采购评标理办法
第章 总
第条 规范招标采购评标活动提高评标质量确保评标活动公开公公正维护招标投标活动事合法权益根中华民国招标投标法关法律法规制定办法
第二条 企业理部作采购综合理部门关法律法规相关规定招标采购评标活动进行规范理
第三条 办法适公司行组织公开招标邀请招标竞争性谈判询价等采购活动
第四条 评标活动应遵循公开公正公原规范操作竞争择优达保证采购质量节省资金提高资金效益规范采购程序目
第二章 评标工作纪律
第四条 评标专家整招标采购评标工作负责招标采购组织部门整招标采购项目负责
第四条 评标专家应执行回避制度评标专家列影响公正评标情况应回避：
（）投标雇员投标负责亲属
（二）监督部门员
（三）投标利益关系影响投标公正评审
（四）应回避情形
第五条 评标专家评标结束前必须遵守保密规定泄露评标关情况包括限：评标点场评标委员会成员名单投标文件评审较情况中标候选推荐情况评标活动关情况等
评标专家必须供应商商业机密进行保密 评标资料工作底稿评标（审）结束前带离评标会场
第六条 评标专家评标开始前须公司相关求签订律承诺书
第七条 评标专家评标工作应接受采购监部门监督评标委员会成员列行：
（）应回避回避
（二）擅离职守
（三）招标采购文件规定评标标准方法评标
（四）私接触投标
（五）收受投标财物者处
（六）招标征询确定中标意者接受单位者明示者暗示提出倾者排斥特定投标求
（七）法应否决投标提出否决意见
（八）暗示诱导投标作出澄清说明者接受投标动提出澄清说明
（九）客观公正履行职务行
第八条 评标专家评标工作中应坚持公公正原认真客观公正位投标受机构干扰法保护招投标合法权益
第十条 评标相关法规招标采购文件效补充文件澄清文件招投标文件评标办法理解清招标采购办员询问重问题评标委员会讨决定须评委会成员总数半数意
第十条 评标专家发表带明显倾性意见影响评委意见影响
评标专家应评标报告签名意见书面说明评标报告签名书面说明理视意评标意见
第三章 评标（审）工作程序
第十三条 评标委员会（组长）产生
属工程服务通类物资招标采购项目招标采购组织部门员担属专物资招标采购项目部门员担
第十四条 评标委员会成员应认真研究招标采购文件少应解熟悉容：
（）招标采购目标
（二）招标采购项目范围性质
（三）招标采购文件中规定技术求技术标准商务条款
（四）招标采购文件规定评标（审）标准评标（审）方法评标（审）程中考虑相关素
第十五条 评标应遵循列工作程序：
1投标文件初审初审分资格性检查符合性检查
（1）资格性检查法律法规招标采购文件规定投标文件中资格证明投标保证金等进行审查确定投标供应商否具备投标资格
资格评审考虑素：
1）投标营范围
2）投标文件效性格式签字盖章否符合招标采购文件求提供技术商务等招标采购文件中规定必须提供资料
3）投标资格信誉（良纪录等）否属参加投标法组织者否存合分立破产等重变化
4）否列入全国法院失信执行名单
5）投标标销售业绩证书
6）投标文件效期
7）投标方法定代表授权书
8）代理商投标应提供制造厂商授权书
（2）符合性检查招标文件规定投标文件效性完整性招标采购文件响应程度进行审查确定否招标采购文件实质性求作出响应
2澄清关问题投标文件中含义明确类问题表述致者明显文字计算错误容评标委员会书面形式求投标作出必澄清说明者纠正投标澄清说明者补正应采书面形式授权代表签字超出投标文件范围者改变投标文件实质性容
投标文件中写金额写金额致写金额准总价金额单价金额致单价金额准单价金额数点明显错误外文字文投标文件解释发生异议中文文准
3较评价招标采购文件中规定评标方法标准资格性检查符合性检查合格投标文件进行商务技术评估综合较评价
4推荐中标候选供应商名单中标候选供应商数量应根采购需确定必须序排列中标候选供应商
（1）采低评标价法投标报价低高序排列投标报价相技术指标优劣序排列评标委员会认排前面中标候选供应商低投标价者某分项报价明显合理者低成影响商品质量诚信履约应求规定期限提供书面文件予解释说明提交相关证明材料否评标委员会取消该投标中标候选资格序排面中标候选供应商递补类推
（2）采综合评分法评审分高低序排列分相投标报价低高序排列分投标报价相技术指标优劣序排列
（3）采性价法商数分高低序排列商数分相投标报价低高序排列商数分投标报价相技术指标优劣序排列
5编写评标报告评标报告评标委员会根全体评标成员签字原始评标记录评标结果编写报告容少包括部分：
（1）招标采购公告日期开标日期点
（2）购买招标采购文件投标名单评标委员会成员名单
（3）评标（审）方法标准
（4）开标记录评标情况说明包括投标效投标名单原
（5）评标结果中标候选供应商排序表
第十六条 评标程中评标委员会发现投标名义投标串通投标行贿手段谋取中标者弄虚作假方式投标该投标投标应作废标处理
第十七条 投标资格条件符合国家关规定招标文件求者求投标文件进行澄清说明补正评标委员会否决投标
第十八条 评标委员会应审查投标文件否招标文件提出实质性求条件作出响应未实质响应投标应作废标处理
第十九条 评标委员会应根招标文件审查逐项列出投标文件全部投标偏差投标偏差分重偏差细微偏差
第二十条 列情况属重偏差：
（）投标竞争性（投标否少3家）
（二）投标文件没投标授权代表签字加盖公章
（三）投标文件载明招标项目完成期限超招标文件规定期限
（四）明显符合技术规格技术标准求
（五）投标文件载明货物包装方式检验标准方法等符合招标文件求
（六）投标文件附招标接受条件
（七）符合招标采购文件中规定实质性求
投标文件述情形未招标采购文件作出实质性响应规定作废标处理初审合格进入投标文件详细评审
第二十条 细微偏差指投标文件实质响应招标文件求方存漏项者提供完整技术信息数等情况补正遗漏者完整会投标造成公结果细微偏差影响投标文件效性评标委员会应书面求存细微偏差投标评标结束前予补正拒补正详细评审时细微偏差作利该投标量化量化标准应招标文件中规定
第二十二条 列情形属采购评标专家投标串通投标：
（）开标前开启投标文件关信息泄露投标
（二）直接者间接投标泄露标底评标委员会成员等信息
（三）明示者暗示投标压低者抬高投标报价
（四）授意投标撤换修改投标文件
（五）明示者暗示投标特定投标中标提供方便
（六）投标谋求特定投标中标采取串通行
第二十三条 列情形属者视投标相互串通投标：
（）投标间协商投标报价等投标文件实质性容
（二）投标间约定中标
（三）投标间约定部分投标放弃投标者中标
（四）属集团协会商会等组织成员投标该组织求协投标
（五）投标间谋取中标者排斥特定投标采取联合行动
（六）投标投标文件单位者编制
（七）投标委托单位者办理投标事宜
（八）投标投标文件载明项目理成员
（九）投标投标文件异常致者投标报价呈规律性差异
（十）投标投标文件相互混装
（十）投标投标保证金单位者账户转出
投标相互串通投标中标效
第二十四条 评标（审）委员会根规定相关条款否决合格投标者界定废标效投标足三投标明显缺乏竞争性评标（审）委员会否决全部投标投标少三者投标否决应法重新招标者相关规定选择合适采购方式
第六章 罚
第二十五条 采购评标委员会法推荐中标候选外确定中标评标委员会招标项目投标文件否决行决定中标中标效责令采购部门改正外追究关员责
第二十六条 违反办法相关规定改正应责令改正违反相关规定获取正济利益应责令清退企业造成济损失应承担赔偿责理权限责视情节轻重招标采购组织部门直接负责员责员评标专家分予警示谈话通报批评罚款等处理
第二十七条 评标委员会成员违反办法相关规定公司应禁止3年参加评标活动情节严重企业造成重损失者3年期满次出现违规情形永久禁止参加评标活动采购评标专家库中予清退
第二十八条 采购评标员等泄露应保密招标投标活动关情况资料者招标投标串通损害国家利益社会公利益者合法权益评标员收受投标财物者处等违法违规情形情节严重中华民国招标投标法中华民国政府采购法等相关法律法规法移交司法机关追究关员法律责
第七章 附
第二十九条 办法未事宜关法律法规公司规定执行
第三十条 办法企业理部负责解释
第三十条 办法发日起施行
附件：
评审专家律承诺书
受邀愿参加*****公司XXXX项目评审工作进步提高廉洁律意识客观公正履行职责评审专家身份荣誉郑重作出廉洁律承诺：
知道评标委员会成员身份评标结束前时段私接触投标供应商
二利害关系评审项目动提出回避
三评审程中受干扰严格采购文件规定评审标准方法独立负责进行项目评审评审意见承担责徇私舞弊弄虚作假
四收受供应商利害关系财物者正利益
五泄露关响应文件评审较中标候选推荐评标关情况
六遵守公正公原评审专家私达成致意见干预评审结果
七觉接受采购监督部门关监督检查
八违反述承诺情况发生愿接受权部门处罚承担相应法律果
承诺（签名）：
年 月 日
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第章 总
第条 规范招标采购评标活动提高评标质量确保评标活动公开公公正维护招标投标活动事合法权益根中华民国招标投标法关法律法规制定办法
第二条 企业理部作采购综合理部门关法律法规相关规定招标采购评标活动进行规范理
第三条 办法适公司行组织公开招标邀请招标竞争性谈判询价等采购活动
第四条 评标活动应遵循公开公正公原规范操作竞争择优达保证采购质量节省资金提高资金效益规范采购程序目
第二章 评标工作纪律
第四条 评标专家整招标采购评标工作负责招标采购组织部门整招标采购项目负责
第四条 评标专家应执行回避制度评标专家列影响公正评标情况应回避：
（）投标雇员投标负责亲属
（二）监督部门员
（三）投标利益关系影响投标公正评审
（四）应回避情形
第五条 评标专家评标结束前必须遵守保密规定泄露评标关情况包括限：评标点场评标委员会成员名单投标文件评审较情况中标候选推荐情况评标活动关情况等
评标专家必须供应商商业机密进行保密 评标资料工作底稿评标（审）结束前带离评标会场
第六条 评标专家评标开始前须公司相关求签订律承诺书
第七条 评标专家评标工作应接受采购监部门监督评标委员会成员列行：
（）应回避回避
（二）擅离职守
（三）招标采购文件规定评标标准方法评标
（四）私接触投标
（五）收受投标财物者处
（六）招标征询确定中标意者接受单位者明示者暗示提出倾者排斥特定投标求
（七）法应否决投标提出否决意见
（八）暗示诱导投标作出澄清说明者接受投标动提出澄清说明
（九）客观公正履行职务行
第八条 评标专家评标工作中应坚持公公正原认真客观公正位投标受机构干扰法保护招投标合法权益
第十条 评标相关法规招标采购文件效补充文件澄清文件招投标文件评标办法理解清招标采购办员询问重问题评标委员会讨决定须评委会成员总数半数意
第十条 评标专家发表带明显倾性意见影响评委意见影响
评标专家应评标报告签名意见书面说明评标报告签名书面说明理视意评标意见
第三章 评标（审）工作程序
第十三条 评标委员会（组长）产生
属工程服务通类物资招标采购项目招标采购组织部门员担属专物资招标采购项目部门员担
第十四条 评标委员会成员应认真研究招标采购文件少应解熟悉容：
（）招标采购目标
（二）招标采购项目范围性质
（三）招标采购文件中规定技术求技术标准商务条款
（四）招标采购文件规定评标（审）标准评标（审）方法评标（审）程中考虑相关素
第十五条 评标应遵循列工作程序：
1投标文件初审初审分资格性检查符合性检查
（1）资格性检查法律法规招标采购文件规定投标文件中资格证明投标保证金等进行审查确定投标供应商否具备投标资格
资格评审考虑素：
1）投标营范围
2）投标文件效性格式签字盖章否符合招标采购文件求提供技术商务等招标采购文件中规定必须提供资料
3）投标资格信誉（良纪录等）否属参加投标法组织者否存合分立破产等重变化
4）否列入全国法院失信执行名单
5）投标标销售业绩证书
6）投标文件效期
7）投标方法定代表授权书
8）代理商投标应提供制造厂商授权书
（2）符合性检查招标文件规定投标文件效性完整性招标采购文件响应程度进行审查确定否招标采购文件实质性求作出响应
2澄清关问题投标文件中含义明确类问题表述致者明显文字计算错误容评标委员会书面形式求投标作出必澄清说明者纠正投标澄清说明者补正应采书面形式授权代表签字超出投标文件范围者改变投标文件实质性容
投标文件中写金额写金额致写金额准总价金额单价金额致单价金额准单价金额数点明显错误外文字文投标文件解释发生异议中文文准
3较评价招标采购文件中规定评标方法标准资格性检查符合性检查合格投标文件进行商务技术评估综合较评价
4推荐中标候选供应商名单中标候选供应商数量应根采购需确定必须序排列中标候选供应商
（1）采低评标价法投标报价低高序排列投标报价相技术指标优劣序排列评标委员会认排前面中标候选供应商低投标价者某分项报价明显合理者低成影响商品质量诚信履约应求规定期限提供书面文件予解释说明提交相关证明材料否评标委员会取消该投标中标候选资格序排面中标候选供应商递补类推
（2）采综合评分法评审分高低序排列分相投标报价低高序排列分投标报价相技术指标优劣序排列
（3）采性价法商数分高低序排列商数分相投标报价低高序排列商数分投标报价相技术指标优劣序排列
5编写评标报告评标报告评标委员会根全体评标成员签字原始评标记录评标结果编写报告容少包括部分：
（1）招标采购公告日期开标日期点
（2）购买招标采购文件投标名单评标委员会成员名单
（3）评标（审）方法标准
（4）开标记录评标情况说明包括投标效投标名单原
（5）评标结果中标候选供应商排序表
第十六条 评标程中评标委员会发现投标名义投标串通投标行贿手段谋取中标者弄虚作假方式投标该投标投标应作废标处理
第十七条 投标资格条件符合国家关规定招标文件求者求投标文件进行澄清说明补正评标委员会否决投标
第十八条 评标委员会应审查投标文件否招标文件提出实质性求条件作出响应未实质响应投标应作废标处理
第十九条 评标委员会应根招标文件审查逐项列出投标文件全部投标偏差投标偏差分重偏差细微偏差
第二十条 列情况属重偏差：
（）投标竞争性（投标否少3家）
（二）投标文件没投标授权代表签字加盖公章
（三）投标文件载明招标项目完成期限超招标文件规定期限
（四）明显符合技术规格技术标准求
（五）投标文件载明货物包装方式检验标准方法等符合招标文件求
（六）投标文件附招标接受条件
（七）符合招标采购文件中规定实质性求
投标文件述情形未招标采购文件作出实质性响应规定作废标处理初审合格进入投标文件详细评审
第二十条 细微偏差指投标文件实质响应招标文件求方存漏项者提供完整技术信息数等情况补正遗漏者完整会投标造成公结果细微偏差影响投标文件效性评标委员会应书面求存细微偏差投标评标结束前予补正拒补正详细评审时细微偏差作利该投标量化量化标准应招标文件中规定
第二十二条 列情形属采购评标专家投标串通投标：
（）开标前开启投标文件关信息泄露投标
（二）直接者间接投标泄露标底评标委员会成员等信息
（三）明示者暗示投标压低者抬高投标报价
（四）授意投标撤换修改投标文件
（五）明示者暗示投标特定投标中标提供方便
（六）投标谋求特定投标中标采取串通行
第二十三条 列情形属者视投标相互串通投标：
（）投标间协商投标报价等投标文件实质性容
（二）投标间约定中标
（三）投标间约定部分投标放弃投标者中标
（四）属集团协会商会等组织成员投标该组织求协投标
（五）投标间谋取中标者排斥特定投标采取联合行动
（六）投标投标文件单位者编制
（七）投标委托单位者办理投标事宜
（八）投标投标文件载明项目理成员
（九）投标投标文件异常致者投标报价呈规律性差异
（十）投标投标文件相互混装
（十）投标投标保证金单位者账户转出
投标相互串通投标中标效
第二十四条 评标（审）委员会根规定相关条款否决合格投标者界定废标效投标足三投标明显缺乏竞争性评标（审）委员会否决全部投标投标少三者投标否决应法重新招标者相关规定选择合适采购方式
第六章 罚
第二十五条 采购评标委员会法推荐中标候选外确定中标评标委员会招标项目投标文件否决行决定中标中标效责令采购部门改正外追究关员责
第二十六条 违反办法相关规定改正应责令改正违反相关规定获取正济利益应责令清退企业造成济损失应承担赔偿责理权限责视情节轻重招标采购组织部门直接负责员责员评标专家分予警示谈话通报批评罚款等处理
第二十七条 评标委员会成员违反办法相关规定公司应禁止3年参加评标活动情节严重企业造成重损失者3年期满次出现违规情形永久禁止参加评标活动采购评标专家库中予清退
第二十八条 采购评标员等泄露应保密招标投标活动关情况资料者招标投标串通损害国家利益社会公利益者合法权益评标员收受投标财物者处等违法违规情形情节严重中华民国招标投标法中华民国政府采购法等相关法律法规法移交司法机关追究关员法律责
第七章 附
第二十九条 办法未事宜关法律法规公司规定执行
第三十条 办法企业理部负责解释
第三十条 办法发日起施行
附件：
评审专家律承诺书
受邀愿参加*****公司XXXX项目评审工作进步提高廉洁律意识客观公正履行职责评审专家身份荣誉郑重作出廉洁律承诺：
知道评标委员会成员身份评标结束前时段私接触投标供应商
二利害关系评审项目动提出回避
三评审程中受干扰严格采购文件规定评审标准方法独立负责进行项目评审评审意见承担责徇私舞弊弄虚作假
四收受供应商利害关系财物者正利益
五泄露关响应文件评审较中标候选推荐评标关情况
六遵守公正公原评审专家私达成致意见干预评审结果
七觉接受采购监督部门关监督检查
八违反述承诺情况发生愿接受权部门处罚承担相应法律果
承诺（签名）：
年 月 日
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