学质量力保证教育部门选工夫真正力干劲讲奉献青年骨干放领导岗位作学校领导树立科学教育发展眼光指导办学科研意识武装教师头脑学校理突出充分发扬民引导广教师参学校理教师实际出发关心教师努力建立张弛度工作秩序营造谐健康群体氛围真正做感情留环境留事业留
    坚持实施断推进中学素质教育通全区中学课程改革逐步推开特加
    强乡镇中学课程改革工作指导根区济发展求树立积极实施素质教育思想努力探索改革前应试教育升学教育模式造成样种学制评价标准纲书甚张试卷局面全区学校逐步实行教育收费费制制度费制实行真正规范全区中学收费理减轻农民负担起定作
    4加强师德终身教思想教育
    针区教师思想够稳定现状教育部门采取种形式活动教育教师中培养五种精神:计失牺牲精神甘落拼搏精神爱生子园丁精神认真执教敬业精神终身教献身精神目前区农村公办学校师德建设工作取较显著成效吴镇西吴学青山泉白集中学等学校教师然国标工资然乐疲默默奉献教工作岗位取骄成绩
    5狠抓基础教育均衡发展
    建设示范初中模范学重点摆济薄弱乡镇努力建设批省市农村示范初中模范学二加强农村薄弱学校建设实行城乡校长师资交流薄弱学校培训骨干教师重视薄弱学校办学条件改善开展师德师风爱岗敬业精神教育切实提高薄弱学校理水教学水三重视农村教师队伍建设采取优惠政策鼓励中专毕业生农村教充实农村教师队伍力量区政府事部门重视支持乡镇教育发展重新核定编制农村中学核定编额充分考虑教学布点班额师生素需设岗岗定责岗定员员聘努力推进全区中学事制度改革促进教师合理流动努力农村中学教师享受城区中学教师等遇时加强农村中学理评价建立起校长教师奖励基金制度稳定农村中学教师队伍
    6努力加强职业高中教育
    培养高素质劳动备军首先发展职业教育作突破口作教育工作济工作佳结合点区加快整合职业高中学校开办职教中心基础较学生进行普通高校口升学部分进行劳务输出职业技术教育职业高中专业设置必须符合区产业结构产业发展方面市场面现代化面农业科技做文章办特色找新增长点区济建设发挥更作
    7加民办教育支持规范民办教育理
    加民办学校支持力度着力建设支结构合理稳定专职教师队伍教师理参鼓楼区云龙区民路青年路做法编制保留工资发学校收费缴区财政区统理

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