防洪防汛应急预案
1总
11编制目
确保公司外项目部（简称项目部）安全目标实现效预防减少暴雨洪水灾害引发山体崩塌滑坡泥石流等质灾害提高灾害发生应急处置力减轻灾害线施工影响损害线线行车设备造成损害雨爆雨预报发布够高效序做洪水预防预警工作洪灾发生够高效序开展防洪救灾活动制定预案
12 适范围
预案适项目部防洪应急处置工作
13风险类危害程度分析
⑴风险类
暴雨洪水雨季发生率高
⑵危害程度
造成身伤害财产损失隧道边仰坡失稳发生坍塌质灾害段滑坡体发生滑坍承重基础雨浸泡发生沉陷河水暴涨淹没机构设备员落水时工棚屋顶变形倒塌等
14工作原
141统领导负责
安全监察部领导项目部防洪应急工作实行项目部防洪防汛应急领导组统领导架子队负责制根灾害应急等级组织协调防洪应急工作
142 预防安全第
防洪工作贯彻建重防防重抢指导思想防洪应急响应保证身安全高原
143全力抢险先物
抢险必须全力赴快速度抢救员兼顾物资
144 团结协作服局
安全监察部领导项目部架子队积极配合方级民政府防汛指挥部协调相关防洪工作实行线关单位方政府防汛部门联防争取方群众积极支持
145科学防洪提高效率
防洪应急工作现代科学技术积极运先进科技手段装备断提高防灾减灾救灾水
2 组织指挥体系职责
21应急理机构
211项目部防洪防汛应急领导组
组 长：项目理
副组长：项目部安全员
组 员：项目部成员
项目部防洪防汛应急领导组设办公室（简称应急办）办公室设安质环保部张国旗担负责日常工作应急领导组交办事项
212应急领导组设抢险救援组灾害防治组物资供应组勤保障组财务保障组信息收集报送组事调查组等
213 项目部防洪防汛应急领导组织机构职责
⑴审核项目部防洪防汛应急预案
⑵部署全面指挥项目部防洪防汛工作
⑶负责做预案组织协调工作落实预案演练计划
⑷负责指导参参建架子队防洪防汛应急预案演练工作
⑸指导检查项目部防洪防汛工作组参建架子队防洪防汛应急准备工作组织确定汛期防洪重点处时规定程序报事关情况启动应急预案
⑹组织确定Ⅳ级应急救援方案指挥现场抢险救援工作
⑺响应ⅠⅡⅢⅣ级应急抢险救援工作
⑻局指挥部领导配合局指挥部协调相关民政府路局防汛抗旱指挥部相关工作研究善处理总结防洪工作
214 项目部防洪防汛应急办公室职责
(1)负责局指挥部应急救援指挥部协调联系
(2)落实防洪应急领导组决策掌握防洪风险工点情况安排相关员具体防洪值班表
(3)负责防洪信息日常理整理档类防洪资料数
(4)督促关单位做防洪料具备车辆调配抢险队伍组织
(5)级通知求时进行预报预警工作
(6)参加防洪值班掌握灾情时领导汇报传达级领导防洪工作指示
(7)参加水害抢险时总结验教训探索防洪规律增强设备抗洪力减少灾害损失提供
(8)提出完善级防洪应急预案建议意见指导参建架子队制定完善防洪应急处置方案
215 项目部防洪防汛应急领导组工作组职责
(1)抢险救援组职责
①召集项目相关员第时间达现场配合方公安消防组织指挥抢险工作
②组织疏散员抢救伤员立现场进行隔离划分警戒区域实施定定时封锁防止危害区外员进入
③抢险车辆物质设备员指引道路
④方政府相关部门联系通报情况请求公安消防医疗卫生等部门开展救援工作
⑤完成防洪应急领导组安排应急务
(2)灾害防治组
①负责督促检查参建架子队防洪工作情况
②旦发生水害参组织实施防洪救灾方案必时聘请专家指导
③负责协调组织现场员设备抢险发生次生灾害抢排险工作（：明火漏气漏电爆炸易坍塌山体滑坡等）
④负责防范洪水发生提出应急治理措施负责水源等环境污染灾害次生灾害紧急处理
⑤完成防洪应急领导组安排应急务
(3)物资设备供应保障组
负责根防洪应急领导组抢险工作组提出物资设备需求计划做物资设备采购调拨理工作
(4)勤保障组（交通运输通讯医疗卫生保障）
负责水害发生时公路交通车辆调配通讯保障工作组织医疗抢救队现场开展抢救伤病员工作时组织检查饮水源食品卫生等
(5)财务保障组
负责筹集抗洪救灾费统理救灾费调动资金负责灾害造成固定资产损坏抢险工程复旧费等进行统计
(6)信息收集报送组
①负责搜集防洪预警信息水害发生时间点状况第时间报项目部防洪应急领导组防洪办公室
②项目部防洪应急领导组审阅资料时报
(7)事调查组
负责组织水害事进行原分析损失统计责处理等相关工作
216架子队职责
⑴负责项目部防洪安全编制针性强操作性强防洪应急处置方案专项工程应急处置方案需程序报批
⑵负责组织救援队伍物资设备项目部防洪防汛应急领导组指令救援方案实施救援
⑶负责灾害现场基情况调查监测环境
⑷参研究确定救援方案
3预防预警
311预防措施
⑴种防护料常检查防止雨水浸泡变质
⑵必须加强机械车辆检查工作时准备进行抢修保证机车抢险中正常
⑶物资安质机电部门会调度员搞现场调查防洪物品时落实位防万
⑷责区专职安全员严格执行雨前雨中雨三检制度
⑸汛期突然停电情况防排水需时启发电机进行供电切实作避雷装置防漏电措施
⑹汛情发生时时材料构件进行转移施工中材料水存放防雨防晒措施存放场保持干燥底层搁置调垫木垫木边框中格部位合理布置砂子豆石等松散材料堆放周围加围护防止雨水散
⑺加高加强竖井围堰车站暗挖竖井四周排水沟时进行疏通定期检查排水网抽水设备性时时做排水井排水相关工作提高快速反应力
⑻加强竖井周围雨中检查发现漏水等异常现象立组织抢险队沙袋等周围设置足够强度隔离带时隔离区中水抽继续做检查护
⑼加强线路面巡查发现表沉降时设置警示牌隔离区进行效处理
⑽混凝土施工充分作运输机械劳力准备缩短浇筑振捣等道工序时间保证砼浇筑连续性施工中雨盖蓬布继续施工必须完成阶段混凝土施工停止浇筑避免发生施工冷缝
⑾基坑作业脚手架缆风索等进场进行检查时发现问题时处理
⑿遇暴雨等恶劣天气必须时停止作业作业面进行安全处理撤离作业员次开工前必须进行全面安全检查
⒀汛期期间员必须保持24时通讯畅通时命
⒁汛情发生时电工配合机电安质部门工现场进行全面检查老化破皮干线路进行更换维修
⒂汛情发生期间常配电箱电路设备洪水浸入时拉闸停电转移设备
312防洪检查
311段施工工点进行全面检查尤跨（）江河段施工滑坡段整治隧道口等防洪风险工点更需强化检查加强检查频率场雨均需时进行全面排查整治发生水害点进行分析存水害隐患处安排预抢工程进行整治
项目部定期定期防洪防汛工作进行检查检查发现问题督促相关员时处理未求进行处理责单位责严肃处理
312查出问题应立处理处理前制定加固度汛措施合理优化施工组织设计细化安全措施严格审查报批施工方案
313积极配合方关部门施工现场尤河道塘坝农田水利设施进行检查发现隐患时处理
32 防洪预抢
项目部防洪防汛应急领导组防洪防汛检查发现问题组织进行重点复查认真处理山坡堑坡隧道仰坡危石危土溜坍严重沉桥涵淤塞锥体沉损坏基础严重刷排水设施破损等汛期危施工安全必须立整治处工程部牵头审定预抢方案组织实施应整治完善排水系统作防洪预抢工作容
33 防洪预警
331项目部汛期须建立防洪日夜值班遇灾害性天气项目部架子队关领导必须亲值班
332加强防汛气象水利国土资源等关部门联系动态关注雨情变化时准确掌握雨情水情库情风暴潮预报警报
333根历史段区发生水害类型成灾雨量合理确定雨量警戒方式研究制定恶劣天气情况出巡警戒限速警戒封锁警戒等雨检查施工限制条件
334 防洪值班员旦接水害报告立级领导汇报便启动防洪应急响应程序
4应急响应
41应急响应标准
根灾害伤亡数等铁路防洪应急响应分IⅡⅢⅣ四级预案关数量表述中
含教含数
411 I级应急响应
出现情况者I级应急响应：
(1)死亡30者100重伤
(2)国务院决定需启动I级应急响应铁路水害
412 Ⅱ级应急响应
出现情况者Ⅱ级应急响应：
(1)死亡1030者50100重伤
(2)铁道部决定需启动Ⅱ级应急响应铁路水害
413 Ⅲ级应急响应
出现情况者Ⅲ级应急响应：
(1)死亡310者1050重伤：
(2)西成公司决定需启动Ⅲ级应患响应铁路水害
414 Ⅳ级应急响应
出现情况者Ⅳ级应急响应：
(1)死亡3者10重伤
(2)西成公司决定需启动Ⅳ级应急响应铁路水害
42 应急响应行动
421 I级应急响应
铁道部级单位启动相应级应急响应项目部架子队进入应急状态配合级方政府防洪防汛应急指挥机构做相关工作
422 Ⅱ级应急响应
铁道部级单位启动相应级应急响应项目部架子队进入应急状态配合级方政府防洪防汛应急指挥机构做相关工作
423 ⅢⅣ级应急响应
西成公司防洪领导组组长发布启动指令局指挥部项目部架子队进入应急状态配合做相关工作应急响应指令容应包括水害基情况响应级响应单位职责等容
(1)项目部应急领导组组长持立开展关协调指挥工作应急办公室立通知应急工作组迅速位工作状态日常理变应急状态理应急职责立开展工作应急抢险等工作组须立赶赴现场指导现场应急救援
(2)应急抢险救援工作组配合级防洪防汛应急指挥机构事发生民政府关部门联系通报情况请求公安消防医疗卫生等部门开展救援工作立派出关员赶赴现场参加指导现场应急救援
(3)灾害防治工作组快确定事救援协调方案应急领导组审定立组织实施
(4)应急领导组办公室应急工作组职责应急领导组领导指导密切配合现场应急抢险救援工作组工作
43信息发布
坚持实事求握适度时全面原ⅢⅣ级应急响应信息西成公司防洪应急领导组办公室进行信息发布
44应急结束
水害应急响应结束遵循谁启动谁结束原 ⅢⅣ级应急响应结束公司防洪领导组组长宣布应急结束通知应发送收启动指令相关单位抄送铁道部方政府关部门
5信息报送
51 报送容
信息报送容包括：水害发生时间点雨情水情灾情处置情况预计抢通时间水害现场图片()
灾情包括受灾范围损害程度水害直接损失员受灾情况等
52 报送程序报送时间
(1)现场防洪值班员应时水害信息时项目部防洪防汛应急领导组办公室报告项目部防洪防汛应急领导组办公室收报告立报告项目部防洪防汛领导组组长调度室项目部防洪防汛应急领导组组长负责报告局指挥部防洪防汛领导组办公室调度室
局指挥部调度值班电话：
局指挥部防洪防汛应急领导组办公室电话：
(2)水害现场抢险情况项目部防洪防汛领导组局指挥部防洪防汛领导组4时汇报次
(3)项目部现场图片()时级防洪防汛应急领导组办公室（防洪办公室）发送
(4)报信息容力求准确误核实准确立补报
(5)项目部防洪防汛应急领导组办公室应时通办公网络手机短信微信等报告水害信息
II理6期处置
61 水害抢险完毕水害发生单位抢险剩余材料应时清理点收入账减支出做工完料净
62财务部门应灾害造成固定资产损坏抢险工程复旧费等进行统计核实报公司应急理领导组
63 应急响应行动结束10日项目部防洪防汛应急领导组关员水害事件处置程进行总结事件评估报告报局指挥部防洪防汛应急领导组(防洪指挥部)包括容：
(1)水害基概况
(2)水害发生原预防预警设备状态降雨情况等素进行分析找出水害发生原
(3)抢险程包括抢险组织抢险工作量参加部门单位采方案力机具材料抢险时间费调动社会资源舆控制处置效果等水害抢险写实记录编写
(4)抢险程中存问题应汲取验教训改进意见
(5)说明情况
7保障措施
71 物资保障
年汛前根历年验预计发生水害处项目部应准备紧急加固抢修料具
711水害易发段储备足够抢险料具防洪料具均应雨季前备齐着分散集中相结合原分存放便装卸点便发生水害时迅速进行抢运未关防洪组织批准挪
712项目部备推土机装载机挖掘机工字粱钢塔架等抢险设备进行状态检查确保抢险水害发区段配备挖掘机装载机推土机等型机械
713防洪物资应补充直汛期结束
72 队伍保障
721项目部应急领导组年汛前应干部职工进行防洪教育培训容包括：防洪法规铁路防洪规章制度关防洪抢险应急处置技知识典型水害抢险案例等
722项目部成立防洪抢险队抢险队伍成立年汛前组织进行防洪演练
73 制度保障
汛期施工现场（跨）河道施工隧道施工等防洪风险较工点需严格执行防洪定期定期检查制度坚持雨检查制度发现隐患时消
74 技术通信信息保障
741积极推广灾害性天气预报预警降雨量动采集监测报警等防灾减灾系境设备
742项目部应快速准确传递防洪灾害信息配备较先进计算机印机摄影()等办公设备满足日常工作需提高办公质量效率应配备专门交通工具防洪抢险工作
743 加强水害发生规律研究努力提高排查险情灾情监测手段
744 必时请专家提供咨询意见建议
8奖励处罚
81奖励
参加防洪抢险员架子队列事迹者项目部国家铁道部关规定予表彰奖励：
(1)坚持巡守检查遇险情时报告减少灾害损失成绩显著者
(2)执行抗洪抢险务时组织严密指挥防护力奋力抢险完成务出色者
(3)时测报水情雨情迅速传递情报克服困难抢测洪水时供应防洪抢险物资等减轻灾害损失成效显著者
(4) 特殊贡献成绩显著者
82 处罚
列行者视情节危害果项目部予相应处罚追究相关员责构成犯罪法追究刑事责：
(1)拒执行批准防洪预案．者拒执行防洪调度方案防洪抢险指令者
(2)玩忽职守者防洪抢险中阵退缩者
(3)非法堵塞桥涵等排水孔道扒决路基者
(4)挪盗窃贪污防洪物资钱款者
(5)阻碍防洪指挥部工作员法执行公务者
(6)盗窃毁损者破坏防洪工程设施水文监测气象测报通信明设施者
(7)危害防洪抢险者
9 附
91架子队预案结合实际情况制定防洪防汛应急预案
92预案项目部防洪办公室根情况变化进行修订防洪防汛应急领导组组长审批报局指挥部防洪防汛指挥部办公室审核备案
93预案项目部安全质量部负责解释
94预案发布日起实施
10附录
101项目部应急组织机构图
102项目部应急流程图
103项目应急员电话号码
104关应急部门机构员联系方式
105应急物资装备清单
106应急物资保(操作)员姓名联系电话
107铁路突发事件信息发布格式
108铁路突发事件预案启动格式
109铁路突发事件应急结束通知格式
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防洪防汛应急预案
1总
11编制目
确保公司外项目部（简称项目部）安全目标实现效预防减少暴雨洪水灾害引发山体崩塌滑坡泥石流等质灾害提高灾害发生应急处置力减轻灾害线施工影响损害线线行车设备造成损害雨爆雨预报发布够高效序做洪水预防预警工作洪灾发生够高效序开展防洪救灾活动制定预案
12 适范围
预案适项目部防洪应急处置工作
13风险类危害程度分析
⑴风险类
暴雨洪水雨季发生率高
⑵危害程度
造成身伤害财产损失隧道边仰坡失稳发生坍塌质灾害段滑坡体发生滑坍承重基础雨浸泡发生沉陷河水暴涨淹没机构设备员落水时工棚屋顶变形倒塌等
14工作原
141统领导负责
安全监察部领导项目部防洪应急工作实行项目部防洪防汛应急领导组统领导架子队负责制根灾害应急等级组织协调防洪应急工作
142 预防安全第
防洪工作贯彻建重防防重抢指导思想防洪应急响应保证身安全高原
143全力抢险先物
抢险必须全力赴快速度抢救员兼顾物资
144 团结协作服局
安全监察部领导项目部架子队积极配合方级民政府防汛指挥部协调相关防洪工作实行线关单位方政府防汛部门联防争取方群众积极支持
145科学防洪提高效率
防洪应急工作现代科学技术积极运先进科技手段装备断提高防灾减灾救灾水
2 组织指挥体系职责
21应急理机构
211项目部防洪防汛应急领导组
组 长：项目理
副组长：项目部安全员
组 员：项目部成员
项目部防洪防汛应急领导组设办公室（简称应急办）办公室设安质环保部张国旗担负责日常工作应急领导组交办事项
212应急领导组设抢险救援组灾害防治组物资供应组勤保障组财务保障组信息收集报送组事调查组等
213 项目部防洪防汛应急领导组织机构职责
⑴审核项目部防洪防汛应急预案
⑵部署全面指挥项目部防洪防汛工作
⑶负责做预案组织协调工作落实预案演练计划
⑷负责指导参参建架子队防洪防汛应急预案演练工作
⑸指导检查项目部防洪防汛工作组参建架子队防洪防汛应急准备工作组织确定汛期防洪重点处时规定程序报事关情况启动应急预案
⑹组织确定Ⅳ级应急救援方案指挥现场抢险救援工作
⑺响应ⅠⅡⅢⅣ级应急抢险救援工作
⑻局指挥部领导配合局指挥部协调相关民政府路局防汛抗旱指挥部相关工作研究善处理总结防洪工作
214 项目部防洪防汛应急办公室职责
(1)负责局指挥部应急救援指挥部协调联系
(2)落实防洪应急领导组决策掌握防洪风险工点情况安排相关员具体防洪值班表
(3)负责防洪信息日常理整理档类防洪资料数
(4)督促关单位做防洪料具备车辆调配抢险队伍组织
(5)级通知求时进行预报预警工作
(6)参加防洪值班掌握灾情时领导汇报传达级领导防洪工作指示
(7)参加水害抢险时总结验教训探索防洪规律增强设备抗洪力减少灾害损失提供
(8)提出完善级防洪应急预案建议意见指导参建架子队制定完善防洪应急处置方案
215 项目部防洪防汛应急领导组工作组职责
(1)抢险救援组职责
①召集项目相关员第时间达现场配合方公安消防组织指挥抢险工作
②组织疏散员抢救伤员立现场进行隔离划分警戒区域实施定定时封锁防止危害区外员进入
③抢险车辆物质设备员指引道路
④方政府相关部门联系通报情况请求公安消防医疗卫生等部门开展救援工作
⑤完成防洪应急领导组安排应急务
(2)灾害防治组
①负责督促检查参建架子队防洪工作情况
②旦发生水害参组织实施防洪救灾方案必时聘请专家指导
③负责协调组织现场员设备抢险发生次生灾害抢排险工作（：明火漏气漏电爆炸易坍塌山体滑坡等）
④负责防范洪水发生提出应急治理措施负责水源等环境污染灾害次生灾害紧急处理
⑤完成防洪应急领导组安排应急务
(3)物资设备供应保障组
负责根防洪应急领导组抢险工作组提出物资设备需求计划做物资设备采购调拨理工作
(4)勤保障组（交通运输通讯医疗卫生保障）
负责水害发生时公路交通车辆调配通讯保障工作组织医疗抢救队现场开展抢救伤病员工作时组织检查饮水源食品卫生等
(5)财务保障组
负责筹集抗洪救灾费统理救灾费调动资金负责灾害造成固定资产损坏抢险工程复旧费等进行统计
(6)信息收集报送组
①负责搜集防洪预警信息水害发生时间点状况第时间报项目部防洪应急领导组防洪办公室
②项目部防洪应急领导组审阅资料时报
(7)事调查组
负责组织水害事进行原分析损失统计责处理等相关工作
216架子队职责
⑴负责项目部防洪安全编制针性强操作性强防洪应急处置方案专项工程应急处置方案需程序报批
⑵负责组织救援队伍物资设备项目部防洪防汛应急领导组指令救援方案实施救援
⑶负责灾害现场基情况调查监测环境
⑷参研究确定救援方案
3预防预警
311预防措施
⑴种防护料常检查防止雨水浸泡变质
⑵必须加强机械车辆检查工作时准备进行抢修保证机车抢险中正常
⑶物资安质机电部门会调度员搞现场调查防洪物品时落实位防万
⑷责区专职安全员严格执行雨前雨中雨三检制度
⑸汛期突然停电情况防排水需时启发电机进行供电切实作避雷装置防漏电措施
⑹汛情发生时时材料构件进行转移施工中材料水存放防雨防晒措施存放场保持干燥底层搁置调垫木垫木边框中格部位合理布置砂子豆石等松散材料堆放周围加围护防止雨水散
⑺加高加强竖井围堰车站暗挖竖井四周排水沟时进行疏通定期检查排水网抽水设备性时时做排水井排水相关工作提高快速反应力
⑻加强竖井周围雨中检查发现漏水等异常现象立组织抢险队沙袋等周围设置足够强度隔离带时隔离区中水抽继续做检查护
⑼加强线路面巡查发现表沉降时设置警示牌隔离区进行效处理
⑽混凝土施工充分作运输机械劳力准备缩短浇筑振捣等道工序时间保证砼浇筑连续性施工中雨盖蓬布继续施工必须完成阶段混凝土施工停止浇筑避免发生施工冷缝
⑾基坑作业脚手架缆风索等进场进行检查时发现问题时处理
⑿遇暴雨等恶劣天气必须时停止作业作业面进行安全处理撤离作业员次开工前必须进行全面安全检查
⒀汛期期间员必须保持24时通讯畅通时命
⒁汛情发生时电工配合机电安质部门工现场进行全面检查老化破皮干线路进行更换维修
⒂汛情发生期间常配电箱电路设备洪水浸入时拉闸停电转移设备
312防洪检查
311段施工工点进行全面检查尤跨（）江河段施工滑坡段整治隧道口等防洪风险工点更需强化检查加强检查频率场雨均需时进行全面排查整治发生水害点进行分析存水害隐患处安排预抢工程进行整治
项目部定期定期防洪防汛工作进行检查检查发现问题督促相关员时处理未求进行处理责单位责严肃处理
312查出问题应立处理处理前制定加固度汛措施合理优化施工组织设计细化安全措施严格审查报批施工方案
313积极配合方关部门施工现场尤河道塘坝农田水利设施进行检查发现隐患时处理
32 防洪预抢
项目部防洪防汛应急领导组防洪防汛检查发现问题组织进行重点复查认真处理山坡堑坡隧道仰坡危石危土溜坍严重沉桥涵淤塞锥体沉损坏基础严重刷排水设施破损等汛期危施工安全必须立整治处工程部牵头审定预抢方案组织实施应整治完善排水系统作防洪预抢工作容
33 防洪预警
331项目部汛期须建立防洪日夜值班遇灾害性天气项目部架子队关领导必须亲值班
332加强防汛气象水利国土资源等关部门联系动态关注雨情变化时准确掌握雨情水情库情风暴潮预报警报
333根历史段区发生水害类型成灾雨量合理确定雨量警戒方式研究制定恶劣天气情况出巡警戒限速警戒封锁警戒等雨检查施工限制条件
334 防洪值班员旦接水害报告立级领导汇报便启动防洪应急响应程序
4应急响应
41应急响应标准
根灾害伤亡数等铁路防洪应急响应分IⅡⅢⅣ四级预案关数量表述中
含教含数
411 I级应急响应
出现情况者I级应急响应：
(1)死亡30者100重伤
(2)国务院决定需启动I级应急响应铁路水害
412 Ⅱ级应急响应
出现情况者Ⅱ级应急响应：
(1)死亡1030者50100重伤
(2)铁道部决定需启动Ⅱ级应急响应铁路水害
413 Ⅲ级应急响应
出现情况者Ⅲ级应急响应：
(1)死亡310者1050重伤：
(2)西成公司决定需启动Ⅲ级应患响应铁路水害
414 Ⅳ级应急响应
出现情况者Ⅳ级应急响应：
(1)死亡3者10重伤
(2)西成公司决定需启动Ⅳ级应急响应铁路水害
42 应急响应行动
421 I级应急响应
铁道部级单位启动相应级应急响应项目部架子队进入应急状态配合级方政府防洪防汛应急指挥机构做相关工作
422 Ⅱ级应急响应
铁道部级单位启动相应级应急响应项目部架子队进入应急状态配合级方政府防洪防汛应急指挥机构做相关工作
423 ⅢⅣ级应急响应
西成公司防洪领导组组长发布启动指令局指挥部项目部架子队进入应急状态配合做相关工作应急响应指令容应包括水害基情况响应级响应单位职责等容
(1)项目部应急领导组组长持立开展关协调指挥工作应急办公室立通知应急工作组迅速位工作状态日常理变应急状态理应急职责立开展工作应急抢险等工作组须立赶赴现场指导现场应急救援
(2)应急抢险救援工作组配合级防洪防汛应急指挥机构事发生民政府关部门联系通报情况请求公安消防医疗卫生等部门开展救援工作立派出关员赶赴现场参加指导现场应急救援
(3)灾害防治工作组快确定事救援协调方案应急领导组审定立组织实施
(4)应急领导组办公室应急工作组职责应急领导组领导指导密切配合现场应急抢险救援工作组工作
43信息发布
坚持实事求握适度时全面原ⅢⅣ级应急响应信息西成公司防洪应急领导组办公室进行信息发布
44应急结束
水害应急响应结束遵循谁启动谁结束原 ⅢⅣ级应急响应结束公司防洪领导组组长宣布应急结束通知应发送收启动指令相关单位抄送铁道部方政府关部门
5信息报送
51 报送容
信息报送容包括：水害发生时间点雨情水情灾情处置情况预计抢通时间水害现场图片()
灾情包括受灾范围损害程度水害直接损失员受灾情况等
52 报送程序报送时间
(1)现场防洪值班员应时水害信息时项目部防洪防汛应急领导组办公室报告项目部防洪防汛应急领导组办公室收报告立报告项目部防洪防汛领导组组长调度室项目部防洪防汛应急领导组组长负责报告局指挥部防洪防汛领导组办公室调度室
局指挥部调度值班电话：
局指挥部防洪防汛应急领导组办公室电话：
(2)水害现场抢险情况项目部防洪防汛领导组局指挥部防洪防汛领导组4时汇报次
(3)项目部现场图片()时级防洪防汛应急领导组办公室（防洪办公室）发送
(4)报信息容力求准确误核实准确立补报
(5)项目部防洪防汛应急领导组办公室应时通办公网络手机短信微信等报告水害信息
II理6期处置
61 水害抢险完毕水害发生单位抢险剩余材料应时清理点收入账减支出做工完料净
62财务部门应灾害造成固定资产损坏抢险工程复旧费等进行统计核实报公司应急理领导组
63 应急响应行动结束10日项目部防洪防汛应急领导组关员水害事件处置程进行总结事件评估报告报局指挥部防洪防汛应急领导组(防洪指挥部)包括容：
(1)水害基概况
(2)水害发生原预防预警设备状态降雨情况等素进行分析找出水害发生原
(3)抢险程包括抢险组织抢险工作量参加部门单位采方案力机具材料抢险时间费调动社会资源舆控制处置效果等水害抢险写实记录编写
(4)抢险程中存问题应汲取验教训改进意见
(5)说明情况
7保障措施
71 物资保障
年汛前根历年验预计发生水害处项目部应准备紧急加固抢修料具
711水害易发段储备足够抢险料具防洪料具均应雨季前备齐着分散集中相结合原分存放便装卸点便发生水害时迅速进行抢运未关防洪组织批准挪
712项目部备推土机装载机挖掘机工字粱钢塔架等抢险设备进行状态检查确保抢险水害发区段配备挖掘机装载机推土机等型机械
713防洪物资应补充直汛期结束
72 队伍保障
721项目部应急领导组年汛前应干部职工进行防洪教育培训容包括：防洪法规铁路防洪规章制度关防洪抢险应急处置技知识典型水害抢险案例等
722项目部成立防洪抢险队抢险队伍成立年汛前组织进行防洪演练
73 制度保障
汛期施工现场（跨）河道施工隧道施工等防洪风险较工点需严格执行防洪定期定期检查制度坚持雨检查制度发现隐患时消
74 技术通信信息保障
741积极推广灾害性天气预报预警降雨量动采集监测报警等防灾减灾系境设备
742项目部应快速准确传递防洪灾害信息配备较先进计算机印机摄影()等办公设备满足日常工作需提高办公质量效率应配备专门交通工具防洪抢险工作
743 加强水害发生规律研究努力提高排查险情灾情监测手段
744 必时请专家提供咨询意见建议
8奖励处罚
81奖励
参加防洪抢险员架子队列事迹者项目部国家铁道部关规定予表彰奖励：
(1)坚持巡守检查遇险情时报告减少灾害损失成绩显著者
(2)执行抗洪抢险务时组织严密指挥防护力奋力抢险完成务出色者
(3)时测报水情雨情迅速传递情报克服困难抢测洪水时供应防洪抢险物资等减轻灾害损失成效显著者
(4) 特殊贡献成绩显著者
82 处罚
列行者视情节危害果项目部予相应处罚追究相关员责构成犯罪法追究刑事责：
(1)拒执行批准防洪预案．者拒执行防洪调度方案防洪抢险指令者
(2)玩忽职守者防洪抢险中阵退缩者
(3)非法堵塞桥涵等排水孔道扒决路基者
(4)挪盗窃贪污防洪物资钱款者
(5)阻碍防洪指挥部工作员法执行公务者
(6)盗窃毁损者破坏防洪工程设施水文监测气象测报通信明设施者
(7)危害防洪抢险者
9 附
91架子队预案结合实际情况制定防洪防汛应急预案
92预案项目部防洪办公室根情况变化进行修订防洪防汛应急领导组组长审批报局指挥部防洪防汛指挥部办公室审核备案
93预案项目部安全质量部负责解释
94预案发布日起实施
10附录
101项目部应急组织机构图
102项目部应急流程图
103项目应急员电话号码
104关应急部门机构员联系方式
105应急物资装备清单
106应急物资保(操作)员姓名联系电话
107铁路突发事件信息发布格式
108铁路突发事件预案启动格式
109铁路突发事件应急结束通知格式
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