2011年电子监察建设策划方案
进步深入推进行政审批制度改革营造高效透明政务审批环境根中华民国行政许法中华民国行政监察法晋中市政务服务电子监察系统建设方案通知（市纪效函〔2011〕1号）文件求结合市实际特制定方案
指导思想
坚持科学发展观指导通运现代信息技术手段创新行政理方式优化行政审批（服务）流程强化行政监察手段推进法行政提高行政效政务公开水
二工作目标
政务厅行政审批系统政务服务网站基础电子监察核心实现政务厅分厅便民服务中心行政审批行政服务政务公开等行实行动态监督实现实时监察预警纠错绩效评估统计分析信息服务社会互动六功
（）实时监察动采集项行政审批（服务）事项办理程详细信息时掌握新动态数实现审批事项办理全程步全面监察重点监察行政许事项办理时限许受理补交材料等情况实行重点监察二市政务厅分厅便民服务中心设置视音频监控装置通网络进行远程监控实现公职员执行纪律履行职责工作作风办事效率等现场办公情况进行步监督
（二）预警纠错行政审批事项办理时限电子监察台动显示黄灯通手机短信关负责发出提示超时限电子监察台动显示红灯生成相关文
书发送实施机关关负责进行督办责令说明理正理责成该部门追究关员行政错责落实整改
（三）绩效评估电子监察系统够设定绩效考核办法监控部门行政效动进行量化考核考评考评结果网外网新闻媒体公布便接受群众监督
（四）统计分析电子监察系统够提供种参数统计根具体需动生成统计结果进入系统规范程序规定时限办理动生成相关文书予通报
（五）信息服务电子监察系统通政务服务网企业群众提供行政审批关法律法规办事指南表格载办件查询等信息查询服务
（六）社会互动网行政投诉进行受理督办回复开展网调查评议
三建设容
（）市政务厅现电子监察设备进行提档升级包括音视频显示系统远程音视频监控中央监控台三部分
（二）10乡镇5街道办事处便民服务中心国税税交警队车三分厅安装电子监察软件行政审批软件音视频监控等相关电子监察设备实施电子监察
四实施步骤
（）市政务中心电子监察系统升级改造4月底前完成电子监察系统硬件设备采购电子监察软件升级基建立市级电子监察系统框架
（二）全面推进电子监察系统建设5月底前10乡镇5街道办事处便民服务中心国税税交警队车三分厅电子监察设备软件安装位进行试运行
（三）基完成电子监察系统建设6月底前全市电子监察系统正式运行市监察局市政务中心单位行政审批办理情况进行实时监察
五组织领导职责分工
确保市政务服务电子监察系统建设工作利推进成立市政务服务电子监察系统建设领导组负责组织协调指导全市行政审批（服务）业务系统电子监察系统建设工作时提供电子监察信息服务开展纠错预警绩效评估受理群众投诉等工作
关部门职责分工：
市监察局负责全市政务服务电子监察系统建设综合协调监督理工作建立工作协调机制组织关部门开展工作电子监察系统建设推进情况进行督促确保电子监察设备时完成投入运行
市政府法制办市效办市政务中心负责全市单位申报审批（服务）项目程序环节收费项目收费标准办事时限岗位职责等进行审核规范
市财政局负责市政务服务电子监察系统建设需费预算审核支出情况进行监督
市政务中心市政府信息中心负责电子监察关技术方面支持工作制定全市统数交换标准系统网络信息安全保障协助市监察局做系统操作员培训工作
相关部门职责根市政府统部署做电子监察相关工作
六保障措施
（）加强领导落实责关部门进步提高电子监察系统建设工作认识全局出发加强领导精心组织强化责意识指定名副职具体负责责成专负责落实该项工作
（二）规范理健全制度单位部门健全完善电子监察系统相配套理制度加强系统监规范行政审批行确保电子监察工作正常进行行政审批单位健全工作岗位制度项行政审批事项明确具体责相应责义务完善部监督理制度确保行政审批透明高效
（三）勤俭节约保密安全勤俭节约资源享简单实原充分利已建立电子政务台资源设备开展电子监察系统建设时加强信息审核确保国家省市保密信息泄露泄密
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进步深入推进行政审批制度改革营造高效透明政务审批环境根中华民国行政许法中华民国行政监察法晋中市政务服务电子监察系统建设方案通知（市纪效函〔2011〕1号）文件求结合市实际特制定方案
指导思想
坚持科学发展观指导通运现代信息技术手段创新行政理方式优化行政审批（服务）流程强化行政监察手段推进法行政提高行政效政务公开水
二工作目标
政务厅行政审批系统政务服务网站基础电子监察核心实现政务厅分厅便民服务中心行政审批行政服务政务公开等行实行动态监督实现实时监察预警纠错绩效评估统计分析信息服务社会互动六功
（）实时监察动采集项行政审批（服务）事项办理程详细信息时掌握新动态数实现审批事项办理全程步全面监察重点监察行政许事项办理时限许受理补交材料等情况实行重点监察二市政务厅分厅便民服务中心设置视音频监控装置通网络进行远程监控实现公职员执行纪律履行职责工作作风办事效率等现场办公情况进行步监督
（二）预警纠错行政审批事项办理时限电子监察台动显示黄灯通手机短信关负责发出提示超时限电子监察台动显示红灯生成相关文
书发送实施机关关负责进行督办责令说明理正理责成该部门追究关员行政错责落实整改
（三）绩效评估电子监察系统够设定绩效考核办法监控部门行政效动进行量化考核考评考评结果网外网新闻媒体公布便接受群众监督
（四）统计分析电子监察系统够提供种参数统计根具体需动生成统计结果进入系统规范程序规定时限办理动生成相关文书予通报
（五）信息服务电子监察系统通政务服务网企业群众提供行政审批关法律法规办事指南表格载办件查询等信息查询服务
（六）社会互动网行政投诉进行受理督办回复开展网调查评议
三建设容
（）市政务厅现电子监察设备进行提档升级包括音视频显示系统远程音视频监控中央监控台三部分
（二）10乡镇5街道办事处便民服务中心国税税交警队车三分厅安装电子监察软件行政审批软件音视频监控等相关电子监察设备实施电子监察
四实施步骤
（）市政务中心电子监察系统升级改造4月底前完成电子监察系统硬件设备采购电子监察软件升级基建立市级电子监察系统框架
（二）全面推进电子监察系统建设5月底前10乡镇5街道办事处便民服务中心国税税交警队车三分厅电子监察设备软件安装位进行试运行
（三）基完成电子监察系统建设6月底前全市电子监察系统正式运行市监察局市政务中心单位行政审批办理情况进行实时监察
五组织领导职责分工
确保市政务服务电子监察系统建设工作利推进成立市政务服务电子监察系统建设领导组负责组织协调指导全市行政审批（服务）业务系统电子监察系统建设工作时提供电子监察信息服务开展纠错预警绩效评估受理群众投诉等工作
关部门职责分工：
市监察局负责全市政务服务电子监察系统建设综合协调监督理工作建立工作协调机制组织关部门开展工作电子监察系统建设推进情况进行督促确保电子监察设备时完成投入运行
市政府法制办市效办市政务中心负责全市单位申报审批（服务）项目程序环节收费项目收费标准办事时限岗位职责等进行审核规范
市财政局负责市政务服务电子监察系统建设需费预算审核支出情况进行监督
市政务中心市政府信息中心负责电子监察关技术方面支持工作制定全市统数交换标准系统网络信息安全保障协助市监察局做系统操作员培训工作
相关部门职责根市政府统部署做电子监察相关工作
六保障措施
（）加强领导落实责关部门进步提高电子监察系统建设工作认识全局出发加强领导精心组织强化责意识指定名副职具体负责责成专负责落实该项工作
（二）规范理健全制度单位部门健全完善电子监察系统相配套理制度加强系统监规范行政审批行确保电子监察工作正常进行行政审批单位健全工作岗位制度项行政审批事项明确具体责相应责义务完善部监督理制度确保行政审批透明高效
（三）勤俭节约保密安全勤俭节约资源享简单实原充分利已建立电子政务台资源设备开展电子监察系统建设时加强信息审核确保国家省市保密信息泄露泄密
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