某项目安全生产管理策划书

 项目工程
安全生产策划书


































项目部
年 月


目 录
1编制适范围 4
11编制 4
12适范围 4
2工程概况 5
21简况 5
22安全理重点难点 5
121工程重点 5
122危险作业 5
123危险源 5
124 6
3安全生产理控制目标 6
31安全事控制目标： 6
32安全生产文明施工创优目标： 6
33社区雇员环境控制目标： 6
4安全理组织架构 7
41安全生产领导组 7
42专（兼）职安全理员 8
43岗位安全生产理职责 8
5安全理制度 9
51安全生产例会制度 9
52安全检查制度 9
53安全生产文明施工理奖罚制度 11
54安全交底制度 13
55教育培训制度 14
56安全生产资金保障制度 15
57安全专项方案理制度 17
58重危险源理制度 18
59安全验收制度 20
510特种作业持证岗制度 22
511特种设备安全理制度 24
512隐患排查理制度 32
513危险作业理制度 32
514施工设备理制度 33
515工伤事报告制度 33
516消防安全理制度 34
517高处作业安全理制度 36
518防护品理制度 38
519职业健康理制度 39
520线保护理制度 40
521应急救援预案理应急救援演练制度 42
522食堂卫生理制度 49
523治安保卫制度 53
524门卫制度 54
525施工现场卫生理制度 55
526施工安全风险监控制度 56
527施工现场环境保护制度 65
附件1：重危险素清单 68
附件2：岗位安全生产理职责 74
1项目理安全生产岗位职责 75
2项目生产副理安全生产岗位职责 75
3项目商务理安全生产岗位职责 75
4项目技术负责安全生产岗位职责 76
5项目安全负责（）安全生产岗位职责 76
6项目责工程师（生产理）安全生产岗位职责 77
7项目安全员安全生产岗位职责 77
8项目分包单位负责安全生产岗位职责 78
9项目作业班组长安全生产岗位职责 78
10项目作业员安全生产岗位职责 79
附件3项目安全奖罚细 79
附件4：农民工安全教育培训计划 85
附件5：工程项目安全生产费投入计划表 87
附件6：安全专项方案登记表 89
附件7：需专家证危险性较安全专项方案登记表 90
附件8：施工设备记录表 91
附件9：应急预案理登记表 92

1编制适范围
11编制
1中华民国建筑法
2中华民国安全生产法
3建设工程安全生产理条例（国务院令第393号）
4生产安全事报告调查处理条例（国务院令第493号）
5特种设备安全监察条例（国务院令第549号）
6建筑施工企业安全生产理机构设置专职安全生产理员配备办法（建质[2008]91号）
7生产营单位生产安全事应急预案编制导(GBT 29639—2013)
8建筑起重机械安全监督理规定（建设部令第166号）
9建筑施工特种作业员理规定（建质[2008]75号）
10危险性较分部分项工程安全理办法（建质[2009]87号）
11建筑施工扣件式钢脚手架安全技术规范(JGJ1302011)
12施工现场时电安全技术规范（JGJ462005）
13建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ332016）
14建筑施工门式钢脚手架安全技术规范
15建筑施工安全检查标准(JGJ592011)
16工程施工组织设计
12适范围
安全生产策划书适 总承包工程工程开工竣工交付业全部施工程中工程项目部生产区生活区办公区引起第三者伤害区域
2工程概况
21简况
建设单位：
设计单位：
勘察单位：
监理单位：
承包单位：
理架构：项目 组建总包理项目部派驻现场
工程点：
工程容： 施工总承包工程包括：场整基基础工程体结构工程建筑电气工程建筑排水工程消防工程通风工程电梯工程建筑装饰装修工程室外工程建筑屋面工程防工程智建筑工程园林绿化工程市政工程配套设施等
工程规模：

22安全理重点难点
121工程重点
1基坑工程(土方工程基坑支护工程)2混凝土模板工程3脚手架工程4时电5施工机械
122危险作业
动火作业受限空间作业高处作业时电作业动土作业
123危险源
项目涉重危险源包括：1开挖深度超5米（含5米）基坑（槽）土方开挖支护降水工程造成坍塌掩埋等重伤亡事2型特种起重机械（塔吊货梯等）日常起重吊装造成机械伤害等重事3脚手架搭设高度24米落式钢脚手架工程架体高度20米悬挑式脚手架工程钢筋混凝土模板工程早造成高处坠落坍塌等重事5时电工程造成触电事
判定环境危险源环境参附件1：危险源清单列表
124
1道路交通安全
施工区域紧接繁忙西环路双两车道路面窄车流量行道时涉路面改造工程时进行项目车辆出行员通行造成极安全隐患
2学校师生安全


3安全生产理控制目标
31安全事控制目标：
1杜绝死亡事
2般安全伤亡事
3月轻伤率控制 18 ‰年度轻伤事21‰
32安全生产文明施工创优目标：
省市级安全生产文明施工示范工
33社区雇员环境控制目标：
社区居民投诉雇员群体事件环境保护位
项目理：

4安全理组织架构





项目总工：


项目副理：






工程部：

综合办：

安全部：

商务部：

材料部：

财务部：












专 业 安 装 队
装 修 施 工 队
结 构 施 工 队
桩 机 施 工 队
防 水 施 工 队
水 电 安 装 队









安全理组织机构框架图

41安全生产领导组
序号
安全岗位设置
姓名
职务
电话
备注
1
组长




2
副组长




3
副组长




4
副组长




5
副组长




6
副组长




42安全生产领导组职责
1 贯彻落实国家行业关安全生产法律法规标准
2 组织开展安全生产策划
3 组织编制安全生产理制度
4 组织开展安全生产风险辨识评价组织编制专项方案应急预案负责项目应急救援体系建设适时组织开展应急演练
5 组织开展安全教育培训安全交底
6 组织安全生产检查隐患排查治理
7 定期组织项目职部门理岗位安全生产责履职情况考核
8 定期组织召开安全生产会议传达贯彻落实级关安全生产通知文件精神总结项目安全生产成绩足解决安全生产工作中类问题
9 保证项目安全生产费足额提取效
10 负责时实报告生产安全事组织开展应急救援事部调查处理
43专（兼）职安全理员
项目部设置安全名专职安全员3名均持证岗项目施工阶段配备专兼职安全员负责项目现场安全理兼职安全员施工班组中起安全宣传协助专职安全员作
序号
姓名
联系电话
证书编号
1



2



3



4



43岗位安全生产理职责
根安全生产法安全生产理条例项目理规范等求特制定安全理职责项目部岗位员必须做生产必须安全司职实现全员安全理全程安全理达安全理横边底效果实现项目安全理目标
根项目部岗位设置情况制定安全理职责（职责具体容详见附件2：岗位安全生产理职责）参建单位分包单位需根单位实际情况制定安全生产理职责
1项目理安全生产岗位职责
2项目生产副理安全生产岗位职责
3项目商务理安全生产岗位职责
4项目技术负责安全生产岗位职责
5项目安全安全生产岗位职责
6项目责工程师（生产理）安全生产岗位职责
7项目安全理员安全生产岗位职责
8项目分包单位负责安全生产岗位职责
9项目作业班组长安全生产岗位职责
10项目作业员安全生产岗位职责
5安全理制度
51安全生产例会制度
贯彻安全第预防综合治理安全方针防患未然项目部建立安全例会制度
1 会议时间周三午1000
2 会议点项目部会议室
3 参会员项目理生产理安全安全员综合部部长参建单位安全负责（项目理）分包单位安全负责（项目理）参会员必须时参加会议原参加需周二午六点前请假派代表参加确定参会员连续两次参加安全会议未请假参会员未代表参加参建单位分包单位罚扣工程款500元次罚扣安全绩效奖金(项目理生产理200元次安全100元次安全员50元次）连续2次参会单位未请假单位处加倍处罚
4 周三安全例会项目生产理安全（负责）组织
5 项目生产理应次例会时周安全生产情况进行讲评
6 安全安全检查存情况进行通报监理业监督站集团公司等发文进行通报学部署安全整改落实整改责整改时间整改检查
7 安全资料员形成安全例会会议纪签表
8 安全例会容：
1）总结周安全生产形势存问题策
2）新安全生产信息法规规范学
3）周安全生产工作重点难点危险点
4）落实项安全生产制度执行情况安全隐患整改情况违章指挥违章作业员处理情况
5）周安全生产文明施工工作目标求
52安全检查制度
1着查思想查制度查理查措施查隐患查事方针项目安全检查包括年度安全检查月度安全检查周检查日常安全巡查班前班安全检查节（春节）复工安全检查节假日安全检查专项安全检查（基坑支护时电机械设备脚手架模板支撑消防等）季节性安全检查等具体安全检查组织安排参员见表
序号
安全检查
组织员
检查时间
参员
检查频率
1
公司年度检查
项目理安全
公司年度检查时间计划表
公司检查组成员项目理项目生产理安全安全员参建单位项目负责安全负责
年12次
2
月度检查
项目理安全
月第周第四周星期三午900
项目理项目生产理安全安全员参建单位分包单位项目负责安全负责
月2次
3
周检查
安全
周三午900
项目生产理安全安全员参建单位分包单位项目负责安全负责
周次
4
日常巡查
安全员施工员
天
安全员施工员班组长
天巡查
5
班前班检查
施工员班组长
班
施工员班组长岗位员工
天班
6
复工检查（节）
项目理安全
春节开工前
项目理项目生产理安全安全员参建单位分包单位项目负责安全负责
春节前
7
节假日安全检查
项目理安全
节假日前（月度检查起）
项目理项目生产理安全安全员参建单位分包单位项目负责安全负责
节假日前
8
专项安全检查
安全
根专项实施情况定
项目生产理安全安全员参建单位分包单位项目负责安全负责

9
季节性安全检查
安全
风雨季夏季
项目生产理安全安全员参建单位分包单位项目负责安全负责

2检查容建筑施工安全检查标准(JGJ592011)求：包括限容：安全理安全教育生活区理施工现场料具理环境保护脚手架安全防护时电起重吊装机械安全消防保卫等进行检查综合评分
3安全员必须日巡视施工现场安全生产情况做早巡视晚复查时排查安全隐患制止三违现象踪监隐患整改落实情况巡查情况记录安全施工日志
4现场施工员班组长必须班进行班前班中班安全检查确认安全开工确认消隐患班
5检查中发现安全隐患签发安全隐患整改通知单制定安全隐患整改措施落实整改责（整改责整改时间）进行复查重隐患规定限期时间百分百整改完毕
6查出发现重隐患导致员伤亡设备损坏时巡查员权立责令停工立报整改验收合格方恢复施工
7检查出违章严重违章隐患重隐患限期整改者项目部相关责关规定予处罚引发责事追究关责者法律责
8根表应参加检查员原参加需周二午六点前请假派代表参加确定员连续两次参加安全检查未请假员未代表参加参建单位分包单位罚扣工程款1000元次罚扣安全绩效奖金（项目理生产理200元次安全100元次安全员50元次）连续2次参会单位未请假单位处两倍处罚
9检查项目部开具安全隐患整改通知单监理业单位级单位检查开具安全隐患整改通知单检查单位需规范整改求进行整改果拒整改扣罚工程款10000元次未规范求进行整改扣罚工程款500次
53安全生产文明施工理奖罚制度
认真贯彻执行安全第预防综合治理安全生产方针促方执行劳动保护安全生产法律法规规定强化总包现场安全理杜绝类违章隐患发生做安全生产奖优罚劣约束激励方安全理特制定制定制度
奖励制度
1列方面做出成绩贡献单位应予表彰奖励
（1）认真贯彻执行安全生产方针文明施工中取显著成绩单位
（2）防止避免重伤亡事事抢救中突出表现单位
（3）积极组织参加周月安全活动活动中取优异成绩单位
（4）项目负责重视安全生产职工安全意识强安全制度健全落实安全生产责制安全教育时效现场安全理符合标准规定三违现象安全理资料规范未发生工伤亡事单位工程项目责部门责
（5）级组织安全检查日常开展安全生产达标种安全生产活动中成绩突出关单位部门关员
（6）总包达安全控制目标执行达标单位
（7）日常生产理中安全文明施工理优异单位
（8）视具体情况应予奖励
2奖励实施细
（1）项目部设立奖励基金5000元月
（2）安全生产突出贡献总包部门总包级理员应予奖励
（3）月参建单位分包单位进行评第名予奖励
（4）遵章守纪安全生产突出班组月进行评奖励
（5）奖励参建单位分包单位提出员名单总包安全部门审核报项目生产理审批执行
二处罚制度
保证施工生产利进行保障单位职工切身利益贯彻国家广东省广东省建筑工程集团限公司关安全生产文明施工关法律法规规范制度特施工中影响安全生产文明施工行予处罚具体容见附件3安全生产文明施工处罚实施细
54安全交底制度
1项目理部必须建立健全落实安全技术交底制度
2安全技术交底须工种岗位配置分部分项工程进行交底施工条件发生变化时应针性补充交底容冬雨季节施工应针季节气候特点安全技术交底工程停工复工时应重新进行安全技术交底
分部分项工程列表
序号
分项工程名称
执行（编制）安全作业文件
责
1
模板工程
模板专项方案
现场工长
2
钢筋工程
钢筋工程作业指导书
现场工长
3
混凝土工程
混凝土工程作业指导书
现场工长
4
砌筑工程
砌筑方案
现场工长
5
抹灰工程
抹灰方案
现场工长
6
外墙保温
保温方案
现场工长
7
外墙涂料
外墙施工方案
现场工长
8
脚手架工程
脚手架专项方案
现场工长
3安全技术交底必须工序施工前进行保证交底逐级达施工作业班组全体作业员
（1）施工组织设计（施工方案）交底序：项目总工程师项目技术员责工程师（工长栋号工长）
（2）分部分项施工方案（操作手册）交底序：项目技术员责工程师班组长
（3）分部分项施工方案（安全作业指导书）交底序责工程师（工长栋号工长）班组长作业员
4安全技术交底必须针性指导性操作性交底双方需书面签字确认持套书面资料
5安全技术交底文字资料源施工组织设计专项施工方案交底资料应接受项目专职安全员监督安全总监应审核安全技术交底准确性全面性针性存档
6项目工长（栋号工长）辖分包单位工长进行分部分项安全技术交底监督检查分包单位工长操作班组安全技术交底执行情况
7项目工长（栋号工长）劳务分包单位施工班组进行分部分项工程安全技术交底监督指导踪安全操作遵守安全操作规程
8安全技术交底应规定程序履行书面交底签字手续做施工班组施工员签字书面安全技术交底式三份（工长班组项目安全部门）存档备监督检查
9参建单位分包单位未求进行安全技术交底检查发现现场作业员未交底罚扣工程款20元次整班组未进行交底罚扣工程款1000次
班前安全活动制度
1． 班前安全活动安全理重环节提高工安全意识做遵章守纪实现安全生产途径班组必须做项活动
2． 班组天班前15分钟班长认真组织全班员进行安全活动总结前天安全施工情况结合天务进行分部分项安全交底做交底记录
3． 新工艺新技术新设备特殊部位施工应组织安全技术操作规程关资料学
4． 班前机械设备施工机具安全防护品设施等认真检查确认完
5． 班组长月5日前月安全活动记录交质安员质安员检查登记提出改进意见交公司资料员保入册
55教育培训制度
1项目理安全负责必须带头组织学安全生产方针政策法规
2项目级理员职工进场必须安全教育考试合格方岗作业
3施工作业员进场前必须进行三级安全教育考核方岗否严禁岗作业三级安全公司级少15学时项目级少15学时班组级少20学时特种作业员安全教育特种作业员劳动安全理办法执行变换工种特种作业员应针新工种进行安全教育
4工伤事造成重伤负伤职工复工前必须进行安全教育原休假超6月职工复工前必须进行安全教育
5违章指挥违章作业违反劳动纪律员必须进行安全教育必时举办违章学班进行教育
6发生事事相关员必须接受相应安全教育
7安全生产教育容：
1) 安全生产法律法规规章政策
2) 安全生产责制技术标准安全操作规程
3) 岗位设备安全操作规程安全防护装置构造性作等
4) 处理意外事力急救救互救知识
5) 劳动保护品具保
6) 工伤事案例
7) 劳动纪律
8) 劳动保护监察机关安排容
7附件4：农民工安全教育培训计划
8根相关法规求进场作业员必须进行三级安全教育检查发现现场作业员未进行三级安全教育罚扣工程款20元次整班组未进行三级安全教育罚扣工程款1000次
56安全生产资金保障制度
保障项目安全生产需根中华民国安全生产法建设工程安全生产理条例等法律法规关规定结合项目实际特制定安全生产资金保障制度
二国家关规定项目建立稳定安全生产投入资金渠道保证新增改善更新安全生产系统设备设施消事隐患改善安全生产条件加强安全生产宣传教育培训安全生产奖励推广应先进安全生产技术措施理方法抢险救灾等均资金源
三项目应编制年度安全生产技术措施计划确定项目落实资金完成时间责编制工程概算时保证安全生产条件需资金投入
四资金源
项目安全生产保障资金源期项目计量收入业务收入安全投入应充分保证安全生产需次计量收入帐例预留定安全保障资金备安全设备仪器等日常维修安全教育培训必安全防护措施安全防护品费关安全先进技术研究推广费安全奖励资金开支根项目实际情况年列出项目安全文明施工费计划（附件5安全文明施工费计划表）
五安全保障资金范围
安全保障金范围包括：
（）劳动防护品：安全帽安全带安全网防护鞋手套防护面罩防暑降温防寒物品等
（二）安全教育培训：安全资格岗培训取证费宣传员岗培训取证费特种作业员岗培训取证费JGJ592011标准安全法培训学取证费开展安全月活动召开现场会应急预案演练组织参观学先进单位项目组织知识竞赛订阅报刊杂志制作展板等费
（三）安全技术措施：安全技术措施资金施工组织设计作进行确定包括：
（1）电器产品（配电箱漏电保护器熔断器插座配电线材等）
（2）机械设备安全防护装置维修检测费
（3）现场围档（包括门）
（4）工面硬化排水设施绿化
（5）现场厨房厕沐浴室
（6）消防器材（灭火器消火栓消防水池等）
（7）现场五牌图警示标识标牌CI标识
（8）现场保健急救药品器械
（9）现场防噪音粉尘废弃物处理等费
（四）工费：现场安全防护设施搭拆维护垃圾清运等工费安全监督费费等
六安全劳保品开支费工程成费中列支安全教育培训费理费中列支安全生产技术措施费工程直接费中列支
七结合项目实际情况年度资金计划中安全保障金单列列安全保障金额度计划报项目领导组审批
八项目财务部负责安全保障金落实工作项目银行存款保证日常开支外应足够安全保障资金
九安全劳保品安全技术措施需品材料部购买专职安全员验收材料部门安全理办法发放劳保品安全技术措施品相关工程员求领
十安全教育培训费项目部根项目安全培训计划先编制预算报项目领导批准方公司财务核算部申报安全教育培训费
十项目意外事发生事发时项目安全保障资金中时支事应事专项报公司工程部安委办事处理费公司项目分领导批准项目安全保障资金中列支时项目部相关责进行处罚罚款交事单位项目抵事费
十二项目严格制度落实位安全保障资金做专款专项目安全生产提供保障
十三安全资金保障制度项目财务部负责解释
57安全专项方案理制度
保证工程项目安全生产程中采取安全措施利实施指导现场安全施工特制订安全专项方案理制度
1工程涉安全专项方案均技术部门负责编制项目总工审核企业技术负责审批参建单位负责施工区域方案参建单位负责编制参建单位根相应流程审批交项目部审批项目部提交总公司审批
2甲方分包工程安全专项方案编制施工单位负责施工单位技术负责审批盖企业行政技术专章报送总承包项目部技术部门项目总工进行审核企业总工进行审批
3必须编制安全专项方案分部分项工程：土方开挖深基坑支护（降水）时电方案外架搭设拆方案塔吊基础安拆方案消防设施配置方案施工电梯基础安拆方案项目安全生产策划书冬雨季施工方案模板专项施工方案高支模施工方案等涉安全设施设备方面均需编制专项施工方案（危险性较分部分项工程必须进行专家证保存证记录）
4安全专项方案必须企业技术负责审批报送监理审核审批项目技术负责施工员安全员做方案交底工长作业员做安全技术交底
5工程安全专项方案项目技术部门完善手续保存安全部门提供复印件
6安全技术方案验收理流程


审
批

专家
证
编制类安全
技术措施方案
审核



审批
方案实施




方案交底




企业验收

项目验收

项目检验收



整改



备案



8 安全专项方案必须建立登记表登记记录方案编制时间编制审核审批现场实施责交底情况验收情况需专家证专项方案需记录专家验收情况附件6：安全专项方案登记表附件7：需专家证危险性较安全专项方案登记表
9 参建单位负责施工区域应该编制专项方案未编制专项方案施工处扣罚工程款5000元次专项方案未交总包单位审核批准处扣罚工程款3000元次现场未严格专项方案施工处扣罚工程款2000元次
58重危险源理制度
保证项目重危险源处控状态明确重危险源理方法理程序保障施工员员安全财产安全特制定重危险源理制度
工作程序
（）危险源辨识危险评价程
确定施工程→识危险源→登记评价汇总危险源→登记重危险源容许危险
（二）危险源辨识
危险源辨识覆盖项目部建设范围施工产品服务活动全程包括涉作业场设备设施施工程工作环境员活动时构筑物辅助设施等危害素包括化学危害物理危害机械危害电气危害机工程危害生物危害社会影响危害基坑沉陷危害工程中设施危害等解否发生伤害事现安全控制状况否会发生伤害事
（三）辨识方法
采安全检查表现场观察座谈会相结合方法引进新工艺新设备时预先危险分析法
二危险源控制计划
1根确认重危险容许危险清单制定针性强专项危险源控制措施控制措施应消危险素准次考虑危险降低措施（降低危险概率降低危险伤害财产损失）措施制定完成报监理单位审批执行
2级危险制定相应危险控制措施措施必须满足降低危险处效控制中会带新容许重危险
3安全部重点危险源进行掌握控制
三危险源辨识危害评价更新
1定期更新
根工程进展情况程序规定容负责组织危险源更新工作重新评价重危险容许危险规定报
2定期更新
发生情况时应时更新
研究开发引进新技术新工艺新设备特殊情况时
四教育培训
危险源辨识危险评价危险控制计划关教育培训协商交流安全部负责组织实施
五记录理
1安质部负责保全线范围重危险容许危险源清单相关评价记录
2项目理部负责危险源辨识危险评价记录求保
六重危险源判定
1开挖深度超5米（含5米）基坑（槽）土方开挖支护降水工程军梁安装
2型特种起重机械（塔吊龙门吊等）
3脚手架搭设高度24米落式钢脚手架工程
4架体高度20米悬挑式脚手架工程
5应判定环境重危险源环境
七重危险源控制措施理
1确保重危险源效序控制促进工程利推进保证施工程中员财产安全项目部安全生产领导组研究决定成立项目理组长部门负责组员重危险源排查整治领导组开工前施工现场进行认真细致工程周边环境进行调查制度切实行卡控措施程中定期组织检查制度措施监监员位等落实情况措施足执行偏差时采取补救措施效快捷良苗头消灭萌芽状态
2重危险源控严格实行领导带班制度安排专职安全理员进行全程踪监督监督程留工作痕迹发现违背安全专项施工方案危身重社会影响立责令停止作业序快速组织员撤离危险区域时采取封锁现场措施
3施工中阶段时段重危险源严格实行挂牌公示公示牌应挂设醒目位置公示牌应注明危险源施工部位防护措施责等容
4定期组织排查判定出施工程中重危险源制定效措施时更新发布报
5杜绝重危险源实施程扩散确保快速效处置应制定相应应急处置预案组织相应实际桌面演练
6重危险源控奖惩
（1）重危险源控程中发挥重作做出突出贡献避免重特安全事社会影响单位班组予10005000元济奖励
（2）未认真落实重危险源控措施未方案实施整改位拒整改单位班组予200010000元济奖励
59安全验收制度
项目部建立施工现场安全验收制度类安全防护具安全设施设备进入施工现场投入前必须验收方投入
1项目租赁分包企业带现场实施安全防护具安全设施设备必须严格执行验收制度
2专家证超定规模危险性较工程项目部组织具体验收工作企业相关部门参验收
3验收范围包括限容：
（1）安全防护具：钢扣件脚手板安全网安全带漏电保护器电缆配电箱防护品
（2）类脚手架：落式脚手架悬挑脚手架满堂脚手架井架危险性较脚手架
（3）类边孔洞防护棚安全网等防护设施
（4）现场时电工程
（5）塔式起重机施工升降机龙门架机械设备
（6）现场类消防器材消防设施
（7）防水防毒作业材料
（8）级安全理部门企业求需验收具设施
4施工现场种特种劳动防护品验收时应备案种特种劳动防护品合格检测报告出厂合格证等
4安全验收程序：
序号
安全验收种类
项目验收
企业验收
1
般防护设施类边孔洞护头棚马道安全网等
责工程师组织验收项目安全员分包相关员参加验收

2
中型机械
项目专业责工程师组织项目安全理员分包单位参加验收

3
24米落式脚手架悬挑脚手架满堂脚手架卸料台物料提升机基坑等
现场生产理组织验收方案编制项目技术负责项目安全总监搭设班组参加验收
技术部门安全理部门派参加（委托授权）
4
时电工程
项目专业责工程师组织验收技术部门安全部门施工班组参加验收
安全部门派参加（委托授权）
5
现场型机械设备起重设备施工电梯
安拆单位负责组织验收项目责工程师技术部门安全部门参加验收
安全部门派参加（（委托授权）
6
劳动防护品消防器材
项目责工程师组织项目安全消防员参加验收
安全部门抽检
6施类验收应填写验收记录参加验收方签字确认交项目理部安全理部门存档
7工程安全验收计划表
序号
验收象
验收频率
备注
1
安全帽
批次
验收质量合格证
2
基坑支护
分段整体
验收方案现场质量
3
基坑边防护
分段整体
否规范
4
现场时电安装
月分段
安装验收日常性维护检查
5
塔吊基础

方案
6
塔吊安装
台
出厂备案证书等资料否齐全
安装操作指挥员否证
7
脚手架钢扣件
批次
验收质量合格证
8
安全网安全带
批次
验收质量合格证
9
满堂架模板支撑
分段整体
方案现场质量
10
特种作业员证书
进场批次
查验证书
11
卸料台

方案制作安装层验收
12
外脚手架搭设
分段整体
方案搭设防护垂直度员
13
机械操作

员日常检查记录
14
边防护
分段整体
日常检查
15
施工电梯基础安装
台
方案证书手续日常维护记录
16
外脚手架拆
分段
方案员资质措施

8安全品安全设施设备验收投入扣罚责单位班组工程款1000元次验收合格安全品安全设施设备处扣罚工程款5000元次
510特种作业持证岗制度
1特种作业员岗作业前必须资质专业培训机构进行工种相适应专门安全技术理学实际操作训练培训考核合格取中华民国特种作业操作证（简称特种作业操作证）方岗作业禁止证岗
2项目部特种作业员必须源头控制劳务分包签订合时合中明确特种作业员相关求进场时安全部审查特种作业员资格证效特种作业资格证者入场作业
3特种作业员进场劳务分包安全员负责收集统计特种作业员信息证件报安全部汇总劳务分包意变动特种作业员岗位遇作业者适合该工作岗位生产实际需变动必须事先报告安全部换员必须具备相应技持效特种作业证
4安全部负责特种作业员日常理工作特种作业员进行安全专业方面指导培训建立特种作业员台帐施工现场特种作业员生产作业活动进行安全监督检查部门负责职责理范围特种作业员日常理教育培训工作
5特种作业员必须特种作业操作资格证规定工种作业范围事作业身携带资格证原件复印件接受监督检查
6取特种作业操作资格证员接受专业机构培训考核外项目部相应职部门结合施工现场实际特种作业员进行岗前安全知识操作技应急力培训考核时进行知识更新考核情况记入安全教育培训记录
7取特种作业操作资格证特种作业员必须国家规定期限进行复审复审合格未复审继续事特种作业特种作业操作证期前安全部提前通知联系相应培训机构组织员参加复审换证
8施工现场事特种作业时员（指时租特种设备操作员）安全部特种作业资格进行审查保留证件复印件
9特种作业员应熟知岗位工种安全技术操作规程正确防护品具严格相关规程进行操作严禁缺陷防护品具
10特种作业员作业前须设备周围环境进行检查清周围影响安全作业物品严禁设备没停稳进行检查修理焊接切割加油清扫等违章行
11安装检修维修等作业时必须严格遵守相关安全作业技术规程作业结束必须清理现场残留物关闭电源防止留事隐患
12项目部级理员违章事特种作业行进行制止报告必情况项目部事相应单位进行处罚
13工程涉特种作业清单
序号
作业容
需特殊工种
备注
1
电作业
电工

2
电焊作业
电焊工

3
气焊作业
气焊工

4
机械操作
机械工

5
起重机操作
塔吊货梯起重机司机

6
起重作业指挥
起重司索

7
脚手架作业
架子工

14检查中发现现场特种作业员未持证岗持证件事岗位符单位处罚扣工程款5000元次该员辞退特种作业员操作规程进行作业单位罚扣工程款1000元次规程操作发生安全事根相关法律法规进行处罚
511特种设备安全理制度
规范项目特种设备安全理保障特种设备安全安拆防止特种设备设施发生重安全事特制定特种设备安全理制度
5111理规定
1项目部租特种设备必须出租单位签订租赁合
2项目部特种设备必须符合国家特种设备安全规定求取国家关部门核发安全合格证登记牌（许证）年度检验合格证方投入
3项目部必须取起重设备登记牌方特种设备情况
4项目部特种设备应落实专负责理加强设备维修保养工作做手册进行检查确保设备安全正常运转规定安全附件进行检测取检测合格证方
5112起重吊装安全理规定
1起重作业员必须身体健康体检患高血压心脏病贫血病癫痫病手脚残疾视力听力障碍方行政部门认定培训机构培训取特种作业操作证作业员
2事起重作业时必须确定作业项目负责指挥员起重机司机司索工艺必辅助员明确职责工作程序
3遇恶劣天气高压线公路等特殊作业条件应制定切实行安全防范措施
4列情况进行起重作业：
（1）6级强风暴雨雷电天气浓雾视线夜间明等
（2）起重设备未检测合格超检测合格效期
（3）起吊索具未检验检查合格索具规格吊起物件重量匹配
（4）超载吊物重量理化性质（特指危险化学品等）清吊拔埋件歪拉斜吊单钩起吊等
（5）起重设备结构零部件影响安全缺陷损伤：制动器安全装置失灵吊钩螺母防松装置损坏钢丝绳损伤达报废标准吊钩安装防脱落装置等
（6）捆绑吊挂牢滑动重物棱角处钢丝绳间未加衬垫等
（7）吊物体浮置物
（8）法清场吊物情况指挥信号等
（9）臂架吊具辅具钢丝绳缆风绳重物等电力线路距离应求：1KV线路少15m1KV~35KV少3m35KV少5m（含阴雨潮湿天气）
（10）法律法规标准规定情况
5起重作业时应遵守求
（1）准极限位置限制器停车
（2）准载荷情况调整起升变幅机构制动器
（3）准吊物件空通吊臂
（4）准起重设备工作时进行检查维修作业
（5）准未试吊便起吊设备额定载荷接重物
（6）关法律法规规定求
6施工作业中现场员应两书表（作业指导书作业计划书现场检查表）安全操作规程进行安全检查安全机电现场理员应现场理状况作业程进行监督抽查发现违章现象事隐患应立组织进行整改防止起重程中发生伤害事件
7起重作业安全求
（1）起重作业员作业场范围必须规定穿戴劳保
（2）起重指挥（司索）工安全求
①严格执行起重吊运指挥信号标准规定起重程中必须起重司机联络准确熟练误
②吊挂时吊挂绳间夹角宜120度避免吊绳受力
③绳链索棱角处应加衬垫
④指挥物体翻转时应起重重心稳变化应产生指挥意图外动作
⑤进入悬挂重物方时应先司机联系设置支撑装置
⑥捆挂时应服统指挥
（3）起重机司机安全求
①服起重指挥员统指挥发现安全情况应时通知指挥相关
员紧急停止信号发出必须立执行
②全面掌握操起重机设备构造技术性
③严格起重机操作规程进行操作
④起重作业程中时观察作业环境周围物等避免发生磕碰等伤害事
（4）两台吊车进行联合作业时现场应制定作业计划作业程序明确专统进行指挥监护
（5）拥起重设备单位应建立起重设备档案包括：起重机出厂技术文件启时间位置保养检查试验记录设备存隐患问题整改情况等
（6）备停闲置超规定时间重新启前应进行检验试运行确认合格方继续投入
5113履带式起重机安全理
1起重机应取操作证员驾驶严禁证操作
2起重机应坦坚实面作业行走停放作业时应基坑保持安全距离
3起重机启动前应检查防护装置指示仪表否完钢丝绳连接部位否符合规定油水否正常
4燃机启动应检查指示仪表否正常先空载运转检查制动机构运转正常方作业
5起重作业应专指挥指挥明动作发出信号应立停机查明原
6起重机变幅应缓慢稳严禁起重臂未停稳前变换档位起重机载荷达额定起重量90时严禁降起重臂
7带载行走时载荷超允许起重量70严禁长距离行驶
8坡时应载行驶坡时应起重臂仰角适放坡时应适放严禁坡空档滑行
9起重机行走时转弯时应急路面转弯
10作业吊钩应升接顶端位置关停燃机操作杆放空档位置制动器加保险固定
5114汽车式起重机安全理
1起重机应取驾驶证操作证员驾驶严禁证操作
2起重机应坦坚实面作业行走停放作业时应基坑保持安全距离
3起重机启动前应检查防护装置指示仪表否完钢丝绳连接部位否符合规定油水否正常
4燃机启动应检查指示仪表否正常先空载运转检查制动机构运转正常方作业
5作业前应全部伸出支腿撑脚板方木垫支撑
6起重作业应专指挥指挥明动作发出信号应立停机查明原
7起重作业时动支腿操作阀
8起重臂伸缩时应规定程序进行伸臂时应相应降吊钩
9带载回转时操作应稳换应停稳进行
10作业中发现倾斜支腿稳等异常现象时应立降落重物重新支腿支
11作业起重臂全部缩回放支架然收回支腿固定吊钩
12行驶时严禁员走台站立蹲坐堆放物件
5115塔式起重机安全理
作业条件
1起重机基础必须严格原厂说明书规定符合求：
(1) 混凝土基础应参承受工作状态非工作状态载荷应满足塔机抗倾翻稳定性求混凝土强度等级低C35
(2) 基础旁应开挖排水沟
(3) 起重机施工期周雨应基础检查次发现符合规定时应时调整
2起重机安装拆卸必须资质专业施工单位进行编制专项安拆方案出厂规定制定安全应急措施资质专业队(组)长负责统指导技术安全员场监护安装检测资质部门验收合格方投入
3起重机安装载荷情况塔身基础面垂直度偏差值超3／1000
4起重机应设置专配电箱电源开关应合规定求电缆卷必须运转灵活安全
5起重机必须安装行走变幅吊钩高度等限位器力距限制器等安全装置保证灵敏
6起重机塔身吊臂衡臂悬挂标语牌
二作业前检查手动
1．作业前重点检查：
(1) 机械结构外观情况传动机构应正常
(2) 齿轮箱液压油箱油位应符合标准
(3) 部位连接螺栓应松动
(4) 钢丝绳磨损情况穿绕滑轮应符合规定
(5) 供电电缆应破损
2．起重机作业员持证岗应穿戴绝缘手套绝缘鞋
3．检查电源电压应达380V变动范围超±20V送电前启动控制开关应零位接通电源检查金属结构部分漏电方机
三作业中注意事项
1操控制器时应次逐级操作严禁越档操作变换运转方时应控制器转零位电动机停止转动转方．操作时力求稳严禁急开急停
2吊钩提升接臂杆顶部车行端点时应减速缓行停止位置吊钩臂杆顶部1m
3提升重物严禁降重物位时制动器缓慢降
4提升重物移时应高跨越障碍物05m
5两台起重机时进行作业时应保持两机间接部位吊起重物距离5m
四作业注意事项
1作业臂杆应转风方放松回转制动器车衡重应移非工作状态位置吊钩提升离臂杆顶端2～3m处
2控制开关拨零位次断开路开关关闭操作室门窗机切断电源总开关开高空指示灯
3遇八级风时应拉缆风绳锚建筑物固定
5116电焊机安全理
般规定
1焊接设备电机电器等相关规定执行完整防护外壳二次接线柱处应保护罩
2现场电焊机应满足防雨防潮防晒求备消防品
3正确佩戴劳动防护品焊接前焊接配合员必须采取防止触电高空坠落中毒火灾等事安全措施
4严禁运行中压力道装易燃易爆物品容器受力构件进行焊接切割
5焊接铜铝锌锡铅等色金属时必须通风良方进行焊接员应戴防毒面具呼吸滤清器
6容器施焊时必须采取措施：容器必须进出风口设置通风设备容器明电压超12V 焊接时必须场监护严禁已喷涂油漆塑料容器焊接
7焊接预热焊件时应设挡板隔离焊件发出辐射热
8高空焊接切割时必须挂安全带焊件周围方应采取防火措施专监护潮湿带作业时操作员应站铺绝缘物品方穿绝缘鞋雨天没保护措施时露天电焊
9应注意初次级线接错输入电压必须符合电焊机铭牌规定严禁接触初级线路带电部分
10次级抽头连接铜板必须压紧接线柱应垫圈合闸前详细检查接线螺帽螺栓部件应松动损坏
11移动电焊机时应切断电源拖拉电缆方法移动焊机焊接中突然停电应切断电源
12电焊线通道路时必须架高穿入防护埋设通轨道时必须轨道面穿
13接线手线搭易燃易爆带热源物品接线接道机床设备建筑物金属构架轨道接电阻4Ω
14长期停电焊机时须检查绝缘电阻低05MΩ接线部分腐蚀受潮现象
15焊钳应手线连接牢固胳膊夹持焊钳清焊碴时面部应避开清焊缝
16运行中焊接员应常检查电焊机温升超A级60℃B级80℃时必须停止运转降温
17施焊现场10m范围堆放氧气瓶乙炔发生器木材等易燃物
18作业清理场灭绝火种切断电源锁电闸箱消焊料余热方离开
5117氧气乙炔气安全理
氧气瓶安全技术操作规定
1运输
（1）运输前检查瓶嘴气阀安全胶圈否齐全瓶身瓶嘴否油类等
（2）装卸时瓶嘴阀门方防止互相碰撞损坏爆炸
（3）氧气瓶运输车辆准装运燃气体
（4）强烈阳光运输时帆布遮盖
2 氧气瓶保存放
（1）库房周围放易燃物品
（2）库温度超30℃距离热源明火10米外
（3）氧气瓶减压阀压力计接头导等涂标记
3 氧气瓶规定
（1）安装减压阀前先瓶阀微开二秒钟检验氧气质量合求方
（2）瓶中氧气准净应留01Mpa
（3）检查瓶阀时准肥皂水检验
（4）氧气瓶准改充装气体
二乙炔气瓶安全技术操作规定
1乙炔气瓶运输贮存时环境温度超40℃
2乙炔瓶漆色必须保持完意涂改
3汽车手推车运输乙炔瓶时应轻装轻卸严禁抛滑滚碰吊装搬运时应专夹具防雨运输车严禁乙炔瓶起重中链绳吊装
4装运时应妥善固定汽车装运乙炔瓶时头部应方装车高度超车箱高度直立排放时车箱高度低瓶高三分
5夏季遮阳措施防止暴晒严禁氯气瓶氧气瓶易燃物品车运输
6装运乙炔瓶车辆禁止烟火
7乙炔气瓶时必须装设专减压器回火防止器工作前必须检查否否禁止开启时操作者应站阀门侧方动作轻缓
8压力超005Mpa输气流量应超1520立方米时瓶
9时注意固定防止倾倒严禁倒卧已倒卧乙炔瓶准直接开气前必须先立牢静止十五分钟接减压器否危险禁止敲击碰撞等粗暴行
10 气瓶热源电器设备夏季遮阳措施防止暴晒明火距离10米（高空作业时垂直面处行距离）
11瓶阀冻结时严禁火烘烤10℃温水解冻
12工作点频繁移动时应装专车乙炔瓶氧气瓶应避免放起
13严禁铜银汞等制品乙炔接触乙炔接触铜合金器具含铜量须高70
14瓶气体严禁必须留低规定余压
15乙炔瓶现场班组库储量超5瓶耐火等级低二级厂房相邻建造相邻墙应门窗洞防火墙严禁线穿
16乙炔瓶贮存时保持直立防倒措施严禁氧气瓶氯气瓶易燃品贮存贮存间明火散放火点距离10米应设室半室
17乙炔瓶严禁放通风良放射线场放橡胶等绝缘体瓶库贮存间专理消防器材醒目防火标志
512隐患排查理制度
1项目安全部门检查查处隐患进行原分析制定整改措施整改情况进行踪复查整改应落实坚持边查边改原查处较隐患安全部门发整改通知单
2整改负责应接整改通知组织员进行整改期整改完成限期整改隐患做四定：定整改整改措施整改时限定验收
3危生命重财产法采取安全措施应立停止作业整改完成方进行施工
4整改完成隐患整改情况安全部门提供隐患整改反馈单予复查合格进行资料存档
513危险作业理制度
项目危险作业包括：动火作业受限空间作业高处作业时电作业动土作业
序号
作业名称
涉作业范围
应危害
备注
1
动火作业
焊接热切割
火灾

2
受限空间作业
室水池防水
中毒窒息

3
高处作业
模板脚手架机械安拆维修
高处坠落

4
时电作业
工时电
触电

5
动土作业
土方开挖回填
坍塌

1事危险作业员必须培训考核确认方持证岗
2常组织特殊作业员基础理消防知识安全生产培训记录
3危险作业员定岗定员建档建册
4严格操作规程严明组织纪律违章作业员进行监督教育警告罚款直岗行政处罚
5做危险作业员防护品发放工作工作时必须执证岗特种工作业时必须配戴相应防护品
6事危险作业员定期进行体格检查（年次）适合岗位员时调整工作
514施工设备理制度
1保证工程项目施工设备运行正常保证施工安全特制订制度
2种机械均应机械动力部门检查安全部门认安全防护装置安全规程齐全产品技术安全性必须满足国家标准否准
3种机械安装均应安装部门组织关部门参加验收单位（员）进行安全技术交底方
4电动机具接接零牢固种电动机具应装漏电保护器前应检查绝缘否良方
5必须建立定定机制悬挂安全操作牌定期检查维修操作员应持证岗
6类机械操作员必须严格遵守操作规程严禁酒操作认真执行三：准运行中保养准设备带病运转准超负荷
515工伤事报告制度
时解掌握项目事情况便时采取措施保证工身体健康生命安全事降低低限度结合生产安全事报告调查处理条例（国务院令第493号）特制定制度
1工程现场发生种规格安全事事应第时间通知工长班组长采取相应救援措施保护事现场判断法救援身安全威胁需立撤离现场工长班组长第时间通知生产理安全负责知道事报事间间立报拖延
2生产理安全负责知消息根事严重程度轻伤事立决定处理轻伤事需立报项目理项目理部根事级处理决定否报分公司公司相关部门
3轻伤事项目理部负责调查事原写出事调查报告书责处理情况报公司安全保障部备案
4发生重伤事采取必急救措施外应立报公司安委办报告容包括发生事时间点单位伤者情况初步分析事原
5安全事报时报必须说明清楚事发生点造成伤亡准确数伤势情况发生时间简单说明现场已采取措施
6项目部理应伤亡事调查登记统计报告正确性时性负全面责
7参建单位分包单位班组未规定报安全事处扣罚工程款1000元次参建单位未求进行工伤事登记责令整改未时报工伤事需善处理费律参建单位分包班组行承担
516消防安全理制度
1项目部易发生火灾生产生活区域确定防火重点部位配备足够消防设施消防器材设置明显防火标志实行严格理消防器材配置遵守基规定
（1）含8层20层工程般100㎡设2灭火器
（2）高度24m工程应设置足够水量立直径2英寸足够扬程高压水泵层设消防水源接口
（3）危险仓库油漆间木工间木库25㎡配种类合适灭火器配电间配种类合适灭火器
（4）型时设施总面积超1200㎡应备专供消防太桶积水桶（池）黄沙池等
（5）般时设施区100㎡配两10L灭火器
（6）厨房屋面应防火材料50㎡设二灭火器
（7）熔化沥青电焊作业气割作业规定配备消防器材
2严禁易燃建筑工棚易燃材料堆放附搭建炉灶严禁电炉油炉汽炉严禁私拉乱接电源线路违章电热器具严禁材料库房等种仓库机库配电房等处明火严禁违反规定私意搭建易燃建筑
3具火灾危险场火特殊情况需进行动火作业必须严格执行动火审批制度作业班组应规定安质环保部申请动火许证落实监护确认动火作业条件满足求方动火作业动火作业员遵守消防安全规定落实相应消防安全措施严格执行十烧规定
4防火责区域保障疏散通道安全出口畅通保持消防安全疏散指示标识应急明消防广播等设施处正常状态
5易燃易爆危险物品储存运输销毁应遵守国家相关规定实行严格消防安全理
（1）木工间应禁烟牌易燃物时清
（2）易燃物厨房等处明火应安全距离
（3）易燃物堆放应分堆垛分组放置堆垛面积：木材300㎡堆垛间应留3m宽消防通道
（4）易燃液体应密封容器盛装
（5）废弃易燃物易燃液体等便丢弃应妥善处置
6消防设施器材日常理岗位安全责负责定期检查消防设施消防器材状况发现丢失损坏期应立报领导补充保证处完状态项目部半年灭火器进行普查
7发现违章动火作业行违反禁令具火灾危险场明火吸烟行违章储存易燃易爆危险物品行责令关员场改正督促落实宿舍严禁功率电器现场明禁止钨丝灯现场作业区域设置吸烟严禁非吸烟区吸烟
8发现火灾时现场员立处理报告相关领导启动应急预案拨119电话通知公安消防部门
9破坏消防设施行单位班组处罚扣工程款2000元次赔偿损坏消防设施非紧急情况擅消防设施该单位班组处罚扣工程款1000元次罚扣安全绩效100元次未执行规定整改发生事处罚口工程款5000次
517高处作业安全理制度
1高处作业指坠落高度基准面2m（含2m）坠落高处进行作业
2高处作业分类分级高处作业包括边高处作业洞口高处作业攀登作业悬空作业分般高处作业特殊高处作业
般规定
1高处作业场区域设置心坠落心落物禁止跨越禁止抛物必须系安全带等安全警示标志必时作业点方应设置警戒区域设专防护
2攀高悬空进行高处作业搭设高处作业安全设施员必须关部门培训考核取相应特种作业操作资格证书方岗定期体检严禁安排年老体弱视力佳疲劳度身体适酒员患心脏病高血压恐高症严重贫血癫痫病精神病等宜事登高作业员事高处作业
3高处作业员必须系安全带严禁绳子捆腰部代安全带安全带应系作业处方牢固构件专挂安全带钢架钢丝绳系挂移动牢固物件系挂尖锐棱角部位安全带低挂高身携带工具应放置工具袋中防止坠落严禁抛掷物品材料堆放稳严禁穿凉鞋拖鞋高鞋硬底鞋带钉易滑鞋事高处作业
4高处作业应搭设操作台员梯道电梯操作台应3cm厚木脚手板满铺脚手板须固定牢固探头空洞周边边作业求设防护栏杆严禁利操作台作材料堆放点员梯道须固定牢固坡度宜60°梯步宽度应25cm防滑措施两侧设防护栏杆严禁作业员脚手架道绳索栏杆攀爬非起重升降设备吊物
5现场涉边高处作业周边必须设置防护栏杆等安全防护措施涉洞口高处作业根具体情况采取防护栏杆加盖件张挂安全网装栅栏门等安全防护措施
6 防护栏杆采钢角钢钢筋等坚固材料安装高度10～12m立杆间距25m横杆间距06m横杆离高度05～06m部设高度低20cm挡脚板护栏安全立网封闭
7高处作业时严禁接电线路特高压线路高处作业活动范围危险电压带电体距离满足施工现场时电安全技术规范求时必须采取绝缘隔离防护措施悬挂醒目警告标志方进行作业高处作业活动范围危险电压带电体距离规定必须关部门协商采取停电迁移外电线路改变工程位置等措施未采取措施严禁施工
8雨雪天气低温环境进行高处作业时必须采取防滑防寒防冻措施水冰霜雪等均应时清高温环境进行高处作业必须防暑降温措施长时间作业夜间现场光线足高处作业区域必须设充足明
9高处作业作业交叉进行时应指定路线垂直作业果需垂直作业时应采取隔离措施现场涉垂直交叉作业员进出通道口均应搭设安全防护棚高度超24m设双层防护
10禁止牢固结构物（石棉瓦木板条等）进行高处作业禁止固定构件高处作业行走
11作业员高处作业区域卧躺睡觉休息
12高处作业完毕须时工具零星材料零部件等切易坠落物件清理干净防止落物伤
13高处作业许证理
14高处作业许证审批
进行高处作业必须办理高处作业许证高处作业施工现场负责根高处作业方案施工措施填写高处作业许证高处作业许证安质环保部长审批高处作业许证式两份施工现场负责留份安质环保部留份
15高处作业许证取消
施工现场监督检查发现高处作业满足安全标准求权高处作业许证取消告施工现场负责立停止施工保持现场安全情况通知批准许证取消原
高处作业现场条件作业容天气等发生变化时必须停止作业通报关员部门重新申办高处作业许证
16高处作业结束施工现场负责许证批准作业现场进行检查确认安全隐患现场已恢复正常状态分许证签字终止
17高处作业安全理
工程理部根现场高处作业情况负责编制方案措施时相关员进行交底
作业前安质环保部组织安全防护设施进行检查验收作业员进行教育培训
18物机部负责根高处作业员数量发放劳动保护品建立劳动品台账
19施工现场负责负责申请办理高处作业许证安排监护员高处作业设施程监护
20作业中安质环保部高处作业场员劳动保护品佩戴监护员安全防护设施完整齐备进行检查发现问题时处理报存较隐患责令停止作业做记录
21高处作业未规范求劳动保护品该违章单位班组处扣罚工程款500元次
518防护品理制度
1现场作业员正常作业程中必须规范穿戴岗位规定类特种防护品劳动防护品
2特种劳动防护品次前应者进行安全防护性检查发现具备规定安全职业防护性时者应时安技部提出更换继续
3接触粉尘噪声毒物高温射线电磁辐射等职业病危害者发生触电起重伤害高空坠落刺割伤酸碱灼伤等危险作业场必须重点加强员工劳动防护品监督理保障员工安全健康
4物机部劳动防护品部门安质环保部负责制定月采购计划修订劳动防护品发放标准质量标准负责监督劳保品配备
5物机部根生产理部制定劳动防护品采购计划质量标准负责劳动防护品采购保发放
6物机部部建立防护品登记卡物机部规定发防护品
7合格劳动防护品处扣罚工程款50元次未劳动防护品处扣罚工程款安全绩效50元次未正确求参建单位班组进行现场教育指导
519职业健康理制度
1防护理
2安全部组织开展职业病危害素进行识评价制订职业病危害预防措施实施
3项目部根作业员接触职业病危害素具体情况职业危害作业员提供效体职业卫生防护品建立职业卫生防护设施体防护品理台账事毒害作业员必须规定正确防护品
4项目部优先采利防治职业病保护劳动者健康新技术新工艺新设备新材料逐步代职业病危害严重技术工艺设备材料
5项目部产生严重职业病危害作业岗位醒目位置设置警示标识说明警示说明职业病危害种类果预防应急救治措施
6项目部专负责职业病危害素日常监测发现工作场职业病危害素符合国家职业卫生标准卫生求时采取相应治理措施然达求必须停止作业治理符合求方重新作业
7项目部劳动者订立劳动合时工作程中产生职业病危害果职业病防护措施等实告知劳动者劳动合中写明
8项目理员必须熟悉职业卫生职业病防治理职责岗位员工必须掌握岗位职业病危害素治理情况
9项目部事接触职业病危害素作业员进行岗前岗期间离岗时职业健康检查特殊作业体检未进行健康检查员事接触职业病危害作业
10安全部劳动者建立职业健康监护档案规定期限妥善保存职业健康监护档案包括劳动者职业史职业病危害接触史职业健康检查结果职业病诊疗等关健康资料
11发生者发生急性职业病危害事时项目部应立采取应急救援控制措施时报告职业危害监督理部门
12项目部根新招聘调换工种员职业健康检查结果安排相应工作安排未成年工事接触职业病危害作业安排孕期哺乳期女职工事胎婴危害作业
13项目部月组织职业病防治工作进行检查做记录存问题采取措施整改
14项目部做防尘毒噪声等防护设施理维护检查确保处完状态
15工会组织督促协助开展职业卫生宣传教育培训职业病防治工作提出意见建议督促解决劳动者反映关职业病防治问题进行协调
16项目部职业病防治求保证预防治理职业病危害工作场卫生检测健康监护职业卫生培训等费落实位
17 员工发现职业病危害隐患疑情况应时项目部报告违反职业卫生职业病防治法律法规危害身体健康行应提出批评制止检举
520线保护理制度
工程施工范围涉800mm河源市市区供水线条250mm河源火车站专供水线条10KV高压线穿基坑基坑周边保护线特制定制度
1基坑开挖施工前应动土开挖处放线标示邀请线产权单位现场进行复核确认
2明确施工区域线分布位置工程部安全部施工面图标注明显位置现场作出相应标记时组织理作业员进行现场交底
3动土施工前工程部长组织技术员没线线施工进行统计线安排安全员附标明明显标记
4法确认者模棱两必须工程部安全部相关领导协方相关部门确认方动土施工线迁移程中积极配合业监理线单位做线迁移工作提供必服务
5没探明情况时严禁动土开挖
6施工程中安全员施工员加强巡查危正危线行进行制止
7线保护制定专项施工方案方案包含三方面：
（1）施工范围线防护避免线遭破坏
（2）施工范围线加固暴露易遭受破坏线进行加固支护保证安全
（3）意外遭受破坏线进行抢修
8动工前项目部应组织现场施工员进行线交底会种线详细情况劳务作业队施工工机械操作员做详细说明针线详细情况交底劳务作业队施工工机械操作员应服项目部现场理员安排权利关员详细解施工范围架空线线情况
9劳务作业队破土开挖前必须采工开挖探沟确定施工范围线情况
10桩基钻进开挖前必须做原道（线）探测迁移工作进行施工部位线调查查清线通已查清线做标记
11已探明种线结构左右分06米范围禁止采机械作业
12严格审定批准施工组织设计线单位认定保护线技术措施落实现场设置必线安全标志牌线外露处设置警告标志牌必设置护栏防护
13电力电缆等架空线路安全高度足段严禁卸汽车卸料作业严禁挖掘机装载机种起重设备作业现场采取设立警告牌派专职安全员值班等措施防触电破坏设施净空高度足低压弱电明线采取加高等措施整施工期间应加强四周线建筑物检测工作检测结果时加分析旦发现异常情况立报警采取效措施进行抢救
14项目部现场生产理安全员电工作业员等组成线应急抢修组旦发生电缆光缆挖断通讯线路障等事项目部区域班现场生产理施工员必须立电话通知线产权单位工程部常务副理安全部通知监理工程师线属单位组织员配合线属单位进行抢修恢复损失减低程度抢修组成员应保持通讯畅通应时赶赴现场
15开工前未规定进行调查交底扣罚工程款500元次
16现场未做出明显标志作业单位班组予200元济处罚破土开挖导致线破坏责事扣罚责单位班组工程款5000元次
521应急救援预案理应急救援演练制度
编制
1．国家关应急救援方面法律法规
2．公司关应急救援方面文件
3．级理部门关应急救援方面规定
二适范围
制度适河源市西优工程期棚户区改造项目首期项目部范围建设工程
三编制目
时效处理突发事件程度减少突发事件造成损害社会影响保障身财产安全保证河源市西优工程期棚户区改造项目首期建设利进行
四应急预案遵循原
1．预防原：发生意外事时首先确定员伤亡受困采取相应救援措施重难险危段提高防范意识机物法等方面早作预防早作准备做备患求参建单位分包单位成立应急救援队开工初期施工程中定期参抢险救援员工进行事应急救援知识技培训应急救援演练
2．快速效协致原：发生安全生产事组织应急救援时应根快速效原组织抢险救援力量项目部部部门协调致财物均需快速度达现场理阻碍
3．职务代原：领导组组长位时副组长排位序遂升担职务副组长位时组员排位序遂升担职务
4．着重现场指挥原：领导组组长全面负责领导指挥外应指定担现场指挥负责现场救助指挥协调工作分阶段报告阶段现场情况采取救助措施进展
5．服统指挥原：根安全生产法规定旦施工发生紧急情况听级应急救援领导组统指挥积极参救助局出发接邻兄弟单位发生意外请求增援时积极配合支援
五应急救援机构
1．成立应急救援组
（1）应急救援领导组：
组 长：
副组长：
组 员：
（2）应急抢险现场指挥组
组 长：
组 员：
（3）应急抢险技术组
组长：
组员：
（5）应急抢险安全保障事调查组
组长：
组员：
（4）应急抢险物资组
组 长：
组 员：
（5）应急抢险善组
组 长：
组 员：
（6）新闻发布组
组 长：
组 员：
2．应急组职责
（1）领导组职责：政府关部门集团公司项目部安全生产领导组领导项目部段安全生产险情紧急情况组织抢险救援
（2）应急抢险前线指挥组：负责组织指挥协调现场参实施救援项目应急救援队抢险工作
（3）应急抢险技术组：负责制定抢险救援中技术方案制定确保科学效快捷
（4）应急抢险物资组：负责抢险物资供应时提供现场需类物资保证质量数量
（5）事调查组：负责事发生原责责分辟责处理等进行处理
（6）应急抢险善组：负责协助员工伤员转移救治死亡事善处理
（7）新闻发布组：负责重安全事发生情况救援处治结果员伤亡情况损失等情况外发布
3．建立应急救援队伍
项目部属参建单位分包单位成立1支应急救援队伍应急救援时指挥进行救援
六应急救援物资储备
救援队伍配备必应急救援物资设备器（水泥木材钢材编织袋脚手架消防器材医氧气担架行车防滑器材等）物资部负责理应加强应急救援物资日常维护理严禁救援物资挪作
七应急级划分
级：预警低应急级控制异常事件容易控制事件
二级：现场应急属中间应急级会超出项目界限项目部外员财产般会受事影响种级表明现场生产理部员已立控制事需项目部应急救援队方关单位援助（消防医疗单位援助）
三级：全体应急严重紧急情况表明事已扩散项目外根事类型外部群受影响决定进行安全避难疏散时需医疗机构员支持
八事报告应急救援启动
旦发生重生产安全事事发现场生产理部抢险救援力量足者危社会安全时立项目部相邻单位通报必时请求社会力量援助社会救援队伍进入工项目部应急救援领导组安全总监负责联络引导告知安全注意事项发生事参建单位分包单位必须立报事发项目部应急救援领导级关领导救援组接预警应第时间赶赴事现场实施救援时根关规定实施逐级报程序
参加单位分包单位员工应知道救援组织应急电话（火警119急救中心120等）现场负责员关部门联系
施工现场发生事事现场负责应采取措施紧急疏散停止施工作业立报告班领导时逐级报级关部门实施应急救援方案
九应急救援工作流程
事发生
情况判断
响应级
事警报
信息反馈
应急起动
N
应急救援
事态控制
应急恢复
应急结束（关闭）
现场制
医疗救护
技术分析
总结评审
应急救援
事调查
善处理
解警报
现场清理
现场指挥位

应急资源调配
信息网络开通
领导组位
关闭
N
Y
Y
工程抢险
员救助

十常见应急措施
1．机械伤害事应急措施
（1）发生机械伤害重特事周围员应立停止施工撤出危险区域
（2）查机械周围环境危害程度划定封锁危险区域防止关员盲目进入危险区域
（3）时救助伤亡员立送医院救治
（4）做标识勘测事现场制定抢险方案清理受损设备恢复周围环境
2．火灾爆炸事应急措施
（1）发生重特火灾爆炸事应立报119请求火警支援员伤亡立拔120送医院救治
（2）动消防器材进行灭火减少火势蔓延疏散员物资设备实施救
（3）服消防机构统指挥标明消防通道消防设施位置专引导消防车辆消防员快速进入火场
（4）时消防机构通报火场种物资材料情况易燃易爆物品应物品具体位置性消防员通报
3．高空坠落事应急措施
（1）发生重特高空坠落事周围员应立停止施工撤出危险区域
（2）查事时机具等破坏制定封锁危险区域防止关员盲目进入危险区域
（3）伤害员时救援应先救出员立送医院救治时救出伤害员应根事现场情况制定处理方案实施救援工作避免盲目抢救扩事
（4）针机具破坏程度方位制定修复方案相应整改措施予实施
4．物体击事应急措施
（1）发生重特物体击事周围员应立停止施工撤出危险区域
（2）伤害员时救援立送医院救治时救出伤害员应根事现场情况制定处理方案实施救援工作避免盲目抢救扩事
（3）针机具破坏程度方位制定修复方案相应整改措施予实施
5．车辆伤害事应急措施
（1）发生车辆伤害事时周围机械行走车辆应立停止作业周围员应立停止施工撤离危险区域
（2）立受伤害员进行救援送医院进行救治采取果断措施事车辆进行控制防止进步滑行引起爆炸事
（3）划定封锁危险区域设置明显警示标志防止车辆关员盲目进入危险区域
（4）针车辆破坏程度制定修复方案时清理现场早恢复施工
6．坍塌事应急措施
（1）立停止施工作业员全部撤出时清点施工数确认否员伤亡封堵坍体应时挖掘掩埋伤员时脱离危险区派专封锁现场防止关员盲目进入危险区域
（2）伤害员时救援立送医院救治时规定报
（3）员封堵坍体立通知应急组织事救援组立开展工作制定实施事抢险方案千方百计救出封堵员救出员根伤情送医院坍体量救援员较危险时应先详细解坍方范围形状坍穴质构造解坍方发生原制定切实稳妥处理方案避免盲目抢救扩事
（4）实施救援方案时应设专时注意观察周围岩层防止发生次坍塌必时先加固周围未坍段
（5）物资供应组应立组织相应抢险救援物资位确保救援工作利进行
7．触电事应急措施
（1）现场第发现员应机立断脱离电源立切断电源（关闭电路）现场绝缘材料等器材触电员脱离带电体
（2）伤员立脱离危险方组织员进行抢救
（3）发现触电者呼吸呼吸心跳均停止伤员仰卧板立进行工呼吸时进行体外心脏压
（4）立拔120急救中心伤害员时救援立送医院救治规定报
（5）维护现场秩序严密保护事现场
8．然灾害应急抢险：
然灾害台风洪灾火灾雷电灾害等发生时应急领导组立组织抢险队伍利储备物资投入抢险救援时迅速报
救援时遵循原先保证员安全进行设备物资抢救损失降低
9．伤亡中毒事应急救护：
应急救援组附医疗机构进行联系成立工市级医疗机构组成救助机构施工现场储备必紧急施救药品器械旦发生伤亡中毒事时进行处理受伤中毒员送合适医疗单位进行抢救迅速报
十
应急救援学演练程必须整理成文字图资料安全部存档备查填写应急救援预案登记表（附件9应急预案理登记表）
应急救援预案需根实际情况进行时新组织相关作业员进行学重变更需重新进行演练
应急救援预案学演练总结效果演练程中总结足处加改进
522食堂卫生理制度
建立健全卫生理组织卫生档案理制度
1综合部负责工食堂卫生责全面负责工食堂食品卫生工作负责工食堂日常食品卫生理工作卫生档案理工作
2档案应年进行次整理根实际情况进行新档案容包括食品卫生许证申请基础资料卫生理组织机构项制度种卫生检查记录健康证明卫生知识培训证明食品原料关品索证资料餐具消毒检记录检验报告等
3餐种食品必须进行留样留样样品少50克样品需专密封盒冷冻保存保存时间24h
二严格做业员卫生理工作严格遵守食品卫生法五四卫生制努力搞食品卫生环境卫生卫生
1业员岗前必须卫生行政部门确定体检单位进行体检取健康证明岗发现痢疾伤寒病毒性肝炎等消化道传染病活动性肺结核化脓性者渗出性皮肤病碍食品卫生疾病患者应时调离业员年体检1次
2切实做业员卫生知识培训工作岗前必须取卫生知识培训合格证明岗业员卫生知识培训2年复训1次
3应严格执行食品卫生法建立食堂业员卫生理制度加强员理
三落实卫生检查制度勤检查保卫生
1卫生理员综合部负责天进行卫生检查安全部会综合部周进行次卫生检查项目负责月组织次卫生检查类检查应检查记录发现严重问题应改进奖惩记录
2检查容包括食品加工储存销售种防护设施设备运输食品工具冷藏冷冻食具具洗消设施损坏应维修记录确保正常运转
四建立健全食品采购验收卫生制度食品采购关采购食品原料成品必须色香味形正常采购腐败变质霉变符合卫生标准求食品
五建立健全食品贮存卫生制度保证食品质量
1食品仓库实行专设置正常防鼠防蝇防潮防霉通风设施食品分类分架隔墙离存放类食品明显标志异味易吸潮食品应密封保存分库存放易腐食品时冷藏冷冻保存
2做食品勤进勤出先进先出定期清仓检查防止食品期变质霉变生虫时清理符合卫生求食品
3食品成品半成品食品原料应分开存放食品药品杂品等物品混放
4冰箱冰柜冷藏设备控温设施必须正常运转冷藏设备设施滴水结霜厚度超1cm冷冻温度必须低18℃冷藏温度必须保持010℃
六做粗加工卫生理食品筛选第关
1工食堂应设专初（粗）加工场清洗池做荤素分开明显标志加工食品原料放入清洁容器（肉禽鱼类透水容器）落保洁保鲜设施加工场防尘防蝇设施齐全正常
2初（粗）加工择洗解冻切配加工工艺流程必须合理工序必须严格操作规程卫生求进行操作确保食品受污染
3加工肉类必须血毛污物异味水产品鳞脏蔬菜瓜果必须泥沙杂物昆虫蔬菜瓜果加工时必须浸泡半时
七做加工制作程卫生理确保出品卫生安全
1选切配烹调出售腐烂变质毒害食品
2块状食品必须充分加热烧熟煮透防止外熟生食物中心温度必须高75℃
3隔夜隔餐外购熟食回锅彻底加热供应炒烧食品勤翻动
5刀砧板盆抹布清洗消毒勺品味食品容器落存放
6工作结束调料加盖做工具容器灶灶面墙面清洁卫生工作
八强化售饭间卫生理出品关
1售饭间必须做房间专售饭专工具容器专冷藏设施专洗手设施专
2售饭间配置装非手接触式水龙头脚踏式污物容器通风排气空调系统等设施室做蟑螂苍蝇保持室温度25℃
3售饭间班前紫外线灯射30分钟进行空气消毒工具贴板容器抹布衡器次前进行清洁消毒贴板做面底边三面保持光洁食品包装材料符合卫生求
4工作员穿戴整洁工作衣帽口罩保持卫生操作前洗手消毒
5夜隔夜食品回锅加热销售出售变质食品餐（天）未售完熟食品010℃冷藏保存60℃加热保存
6非直接入口食品需重新加工食品物品售饭间存放
九餐具具必须清洗消毒防止交叉污染
1洗碗消毒必须专间专负责食（饮）具足够数量周转
2食（饮）具清洗必须做刮二洗三四消毒五保洁刮：剩余食（饮）具残留食品倒入垃圾桶刮干净二洗：刮干净食（饮）具加洗涤剂水2％热碱水洗干净三：清洗食（饮）具流动水残留食（饮）具洗涤剂碱液四消毒：洗净食（饮）具求进行消毒五保洁：消毒食（饮）具放入清洁门食（饮）具保洁柜存放
1厨房外环境整洁水通畅废弃物盛放容器必须密闭外观清洁设置盛装餐次垃圾密闭容器做班产班清
2废弃油脂应专业公司回收应该公司签订写废弃油脂食品加工合
3加强四害卫生工作发现老鼠蟑螂害害虫应时杀灭发现鼠洞蟑螂滋生穴应时投药（严禁剧毒药物）清理硬质材料进行封堵
十隔顿隔夜熟食理制度
1食堂供应饭面点菜肴等食品原做天进货天售完
2隔顿隔夜食物应分类予先凉透盖保鲜膜序分类放入冰箱
3次日隔顿隔夜食物必须二闻三尝异味变质前提回锅蒸煮烧透供应
4食物放入冰箱前取出发现变异坚决马进行销毁处理保证食品安全食
十二食堂防鼠防疫理制度
1出售超期霉变生虫腐败变质污秽洁等符合卫生求食品准出售三（生产厂家注册商标产品合格证）产品
2．食堂必须做防鼠防蝇工作传染病预防工作
3．项目部水道设置网状防鼠装备木门方50厘米处安装防鼠铁皮储藏室设置防鼠台
4．老鼠易出没方设低毒饵盒专定期检查
5．食堂门窗安装防蝇纱窗悬挂灭蝇荧光灯
6餐具炊具菜具熟食容器应餐立清洗消毒做次清洗消毒次
7负责餐具消毒工作专职员应身体健康工作认真仔细
8餐具清洗消毒应做刮二洗三四消毒五保洁程序操作
9消毒时间控制：
（1）具浸泡水中煮沸5分钟
（2）消毒柜进行消毒
（3）药物浸泡5分钟达光滑油腻味标准
10消毒完毕具茶具应立放清洁橱柜保洁防止污染
十三废弃物处理
天产生废弃物原包干区员负责清理扫手头废弃物必须做落手清保持包干区清洁卫生减少污染垃圾应时清运保持整体卫生环境卫生整洁包干区员负责
十四处罚措施
售卖合格变质食物单位食堂承包者处2000元次济处罚累计发现三次（包括投诉查证属实）参建单位处10000元济处罚勒令接触饭堂承包合参建单位食堂卫生符合求工作员健康证明处扣罚工程款1000元次
523治安保卫制度
工治安保卫制度
加强工治安理做工防火防盗工作确保施工现场安全生产特制定工治安保卫制度家遵守：
门卫员佩带门卫工作卡必须忠职守严格执行规章制度
二理施工员必须佩带工作卡进入工佩带工作卡者门卫员权阻止进入工
三发现疑员潜入工门卫权质问检查外出材料车辆物品必须项目部负责签署物品材料车辆通行出入证方放行
四防止意外事发生生产员携带孩进入工
五时工住宿者必须事先门卫员申报登记
六施工现场谢绝外参观准员便进出工
七工住宿员晚必须10点前回工门卫员准时予晚10点正关锁工门
八工允许酗酒斗欧聚众赌博嫖娼等行发现疑员门卫应时报告送政治机关处理
九做工门卫值班制度努力做工治安保卫工作
524门卫制度
1进入工员佩带胸卡安全帽
2外员访出示效证件登记保安员作员出入记录记录外记明证件号码联系方式（见会客登记表）
3员出入需项目部指定门出入
4物资出场开取放行条放行条项目部签发区办理出门证必须区理员办理区项目领异班子成员签字
5车辆入场部职工接登记记录中记录接保安员做车辆登记（车辆出入登记表）
6区办公车办理车辆通行证规定停车区协作单位工作需需常出入信车辆办理车辆准入证办理车证时办证部门办证单位车辆做记录
7办理车辆通行证车辆出入免检做出入记录办理车辆准入证车辆出入需登记载运物资需办理出门手续需洗车辆洗干净放行
8门口放置出入告示牌限制车辆出入装置
9门进行功划分
10周三门卫工作进行周检日常进行抽查监督月月底进行次工作总结足方进行改进加强
11综合部保卫工作保卫工作进行理监督解决理环节中存问题定期保卫工作进行总结督促保卫理工作持续改进
12保卫负责保卫工作进行定期（周检）日常检查做记录保卫员工作进行监督违章违纪员单位进行批评教育处罚总结保卫工作中环节中存问题时理部领导汇报
13区项目负责监督区员工遵守保卫理制度督促区员工支持保卫员工作解决区规定执行程中出现障碍
14保安员必须坚守岗位做脱岗严格遵守值班时间编写岗值勤表认真检查严格执行理制度违纪员单位时做记录报理部语言方明礼貌服装整洁外出必须项目部关提出书面请假条批准
15处罚制度：
（1）保安员脱岗次保安公司扣罚绩效工资50元累计脱岗三次辞退
（2）外关员进场阻拦外办事员登记物资出场没办放行条放行认真核实车辆出入证容车辆进出登记应该洗车辆未洗放行等严格执行理部理规定次保安公司罚50元累计三次辞退
（3）严格遵守规定单位班组单位班组处罚款100~500元次情节严重加重处罚区合作外单位遵守规定该区处罚
525施工现场卫生理制度
1建立责区创造良生产生活环境养成良文明施工作风增进职工身体健康
2项目施工区域生活区域分开时施工区生活区分两区域分区包干建立责区
3施工现场工区参建单位根实际情况设置时移动厕供工现场施工现场严禁便发现便参建单位分包单位处500元次处罚扣安全文明绩效奖金200次
4卫生包干区设置标志牌注明负责理范围食堂宿舍场专负责文明施工保护常化
5施工现场做落手清工作做工完料场清基求：
（1）施工现场必须做边施工边清理落灰钢筋砖块木料扣件等时清理回收利清理出利建筑垃圾倒指定点
（2）楼层道路建筑四周求做散落砼砂浆碎砖等杂物建筑垃圾集中堆利应做层破碎利
（3）班组手推翻斗车工具设备周转材料模板等时洗铲清规定存放油注意保脚手架操作施工班组必须操作完毕时清脚手架垃圾清垃圾时影响班组区域落手清工作
（4）班班前班组长应进行检查时督促工做工完场清施工员安全员需工完场清进行日常检查项目部抽查未完成工完场清单位班组拒整改处500元次罚款材料价5倍罚款（两者取高值）
526施工安全风险监控制度
应工程实施程出现风险建立风险监控制度工程实施程中出现风险进行效预测监督控制
成立风险领导组
风险领导组项目理组长项目副理总工副组长部门负责专项作业队队长组员
二风险领导组工作
1定期评估风险监控制度作踪已知风险识未知风险情况发生变化时重新进行风险分析制定新规避措施修改风险理计划保证风险计划实施评估削减风险效果项目安全风险图示理流程工程施工安全风险进行理

风险踪监控修改
沟通反馈
风险分析
风险评估
风险应







施工安全风险理流程图
2制定安全风险理工作制度日常监控实施细确定工作程序信息沟通方式等理规定安全部负责安全风险理日常风险理工作落实抢险资源配置等监督检查工作落实
3培训项目部成员树立风险意识风险相关加强员风险意识培训风险分析工具传输风险理思想理解风险理工作必性够效促进风险理利进行
4明确级组织风险理职责制定实施计划明确周期程评价运行控制等关键环节文档方式踪记录工程实施程中风险风险理程利工程理监察验教训总结工作指导
三施工安全风险辨识评估
1风险识
根工程初步设计文件类工程历史资料分析风险源划分工程实施程中种存潜安全风险进行识确定施工中出现风险见表
施工安全风险识表
序号
风险类
风险事件
产生原
备注
1
然风险
气候变化（暴雨台风龙卷风高温震）
相应条件确定






2

作业风险
施工伤害
违章操作工序安排合理

触电伤害
违章操作防护够

高空作业坠落
违章操作防护够

脚手架失稳
方案漏洞现场理善员素质

机械伤害
违章操作防护够

基坑失稳
围护结构渗漏支撑刚度够失稳

建筑物沉
基坑位移水水位降



3

环保风险
破坏城市生态
环保措施完善执行够

噪声扰民
施工噪声超规定范围

震动扰民
施工机械

气污染
施工机械施工活动员素质

水污染
施工机械施工活动员素质

固体废弃物污染
施工机械施工活动员素质

交通限制
客观条件确定

距离建筑物影响
基坑失稳降水度

扰民民扰
相应条件确定


2风险评估
风险发生性风险条件暴露频率风险发生果确定项目风险等级划分五级1级：忽略风险2级：容许风险3级：中度风险4级：重风险5级：极危险继续工作采预防回避减轻转移留等方法根具体情况施工风险进行处置根风险等级采取相应应措施风险等级1级忽略风险工程做外措施进行监控2级容许风险实施日常监控3级中度风险应制定风险理预案
施工风险策划控制表
风险等级
策划方案
忽略
需采取措施必保留文件记录
容许
需行控制措施考虑费效果增加额外成进行监控
中度
应努力降低风险仔细测定限定成规定期限实施降低风险措施中度风险严重果相关场合必须进步评价确定更风险性确定否改进防范控制措施
重
直降低风险开始工作需配备充足资源风险正涉正工作时应立采取措施
允许
确认风险已降低开始继续工作投入限资源降低时必须禁止工作

风险等级序号应处置表
序号
风险事件
应措施
处置方法
1
气候变化(暴雨冰雪)
加强方气象部门联系作防洪预案冬季施工方案
减轻
2
施工伤害
优化施工方案严格施工纪律提高安全意识
预防
3
触电伤害
严格执行规程完善防护培训持证岗
预防
4
高空坠落
严格执行规程加强防护
预防
5
脚手架失稳
优化方案合理组织提高安全意思
预防
6
机械伤害
严格执行规程完善防护培训持证岗
预防
7
基坑失稳
严格施工组织施工加强监测
预防
8
施工方案完善
提高技术员技加强见素预测
预防
9
施工现场混乱
明确职责提高理员素质
预防
10
交通限制
优化施工方案做交通疏导
减轻
11
距离建筑物影响
合理组织施工加强监测实现信息化施工
预防
12
扰民民扰
做文明施工环境保护周围居民搞关系
预防
13
线影响
积极配合线切改单位做线保护预案
减轻
14
破坏城市生态
强化环保意识提前拟定配套环保方案落实
减轻预防
15
噪声扰民
16
震动扰民
17
气污染
18
水污染
19
固体废弃物污染

四重点施工风险应措施
工程应重点防范施工安全风险建立应安全风险控制措施包括安全措施
1施工电安全措施
1 时电施工时必须严格执行施工现场时电安全技术规范（JGJ46—2005）
2 安全电必须遵守三级配电两级漏电保护机闸漏基求
3 时施工电前必须做安全技术交底工作签字存档备查
4 时施工电作业完检查验收合格方交付签字存档
5 时施工电建立定期检查记录维修记录签字存档
6 时施工电三相五线制中保护零线必须电阻测试电阻值必须允许范围方签字存档
7 架空线路导线截面高度档距求必须JGJ462005时电规范
8 电源箱开关箱安装高度底边距面高度必须达国家规范求箱必须装设隔断开关漏电安全保护器箱体门锁防雨防风措施编号接零必须搭设防雨防砸防护栅面搭设木质操作台操作台面空间10cm配电箱周围应设红白相间围栏
9 保护零线防雷接线必须专设严禁设备中部分接部分接零
10 发现员触电须步骤处理：
（1）关掉电闸切断电源然施救法关断电源时木棒竹杆等电线挑离触电者身体挑开电线致触电带电电器应干绳子套住触电者拖离脱离电流救援者戴橡皮手套穿橡胶运动鞋等切忌手拉触电者救心切忘身安全
（2）伤者神志清醒呼吸心跳均应伤者卧严密观察暂时站立走动防止继发休克心衰
（3）伤者丧失意识时立救护车尝试唤醒伤者呼吸停止心搏存者卧解松衣扣通畅气道立口口工呼吸心搏停止呼吸存者应立作胸外心脏压
（4）发现心跳呼吸已停止应立进行口口工呼吸胸外心脏摩等复苏措施（少数已证实电死者外）般抢救时间少60～90分钟直触电者恢复呼吸心跳确诊已生希时止现场抢救两分施行口口工呼吸胸外心脏压15例进行工呼吸1次心脏压5次现场抢救仅1152例进行胸外心脏压工呼吸先作胸外心脏压15次口口工呼吸2次交进行抢救定坚持底
2预防坍塌事安全措施

3施工机械安全措施
1 现场施工负责机械作业提供道路水电时机棚停机场等必须条件消机械作业妨碍安全素机械夜间作业必须保证充足明
2 建筑施工安装机械技术性求正确缺少安全装置安全装置已失效机械设备
3 机械操作员配合操作员必须规定穿戴劳动保护品长发外露高空作业必须系安全带穿硬底鞋拖鞋严禁酒作业
4 项目施工现场车间手动机具必须（GB378793）理求建立账卡登记造册建立工具检查维修技术档案备查
5 施工现场施工类施工机械必须实行机闸漏箱做接零保护处运行运转中机械严禁进行维修保养调整等作业
6 机械机电前应调试达运转正常方天班前应检查吊具动力传递系统工长安全员应常检查建筑物拉结性
7 塔吊井架施工电梯安装必须安装方案方案审批签字手续齐全存档备查塔吊隐蔽资料验收资料签字手续必须完整存档备查安装完必须关安全动力部门参检查验收合格方交付资料存档备查井架施工电梯进出料口必须安全门防护栅架体垂直偏差保证机规定范围缆风钢丝绳必须断丝断股表面锈蚀缺油
8 塔吊施工电梯井架联络讯号畅通明确卸料面跳板搭设严密台两边防护严密井架料盘严禁限位防顶防坠落停装置必须齐全灵敏防雷接达规范求
9 金属焊接机械必须符合JGJ462005中电标准求外墙面电焊应监护检查面防火情况电焊前必须提前申请动火证
4脚手架安全措施
1 脚手架必须设计结构计算书架子工程图特殊脚手架支搭拆装前技术部编制安全施工方案项目总工审批方施工架子方案审批擅变更必须变更时重新制定方案原方案审批审批方实施
2 搭设脚手架材料扣配件必须符合求严重锈蚀弯曲压扁裂纹钢扣件合格证脆裂变形滑丝脚手杆件钢木混搭
3 架子施工时施工负责必须架子方案求拟定书面求作业班组进行安全技术交底存档备查
4 架子基础卸荷架子分段完成应组织关员项进行验收验收合格方继续搭设资料存档备查架子未检查验收架工外严禁员攀登
5 外架施工中必须规定支搭安全网支立挂安全网严密支设牢固外观整齐安全网存留杂物立网封闭防护脚手外架必须密目安全网安全网必须生产许证产品出厂合格证产品安监证
6 风雨震动等全面检查合格
5边洞口安全措施
1 包括孔洞电梯井口楼梯踏步休息台口阳台边基坑周边建筑物楼层边四周防护
2 基坑周边未装栏杆阳台边料台边挑台周边雨蓬挑檐边楼层周边水箱 水塔边等处必须设置涂红白相间油漆栏杆
3 外脚手架采单排脚手架部分高度4m建筑物首层四周必须支固定3m宽水网网底距方物体表面3m水接口处须连接严密距建筑物间缝隙10cm
4 防护安全网保证完整效受力均匀网积物支搭安全网直高空作业时方拆安全网储运中必须通风遮光隔热时避免化学物品侵袭新网必须产品质量检验合格证旧网必须允许证明书合格检验记录安全网安装必须专检查验收拆安全网必须验员严密监督进行拆网时采取防坠落措施
5 电梯口板墙洞口必须设置牢固盖板防护栏杆防坠落防护措施周检查次挂检查标志检查标志周复检更新
6 续施工道井应洞口防护设置稳固盖件挂设安全标志检查标志周复检更新
7 施工现场通道附类洞口坑槽等处设置防护措施安全标志安全检查标志外夜间应设红灯示警
8 边洞口防护搭设验收合格落实专负责理挂牌周复检更新检查标志
6明安全措施
1 施工现场明时电施工方案分整体明局部明般场220V电压持证电工外员乱拉乱接电源
2 灯具拉线开关高度应24m
3 特潮湿易触电场楼梯间应安全电压
4 明变压器必须双绕组型严禁耦变压器
7特殊工种作业安全措施
1 特殊工种必须持证岗身体健康违章作业违反劳动纪律
2 高处作业时衣着灵便禁止穿硬底鞋带钉易滑鞋严禁抛扔物品系安全带
3 雷雨天气六级风禁止露天高空作业
4 禁止酒作业
8风雨季安全技术措施：
1 加强现场施工设备防雷接检查电器设备防雨检查防止发生意外事常检查施工现场电线否脱皮现象防止雨期发生漏电
2 加强建设施防漏防台风维护检查
3 施工现场广告牌宣传牌常派检查松动必须时派加固
4 严禁外脚手架堆放杂物防遇风吹落伤
5 高层结构施工时应做结构防雷时措施结构施工顶早做永久性避雷装置
6 遇恶劣气候（风力五级高温雷雨等）影响施工时应停止高处作业
7 架子风雨进行检查发现倾斜沉松扣崩扣时修理更换马道采取防滑措施
8 雨季施工时露天机械搭设防雨棚电器设备加强防雨潮水防护措施配电箱开关箱必须防雨防潮水浸现场时电接接零
9 施工现场塔吊外电梯等型机械设备需安装防雷接装置定期检查塔吊基础沉塔身倾斜偏差
9高空作业规定
1 高空作业衣着灵便禁止穿硬底带钉易滑鞋高空作业材料堆放稳牢传递物件禁止抛掷
2 遇恶劣气候（风力6级）影响施工安全时禁止露天高空起重桩作业
3 安全措施禁止屋架玄动撑绗条挑架条粱未固定物件行走作业
4 外电梯吊蓝应安全装置指派专业员外禁止攀登起重臂绳索运料吊蓝吊装物梯子缺挡坠落
5 高空作业面联系应设通讯装置专负责独立高空作业员必须安全带
10现场防火
1 施工现场设明显防火宣传标语施工员进场施工员进行次宣传教育全体员达四懂四会懂火灾危险性懂火灾预防措施懂火灾扑救方法懂逃生疏散办法会报火警会消防器材会处理险兆事会组织疏散逃生
2 项目月进行安全防火检查做检查记录季度组织义务消防队训练做训练记录建立防火档案制定防火预案
3 现场建立健全防火制度完备消防理网络完善动火审批手续动火监护工作安全部勤保卫部天进行安全防火巡视
4 室施工时现场护栏隔30米设置消防栓昼夜明显标志配备足够水龙带周围3米严禁存放物品塔楼设置100cm消防立消防水楼层增加隔层留设消防栓口消防供水保证水枪充实水柱射高远点塔楼层梯口显眼位置摆设1灭火器求效失效期空瓶灭火器时更换
5 生活区施工现场建求配置足够灭火器
6 电工焊工事电器设备安装进行电气焊切割作业必须操作证动火前办理火手续清理附易燃物配备足够灭火器火证日效焊割点变动重新办理火证手续
7 易燃易爆物品应分类存放落实头心防火时做搬运工作现场严禁吸烟
8 消防制度牌设置
（1） 施工现场门卫理制度设现场出入口处
（2） 警卫员职责制度牌放值班室
（3） 木工防火制度牌设木工房显眼处
（4） 油漆易燃易爆物品存放处设理措施制度牌明显处
（5） 现场烘炉点设烘炉工防火制度牌块
（6） 时料具库设库房防火制度牌块
（7） 食堂燃气处设燃气火理制度牌块
（8） 消防泵房设理值班制度牌块
11交叉作业
1 施工现场层次空间贯通状态时进行高处作业交叉作业
2 进行立体交叉作业时必须遵守规定：
（1） 垂直方操作
（2） 层作业位置必须处层高度确定坠落范围半径外
（3） 条件符合时应设置安全防护层
3 高处作业坠落半径确定：高度2~5米时半径2米高度5米15米时半径3米高度15米30米时半径4米高度30米时半径5米
527施工现场环境保护制度
施工现场必须建立环境保护控制扬尘造成空气污染施工造成固体废弃物污染噪音污染减少学校周围社区影响
1建筑施工现场防止气污染规定
(1)建筑施工垃圾时封闭专垃圾道采容器吊运严禁意凌空抛撒造成扬尘施工现场垃圾时清运清运时适量洒水减少扬尘
(2)施工现场应结合设计中永久道路布置施工道路采措施减少道路扬尘时时修复施工损坏路面防止浮土产生
(3)散水泥易飞扬细颗粒散体材料应量安排库存放露天存放应采严密遮盖运输卸运时防止遗洒飞扬减少扬尘
(4)运输车辆超量运载运载工程土方高点超车辆槽帮50cm边缘低车辆槽帮10cm装载建筑渣土散装材料超槽帮
(5)施工现场应设专理车辆物料运输防止遗撒土方运输车辆驶出现场前必须土方拍实车辆槽帮车轮洗干净防止带泥土路遗撒现象发生
(6)施工现场制订洒水降尘制度配备洒水设备设专负责现场洒水降尘时清理浮土拟现场采洒水车雾炮装置塔吊配置喷淋系统进行扬尘控制洒水车雾炮装置塔吊喷淋系统
(7)施工现场搅拌设备搭设封闭式围挡安装喷雾尘装置
(8)生石灰熟化灰土施工适配合洒水杜绝扬尘
(9)拆旧建筑物时设施围墙时应配合洒水减少扬尘污染
2防止水污染规定
(1)施工现场进行搅拌作业必须搅拌机前台运输车清洗处设置沉淀池排放废水排沉淀池二次沉淀方排入市政污水线回收洒水降尘未处理泥浆水严禁直接排入城市排水设施河流
(2)施工现场设置专油漆油料库油库严禁放置物资库房面墙面做防渗漏特殊处理储存保专负责防止油料跑滴漏污染水体
(3)禁止毒害废弃物作土方回填免污染水环境
3防噪声污染扰民规定
(1)施工现场应遵守建筑施工场界噪声限值规定降噪限值制定降噪制度
(2)提倡文明施工建立健全控制噪声理制度量减少声喧哗增强全体施工员防噪声扰民觉意识
(3)进行噪声作业必须严格控制作业时间工应设访接站特殊情况需连续作业应规定办理夜间施工证应量采取降噪措施配合建设单位事先做周围居民工作报工区环保局备案方施工
(4)牵扯生产强噪声成品半成品加工制作作业(预制构件木门窗制作等)应放工厂车间完成减少施工现场加工制作产生噪声
(5)活动噪声应理制度特杜绝敲嚷野蛮装卸噪声等现象限度减少噪声扰民
(6)施工程中应量选低噪声备消声降噪施工机械施工现场强噪声机械(：搅拌机电锯电刨砂轮机等)设置封闭机械棚减少强噪声扩散
(7)加强施工现场环境噪声长期监测采取专监测专理原根测量结果填写建筑施工场噪声测量记录表超施工场界噪声限值标准时施工现场噪声超标关素进行调整达施工噪声扰民目


附件1：重危险素清单

序号
作业活动
危险素
导致事
危险级
控制措施
备注
1
工食堂
1
食物未加工熟食变质食物（操作失误错）
食物中毒
重
规定进行检查关

2
液化气泄漏（设备设施缺陷）
窒息爆炸
重
规定进行检查关

3
液化气灌火源距离（防护缺陷）
火灾爆炸
重
规定进行检查关

2
施工作业（土建安装）
1
安全技术措施方案（理缺陷）
高处坠落物体击触电机械伤害坍塌
重
规定进行审核关

2
违反安全技术措施方案施工（违章指挥）
高处坠落／物体击／触电／机械伤害／坍塌
重
规定进行审核关

3
设备设施未验收（理缺陷）
高处坠落／物体击／触电／机械伤害
重
规定进行审核关

4
安全防护品质量合格（设备设施缺陷）
物体击／高处坠落／触电
重
规定进行审核关

5
允许证员进行特种作业（违章指挥）
高处坠落／物体击／触电／机械伤害
重
规定进行检查关

6
特种作业员证作业（违章作业）
高处坠落／物体击／触电／机械伤害
重
规定进行检查关

7
未规定职业病危害员进行体检（理缺陷）
体健康
重
规定进行检查关

3
时电（土建安装）
1
未编制时电施工组织设计（理缺陷）
触电
重
规定进行审核关

2
未电施工组织设计设置时电（理缺陷）
触电／火灾／机械伤害
重
规定进行审核关

3
漏电保护器失灵（设备设施缺陷）
触电／火灾／机械伤害
重
规定进行检查关

4
电线路老化绝缘良（设备设施缺陷）
触电
重
规定进行检查关

5
未三相五线制（理缺陷）
触电
重
规定进行检查关

6
合格电器（设备设施缺陷）
触电／火灾
重
规定进行审核关

7
未达三级配电两级保护（理缺陷）
触电
重
规定进行审核关

8
保护接保护接零混乱存（电危害）
触电
重
规定进行审核关

9
接触带电导体接触带电体（含电源线）连通金属物体（带电部分裸露）
触电
重


10
非电工操作（违章作业）
触电
重
规定进行检查关

11
带电作业（违章作业）
触电
重
规定进行检查关

13
闸机（违章作业）
火灾／触电
重
规定进行检查关

13
电箱进行检查维修时未拉闸断电（违章作业）
触电
重
规定进行检查关

4
更换卷扬电动机
1
钢丝绳固定牢（违章作业）
起重伤害
重
规定进行检查关

5
起重机械
2
未十吊求作业（违章作业）
起重伤害
重
规定进行检查关

3
塔作业防碰撞措施（理缺陷）
机械伤害
重
规定进行检查关

4
合格吊索具（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

5
限位保险装置失灵（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

6
超载起吊运输（违章作业）
起重伤害
重
规定进行检查关

7
Ｕ型吊环侧边受力（违章作业）
起重伤害
重
规定进行检查关

8
结构开焊变形（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

9
未安装防雷装置（设备设施缺陷）
触电
重
规定进行检查关

10
防雷装置电气连接畅（设备设施缺陷）
触电
重
规定进行检查关

11
塔吊外电梯漏电（设备设施缺陷）
触电
重
规定进行检查关

12
六级风进行起重作业（违章作业／违章指挥）
起重伤害
重
规定进行检查关

13
吊钩表面裂纹重皮烧刻划飞边锐角（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

6
钢丝绳
1
吊钩钻孔补焊（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

2
吊钩危险断面磨损达10（违章职业）
起重伤害
重
规定进行检查关

3
吊钩开口度原尺寸15（违章作业）
起重伤害
重
规定进行检查关

4
吊钩扭转变形超10o（违章作业）
起重伤害
重
规定进行检查关

5
吊钩危险断面颈部产生塑性变形（违章作业）
起重伤害
重
规定进行检查关

6
钢丝绳出现股破断继续（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

7
钢丝绳断丝数量节距超标准规定继续（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

8
钢丝绳出现拧扭死结死弯压扁股松明显波浪股起包钢丝外飞绳芯挤出破股现象继续（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

9
钢丝绳直径减少7～10继续（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

10
钢丝绳表面磨损腐蚀长度达直径40继续（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

11
钢丝绳编插长度未达标准求（设备设施缺陷）
起重伤害
重
规定进行检查关

7
中型机械作业（土建安装）
1
机械设备未安装漏电保护器（防护缺陷）
触电
重
规定进行检查关

2
传动部位防护装置缺陷（设备设施缺陷）
机械伤害
重
规定进行检查关

3
维修时未断电（违章作业）
触电／机械伤害

规定进行检查关

4
运转中进行维修保养（违章作业）
机械伤害
重
规定进行检查关

5
焊渣阴燃引起明火（明火）
火灾
重
规定进行检查关

6
电焊工未防护面罩（违章作业）
电光性眼炎
重
规定进行检查关

7
作业未清理场灭绝火种离开（违章作业）
火灾
重
规定进行检查关

8
电焊机防触电装置（防护缺陷）
触电
重
规定进行检查关

8
气焊作业（土建安装）
1
气瓶放施焊部位方架空线路方变压器旁（违章作业）
火灾／爆炸
重
规定进行检查关

3
氧气瓶乙炔瓶间距明火未达安全距离（易燃易爆）
爆炸
重
规定进行检查关

5
锤子凿子钳等开启瓶阀（违章作业）
爆炸
重
规定进行检查关

9
钢筋冷拉机
1
两端锚外侧未设置防护装置警告标志（设备设施缺陷）
物体击
重
规定进行检查关

2
冷拉夹具夹齿缺陷（设备设施缺陷）
物体击
重
规定进行检查关

10
高处作业（基础体装修）
1
高边坡作业未规定防护（防护缺陷）
高处坠落
重
规定进行检查关

2
边洞口规定防护（防护缺陷）
高处坠落／物体击
重
规定进行检查关

3
酒作业违反劳动纪律违章操作（违章作业）
高处坠落／物体击
重
规定进行检查关

4
高处周边防护高度低作业面（点）（防护缺陷）
高处坠落
重
规定进行检查关

5
未意拆改防护设施（违章作业）
高处坠落
重
规定进行检查关

6
高处抛扔物件（违章作业）
物体击
重
规定进行检查关

7
吊运重物散落（捆绑牢）
物体击
重
规定进行检查关

12
立体交叉作业防护措施（防护缺陷）
物体击
重
规定进行检查关

13
未求支设水（立）安全网兜网（防护缺陷）
物体击／高处坠落
重
规定进行检查关

14
脚手架探头板飞跳板（防护缺陷）
高处坠落／物体击
重
规定进行审核关

15
２米高处作业员未系挂安全带（违章操作）
高处坠落
重
规定进行审核关

11
脚手架搭拆
1
未编制脚手架搭设方案未方案进行搭设（理缺陷）
坍塌
重
规定进行审核关

2
架子工疲劳作业
高处坠落伤害
重
规定进行检查关

3
合格材料搭设
坍塌高处坠落
重
规定进行检查关

4
搭拆作业未设警戒区专监护（理缺陷）
物体击
重
规定进行检查关

5
六级风雨天雪天进行搭拆作业（违章指挥／违章作业）
高处坠落
重
规定进行检查关

6
架子工未穿胶鞋系挂安全带（防护缺陷）
高处坠落
重
规定进行检查关

7
未先搭拆搭先拆序拆（违章作业／违章指挥）
坍塌
重
规定进行检查关

8
脚手架未楼层结构拉接牢固
坍塌
重
规定进行检查关

9
脚手架荷载超标
坍塌
重
规定进行检查关

12
扣件式钢脚手架
1
脚手架未楼层结构拉接牢固（防护缺陷）
坍塌
重
规定进行检查关

2
脚手架荷载超标（违章作业／违章指挥）
坍塌
重
规定进行检查关

13
钢筋绑扎工程
1
２米高处绑扎钢筋安装骨架未搭设脚手架边防护栏杆（防护缺陷）
高处坠落
重
规定进行检查关

14
模板（支拆）工程
1
高处狭窄防护模板面行走（防护缺陷）
高处坠落
重
规定进行检查关

2
非操作员进入模板拆作业区（理缺陷）
物体击
重
规定进行检查关

3
拆模时未先支拆支先拆序（违章作业）
坍塌
重
规定进行检查关

4
未先拆非承重拆承重模板支撑序拆（违章作业）
坍塌
重
规定进行检查关

5
拆电梯井型孔洞模板时层未支搭安全网（防护缺陷）
高处坠落／物体击
重
规定进行检查关

15
普通工
1
坑槽卸土料时未通知方员（违章作业）
物体击
重
规定进行检查关

16
物料堆码
1
脚手架方堆码材料（理缺陷）
物体击
重
规定进行检查关

2
楼层材料堆码集中（违章作业）
坍塌
重
规定进行检查关


附件2：岗位安全生产理职责
1项目理安全生产岗位职责
1 项目理项目安全生产第责项目安全生产工作负全面责
2 严格执行安全生产法规规章制度项目理员签订安全生产责书
3 相关规定建立项目安全理机构配备安全理员企业相关制度建立完善项目相关制度
4 组织制订项目安全生产目标施工安全措施计划贯彻落实
5 参持项目安全理策划安全工作计划安全理文件等工作
6 负责安全生产措施费时投入保证专款专
7 组织参加项目理作业工安全教育
8 组织参加项目定期安全生产检查落实隐患整改
9 参加现场型机械设备特殊防护设施验收
10组织召开安全生产例会研究解决安全生产中重问题
11组织编制项目应急预案进交底行演练
12时实报告生产安全事负责事现场保护伤员救护工作配合事调查处理
2项目生产副理安全生产岗位职责
1 组织项目施工生产项目安全生产负领导责
2 组织落实安全生产法规标准规范规章制度定期检查落实情况
3 组织实施安全专项方案技术措施检查指导安全技术交底
4 组织现场机械设备安全设施消防设施验收
5 组织进行安全生产文明施工检查发现问题落实整改
6 负责项目理员安全教育提高理层安全意识
7 组织项目积极参加项安全生产文明施工达标活动
8发生伤亡事应急预案处理组织抢救员保护现场
3项目商务理安全生产岗位职责
1确定工程合中安全生产措施费业支付工程款时确保安全生产措施费时支付
2组织工程合交底签订分包合时明确安全生产文明施工措施费范围例（数量）支付方式
3保证安全生产措施费时支付做专款专优先保证现场安全防护安全隐患整改资金
4审核项目安全生产措施费清单该费统筹统计工作负责
4项目技术负责安全生产岗位职责
1项目安全生产负技术领导责
2严格落实安全技术标准规范根项目实际配备关安全技术标准规范
3组织编制危险性较分部分项工程安全专项施工方案组织超定规模危险性较分部分项工程专项方案专家证
4组织施工组织设计（施工方案）技术交底检查施工组织设计施工方案中安全技术措施落实情况
5参加工程项目脚手架模板支架时电型机械设备特殊结构防护验收履行验收手续
6施工方案中安全技术措施变更采新材料新技术新工艺等时报审批方组织实施做培训交底
7参加安全检查工作发现重隐患提出整改技术措施
8组织危险源识分析评价编制危险源清单
9参加事应急调查处理分析技术原制定预防纠正技术措施
5项目安全负责（）安全生产岗位职责
1项目安全生产进行监督检查
2认真执行安全生产规定监督项目安全理员配备安全生产费落实
3协助制订项目关安全生产理制度生产安全事应急预案
4危险源识进行审核项目安全生产监督理进行总体策划组织实施
5参编制项目安全设施消防设施方案合理布置现场安全警示标志
6参加现场机械设备安全设施电力设施消防设施验收
7组织定期安全生产检查组织安全理员天巡查督促隐患整改存重安全隐患分部分项工程权达停工整改决定
8落实员工安全教育培训持证岗相关规定组织作业员入场三级安全教育
9组织开展安全生产月安全达标安全文明工创建活动督促责部门时报关活动资料
10发生事应立报告迅速参抢救
11口理关安全资料
6项目责工程师（生产理）安全生产岗位职责
1理单位工程（施工区域专业）范围安全生产文明施工全面负责
2严格执行制定安全施工方案施工技术措施安全技术操作规程求结合负责施工工程特点书面方式逐条班组进行安全技术交底履行签字手续做交底记录
3检查施工员执行安全技术操作规程情况制止顾身安全违章险蛮干行
4参加辖范围机械设备电力设施安全防护设施消防设施验收负责设施完情况进行程监控
5参加项目组织安全生产文明施工检查辖范围安全隐患制订整改措施落实
6危险性较工程施工中负责现场指导监
7发生生产安全事立项目理报告组织抢救伤员员疏散保护现场配合事调查认真落实防范措施
7项目安全员安全生产岗位职责
1认真宣传贯彻安全生产法律法规标准规范检查督促执行
2参制订项目关安全生产理制度安全技术措施计划安全技术操作规程督促落实检查执行情况
3天进行安全巡查时纠正查处违章指挥违规操作违反安全生产纪律行员填写安全日志施工现场存安全隐患权责令纠正整改重安全隐患权达局部停工整改决定
4危险性较工程安全专项施工方案实施程进行旁站式监督
5类检查中发现安全隐患督促落实整改整改结果进行复查
6组织项目日常安全教育督促班组开展班前安全活动
7参加现场机械设备电力设施安全防护设施消防设施验收
8建立项目安全理资料档案实记录收集安全检查交底验收教育培训安全活动资料
9发生生产安全事立报告参抢救保护现场事应急处理程做详细记录
8项目分包单位负责安全生产岗位职责
1队伍安全生产第责单位安全生产负全面责
2执行安全生产项法规标准制度安全操作规程合理安排组织施工班组员岗作业岗位员施工生产中安全健康负责严格履行项劳务工手续
3证件齐全特种作业持证岗做队员岗位安全培训教育工作常组织学安全操作规程监督队员遵守劳动安全纪律做违章指挥制止违章作业必须保持队员相稳定
4变更须事先单位关部门申报批准新进场员必须规定办理种手续入场岗安全教育方准岗
5队员开展项安全生产活动根级交底队施工班组进行详细书面安全交底针天施工务作业环境等情况
6班前安全教育施工中发现安全问题时解决定期定期组织检查队施工作业现场安全生产状况发现安全素时整改
9项目作业班组长安全生产岗位职责
1项目作业队班组长班组安全生产第责
2认真执行安全生产规章制度安全技术操作规程合理安排班组员工作
3班组员施工生产中安全健康负直接责常组织班组员开展班前安全生产活动记录组织学安全技术操作规程监督班组员正确劳动防护品安全设施设备断提高安全保力认真落实安全技术交底求做班前教育执行安全防护标准违章指挥险蛮干
4检查班组作业现场安全生产状况工安全意识安全行发现问题时解决报关领导发生工伤亡未遂事保护事现场立报关领导
10项目作业员安全生产岗位职责
1觉遵守关安全生产法规规章规程劳动纪律动接受安全生产教育培训
2特种作业员必须接受专门培训考试合格取操作资格证书方岗作业
3严格安全操作规程安全技术交底进行操作违章作业违反劳动纪律权拒绝违章指挥行做三伤害（伤害伤害伤害）
4正确安全生产具佩带劳动保护品
5正确识现场安全警示标志严禁破坏安全防护设施消防设施时现场理员反映施工现场安全素
6发生事立报告听指挥规定路线疏散积极参加抢险


附件3项目安全奖罚细
安全文明施工处罚理条例

进步强化项目部施工现场安全生产文明施工理确保施工利保障项目财产作业员身安全杜绝违章指挥违章操作违反劳动纪律现象项目部作业员牢固树立安全第预防思想根项目部生产实际情况制定处罚措施属项目部参建单位分包单位施工班组必须严格国家法律法规强制性标准规定项目部制度参生产违反安全文明施工理行日起根条例容实施处罚参建单位分包单位施工班组处罚直接扣罚工程款项目聘请扣罚安全文明绩效奖金处罚制度未明确参安全理制度中处罚条款进行处罚
序号
处罚条例
处罚金额
处罚象

劳动安全纪律


1
戴安全帽未正确佩戴安全帽（机械操作员走出驾驶室必须佩带安全帽）
50元
参建单位分包单位班组
2
没正确佩戴工卡
50元
参建单位分包单位班组
3
酒班作业
50元
参建单位分包单位班组
4
穿拖鞋赤膊规定戴绝防护具
50元次
参建单位分包单位班组
5
木工棚禁烟区床吸烟
50元次
参建单位分包单位班组
6
工具间宿舍存放危险品
100元件
参建单位分包单位班组
7
服总包理辱骂理员
200元次
参建单位分包单位班组




（二）
违反安全电规定


1
工作零线重复接保护接未规定设置
100元次
参建单位分包单位班组作业电工
2
两芯插头插头损坏电源线直接插入电源座直接漏电开关空气开关熔丝端输出电
100元次
参建单位分包单位班组
3
电设备未三级配电二级漏电保护
200元处
参建单位分包单位班组作业电工
4
熔丝采金属丝
200元处
参建单位分包单位班组作业电工
5
求应安全电压低压电源220V供电
200元处
参建单位分包单位班组作业电工
7
损坏电设施
500元次
参建单位分包单位班组
8
路电线未架空埋做效保护
200元处
参建单位分包单位班组作业电工
9
电源线绑扎钢结构树钢脚手架未采取绝缘隔离
100元处
参建单位分包单位班组作业电工
10
电箱开关箱存放杂物保养洁
50元
参建单位分包单位班组
11
电箱设置零部件损坏未期限整改整改单未时反馈
100元次
参建单位分包单位班组作业电工
12
电工线路维修保养挂禁令牌操作带电作业
100元次
参建单位分包单位班组作业电工
13
施工现场电箱门前堆物
100元处
参建单位分包单位班组
14
分支线乱拖乱拉老化破损电源线造成漏电
200元处
参建单位分包单位班组
15
施工现场民拖线板花线护套线低压线作施工电源线
200元处
参建单位分包单位班组
16
碘钨灯烘烤衣服乱拉明线
100元处
参建单位分包单位班组




（三）
违反安全理


1
施工队进场十天未总包实递交工花名册未执行安全三级教育施工月15日安全部门申报班组实际员名单（补交退场员名单新进场员名单）
20元次1000元班组
参建单位分包单位班组
2
未执行安全交底制度
20元次1000元班组
参建单位分包单位班组
3
擅拆安全警示标志者
200元
班组
4
参加工安全生产文明施工检查例会
50元次
参建单位分包单位班组
5
未规定做工完场清
500元次
参建单位分包单位班组
6
查出安全生产隐患求立整改班组作安排整改位
1000元次
参建单位分包单位班组




（四）
违反起重机械规定


1
证操作特种设备
5000元*次清退
参建单位分包单位班组
2
指挥员吊运物体
200元次
作业班组
3
违章指挥作业员操作
1000元次
作业班组指挥者
4
违反十吊起重机规定
1000元次
参建单位分包单位班组
5
报废规范索具吊运材料听劝阻
1000元次
参建单位分包单位班组
6
违反起重机械操作规程
1000元次
参建单位分包单位班组
7
设备停未切断电源
500元次
参建单位分包单位班组
8
设备保养时设备带病作业
2000元次
参建单位分包单位班组
9
安全保险装置限位装置灵敏意拆
2000元次
参建单位分包单位班组
10
险操作
1000元次
参建单位分包单位班组
11
认真做维修保养填写维修保养记录
1000元次
参建单位分包单位班组
12
级检查评合格设备电气
2000元次
参建单位分包单位班组
13
酒操作机械设备
3000元次
参建单位分包单位班组
14
租购买合格特种设备
10000元次退场
参建单位分包单位班组




（五）
违反高处作业理


1
坑槽边做防护
500元
参建单位分包单位班组
2
擅拆边安全设施
500元
参建单位分包单位班组
3
2m作业未戴安全带安全带未扣保险钩
50元
参建单位分包单位班组
4
2m高空乱抛材料工具
100元次
参建单位分包单位班组




（六）
违反中型机械规定


1
切割机开关手柄
100元台
参建单位分包单位班组
2
锯片已裂口二侧磨削工具
100元次
参建单位分包单位班组
3
切割机设置易燃物品足20米场合
100元次
参建单位分包单位班组
4
切割符合规范材料
100元次
参建单位分包单位班组
5
木工机械防护罩
100元次
参建单位分包单位班组
6
电焊工乙炔氧气防护装置者安全距离够
100元次
参建单位分包单位班组
7
焊机证操作
500元次
参建单位分包单位班组
8
焊工电焊时乱搭乱接电线
100元次
参建单位分包单位班组
9
气焊割时未派监护违反消防理
500元次
参建单位分包单位班组
10
合格焊机
100元次
参建单位分包单位班组




（七）
违反消防保卫规定


1
盗窃财物外勾结行窃
5000元次（备注1）
参建单位分包单位班组
2
酒闹事损坏公物伤害
3000元次（备注2）
参建单位分包单位班组
3
项目部辖区域架行凶
5000元次（备注3）
参建单位分包单位班组
4
留宿外员（未通领导意）
100元次
参建单位分包单位班组
5
擅挪灭火器材非紧急情况消防设施
500元次
参建单位分包单位班组
6
宿舍堆放易燃易爆物品
1000元次
参建单位分包单位班组
7
乱堆放材料阻塞施工通道消防通道
200元次
参建单位分包单位班组




（八）
违反环境卫生规定


1
便
500元次
参建单位分包单位班组
2
意抛掷垃圾
500元次
参建单位分包单位班组
3
泥浆直接排入周边环境市政水网
1000元次（备注4）
参建单位分包单位班组
4
噪音排放超标
1000元次
（备注4）
参建单位分包单位班组
5
固体废弃物排放遗撒
1000元次
（备注4）
参建单位分包单位班组
备注1：窃财物两倍五倍处罚足5000元5000元处罚
备注2：伤害员医疗赔偿行计算班组垫付班组损坏财物两倍三倍价值赔偿班组行处3000元罚款
备注3：班组理善处5000元罚款成项目部财物损失班组损坏财物两倍三倍价值赔偿造成员伤害民事责班组先行承担事予清退
备注4：违反规定单位需时处理整改相关部门处罚该罚款根实际情况进行加倍违规单位承担造成损失包括政府相关部门济处罚


项目部宿舍理（卫生安全电综合治理）
奖罚制度

强化项目部宿舍理制度保障广工友生命财产安全住宿分包单位班组加强理严格遵守法律法规项目部规章制度服理参建单位分包单位班组制度实施处罚
罚款条例：
序号
罚款条例
罚款金额
备注
1
住宿员损坏设备设施者
200元次
损坏物品2~5倍赔偿
2
带家属孩者（特殊情况领导意外）
100元*次
责令退场
3
强行占房服安排
500元次
责令限期退场
4
睡床吸烟宿舍面烟头
500元次
班组者
5
宿舍赌博没收赌具赌注
500元次
情节严重移送公安部门处理
6
私拉电线私拉灯头两芯插座
50元次
暂扣电器
7
宿舍电炒锅电饭锅电暖炉电热棒功率电器电器者
500元次
暂扣电气
8
明火（柴片灶煤油炉液化气）
500元次
没收物品
9
宿舍放置易燃易爆物品（汽油菜油煤油氧气乙炔瓶鞭炮苯香蕉水油漆）
500元次
没收物品
10
擅木料隔设房间
500元次
罚班组没收材料
11
周围乱泼水乱倒剩饭乱丢瓜果皮餐盒便等
50元次
罚班组
备注：
项目部周周三宿舍进行重点全面检查
二参加象：总包参建单位分包施工单位宿舍负责
三参建单位分包单位未建立检查制度未执行宿舍检查制度加倍处罚

附件4：农民工安全教育培训计划
提高农民工安全生产意识切实抓技提升培训计划安全生产培训工作长期稳定统规范进行达提高农民工素质技增强农民工安全生产意识遵纪守法观念培训促进施工生产
农民工培训理遵循特制订实施计划计划适项目全体理员农民工
1培训机构职责
11安全教育培训工作实行项目安全部门口理项目理综合部工程技术部等配合实施原
12 制定项目部门农民工培训安排出项目总体年度月度培训计划项目批准组织实施考核
13 项目培训体系建立培训制度制订修订
14 项目培训计划制订组织实施
15 相关部门培训计划实施督导检查考核
16 培训教材教具购置保
17 培训需设备申购保
18 培训资料收集汇总整理档
19 参加培训农民工出勤理
110积极配合实施培训工作
2培训方式容
21 农民工进场分批三级安全教育进行培训
22农民工培训利工作余时间进行夜校培训
23培训分工种分班组进行
24 授课形式采取相关部门员讲课学观录相结合
25培训容包括建设工程施工现场安全理相关法律法规标准规范施工安全理标准化相关文件消防安全知识应急救援预案安全案例岗位技等
3培训实施
31次培训前分包单位报参加培训员花名册确保准时出勤
32 参加培训员穿拖鞋穿短裤进入教室
33 培训时参加培训员须培训记录表签培训记录表安全部存档备查
34 参训员课时须手机关闭设置振动状态
35 参训员带纸笔听课时认真听讲做记录
36 参训员遵守课纪律中途便离席声喧哗影响听课

附件5：工程项目安全生产费投入计划表
序号
项 目
计划投入时间（单位：万元）
合计

















1
安全防护品具

















2
边洞口安全防护设施

















3
时电安全防护

















4
脚手架安全防护设施

















5
机械设备安全防护设施

















6
消防设施器材

















7
施工现场文明施工措施费

















8
安全教育培训费

















9
安全标志标语等标牌费

















10
安全评优费

















11
专家证费

















12
现场安全隐患整改等关费支出

















13
季节性安全费

















14
施工现场急救器材药品

















15
安全专项活动费


















合计


















附件6：安全专项方案登记表
序号
方案名称
编制时间
编制
审核
审批
实施时间
实施单位
实施责
验收情况
备注
1
电方案









2
塔吊基础方案









3
塔吊安装方案









4
模板施工专项方案









5
外脚手架方案









6
施工电梯方案










附件7：需专家证危险性较安全专项方案登记表
序号
方案名称
编制时间
编制
审核
审批
专家证时间
实施时间
实施单位
实施责
验收情况
备注
1











2











3











4











5











6












附件8：施工设备记录表
设备编号
设备名称
型号
执行安全作业文件
设备安装时间
检测合格时间
登记牌
次检测时间
责
1
塔式起重机

塔吊基础方案
塔吊安装方案





2
施工电梯

电梯基础安装方案





注明：该表格中列出型垂直运输设备搅拌机钢筋机械等型机械未列出
附件9：应急预案理登记表

序号
预案名称
编制时间
编制
审核
审批
演练时间
演练单位
责
备注
1









2









3









4









5









6











文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传

《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档