市科技服务业发展情况调研报告—调研报告
根市委批转市政协工作点发展现代服务业专题调研方案组织部分委员关部门志围绕发展市信息科技服务业进行专题调研调研组听取市信息办科技局等部门情况汇报实考察科技创新公服务中心科技企业孵化器服务外包基信息传输服务业等建设情况邀请关职部门20位专家学者企业负责分进行座谈研讨赴成等学考察信息科技服务业工作验现关情况报告：
发展现状
着市工业化城市化断推进市委市政府力推进现代服务业发展作济社会发展项重战略应金融危机程中更发展现代服务业摆突出位置抓断提升产业承载力辐射带动力信息科技服务业现代服务业重组成部分年市委市政府高度重视市信息科技服务业呈现持续升发展态势推动市济产业结构升级发挥着越越重作
（）信息科技服务业规模断扩成济发展重推动力
2008年市现代信息服务业销售收入1228亿元中电信传输信息容服务业788亿元软件业44亿元信息传输服务业方面固定电话户（含公电话灵通）发展113万户（城市电话户数73万户农村电话户数40万户）移动电话户数357万户农村已基实现村村通电话计算机互联网户数35万户广播电视综合覆盖率达100软件服务业发展迅猛全市聚集省90软件企业2008年合肥市软件企业实现软件销售收入占全省软件收入85％作中国服务外包基城市市100家服务外包企业实现产值10亿元目前正加紧建设三服务外包产业示范园中安徽服务外包产业园省政府批准国家级服务外包基示范园区国家级服务外包培训中心
围绕科技创新型试点市建设目前市类科技服务机构发展1000家科技企业孵化器12中国家级5孵企业600家转化科技成果900余项合肥科技创新公服务中心初步建成促成产学研交易项目47交易额4900万元2008中国(合肥)创新素接会展览规模28000米参展项目5000219创新合作项目签约
总投资988亿元全市高新技术产业初步形成带(高新技术产业带)三区(高新区开区蜀山区)园空间布局
（二）政府牵头统筹规划资源享引领行业发展
信息资源科技资源创新素配置存头理部门分割重复建设资源分散等问题优化整合实现资源享需政府出面进行统规划统建设建立享台
1力推行电子政务整合信息服务业资源
发达区验表明电子政务建设信息产业发展强动力作全国信息化试点城市电子政务市信息化切入点信息化建设龙头目前市已基建成满足信息化发展需信息基础设施框架统电子政务专网统政务处理台统机房统理机构四统合肥建设模式成效明显信息资源开发利尤政务资源开发利取较进展覆盖全市电子政务专网实现底横边横互联目标实现市县（区）乡镇（街道）互连互通横实现级单位间受控互访电子政务应断深入中国·合肥门户网站龙头县区市直部门101子网站群支撑重点突出政务公开线办事12345市长热线114阳光政务数字电视等信息资源效整合通税务社保公安土文化教育等百类政务应系统市民足出户联系办理税务社保医保土教育等公事务鼠标点实现咨询求助提出意见建议全市政务信息资源效享程度避免重复建设降低建设成
2造公服务台切实科技优势转化济优势
初步建成合肥科技创新公服务中心投入运行中心具科技成果转化知识产权保护交易科学仪器设备享科技文献信息科技创新合作专业技术投融资等七服务功中心坚持政府导省市建资源享创新服务原公益性运作模式集聚类科技资源促进科技成果产业化提升区域创新力科技辐射力取显著成效成产学研合作重载体国家知识产权局授权国家专利技术(合肥)展示交易中心
中心汇集科技成果1485项仪器设备1176台(套)技术需求1503项备案专利1610项重点企业571家知名专家2053合肥支柱产业相关国外文献等科技资源
实现找文献找仪器找项目找资金找政策找专家解难题站式科技服务功
2008年底中心企业提供成果专利推介交易服务知识产权保护服务科技合作服务科学仪器设备享服务科技文献查新检索推介服务科技咨询培训辅导等服务累计10万次中70企业户
3断优化发展环境政策体系初步形成
年市陆续出台合肥市加快发展现代服务业干政策（试行）合肥市加快发展现代服务业干政策（试行）实施细合肥市进步推进创新干政策措施(试行)等指导性文件明确信息科技服务业发展重点服务外包科技企业孵化器中介服务等领域予税收租金土补贴等系列优惠政策加国家省发布相关产业扶持政策出台合肥市现代服务业发展规划（20082020）市已初步形成促进信息科技服务业跨越式发展政策支持体系
二存问题
年市信息科技服务业发展然取长足进步相发达区城市言市信息科技服务业数量规模机构佳效益高速度快匮乏问题较突出总体尚处起步阶段
（）总量偏发展速度快缺乏核心竞争力
调研国城市2008年软件信息服务业销售收入增长成市427亿元增长38连市306亿元增长423厦门市145亿元增长318市1228元增长246成连厦门市相总量增速市均明显偏低增速尚低全国均水
均信息资源占率方面市城市相距甚远信息服务业产值低行业资金投入员投入营规模然涌现出科讯飞科恒星等批优秀软件企业东软浪潮联想等企业相产值相差缺乏竞争力缺少技术较先进理水较高生存力较强具行业领先作龙头软件企业
科技中介服务机构存规模数量少结构合理等问题风险投资公司投资理公司科技公司
产权交易公司等素类专业服务机构重偏低企业年申请数十件甚更专利全市专利代理机构十余家专利申请时间长企业权益保护带便影响专利代理机构信誉科技风险投资退出机制没形成发展环境身理水等素合肥区风险投资公司发展缓慢2001年全市8家风投公司八年数量增反降目前仅7家尚运营7家注册资金总额抵发达区1家风投公司规模显然难满足日益增长旺盛市场需求严重制约市科技成果产业化创新型企业发展
（二）资源享存障碍进步整合
缺乏长远统筹规划信息产品服务没统标准规范行政条块分割行业利益存造成信息语言技术兼容信息口采集重复输入头维护影响数准确性部门部门间系统系统间信息难交流享现象然存阻碍信息服务业发展
科技创新公服务中心建设刚处起步阶段中心资源体系够完善科技资源丰富高校院型企业研发中心尚未建立效享机制资源分类够清晰科技服务机构入驻较少缺乏性化专项服务社会界中心作功解够关注宣传推广力度力提高
（三）发展环境进步优化
信息科技服务业涉教育劳动财政税收等广泛领域目前级政府相关政策陆续出台没形成效政策体系关信息科技服务业扶持措施进步细化已政策执行位问题
信息化理体制健全信息化建设资金总量足吸引投资够投入结构合理市信息化工作电子政务突破口市级信息化专项资金投入市直机关电子政务建设整体效益局限性较低水重复建设未杜绝社会信息化企业信息化行业信息化建设投入较少信息化工业化带动作明显
科技服务业理体制济社会发展求相适应市部分科技中介机构隶属政府职部门属财政差额全额拨款单位行带浓厚部门行政色彩严格意义市场行先天优势掌握着量科技资源挤占民营科技中介机构发展空间时市数科技中介机构营行单孵化类较条块分割严重
业务交流合作积极性高渠道畅济资源资源知识资源没充分挖掘先进技术成果时转化现实生产力限制科技中介机构业务扩展组织发展难完成高质量功服务充分说明市科技服务行业建设缺少整体规划效调控手段制度建设缺少总体框架设计效执行环节安排
（四）资源短缺素质提高
队伍建设信息科技服务业快速发展需资源结构合理信息服务业国际化复合型高端IT行业软件应严重短缺科技服务业缺乏熟悉科技懂济会理复合型中高级培训机构较少社会培训机构水参差齐培养专门力足产业部门教育培训部门供需互动机制尚未形成职教育职业资格认定制度完善未建立效引进机制致企业发展受定程度制约
三点建议
（）关发展信息服务业建议
1制定信息服务业专项规划推进信息化工业化融合发展计划信息化工业化融合实验区载体力发展电子信息产业深化信息技术传统产业中应扎实推进社会领域信息化健全完善信息化发展政策体系
2加快推进信息化工业化融合政府牵头鼓励电信运营商积极参企业信息化项目建设做企业宣传工作政府予定政策资金支持中企业信息化建设企业现信息化手段基础推进移动信息化行业应促进高新企业电子制造等企业电信运营商进行接政府牵头制定高新电子制造系统集成等企业名录电信运营商信息化服务项目中进行软硬件选型提供参考利扶植高新技术企业
3通政策扶持重点投入进步加快服务外包示范园区建设努力示范园区发展批规模效益全市服务外包产业发展起引领示范作企业
根合肥市加快发展现代服务业干政策快出台合肥市服务外包专项政策实施细重点公服务台建设示范园区基础设施建设服务外包培训办公房租
赁市场拓展活动等方面予财政支持时快落实关建中国服务外包基城市协议中关合肥市1：1配套资金
4统筹规划市网络建设稳步推进第三代移动通信网络建设（3G）第三代移动通信网络建设纳入合肥城乡建设整体规划环保部门出台支持3G网络基站建设相关政策政府出面做基站选址建设协调等工作3G网络终端业务服务实行政府采购政军机关企事业单位包括科研院商业机构办公场等率先推广3G手机3G网卡3G网等业务信息化服务新闻媒体加强3G网络建设应宣传加强基站建设正面宣传引导群众正确认识基站辐射消误区3G网络基站建设营造良社会舆氛围
5整合电子政务信息资源提高公服务力出台市电子政务信息资源享理办法规范促进市县（区）级行政机关政务信息资源享推动政务信息资源优化配置效利建立政务信息资源享机制提高信息享效率支持业务协强化社会理公服务职
6破电子商务电子政务发展壁垒加快建立托电子政务信息资源电子商务示范台探索符合市市情电子商务组织模式运作模式电子政务信息系统已覆盖税务工商公安医疗卫生教育社会保障等众领域绝数企业数详细信息分布系统中开展电子商务提供效支撑力电子商务发展中产品规范推广渠道安全监信等突出问题提供解决路径
7强化培养引进研究完善软件培训鼓励政策建立软件培训费政府补贴制度加快建设安徽服务外包培训中心基础中国服务外包培训中心（合肥）建立健全服务外包知识体系支持服务外包培训课程开发工作牵头组织相关单位进行专题调研课程开发需资源资金予定协调财政支持时切实推进服务外包培训学分互换合作计划组织市高等院校科研院培训机构接建立培养战略合作联盟重点支持IBMETPCMUHP等国际合作培训项目实施进步扩培训规模原培训支持资金基础HPIBM等跨国公司合作高端培训项目予专项支持
切实解决学生业问题鼓励服务外包企业动接纳学生实予资金支持参北京海等效做法研究完善税济住房创新创业资金等方面政策措施
（二）关发展科技服务业建议
1快制定市科技服务业发展规划摸清全市科技服务业情况基础新战略高度制定发展市科技服务业总体规划指导规范全市科技服务业发展
2孵化器建设方面政府投资发展孵化器企业予土优惠税收优惠孵化器建设运维补贴种子资金孵化资金等方面支持创业企业提供工商注册税务登记社保办理等站式注册服务加强孵化器高校级中心联系高校毕业生创业提供咨询更学生高校教师科研员海外等创业体深入解参创业通孵化器协会等组织加强孵化器间交流合作促进全市整孵化器行业发展孵化器引入咨询公司投资公司金融机构律师事务会计事务等中介机构中介机构提供相关扶持
3科技创新公服务中心应高校院型企业研发中心建立科技资源享机制整合科技成果仪器设备实验室专家等资源充实中心类数库资源整理成详细名录社会公布高校院企业提供更加便利服务政府提供设备服务单位应予补贴制定相关收费政策
4转换机制引进培育科技服务机构制定科技中介机构发展指导意见挂政府职部门类中介机构剥离出保持科技中介机构独立位建立公公正市场环境制定优惠政策鼓励社会力量兴办类科技中介机构鼓励支持条件科研单位高等院校充分利科研设备优势兴办类科技中介机构重点引进国外具知名品牌核心竞争力优秀科技服务机构
5营造环境形成科技服务网络体系成立科技服务行业协会协调中介机构业务沟通信息加强行业律推进科技中介机构资信认证绩效评估工作发挥科技服务行业协会作制定落实优惠政策吸引类科技服务机构科技创业产业园区集聚品牌化规范化国际化发展
鉴北京等验建立政府投入奖励机制年市财政出部分资金建立咨询服务专项资金（北京市年专项资金低100万元）设立合肥市服务业专税收发票税允许智力劳动劳务支出入成减少咨询服务业税收成
6力培育专业性科技风险投资机构加快中科技企业信担保体系建设设立市级风险投资引导资金政府示范性引导资金拉动全社会类资金投资设立风险投资机构扩风险投资资金源增强风险投资机构资金实力引导风险投资机构加科技型中企业投资
配合市高科技发展规划政府出资银行参成立专业性信担保机构设立信担保基金盈利目担保风险项目限定区发展潜力高科技项目银行高新技术中企业贷款提供定例担保鼓励银行风险性高技术项目提供先期贷款
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市科技服务业发展情况调研报告—调研报告
根市委批转市政协工作点发展现代服务业专题调研方案组织部分委员关部门志围绕发展市信息科技服务业进行专题调研调研组听取市信息办科技局等部门情况汇报实考察科技创新公服务中心科技企业孵化器服务外包基信息传输服务业等建设情况邀请关职部门20位专家学者企业负责分进行座谈研讨赴成等学考察信息科技服务业工作验现关情况报告：
发展现状
着市工业化城市化断推进市委市政府力推进现代服务业发展作济社会发展项重战略应金融危机程中更发展现代服务业摆突出位置抓断提升产业承载力辐射带动力信息科技服务业现代服务业重组成部分年市委市政府高度重视市信息科技服务业呈现持续升发展态势推动市济产业结构升级发挥着越越重作
（）信息科技服务业规模断扩成济发展重推动力
2008年市现代信息服务业销售收入1228亿元中电信传输信息容服务业788亿元软件业44亿元信息传输服务业方面固定电话户（含公电话灵通）发展113万户（城市电话户数73万户农村电话户数40万户）移动电话户数357万户农村已基实现村村通电话计算机互联网户数35万户广播电视综合覆盖率达100软件服务业发展迅猛全市聚集省90软件企业2008年合肥市软件企业实现软件销售收入占全省软件收入85％作中国服务外包基城市市100家服务外包企业实现产值10亿元目前正加紧建设三服务外包产业示范园中安徽服务外包产业园省政府批准国家级服务外包基示范园区国家级服务外包培训中心
围绕科技创新型试点市建设目前市类科技服务机构发展1000家科技企业孵化器12中国家级5孵企业600家转化科技成果900余项合肥科技创新公服务中心初步建成促成产学研交易项目47交易额4900万元2008中国(合肥)创新素接会展览规模28000米参展项目5000219创新合作项目签约
总投资988亿元全市高新技术产业初步形成带(高新技术产业带)三区(高新区开区蜀山区)园空间布局
（二）政府牵头统筹规划资源享引领行业发展
信息资源科技资源创新素配置存头理部门分割重复建设资源分散等问题优化整合实现资源享需政府出面进行统规划统建设建立享台
1力推行电子政务整合信息服务业资源
发达区验表明电子政务建设信息产业发展强动力作全国信息化试点城市电子政务市信息化切入点信息化建设龙头目前市已基建成满足信息化发展需信息基础设施框架统电子政务专网统政务处理台统机房统理机构四统合肥建设模式成效明显信息资源开发利尤政务资源开发利取较进展覆盖全市电子政务专网实现底横边横互联目标实现市县（区）乡镇（街道）互连互通横实现级单位间受控互访电子政务应断深入中国·合肥门户网站龙头县区市直部门101子网站群支撑重点突出政务公开线办事12345市长热线114阳光政务数字电视等信息资源效整合通税务社保公安土文化教育等百类政务应系统市民足出户联系办理税务社保医保土教育等公事务鼠标点实现咨询求助提出意见建议全市政务信息资源效享程度避免重复建设降低建设成
2造公服务台切实科技优势转化济优势
初步建成合肥科技创新公服务中心投入运行中心具科技成果转化知识产权保护交易科学仪器设备享科技文献信息科技创新合作专业技术投融资等七服务功中心坚持政府导省市建资源享创新服务原公益性运作模式集聚类科技资源促进科技成果产业化提升区域创新力科技辐射力取显著成效成产学研合作重载体国家知识产权局授权国家专利技术(合肥)展示交易中心
中心汇集科技成果1485项仪器设备1176台(套)技术需求1503项备案专利1610项重点企业571家知名专家2053合肥支柱产业相关国外文献等科技资源
实现找文献找仪器找项目找资金找政策找专家解难题站式科技服务功
2008年底中心企业提供成果专利推介交易服务知识产权保护服务科技合作服务科学仪器设备享服务科技文献查新检索推介服务科技咨询培训辅导等服务累计10万次中70企业户
3断优化发展环境政策体系初步形成
年市陆续出台合肥市加快发展现代服务业干政策（试行）合肥市加快发展现代服务业干政策（试行）实施细合肥市进步推进创新干政策措施(试行)等指导性文件明确信息科技服务业发展重点服务外包科技企业孵化器中介服务等领域予税收租金土补贴等系列优惠政策加国家省发布相关产业扶持政策出台合肥市现代服务业发展规划（20082020）市已初步形成促进信息科技服务业跨越式发展政策支持体系
二存问题
年市信息科技服务业发展然取长足进步相发达区城市言市信息科技服务业数量规模机构佳效益高速度快匮乏问题较突出总体尚处起步阶段
（）总量偏发展速度快缺乏核心竞争力
调研国城市2008年软件信息服务业销售收入增长成市427亿元增长38连市306亿元增长423厦门市145亿元增长318市1228元增长246成连厦门市相总量增速市均明显偏低增速尚低全国均水
均信息资源占率方面市城市相距甚远信息服务业产值低行业资金投入员投入营规模然涌现出科讯飞科恒星等批优秀软件企业东软浪潮联想等企业相产值相差缺乏竞争力缺少技术较先进理水较高生存力较强具行业领先作龙头软件企业
科技中介服务机构存规模数量少结构合理等问题风险投资公司投资理公司科技公司
产权交易公司等素类专业服务机构重偏低企业年申请数十件甚更专利全市专利代理机构十余家专利申请时间长企业权益保护带便影响专利代理机构信誉科技风险投资退出机制没形成发展环境身理水等素合肥区风险投资公司发展缓慢2001年全市8家风投公司八年数量增反降目前仅7家尚运营7家注册资金总额抵发达区1家风投公司规模显然难满足日益增长旺盛市场需求严重制约市科技成果产业化创新型企业发展
（二）资源享存障碍进步整合
缺乏长远统筹规划信息产品服务没统标准规范行政条块分割行业利益存造成信息语言技术兼容信息口采集重复输入头维护影响数准确性部门部门间系统系统间信息难交流享现象然存阻碍信息服务业发展
科技创新公服务中心建设刚处起步阶段中心资源体系够完善科技资源丰富高校院型企业研发中心尚未建立效享机制资源分类够清晰科技服务机构入驻较少缺乏性化专项服务社会界中心作功解够关注宣传推广力度力提高
（三）发展环境进步优化
信息科技服务业涉教育劳动财政税收等广泛领域目前级政府相关政策陆续出台没形成效政策体系关信息科技服务业扶持措施进步细化已政策执行位问题
信息化理体制健全信息化建设资金总量足吸引投资够投入结构合理市信息化工作电子政务突破口市级信息化专项资金投入市直机关电子政务建设整体效益局限性较低水重复建设未杜绝社会信息化企业信息化行业信息化建设投入较少信息化工业化带动作明显
科技服务业理体制济社会发展求相适应市部分科技中介机构隶属政府职部门属财政差额全额拨款单位行带浓厚部门行政色彩严格意义市场行先天优势掌握着量科技资源挤占民营科技中介机构发展空间时市数科技中介机构营行单孵化类较条块分割严重
业务交流合作积极性高渠道畅济资源资源知识资源没充分挖掘先进技术成果时转化现实生产力限制科技中介机构业务扩展组织发展难完成高质量功服务充分说明市科技服务行业建设缺少整体规划效调控手段制度建设缺少总体框架设计效执行环节安排
（四）资源短缺素质提高
队伍建设信息科技服务业快速发展需资源结构合理信息服务业国际化复合型高端IT行业软件应严重短缺科技服务业缺乏熟悉科技懂济会理复合型中高级培训机构较少社会培训机构水参差齐培养专门力足产业部门教育培训部门供需互动机制尚未形成职教育职业资格认定制度完善未建立效引进机制致企业发展受定程度制约
三点建议
（）关发展信息服务业建议
1制定信息服务业专项规划推进信息化工业化融合发展计划信息化工业化融合实验区载体力发展电子信息产业深化信息技术传统产业中应扎实推进社会领域信息化健全完善信息化发展政策体系
2加快推进信息化工业化融合政府牵头鼓励电信运营商积极参企业信息化项目建设做企业宣传工作政府予定政策资金支持中企业信息化建设企业现信息化手段基础推进移动信息化行业应促进高新企业电子制造等企业电信运营商进行接政府牵头制定高新电子制造系统集成等企业名录电信运营商信息化服务项目中进行软硬件选型提供参考利扶植高新技术企业
3通政策扶持重点投入进步加快服务外包示范园区建设努力示范园区发展批规模效益全市服务外包产业发展起引领示范作企业
根合肥市加快发展现代服务业干政策快出台合肥市服务外包专项政策实施细重点公服务台建设示范园区基础设施建设服务外包培训办公房租
赁市场拓展活动等方面予财政支持时快落实关建中国服务外包基城市协议中关合肥市1：1配套资金
4统筹规划市网络建设稳步推进第三代移动通信网络建设（3G）第三代移动通信网络建设纳入合肥城乡建设整体规划环保部门出台支持3G网络基站建设相关政策政府出面做基站选址建设协调等工作3G网络终端业务服务实行政府采购政军机关企事业单位包括科研院商业机构办公场等率先推广3G手机3G网卡3G网等业务信息化服务新闻媒体加强3G网络建设应宣传加强基站建设正面宣传引导群众正确认识基站辐射消误区3G网络基站建设营造良社会舆氛围
5整合电子政务信息资源提高公服务力出台市电子政务信息资源享理办法规范促进市县（区）级行政机关政务信息资源享推动政务信息资源优化配置效利建立政务信息资源享机制提高信息享效率支持业务协强化社会理公服务职
6破电子商务电子政务发展壁垒加快建立托电子政务信息资源电子商务示范台探索符合市市情电子商务组织模式运作模式电子政务信息系统已覆盖税务工商公安医疗卫生教育社会保障等众领域绝数企业数详细信息分布系统中开展电子商务提供效支撑力电子商务发展中产品规范推广渠道安全监信等突出问题提供解决路径
7强化培养引进研究完善软件培训鼓励政策建立软件培训费政府补贴制度加快建设安徽服务外包培训中心基础中国服务外包培训中心（合肥）建立健全服务外包知识体系支持服务外包培训课程开发工作牵头组织相关单位进行专题调研课程开发需资源资金予定协调财政支持时切实推进服务外包培训学分互换合作计划组织市高等院校科研院培训机构接建立培养战略合作联盟重点支持IBMETPCMUHP等国际合作培训项目实施进步扩培训规模原培训支持资金基础HPIBM等跨国公司合作高端培训项目予专项支持
切实解决学生业问题鼓励服务外包企业动接纳学生实予资金支持参北京海等效做法研究完善税济住房创新创业资金等方面政策措施
（二）关发展科技服务业建议
1快制定市科技服务业发展规划摸清全市科技服务业情况基础新战略高度制定发展市科技服务业总体规划指导规范全市科技服务业发展
2孵化器建设方面政府投资发展孵化器企业予土优惠税收优惠孵化器建设运维补贴种子资金孵化资金等方面支持创业企业提供工商注册税务登记社保办理等站式注册服务加强孵化器高校级中心联系高校毕业生创业提供咨询更学生高校教师科研员海外等创业体深入解参创业通孵化器协会等组织加强孵化器间交流合作促进全市整孵化器行业发展孵化器引入咨询公司投资公司金融机构律师事务会计事务等中介机构中介机构提供相关扶持
3科技创新公服务中心应高校院型企业研发中心建立科技资源享机制整合科技成果仪器设备实验室专家等资源充实中心类数库资源整理成详细名录社会公布高校院企业提供更加便利服务政府提供设备服务单位应予补贴制定相关收费政策
4转换机制引进培育科技服务机构制定科技中介机构发展指导意见挂政府职部门类中介机构剥离出保持科技中介机构独立位建立公公正市场环境制定优惠政策鼓励社会力量兴办类科技中介机构鼓励支持条件科研单位高等院校充分利科研设备优势兴办类科技中介机构重点引进国外具知名品牌核心竞争力优秀科技服务机构
5营造环境形成科技服务网络体系成立科技服务行业协会协调中介机构业务沟通信息加强行业律推进科技中介机构资信认证绩效评估工作发挥科技服务行业协会作制定落实优惠政策吸引类科技服务机构科技创业产业园区集聚品牌化规范化国际化发展
鉴北京等验建立政府投入奖励机制年市财政出部分资金建立咨询服务专项资金（北京市年专项资金低100万元）设立合肥市服务业专税收发票税允许智力劳动劳务支出入成减少咨询服务业税收成
6力培育专业性科技风险投资机构加快中科技企业信担保体系建设设立市级风险投资引导资金政府示范性引导资金拉动全社会类资金投资设立风险投资机构扩风险投资资金源增强风险投资机构资金实力引导风险投资机构加科技型中企业投资
配合市高科技发展规划政府出资银行参成立专业性信担保机构设立信担保基金盈利目担保风险项目限定区发展潜力高科技项目银行高新技术中企业贷款提供定例担保鼓励银行风险性高技术项目提供先期贷款
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