2020年巩固提升xx农村路建设实施方案
指导思想
x总书记农村公路重指示精神指导巩固提升四农村路全国示范县成果目标全力推进县农村公路规范发展协调发展安全发展引领发展断提高县农村公路建设质量畅通水服务水脱贫攻坚乡村振兴提供更加坚强力交通运输保障
二工作目标措施
（）建设
1x年底全面完成县十三五项目库公路建设计划农村公路网改善326公里撤建制村硬化路2306公里窄路面加宽1858公里新改建扩建农村公路基满足等级公路技术标准步建设完成交通安全排水防护设施确保建成条达标条实现全县农村公路硬化率达100％通然屯硬化率达100％（责单位：县交通运输局乡镇政府）
2农村公路危桥总数危桥率逐年降x年底全部完成农村公路危桥改造16座（责单位：县交通运输局乡镇政府）
3x年底完成十三五项目库生命防护工程计划完成生命防护工程1246公里县乡村公路安全隐患治理率达100％重安全责事效控制较般事明显降（责单位：县交通运输局公安局应急理局农村公路事业发展中心乡镇政府）
（二）理
1体责全面落实农村公路工作纳入县级乡（镇）民政府年度工作目标进行考核县级乡（镇）级建立公财政投入农村公路养保障机制开展农村公路示范乡镇示范村屯示范路段创建工作（责单位：县交通运输局乡镇政府）
2理机构高效运转县级乡（镇）级农村公路理机构员定编定岗明确理员职责理员相稳定理机构具正常办公条件做员场养护设备（责单位：县财政局交通运输局乡镇政府）
3路政理全覆盖严格执行x省农村公路条例持续推进路警联合执法常态化保持治超高压态势县农村公路事业发展中心进行乡村道路路政理农村公路事业发展中心会乡镇农村公路理制定爱路护路乡规民约建立农村公路路政群网络时发现制止损坏农村公路行基形成县路政员乡监员村护路员农村公路实行效理切实做农村公路路政理全覆盖（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇政府）
4完善路长制理机制积极研究探索路长制制定路长制工作方案x年末全县基形成县乡村三级路长制组织网络（责单位：县交通运输局财政局农村公路事业发展中心乡镇政府）
5造畅安洁美通行环境研究制发路产路权工作方案x年末具备条件农村公路全部实现路田分家路宅分家x年重点造x路x路x路x路x路x路x路x路等8条155公里畅安洁美示范路乡镇政府示范路标准组织开展畅安洁美路创建活动x年末力争全县60％农村公路达畅安洁美示范路标准巩固提升四农村路建设成果（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇政府）
6农村公路绿化达标x年全县农村公路宜林路段县道绿化达98乡道绿化达95村道绿化率达90（责单位：县交通运输局林草局农村公路事业发展中心乡镇政府）
（三）养护
1养护费纳入财政预算农村公路养护费全部纳入财政预算建立稳定增长机制基满足养护需求（责单位：县财政局交通运输局乡镇政府）
2农村公路路必养x年前消等外公路等级公路列养率达100（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇政府）
3加养护中修力度年县道中修工程达养护里程10乡村道中修达养护里程3（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇农村公路理）
4农村公路技术状况农村公路优良中等路率县道低90乡村道低80路面技术状况指数（PQI）稳中升（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇农村公路理）
（四）运营
1建立农村客运班通行条件联合审核机制加快淘汰老旧农村客运车辆全面提升客车性实现路通车通确保农村客运线路开通留住运（责单位：县交通运输局道路运输事业发展中心客运公司乡镇政府）
2城乡道路客运体化发展城乡道路客运体化发展水达AAA级（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心道路运输事业发展中心客运公司）
3完善农村物流网络邮政合作托110赶集站规划3条干线15条支线邮路配备15辆邮车建成覆盖县乡村三级农村物流网络（责单位：县交通运输局道路运输事业发展中心邮政局客运公司乡镇政府）
三工作求
（）组织保障成立巩固提升四农村路全国示范县成果领导组组长县政府县长担副组长分交通副县长担成员单位县交通局住建局公安局然资源局财政局应急局乡镇领导组设办公室办公室设县交通运输局具体负责工作组织实施乡镇相关单位高度重视成立相应组织机构建立长效理机制抓工作落实
（二）资金保证积极争取级补助资金加方配套额度广泛寻求方支持保证资金需求省补资金方配套资金必须做专项专坚持专户储存专项核算制定资金办法规范资金申请拨付理等行
（三）施工规范根总体目标分解务层层签订目标责书严格省政府省交通厅求规范程序切实做五化：标准化设计规范化审查公开化招标专业化施工社会化监督
（四）奖惩措施县政府组织关部门乡镇相关单位工作落实情况进行督查考核考核结果予通报
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指导思想
x总书记农村公路重指示精神指导巩固提升四农村路全国示范县成果目标全力推进县农村公路规范发展协调发展安全发展引领发展断提高县农村公路建设质量畅通水服务水脱贫攻坚乡村振兴提供更加坚强力交通运输保障
二工作目标措施
（）建设
1x年底全面完成县十三五项目库公路建设计划农村公路网改善326公里撤建制村硬化路2306公里窄路面加宽1858公里新改建扩建农村公路基满足等级公路技术标准步建设完成交通安全排水防护设施确保建成条达标条实现全县农村公路硬化率达100％通然屯硬化率达100％（责单位：县交通运输局乡镇政府）
2农村公路危桥总数危桥率逐年降x年底全部完成农村公路危桥改造16座（责单位：县交通运输局乡镇政府）
3x年底完成十三五项目库生命防护工程计划完成生命防护工程1246公里县乡村公路安全隐患治理率达100％重安全责事效控制较般事明显降（责单位：县交通运输局公安局应急理局农村公路事业发展中心乡镇政府）
（二）理
1体责全面落实农村公路工作纳入县级乡（镇）民政府年度工作目标进行考核县级乡（镇）级建立公财政投入农村公路养保障机制开展农村公路示范乡镇示范村屯示范路段创建工作（责单位：县交通运输局乡镇政府）
2理机构高效运转县级乡（镇）级农村公路理机构员定编定岗明确理员职责理员相稳定理机构具正常办公条件做员场养护设备（责单位：县财政局交通运输局乡镇政府）
3路政理全覆盖严格执行x省农村公路条例持续推进路警联合执法常态化保持治超高压态势县农村公路事业发展中心进行乡村道路路政理农村公路事业发展中心会乡镇农村公路理制定爱路护路乡规民约建立农村公路路政群网络时发现制止损坏农村公路行基形成县路政员乡监员村护路员农村公路实行效理切实做农村公路路政理全覆盖（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇政府）
4完善路长制理机制积极研究探索路长制制定路长制工作方案x年末全县基形成县乡村三级路长制组织网络（责单位：县交通运输局财政局农村公路事业发展中心乡镇政府）
5造畅安洁美通行环境研究制发路产路权工作方案x年末具备条件农村公路全部实现路田分家路宅分家x年重点造x路x路x路x路x路x路x路x路等8条155公里畅安洁美示范路乡镇政府示范路标准组织开展畅安洁美路创建活动x年末力争全县60％农村公路达畅安洁美示范路标准巩固提升四农村路建设成果（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇政府）
6农村公路绿化达标x年全县农村公路宜林路段县道绿化达98乡道绿化达95村道绿化率达90（责单位：县交通运输局林草局农村公路事业发展中心乡镇政府）
（三）养护
1养护费纳入财政预算农村公路养护费全部纳入财政预算建立稳定增长机制基满足养护需求（责单位：县财政局交通运输局乡镇政府）
2农村公路路必养x年前消等外公路等级公路列养率达100（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇政府）
3加养护中修力度年县道中修工程达养护里程10乡村道中修达养护里程3（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇农村公路理）
4农村公路技术状况农村公路优良中等路率县道低90乡村道低80路面技术状况指数（PQI）稳中升（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心乡镇农村公路理）
（四）运营
1建立农村客运班通行条件联合审核机制加快淘汰老旧农村客运车辆全面提升客车性实现路通车通确保农村客运线路开通留住运（责单位：县交通运输局道路运输事业发展中心客运公司乡镇政府）
2城乡道路客运体化发展城乡道路客运体化发展水达AAA级（责单位：县交通运输局农村公路事业发展中心道路运输事业发展中心客运公司）
3完善农村物流网络邮政合作托110赶集站规划3条干线15条支线邮路配备15辆邮车建成覆盖县乡村三级农村物流网络（责单位：县交通运输局道路运输事业发展中心邮政局客运公司乡镇政府）
三工作求
（）组织保障成立巩固提升四农村路全国示范县成果领导组组长县政府县长担副组长分交通副县长担成员单位县交通局住建局公安局然资源局财政局应急局乡镇领导组设办公室办公室设县交通运输局具体负责工作组织实施乡镇相关单位高度重视成立相应组织机构建立长效理机制抓工作落实
（二）资金保证积极争取级补助资金加方配套额度广泛寻求方支持保证资金需求省补资金方配套资金必须做专项专坚持专户储存专项核算制定资金办法规范资金申请拨付理等行
（三）施工规范根总体目标分解务层层签订目标责书严格省政府省交通厅求规范程序切实做五化：标准化设计规范化审查公开化招标专业化施工社会化监督
（四）奖惩措施县政府组织关部门乡镇相关单位工作落实情况进行督查考核考核结果予通报
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