银行某市分行金融支持某县脱贫攻坚情况汇报
xx银行xx分行市委市政府正确领导民银行xx中支关心支持紧紧围绕xx市市委市政府关开展精准扶贫精准脱贫工作总体部署努力践行普惠金融发展理念认真谋划精心组织狠抓落积极落实推进金融扶贫攻坚项工作努力探索金融扶贫惠农工作措施方法扎实推进xx县金融扶贫工作现行金融支持xx县脱贫攻坚情况报告
加强金融扶贫工作组织领导
市分行部成立扶贫工作机构xx年3月30日行求成立行长组长金融扶贫工作领导组负责具体方案实施外部机构协调沟通工作确保xx辖xx贫困xx领导作帮扶督办
二xx支行扶贫工作加强督导xx支行扶贫联系点加强扶贫工作指导行求群工作部负责作监督xx支行扶贫工作督导员金融扶贫工作进行连点督导督促xx支行成立金融扶贫工作组支行长作行xx县金融扶贫第责负责具体金融政策执行实行定点联系帮扶
二加强金融扶贫支持力度
截止xx年末行xx县设立营业网点7累计xx县发放零售类贷款1118笔金额115亿元开立结算账户1453万户发放储蓄卡126万张投放ATM机21台POS机98台32行政村设立助农取款服务站点通加金融服务投放力度效缓解xx县行业营资金短缺农村偏远xx取款难问题
方面加强金融扶贫工作强化金融扶贫工作队伍确保扶贫工作抓领行明确三农金融部作xx支行扶贫攻坚工作联系口部门专门负责金融扶贫工作落实
二加强政策支持激发生动力级 授权范围限度予银行业机构差异 化政策支持鼓励银行足活政策加 金融资源扶贫领域倾斜力度体现 鼓励金融产品服务方式创新违背国家扶贫贷款政策风险控前提鼓 励银行承贷体信贷产品贷款方式 理手段等方面进行创新激发银行参创 新热情全市创新金融扶贫产品服务 创造利条件 二推动落实职免责制度督促银行 业机构加快完善扶贫额信贷职免责制 度贷款发放程中通明确职 求强化正面导积极调动行投放积极
性二求辖银行业机构级机 构工作员考核中充分体现职免责原 日常工作中全面落实该原三 家银行业机构落实职免责制度情况 进行检查抽查执行力时予 纠正 三提高良容忍度求行扶贫 贷款良率高出全行项贷款良率年度 目标２百分点（含）作 部办部门考核评价扣分素外 求监部门银行业机构设定良贷 款控降目标扶贫贷款良率高整 体良贷款率2 百分点
四加资源倾斜力度方面银监 会求督促银行建立四单制度： 单列信贷资源单设扶贫部门单独研发扶 贫金融产品单独考核方面求二级分行普惠金融工作部门部门必 须级公司部金部等部门享等 理权限独立级机构进行考核专 职员少5 目前卢氏农商行成立 金融扶贫服务部农发行xx 分行 卢氏县成立扶贫金融事业部银 行机构均抽调5 名业务骨干负责扶贫 额信贷工作 五提高市场准入效率鼓励金融机构沉 服务重心做金融扶贫工作夯实基础 利扶贫工作开展机构业务高 准入律加快办理进度年新 审批分支机构15
中原银行灵宝豫 灵开设分支机构规定机构开业高 审批时限分60 天30 天现周 办理完毕暂具备条件机 构空白村求银行继续采取便民金融服务 点金融电子化机具电子渠道等种形式 提供简易便民服务快实现乡乡机构 村村机具服务
三实施分片包干实现精准发力
落实扶贫额信贷分片包干责制 功性分片包干责制方面家银行 结合身特点选择合适金融扶贫方式 农业发展银行作政策性银行确定该行 支持易搬迁扶贫基础设施建设等领 域截目前该行已申报获批全省农发 行第笔易扶贫搬迁重点建设基金7900 万元帮助1857 户8000 贫困群众圆 住房梦申报获批全省农发行首笔扶贫 桥贷款项目3 亿元效支持全县公路 交通脱贫项目建设110 贫困村 19645 户63134 直接受益年6 该行第批易搬迁专项建设资金（属省级统贷统项目）48 亿元账赢全县 脱贫攻坚战提供坚实支持作区域 性分片包干责制方面根银行网点覆 盖信贷业务开展合作协议签订原 确定全市6 县（市区）62 责银行责银行责银行加快完成建档立卡贫困户（含已脱贫户） 评级授信建立金融服务档案等相关工作
求具体办员联系电话村级进 行公示建档立卡贫困户实行名单制 理采取次核定贷余额控制 周转理办法贫困户进行信贷 支持二积极推进额信贷3+1模式 河南银监局求农合机构农行 邮储银行3 家机构外确定1 家银行（市 定广发银行）作第二责银行发放产业 扶贫贷款银监部门督促广发银行目 前正相关企业项目积极接洽力争 金融扶贫工作快取成效三建立普惠 金融示范点求责银行选择 扶贫工作开展较行政村作示范点 监部门督导目前全市银行机构已建立 扶贫额信贷示范点25 通做法 验总结推广示范引领全辖扶贫额信贷工 作开展
四建立纠偏机制突出问题导 金融精准扶贫求高政策性强推进 程中出现问题难免问题需 协调解决问题需督促整改 时发现解决问题2016 年 组织辖银行业机构召开金融扶贫工作 座谈会6 次推进会10 次专门组织调研 督导月活动1 次分局领导带队深入责银 行贫困村进行调研督导16 次组织银行 机构开展金融扶贫工作查2 次全部责 银行扶贫额信贷分片包干工作现场督
查巡查18 次先督促银行整改类问题 16 协调方政府解决问题6 例 额扶贫贷款推进初期银行政策 理解够没完全求免抵押免担 保未执行基准贷款利率规定等问题 分局责令该行进行整改专门组织 行相关工作员进行政策辅导针部 分银行态度消极贷款增长缓慢问题分局 高员进行诫免谈话求端正发 展思想算政治账济账工作长 期没起色银行分支机构建议级行 负责进行调整
五强化考核督导压实体责 完善工作机制加强组织理分局扶 贫工作领导组办公室配备专挂牌办公 工作务分解监科室明确牵头部 门责部门完成时限落实情况纳 入分局年度目标考核容重督办事项 明确工作目标求银行确保贫困区 贫困户信贷投入总量持续增长贫困县项 贷款增速高全辖项贷款均增速贫困 户贷款增速高农户贷款均增速加强统 计监测建立扶贫额信贷统计月报制度 督促银行机构建立完善金融扶贫统计台账 时动态监测银行机构扶贫额信贷工作 开展情况定期通报评估金融服务工作进 展建立考核评制度实行三结合 机构评监考评相结合监考评
政府考评相结合年度考评日常考评相结 合二明确监措施银行金融扶贫工 作进度成效高员考核评价直接挂 钩逐级相关员责进行明确划分确 保高员金融扶贫工作中履职责例 ：银行包村联系联系点情况明 贫困户实际情况应核未核档案应建立未建 立监部门责令行联系进行 部处理追级理员责银行违 反利率政策免抵押免担保求监部 门责令直接办直接责进行 部处理涉高员降低年度履职评 价等次金融扶贫工作力违法违规 政府相关部门通报批评监部门视情 况采取进步监措施
六凝聚协作合力扩支持成果
（）工作制度断完善银行监部门 督导全市银行业机构均制定金融 扶贫工作实施方案扶贫贷款授信理办法 绩效考核办法等细化分解务明确操 作细家银行建立扶贫额信贷日 通报周排名月分析制度职免责办法 逐步完善奖惩标准进步明确
（二）金融扶贫模式断创新卢氏县通 深入研究实践全面推广448金融扶 贫4建立农村金融服务体系信 评定体系产业支撑体系风险防控四体
系4四位体担模式（政府+ 银行+农信担保+担保集团担保）政银 保合作模式（政府+银行+保险）政银 企（政府+银行+企业）互助模式政融 保互惠模式（政府推荐+保证保险+融资资 金）等四种贷款模式8生产带动 劳务增收产权入股+劳务设施租赁+劳务 订单农业合作营带资入股创业 种带贫模式陕州区探索形成非贫困户帮扶1+1带贫做法非贫困户中创业 士致富手享受创业担保贷款 额信贷款时签订带贫协议带动户贫 困户通收益回报业带动贫困户脱 贫截10 月末全市扶贫额信贷投放 户数10247 户余额79860 万元较年初 增加7206 户59621 万元增幅29459 中卢氏县四位体模式投放扶贫 额信贷4089 户21724 万元全市5 （市区）位风险补偿金8715万元 时全市产业扶贫贷款取较快增 长截目前全市产业扶贫贷款150892 万元带动贫困口19358
（三）金融扶贫良氛围显现工作热情高涨卢氏模式全市推广辖 银行业机构实现脱贫信心更足态度更加 积极二政府增信快速增加年 全市风险补偿金增加5315 万元扶贫 额信贷快速发展提供保障三农村信 环境进步优化10 月份卢氏县政府出台 清收拖欠农商银行贷款工作方案卢
氏农商行联合朱阳关进行试点清收活动 取显著效果通政府银监分局银 行业金融机构效联动加信评级 政策宣传良贷款清收力度穷贷 富贷讲信贷观念深入 数农户心全市守信重诺蔚然成风 目前已257 户农户争信户 动偿历史逾期贷款1100 余万元 前期方面懈努力xx 金融助力精 准扶贫工作取定成效金融扶贫工 作机制完善金融扶贫模式断创新 卢氏试验区建设初见成效金融扶贫良氛 围业已形成
步xx 银监分局继续立 足职发挥银行监引领作指导 全市银行业机构巩固金融扶贫开局成果提 质提效切实发挥金融扶贫脱贫攻坚中 生力军作
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xx银行xx分行市委市政府正确领导民银行xx中支关心支持紧紧围绕xx市市委市政府关开展精准扶贫精准脱贫工作总体部署努力践行普惠金融发展理念认真谋划精心组织狠抓落积极落实推进金融扶贫攻坚项工作努力探索金融扶贫惠农工作措施方法扎实推进xx县金融扶贫工作现行金融支持xx县脱贫攻坚情况报告
加强金融扶贫工作组织领导
市分行部成立扶贫工作机构xx年3月30日行求成立行长组长金融扶贫工作领导组负责具体方案实施外部机构协调沟通工作确保xx辖xx贫困xx领导作帮扶督办
二xx支行扶贫工作加强督导xx支行扶贫联系点加强扶贫工作指导行求群工作部负责作监督xx支行扶贫工作督导员金融扶贫工作进行连点督导督促xx支行成立金融扶贫工作组支行长作行xx县金融扶贫第责负责具体金融政策执行实行定点联系帮扶
二加强金融扶贫支持力度
截止xx年末行xx县设立营业网点7累计xx县发放零售类贷款1118笔金额115亿元开立结算账户1453万户发放储蓄卡126万张投放ATM机21台POS机98台32行政村设立助农取款服务站点通加金融服务投放力度效缓解xx县行业营资金短缺农村偏远xx取款难问题
方面加强金融扶贫工作强化金融扶贫工作队伍确保扶贫工作抓领行明确三农金融部作xx支行扶贫攻坚工作联系口部门专门负责金融扶贫工作落实
二加强政策支持激发生动力级 授权范围限度予银行业机构差异 化政策支持鼓励银行足活政策加 金融资源扶贫领域倾斜力度体现 鼓励金融产品服务方式创新违背国家扶贫贷款政策风险控前提鼓 励银行承贷体信贷产品贷款方式 理手段等方面进行创新激发银行参创 新热情全市创新金融扶贫产品服务 创造利条件 二推动落实职免责制度督促银行 业机构加快完善扶贫额信贷职免责制 度贷款发放程中通明确职 求强化正面导积极调动行投放积极
性二求辖银行业机构级机 构工作员考核中充分体现职免责原 日常工作中全面落实该原三 家银行业机构落实职免责制度情况 进行检查抽查执行力时予 纠正 三提高良容忍度求行扶贫 贷款良率高出全行项贷款良率年度 目标２百分点（含）作 部办部门考核评价扣分素外 求监部门银行业机构设定良贷 款控降目标扶贫贷款良率高整 体良贷款率2 百分点
四加资源倾斜力度方面银监 会求督促银行建立四单制度： 单列信贷资源单设扶贫部门单独研发扶 贫金融产品单独考核方面求二级分行普惠金融工作部门部门必 须级公司部金部等部门享等 理权限独立级机构进行考核专 职员少5 目前卢氏农商行成立 金融扶贫服务部农发行xx 分行 卢氏县成立扶贫金融事业部银 行机构均抽调5 名业务骨干负责扶贫 额信贷工作 五提高市场准入效率鼓励金融机构沉 服务重心做金融扶贫工作夯实基础 利扶贫工作开展机构业务高 准入律加快办理进度年新 审批分支机构15
中原银行灵宝豫 灵开设分支机构规定机构开业高 审批时限分60 天30 天现周 办理完毕暂具备条件机 构空白村求银行继续采取便民金融服务 点金融电子化机具电子渠道等种形式 提供简易便民服务快实现乡乡机构 村村机具服务
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落实扶贫额信贷分片包干责制 功性分片包干责制方面家银行 结合身特点选择合适金融扶贫方式 农业发展银行作政策性银行确定该行 支持易搬迁扶贫基础设施建设等领 域截目前该行已申报获批全省农发 行第笔易扶贫搬迁重点建设基金7900 万元帮助1857 户8000 贫困群众圆 住房梦申报获批全省农发行首笔扶贫 桥贷款项目3 亿元效支持全县公路 交通脱贫项目建设110 贫困村 19645 户63134 直接受益年6 该行第批易搬迁专项建设资金（属省级统贷统项目）48 亿元账赢全县 脱贫攻坚战提供坚实支持作区域 性分片包干责制方面根银行网点覆 盖信贷业务开展合作协议签订原 确定全市6 县（市区）62 责银行责银行责银行加快完成建档立卡贫困户（含已脱贫户） 评级授信建立金融服务档案等相关工作
求具体办员联系电话村级进 行公示建档立卡贫困户实行名单制 理采取次核定贷余额控制 周转理办法贫困户进行信贷 支持二积极推进额信贷3+1模式 河南银监局求农合机构农行 邮储银行3 家机构外确定1 家银行（市 定广发银行）作第二责银行发放产业 扶贫贷款银监部门督促广发银行目 前正相关企业项目积极接洽力争 金融扶贫工作快取成效三建立普惠 金融示范点求责银行选择 扶贫工作开展较行政村作示范点 监部门督导目前全市银行机构已建立 扶贫额信贷示范点25 通做法 验总结推广示范引领全辖扶贫额信贷工 作开展
四建立纠偏机制突出问题导 金融精准扶贫求高政策性强推进 程中出现问题难免问题需 协调解决问题需督促整改 时发现解决问题2016 年 组织辖银行业机构召开金融扶贫工作 座谈会6 次推进会10 次专门组织调研 督导月活动1 次分局领导带队深入责银 行贫困村进行调研督导16 次组织银行 机构开展金融扶贫工作查2 次全部责 银行扶贫额信贷分片包干工作现场督
查巡查18 次先督促银行整改类问题 16 协调方政府解决问题6 例 额扶贫贷款推进初期银行政策 理解够没完全求免抵押免担 保未执行基准贷款利率规定等问题 分局责令该行进行整改专门组织 行相关工作员进行政策辅导针部 分银行态度消极贷款增长缓慢问题分局 高员进行诫免谈话求端正发 展思想算政治账济账工作长 期没起色银行分支机构建议级行 负责进行调整
五强化考核督导压实体责 完善工作机制加强组织理分局扶 贫工作领导组办公室配备专挂牌办公 工作务分解监科室明确牵头部 门责部门完成时限落实情况纳 入分局年度目标考核容重督办事项 明确工作目标求银行确保贫困区 贫困户信贷投入总量持续增长贫困县项 贷款增速高全辖项贷款均增速贫困 户贷款增速高农户贷款均增速加强统 计监测建立扶贫额信贷统计月报制度 督促银行机构建立完善金融扶贫统计台账 时动态监测银行机构扶贫额信贷工作 开展情况定期通报评估金融服务工作进 展建立考核评制度实行三结合 机构评监考评相结合监考评
政府考评相结合年度考评日常考评相结 合二明确监措施银行金融扶贫工 作进度成效高员考核评价直接挂 钩逐级相关员责进行明确划分确 保高员金融扶贫工作中履职责例 ：银行包村联系联系点情况明 贫困户实际情况应核未核档案应建立未建 立监部门责令行联系进行 部处理追级理员责银行违 反利率政策免抵押免担保求监部 门责令直接办直接责进行 部处理涉高员降低年度履职评 价等次金融扶贫工作力违法违规 政府相关部门通报批评监部门视情 况采取进步监措施
六凝聚协作合力扩支持成果
（）工作制度断完善银行监部门 督导全市银行业机构均制定金融 扶贫工作实施方案扶贫贷款授信理办法 绩效考核办法等细化分解务明确操 作细家银行建立扶贫额信贷日 通报周排名月分析制度职免责办法 逐步完善奖惩标准进步明确
（二）金融扶贫模式断创新卢氏县通 深入研究实践全面推广448金融扶 贫4建立农村金融服务体系信 评定体系产业支撑体系风险防控四体
系4四位体担模式（政府+ 银行+农信担保+担保集团担保）政银 保合作模式（政府+银行+保险）政银 企（政府+银行+企业）互助模式政融 保互惠模式（政府推荐+保证保险+融资资 金）等四种贷款模式8生产带动 劳务增收产权入股+劳务设施租赁+劳务 订单农业合作营带资入股创业 种带贫模式陕州区探索形成非贫困户帮扶1+1带贫做法非贫困户中创业 士致富手享受创业担保贷款 额信贷款时签订带贫协议带动户贫 困户通收益回报业带动贫困户脱 贫截10 月末全市扶贫额信贷投放 户数10247 户余额79860 万元较年初 增加7206 户59621 万元增幅29459 中卢氏县四位体模式投放扶贫 额信贷4089 户21724 万元全市5 （市区）位风险补偿金8715万元 时全市产业扶贫贷款取较快增 长截目前全市产业扶贫贷款150892 万元带动贫困口19358
（三）金融扶贫良氛围显现工作热情高涨卢氏模式全市推广辖 银行业机构实现脱贫信心更足态度更加 积极二政府增信快速增加年 全市风险补偿金增加5315 万元扶贫 额信贷快速发展提供保障三农村信 环境进步优化10 月份卢氏县政府出台 清收拖欠农商银行贷款工作方案卢
氏农商行联合朱阳关进行试点清收活动 取显著效果通政府银监分局银 行业金融机构效联动加信评级 政策宣传良贷款清收力度穷贷 富贷讲信贷观念深入 数农户心全市守信重诺蔚然成风 目前已257 户农户争信户 动偿历史逾期贷款1100 余万元 前期方面懈努力xx 金融助力精 准扶贫工作取定成效金融扶贫工 作机制完善金融扶贫模式断创新 卢氏试验区建设初见成效金融扶贫良氛 围业已形成
步xx 银监分局继续立 足职发挥银行监引领作指导 全市银行业机构巩固金融扶贫开局成果提 质提效切实发挥金融扶贫脱贫攻坚中 生力军作
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