水资源开发利现状调研报告
雨露滋润禾苗壮万物生长离开水水类永恒变探讨研究课题然组数引起重视国属全世界均水资源13贫水国家均淡水资源仅2200m3居世界第109位分布均量淡水资源集中南方北方淡水资源南方水资源1／4典型严重贫水区结合县实际情况全县水资源开发利情况进行收集资料实调查研究现调查情况报告：
**县概况
**县河南省**市辖县级行政区位河南省东北部豫鲁两省交界处东南北三面山东省4市6县16乡镇112行政村接壤北山东省**县接壤西范县毗邻东南分山东省******等县隔黄河相交界线达125公里呈犀牛角状插入山东境黄河金堤河横贯全境黄河境长685公里金堤河境长46公里
**县属黄河积原东部季风区暖温带陆气候四季分明雨量适中光充足年均气温135℃年均相湿度683总面积454方公里辖5乡4镇370行政村总口37万
二**县水资源概况
（）水资源总量
统计年**市水资源公报显示2011年水资源总量06120亿m3 均占174m3足全国均2200 m3112属严重缺水区
（二）供水现状
**县供水现状分区独立制新城区老城区分独立供水系统许单位企业采备水源供水新城区水单位现备井70眼老城区水单位现备井15眼
（三）表水现状
**县区域河流分属黄河流域海河流域两体系中金堤河南区属黄河流域北区海河流域区域河流金堤河黄河区河流属季节型雨源型河流水量降水引黄闸门控制密切相关雨季河水暴涨旱季流量水甚断流干枯
1金堤河：金堤河系工河道发源新乡县司张排水沟流**县46公里县张庄闸入黄河根**县**桥历年实测资料金堤河水位4381m低水位河干张庄闸入黄河流量362m3s流量0（断流）
金堤河属季节性河流直接受气降水影响程度受农田灌溉引黄退水卫河导流影响该河游接纳污水流区排入量废水污水水质变坏机物污染严重氰化物酚汞铬等项离子超标
2黄河：黄河系国第二河流起源青藏高原流青海四川**等九省区山东入**流域面积7524×104m3全长5464km中流县境685km县张庄闸西约2km处流出**市境
（四）水分布水质情况
**县范围沉积巨厚松散层水储存运移提供良条件区河湖相沉积重形成中细砂粘土亚粘土互层含水岩系着时期黄河摆动决溢泛溢带粗细沉积物水流搬运作区含水砂层弱透水分布十分复杂根含水层
埋藏条件动力特征区松散沉积物孔隙含量水系统分潜水含水系统浅层承压含水系统深层承压含水系统
1潜水含水系统
含水层精细沙局部细中沙夹粘性土薄层厚度黄河古河道分布控制般2040m米间该含水系统埋藏浅外界水交换频繁易受污染距工业废水排放较区域水质铅砷酚等元素超标较明显该系统水目前农业灌溉农村畜水水源
2浅层承压含水系统
该层含水系统80100m间顶部层粘土亚粘土亚砂土组成420m厚相隔水层部潜水含水层系统隔开该含水层接受潜水区域径流补该系统水目前应生活工业水根2011年**市市水资源公报数层含水系统达饮水标准
3深层承压含水系统
深层承压含水系统第三系河湖相层组成根县分部情况县咸淡水分界面110150m间顶部稳定厚粘性土层层浅层含水系统隔开根**市市水资源公报县机井资料查阅县深层承压含水系统般取咸淡水分界面20m取水层
三**县水资源开发利中存问题
()水资源开发均衡
着济快速发展口增长城市规模断扩全县水资源开发利量逐年增加水资源开发利水发展表水水黄河境水综合利水利服务象已农业服务转工业生态建设城市生活等整国民济建设全社会服务水资源供需矛盾日趋突出目前水总体超采局部区超采已较严重形成漏斗区统计5 年**市水资源公报全县均浅层水开采率9328水处采补衡状态分区统计发现县浅层水开采率然处严重超量开采状态**县新区产业聚集区水单位集中开采层位水情况非常严重根统计结果显示聚集区22家水单位开采机井达49眼**市众鑫羽绒制品限公司1家企业新开采机井6眼超量集中开采水会水位幅度降引发植枯萎退化土沙化面沉降建筑物开裂毁坏污水回灌防洪排涝力降等灾害县水资源开发均衡现象非常严重水漏斗治理务然艰巨
（二）表水开发利率较低
统计5 年**市水资源公报全县表水利率154表水资源开发利率较低开发利潜力表水开发利率较低降雨时间分布极均匀蓄水工程足造成**县应快建设中型蓄水水库工程
（三）水资源浪费严重
传统观观念中普遍认水 取竭知道爱惜甚水白白浪费实缺水怕怕类面宝贵水资源懂利造成形浪费目前水资源浪费已引起关专家学者高度重视力呼吁加强节约水资源着素质断加强关部门力呼吁节水意识已逐渐加强县然存着水资源量浪费现象城镇居民浪费严重农村中存着量水浪费现象尤服务行业宾馆洗浴业工业民通华瑞纸业等设备技术条件落造成量资源浪费外县群众总体节水意识相落造成法统计水资源浪费
（四）水效率进步提高
**县水资源紧缺时水资源利方式粗放水效率高**县水结构中农业水量约占全县总水量60左右工业水量约占全市总水量22生活水占9左右余城镇公生态环境水着农业科学技术日益提高目前农村已量推广滴灌渗灌等先进灌溉技术然县试点区外普遍采漫灌浪费原始灌溉技术造成量水资源浪费**县节水存较潜力尤农业水效率进步提高
（五）水质污染然严重
水资源开发利程中水质重指标水资源量质协调统水资源充分发挥效益缺少条件统计年**市水资源公报金堤河
水质均五类水标准该类河流水体已受严重污染失供水功受表水污染影响**县3水质观察点水水质总硬度溶解性固体硫酸盐锰严重超标已达饮水标准
（六）水资源理基础工作薄弱
方说水资源理水资源开发利治理配置节约保护进行全面理庞复杂系统工程水资源理基础工作水资源勘测水资源调查评价基础搞水资源开发利规划水资源优化配置明确水资源理目标水资源进行合理开发综合治理优化配置全面节约效保护充分考虑然社会种素采技术济行政教育法律等综合理手段达水资源理目标
四策建议
１．加节水宣传力度提高广群众节水意识
节水解决水资源供需矛盾措施节水包括工业农业生活等方面水资源开发利中节水某种意义说种增加供水量积极措施加强节水宣传力度已成水资源理项工作年世界水日加强节水宣传时普通宣传专栏县广播电视台等切宣传台搞项宣传工作努力提高广群众节水意识
2力推行节水政策建设节水型社会
城市生活水方面 公水单位安装计量设备实行计划水节约水表收费济手段达节水目着城镇化建设
发展部分房旧楼房改建新建楼房时室卫生具均已换节水型卫生具通改造水器具达节水目提高生活水重复利率达节水目
工业生产优先发展耗水低污染效益工业量采新节性设备源头控制水资源浪费宏面粉前丰面粉豪门面粉等采全洗麦造粉老工艺督促县部分面粉行业快引进先进技术加强技术改造改革工艺流程降低单项产品耗水量提高工业水重复利率快兴建污水处理回设备阻止水污染发展势头
县农业水量占总水量60％农业节水重中重采科学调整农业种植结构加强灌溉水理建设节水型灌溉工程田间水中采先进灌溉技术措施制宜采低压道输水灌溉喷灌滴灌等
**作物采取固定式移动式等喷灌模式改变漫灌式灌溉方式合理安排布置喷灌形式建立严格喷灌理制度仅水量节约提高作物单产达节约水目 水田作物采取旱育稀植等节水型种植方式努力提高单株作物产量达节水目时量采取渠道防渗等工程措施节水
菜田节水采取喷滴灌等节水型灌溉模式棚温室普遍采微滴灌技术尤温室采立体栽培等新型种植模式提高作物产量达节水增产双目
尤灌溉程中加强理杜绝跑水漏水减少渗水
3加强水资源规划计划理
水资源做出科学合理全面规划计划统考虑表水水城市水农业水生态水合理调剂丰水期枯水期水制定科学年度水量分配方案调度计划水开采严格限制严审批加强水量水质监测力建设实施水监测工程严格控制水开采供水优先序实行水资源严重紧缺情况控制性供**市供水首先满足城市居民生活低水水量次工业生产然考虑规划区农牧林业水枯水年份削减城市农作物水外严格控制公设施中建筑施工洗车洗浴中心等高耗水场水严格执行发展什限制什讲求水资源投入产出实施效率化选择农业工业商业水区表水水区优质水劣质水区样限水资源永续
4建立落实水功区限制纳污红线严格控制入河排污总量
建立落实水功区限制纳污红线严格全县控制入河排污总量强化水功区理保护水资源水体水质加强监测监督加强水功区监督理积极推动水功区达标监督理开展限制排污总量工作重点羽绒行业(雪鸟羽绒鹏达羽绒京奥羽绒诚信羽绒等)造纸业（民通华瑞纸业）化工行业（恒润化工等）水功区质监测通报工作重点白岭沟梁庙沟水质监测
二加强入河排污口监测监督工作开展入河污染物排放总量通报工作三加污水处理厂建设污水处理技术研究工作
**县年然水资源节约保护理方面取定成绩国家水资源节约保护求相定差距存着资源性缺水严重水资源时空区分布均供水结构合理利方式粗放浪费水现象严重节水意识强等诸问题水资源保护理工作应总量控制定额理核心抓住工业水农业灌溉关键环节积极推进节水型社会建设断提高水效益水功区划基础健全饮水水源保护区制度加入河排污口断面水质监测强化取水许计划水理严格控制水合理开发利表水加强水水位水质水量监测实时解水变化动态时制定应措施加水资源费征收力度充分发挥济杠杆调节作力宣传水利法律法规断增强全社会水危机意识促进全民节水惜水意识逐步形成通保护理水资源保障促进全县济社会持续发展广民群众享水利发展成果
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雨露滋润禾苗壮万物生长离开水水类永恒变探讨研究课题然组数引起重视国属全世界均水资源13贫水国家均淡水资源仅2200m3居世界第109位分布均量淡水资源集中南方北方淡水资源南方水资源1／4典型严重贫水区结合县实际情况全县水资源开发利情况进行收集资料实调查研究现调查情况报告：
**县概况
**县河南省**市辖县级行政区位河南省东北部豫鲁两省交界处东南北三面山东省4市6县16乡镇112行政村接壤北山东省**县接壤西范县毗邻东南分山东省******等县隔黄河相交界线达125公里呈犀牛角状插入山东境黄河金堤河横贯全境黄河境长685公里金堤河境长46公里
**县属黄河积原东部季风区暖温带陆气候四季分明雨量适中光充足年均气温135℃年均相湿度683总面积454方公里辖5乡4镇370行政村总口37万
二**县水资源概况
（）水资源总量
统计年**市水资源公报显示2011年水资源总量06120亿m3 均占174m3足全国均2200 m3112属严重缺水区
（二）供水现状
**县供水现状分区独立制新城区老城区分独立供水系统许单位企业采备水源供水新城区水单位现备井70眼老城区水单位现备井15眼
（三）表水现状
**县区域河流分属黄河流域海河流域两体系中金堤河南区属黄河流域北区海河流域区域河流金堤河黄河区河流属季节型雨源型河流水量降水引黄闸门控制密切相关雨季河水暴涨旱季流量水甚断流干枯
1金堤河：金堤河系工河道发源新乡县司张排水沟流**县46公里县张庄闸入黄河根**县**桥历年实测资料金堤河水位4381m低水位河干张庄闸入黄河流量362m3s流量0（断流）
金堤河属季节性河流直接受气降水影响程度受农田灌溉引黄退水卫河导流影响该河游接纳污水流区排入量废水污水水质变坏机物污染严重氰化物酚汞铬等项离子超标
2黄河：黄河系国第二河流起源青藏高原流青海四川**等九省区山东入**流域面积7524×104m3全长5464km中流县境685km县张庄闸西约2km处流出**市境
（四）水分布水质情况
**县范围沉积巨厚松散层水储存运移提供良条件区河湖相沉积重形成中细砂粘土亚粘土互层含水岩系着时期黄河摆动决溢泛溢带粗细沉积物水流搬运作区含水砂层弱透水分布十分复杂根含水层
埋藏条件动力特征区松散沉积物孔隙含量水系统分潜水含水系统浅层承压含水系统深层承压含水系统
1潜水含水系统
含水层精细沙局部细中沙夹粘性土薄层厚度黄河古河道分布控制般2040m米间该含水系统埋藏浅外界水交换频繁易受污染距工业废水排放较区域水质铅砷酚等元素超标较明显该系统水目前农业灌溉农村畜水水源
2浅层承压含水系统
该层含水系统80100m间顶部层粘土亚粘土亚砂土组成420m厚相隔水层部潜水含水层系统隔开该含水层接受潜水区域径流补该系统水目前应生活工业水根2011年**市市水资源公报数层含水系统达饮水标准
3深层承压含水系统
深层承压含水系统第三系河湖相层组成根县分部情况县咸淡水分界面110150m间顶部稳定厚粘性土层层浅层含水系统隔开根**市市水资源公报县机井资料查阅县深层承压含水系统般取咸淡水分界面20m取水层
三**县水资源开发利中存问题
()水资源开发均衡
着济快速发展口增长城市规模断扩全县水资源开发利量逐年增加水资源开发利水发展表水水黄河境水综合利水利服务象已农业服务转工业生态建设城市生活等整国民济建设全社会服务水资源供需矛盾日趋突出目前水总体超采局部区超采已较严重形成漏斗区统计5 年**市水资源公报全县均浅层水开采率9328水处采补衡状态分区统计发现县浅层水开采率然处严重超量开采状态**县新区产业聚集区水单位集中开采层位水情况非常严重根统计结果显示聚集区22家水单位开采机井达49眼**市众鑫羽绒制品限公司1家企业新开采机井6眼超量集中开采水会水位幅度降引发植枯萎退化土沙化面沉降建筑物开裂毁坏污水回灌防洪排涝力降等灾害县水资源开发均衡现象非常严重水漏斗治理务然艰巨
（二）表水开发利率较低
统计5 年**市水资源公报全县表水利率154表水资源开发利率较低开发利潜力表水开发利率较低降雨时间分布极均匀蓄水工程足造成**县应快建设中型蓄水水库工程
（三）水资源浪费严重
传统观观念中普遍认水 取竭知道爱惜甚水白白浪费实缺水怕怕类面宝贵水资源懂利造成形浪费目前水资源浪费已引起关专家学者高度重视力呼吁加强节约水资源着素质断加强关部门力呼吁节水意识已逐渐加强县然存着水资源量浪费现象城镇居民浪费严重农村中存着量水浪费现象尤服务行业宾馆洗浴业工业民通华瑞纸业等设备技术条件落造成量资源浪费外县群众总体节水意识相落造成法统计水资源浪费
（四）水效率进步提高
**县水资源紧缺时水资源利方式粗放水效率高**县水结构中农业水量约占全县总水量60左右工业水量约占全市总水量22生活水占9左右余城镇公生态环境水着农业科学技术日益提高目前农村已量推广滴灌渗灌等先进灌溉技术然县试点区外普遍采漫灌浪费原始灌溉技术造成量水资源浪费**县节水存较潜力尤农业水效率进步提高
（五）水质污染然严重
水资源开发利程中水质重指标水资源量质协调统水资源充分发挥效益缺少条件统计年**市水资源公报金堤河
水质均五类水标准该类河流水体已受严重污染失供水功受表水污染影响**县3水质观察点水水质总硬度溶解性固体硫酸盐锰严重超标已达饮水标准
（六）水资源理基础工作薄弱
方说水资源理水资源开发利治理配置节约保护进行全面理庞复杂系统工程水资源理基础工作水资源勘测水资源调查评价基础搞水资源开发利规划水资源优化配置明确水资源理目标水资源进行合理开发综合治理优化配置全面节约效保护充分考虑然社会种素采技术济行政教育法律等综合理手段达水资源理目标
四策建议
１．加节水宣传力度提高广群众节水意识
节水解决水资源供需矛盾措施节水包括工业农业生活等方面水资源开发利中节水某种意义说种增加供水量积极措施加强节水宣传力度已成水资源理项工作年世界水日加强节水宣传时普通宣传专栏县广播电视台等切宣传台搞项宣传工作努力提高广群众节水意识
2力推行节水政策建设节水型社会
城市生活水方面 公水单位安装计量设备实行计划水节约水表收费济手段达节水目着城镇化建设
发展部分房旧楼房改建新建楼房时室卫生具均已换节水型卫生具通改造水器具达节水目提高生活水重复利率达节水目
工业生产优先发展耗水低污染效益工业量采新节性设备源头控制水资源浪费宏面粉前丰面粉豪门面粉等采全洗麦造粉老工艺督促县部分面粉行业快引进先进技术加强技术改造改革工艺流程降低单项产品耗水量提高工业水重复利率快兴建污水处理回设备阻止水污染发展势头
县农业水量占总水量60％农业节水重中重采科学调整农业种植结构加强灌溉水理建设节水型灌溉工程田间水中采先进灌溉技术措施制宜采低压道输水灌溉喷灌滴灌等
**作物采取固定式移动式等喷灌模式改变漫灌式灌溉方式合理安排布置喷灌形式建立严格喷灌理制度仅水量节约提高作物单产达节约水目 水田作物采取旱育稀植等节水型种植方式努力提高单株作物产量达节水目时量采取渠道防渗等工程措施节水
菜田节水采取喷滴灌等节水型灌溉模式棚温室普遍采微滴灌技术尤温室采立体栽培等新型种植模式提高作物产量达节水增产双目
尤灌溉程中加强理杜绝跑水漏水减少渗水
3加强水资源规划计划理
水资源做出科学合理全面规划计划统考虑表水水城市水农业水生态水合理调剂丰水期枯水期水制定科学年度水量分配方案调度计划水开采严格限制严审批加强水量水质监测力建设实施水监测工程严格控制水开采供水优先序实行水资源严重紧缺情况控制性供**市供水首先满足城市居民生活低水水量次工业生产然考虑规划区农牧林业水枯水年份削减城市农作物水外严格控制公设施中建筑施工洗车洗浴中心等高耗水场水严格执行发展什限制什讲求水资源投入产出实施效率化选择农业工业商业水区表水水区优质水劣质水区样限水资源永续
4建立落实水功区限制纳污红线严格控制入河排污总量
建立落实水功区限制纳污红线严格全县控制入河排污总量强化水功区理保护水资源水体水质加强监测监督加强水功区监督理积极推动水功区达标监督理开展限制排污总量工作重点羽绒行业(雪鸟羽绒鹏达羽绒京奥羽绒诚信羽绒等)造纸业（民通华瑞纸业）化工行业（恒润化工等）水功区质监测通报工作重点白岭沟梁庙沟水质监测
二加强入河排污口监测监督工作开展入河污染物排放总量通报工作三加污水处理厂建设污水处理技术研究工作
**县年然水资源节约保护理方面取定成绩国家水资源节约保护求相定差距存着资源性缺水严重水资源时空区分布均供水结构合理利方式粗放浪费水现象严重节水意识强等诸问题水资源保护理工作应总量控制定额理核心抓住工业水农业灌溉关键环节积极推进节水型社会建设断提高水效益水功区划基础健全饮水水源保护区制度加入河排污口断面水质监测强化取水许计划水理严格控制水合理开发利表水加强水水位水质水量监测实时解水变化动态时制定应措施加水资源费征收力度充分发挥济杠杆调节作力宣传水利法律法规断增强全社会水危机意识促进全民节水惜水意识逐步形成通保护理水资源保障促进全县济社会持续发展广民群众享水利发展成果
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