县委书记发展壮村集体济工作推进会讲话
志：
次召开发展壮村级集体济工作推进会议次第季度扶贫开发工作会议召开次重会议务进步推动发展壮村级集体济赢脱贫摘帽攻坚战村集体济硬仗提供坚强保证第四次扶贫领导组会议讲村集体济第季度发展情况面困难问题刚家目前村集体济发展情况作发言希家会切实抓全县村集体济总攻刺工作创新思路务实工作确保规定时间完成目标务面讲点意见
提高站位充分认识发展壮村级集体济项重政治务
年深入贯彻十九精神总书记扶贫开发重战略思想认真落实治区市委脱贫攻坚政策落实决策部署持续加政策扶持积极拓宽增收途径村级集体济发展呈现良态势涌现出典型积累验特2018年集体济发展明显台阶村级集体济实力强弱程度决定村级组织带动致富力高低影响基层组织号召力凝聚力战斗力
发展壮村级集体济重年圆满完成全县村集体济目标务2019年第季度全县27村村级集体济收入收入仅44万元全县村级集体济发展情况意说非常薄弱存困难问题纳起三：政治责压严实发展集体济存等思想严重乡（镇）领导重视够积极探索更发展产业渠道截止目前全县42村没选定发展产业项目二发展增收办法家想集体济搞实际工作中绝数停留想法没真正出什行效办法措施项工作位组织部志负总责全面抓分村集体济办志直接前抓班子成员分片包村协抓确保期实现项目标务指挥部充分发挥统筹协调作发挥扶持政策聚集效益村级作具体组织者实施者需组织部抓协调理切实负起责抓项务举措落实倾性认发展村级集体济面资源市场资金环保等十九报告提出实施乡村振兴战略二十字方针第句产业兴旺核心义通发展产业壮村级集体济集体济壮实现生态宜居乡风文明治理效生活富裕总目标呼玛农业县农村总数占全区三分二说体量基础薄务重全区重点关注县作农业县农村济社会发展基层组织组织力提升建设繁荣富庶文明谐幸福美丽新呼玛两年抓村级集体济程中注重村情实际出发做基础利长远惠数农民群众工作力助推集体济健康发展
级组织思想转变重视程度提高总书记指出发展壮村级集体济作基层组织项重紧迫务抓着力破解村级集体济发展难题增强基层组织凝聚力提高村级组织服务群众力全省组织工作座谈会张庆伟书记强调抓住脱贫攻坚乡村振兴农村土确权集体产权制度改革等重机遇盘活集体资产资源拓宽集体增收渠道激发集体济活力委高度重视发展壮村级集体工作苏春雨书记次深入农村调研亲研究亲部署亲指导亲手抓发展壮村级集体济工作县委年召开两次推进会议常委会进行专题研究全区率先制定发展壮村级集体济三年规划确定富村13种模式发展路径列支专项资金发展壮村级集体济县委组织部农业局牵头推进乡村逐级制定发展规划次召开会议研究推进思路明确办法措施调动村干部农民群众积极性全抓村级集体济全员参农村发展建设氛围已基形成
二村集体济发展提速济总量扩农村济体制改革旧时期县部分村承包户时集体资产处置采分简单化办法营性固定资产瓜分户村集体失统营资源资产村级集体济历长时间萧条期阵痛期着市场济快速发展基层组织阵逐步加强项政策落村定济积累说通出租集体土农机设备等村里钱村里投入逐渐增办成许农民关注民生实事农民属感幸福感逐步增强前受理位置资源限制原始积累影响县村级集体济发展缓慢历弱强发展壮程2015年全县仅5村村级集体济收入2016年发展92017年发展23收入总额678万元现全县32村村级集体济收入占村总数60中5万6收入总额达1165万元呼玛镇二村新选村书记通规范理村民房前屋宅基仅两三月时间村集体济突破5万元关关村民偿占房屋周边土问题全县部分村存种情况村级组织敢敢抓敢敢特月组织部门通
54村开展联检互评部分乡镇干干村派出代表参加反映结果乡镇村找差距认识足总结验时相互学相互促进竞相发展氛围已形成事实证明想干事真干事心抓力推步脚印走点滴推总找解决问题效办法措施定积少成聚水成海断发展壮
三学培训视野开拓发展方式灵活前县农村产业发展组织化专业化程度较低村民单独斗极少数富裕起发挥集体力量村民组织起合作营效应市场济竞争风险座乡镇委村书记前段时间河南省濮阳市西辛庄村兴十四村等学李连成书记里感受富集体实现富裕2017年搜狐网公布全国百强村全部集体制搞合作营断发展壮村级集体济走合作营举集体力快速实现乡村振兴目前乡镇村注重发挥整体合力采取土入社资金入股资源享等形式闲置资源资产利起采取政策分红办法发展壮村级集体济更加注重合作化营联合式发展发展方式更加灵活村搞种养殖业深加工业等收入渠道越越宽走集体化发展道路加强合作赢力发展村级集体济外出村民识士吸引回群众重新组织起村级组织威信树立起农村基层组织真正强起
乡镇村发展壮村级集体济进行益探索推进批项目积累验总体县先进区差距较村级集体济较薄弱发展衡现象较突出全区80村讲更拖腿表现：重视程度够委够研究部署村级集体济工作推进力度够招数够动性够强行动较缓慢发展壮村级集体济投入精力力财力物力够特乡镇长村集体济发展总认书记事问事关已更道出二三二发展信心足部分村干部认发展村级集体济底子薄基础差没资源资金心中数思想消极村干部安现状守摊创业怕风险怕担责甚认成功成果集体发展失败会遭群众埋怨观思想压力较创新发展意识强特村两委班子成员等思想严重带领群众发展济力足三发展够衡全县乡镇间村村间发展够衡现村级集体济收入中部分县扶贫资金扶贫项目扶持等非营性政策性收入发展方式单实体营性收入少少收入较高村达
183万元22村没村集体济收入11村空壳村仅财政转移支付费勉强维持运转四带富力强突出表现缺少致富带头带领方致富力足缺少效应辐射效应带动效应村干部想事村级集体济投入精力够研究深特懂营会理熟悉三农政策较少导致村级集体济发展较缓慢
发展壮村级集体济项系统工程面务十分艰巨中央省委委发展壮村级集体济求标准越越高时间越越紧迫必须时责感争夕拼搏精神深入研究发展壮村级集体济重点抓六项工作：
进步提高抓村级集体济工作重性认识时期发展壮村级集体济仅级委中心工作中央提出实施乡村振兴战略核心务农业县言更实现村强民富根开次会投笔钱成效级基层组织思想认识必须充分发展壮村级集体济成重民生事业重政治务干坚决克服关思想坚持久久攻谋动发展壮村级集体济工作作核心抓进步强化责意识政治担沉身子撸起袖子抓底村级集体济壮村发展基础俗话说河水河满河没水河干村里没钱村民办事村民办事村民什相信支持听话拥护简单道理座抓集体济中坚力量家起努力谋进村集体济抓出实效愧组织信群众认
二进步选准选优壮村级级集体济发展项目发展壮集体济产业项目基础选准选选精项目关键县委制定三年规划汇编确定谋划项目符符合村情实际没操作性达预期效果实践中进行逐证7月末省财政厅省委组织部联合印发黑龙江省扶持村集体济发展专项资金项目理办法（试行）征求意见稿说文件旦印发县发展壮村集体济讲场时雨文件已签署意见乡镇提前谋划项目超前做争取项目准备乡镇项目报站期力勇副县长组织部农业局抓紧研究提前落实意见根站反映情况目前报项目较杂够系统乡镇报集体济项目会家根实际情况召开乡镇政班子村两委班子会议进步深入细致谋划梳理特项目绝盲目盲集集体智慧认真研究项目行性推进项目效办法具体措施做放矢县农业县首先农业发展想办法做文章托资源优势金莲花种植食菌栽培冰水鱼养殖等成熟项目基础研究扩规模思路然土流转保险稳定办法收入相固定发展创新思路句话工富农副山特产品精深加工业功夫找出路现信息时代县建成电商台助台力发展农村电子商务想方设法造品牌畅通产品销售渠道增加产品附加值推动二三产融合发展
三进步开发利现资源发展壮村级集体济6月27日全省优秀驻村干部表彰会王爱文志强调村里土充分利土资源想办法年全县部分村通政策扶持购置集体土固定资产通出租形式获取部分效益回收成时间较长土农村根效利土资源方面深入挖掘切实村里土起起学会土效益生产力断提高土利率积极培育种合作服务组织专业服务组织社会服务组织断挖掘潜力壮集体济特充分开发利集体资源资产长期占国资产实施偿土违规发包低价长期发包资源闲置流失等问题进行集中整治捧着金饭碗饭吃该集体资源资产起该收项费收村级集体济稳定增收良基础外全县
54村30村韩家园十八站护区相邻县四林场相邻通力推进区域建融合增加集体收入
四进步解决推进村级集体济工作中存问题断提高发展质量抱时观念坚持制宜稳中求进哄套模式做持久战准备村村研究问题问题解决增强发展信心方面级组织通规范执行组织制度创新发展方式转变基层组织特村两委班子成员传统守旧观念形成村里事村两委责导增强村级组织凝聚力重点通典型示范引领提升村级组织发展集体济信心解决发展衡问题级委研究采取强村带弱村村帮村支持政策倾斜等方式统筹乡镇发展建强带头队伍方面组织部门统组织县外学培训联检互评基础乡镇针性村两委班子成员农村员进行专项培训组织村集体济薄弱村空壳村组织书记村级集体济先进村考察学促进村干部开阔视野开拓思路进步提升发展力
五进步落实工作责推进集体济健康序发展发展壮村级集体济乡镇说书记事强调乡镇长必须委书记领导全力支持配合书记抓抓实集体济工作特财力物力支持充分尊重书记意见闻问甩手县委严肃追责区提出明年村集体收入5万元基础10万元迈进目标集体收入10万村达60说难度乡镇作责体常召开班子会推进会现场会等逐村研究发展途径效解决突出问题化更具体工作务落村里强化工作合力树立整体意识想办法谋实招整合方面力量资源抓合力抓组织部门发挥牵头抓总作做发展壮村级集体济综合协调检查督办指导服务工作发展壮村级集体济情况纳入建责制考核体系强化考核结果运推动责工作落实农业部门充分发挥行业部门作研究指导推进落实村级集体济工作财政部门列支162万元专项基金实行项目化理资金项目走择优扶持国土发改林业住建科技招商金融税务等部门根行业特点努力发展壮村级集体济提供方面政策支持年末区组织审计财务等部门全区
80行政村发展壮村级集体济情况进行审计核实乡镇确保村级集体济收入准确理规范合理
六进步健全完善推进村级集体济工作理机制继续推行处级领导包乡单位包村等措施帮助研究解决资金政策信息技术等方面问题充分发挥定点驻村扶贫工作队作通落实精准扶贫脱贫政策带动贫困村薄弱村发展村集体济强化考评督导乡镇季度组织部站报准确数农业部门抓具体业务检查指导组织部门发展壮村级集体济作年度考核目标硬务干部选拔先优评定挂钩年末根乡镇村发展集体济成效拟明年年初进步较快发展较成绩突出乡镇村通奖代投方式予奖励激发乡村干部发展壮村级集体济生动力发展村集体济工作成效务完成乡镇委书记乡镇长进行问责谈话年交流坚持培养选树发展壮村级集体济典型年乡镇结合实际少造1发展壮村集体济工作典型重点通发挥典型示范引领作带动村实现增收力争2020年村村稳定集体济收入
二关护区济工作
2018年委行署关护区济发展总体部署求充分利丰富林资源良生态环境分散集中形式建设规模化特色种养基努力提高林资源综合营效益促进职工增收致富加快护区（林场）济良性发展达较示范引领效果
重生态资源保护旅游开发协进步确定适量适度合理护区济发展思路深入开展保护资源十三五专项行动类林政案件效遏制总计试种西伯利亚红松17万株完成义务植树务98万株出圃类苗木22万株林区生态持续优化充分利林区优势深度开发旅游资源完成金山林场35公里森林穿越体验项目期工程完成中学生夏令营基前期初步计划推进旅游产业民生文化等融合发展逐步实现生态效益济效益社会效益机统
二见实效特色种养示范引领相辅相成4林场护区种植丹参15亩新建600方米棚1座单垄竹拱棚22建成蓝靛果基20公顷新栽植蓝靛果4600余株300余亩忍冬类果树进行抚育理投入启动资金90万元职工集资90万元重点扶持金莲花种植项目65公顷100余万株引导职工种植赤芍五味子防风魂草等药材5000余亩林业肉鸽蜜蜂冷水鱼等特色养殖初具规模努力形成生态优先资源国偿职工参制宜强场富民发展新格局
三强保障制度建设理运行更加完善制定发呼玛县2018年特色规模护区济落实行动方案呼玛县护区济发展工作总体推进方案护区（林场）营方案进步明确林场营业务营目标完成韩家园十八站林业局林农融合助推扶贫接安排生态护林员25严格开展林业合清理工作清理整顿类承包合97份开展涉农林清查2105户5796万亩签订宜农林承包合1300余份进步规范护区济发展程中国资产然资源承包租赁等营行
然县护区济工作方面取定发展成效需求空间资源潜力相较差距济总量规模较农业林业县济发展重组成部分商品林停采林业农业相口济总量效益等方面存较差距农林发展整体衡林业职工均收入相较低护区济起步较晚实力较弱形式单处弱势位二思想意识够开放林业职工专业技术工出身受思想观念限制发展护区济重视程度足缺少专业种养殖理知识时职工动参护区济建设处观状态护区济发展缺乏信心参度三示范典型带动强数护区济项目处培育阶段综合效益显著示范效果明显二三产业发展带动力足林山特产品出售价格起伏定没形成市场规模外销售较少济效益较低销售渠道畅通问题没根解决
步工作中围绕林业强职工富林场美林区发展思路坚持生态建设产业化产业发展生态化着力发展资源培育产精深加工二产生态旅游三产全县乡村振兴步实现林场振兴重点抓三方面
提高认识林业改革中抓住发展机遇护区济发展摆县域济发展全面深化改革推进脱贫攻坚等重位置切实增强发展护区济工作重性认识发展壮护区济委七攻坚战役重容委行署高度重视护区济工作先发列指导意见推进方案县发展护区济指明方级领导干部充分认识发展护区济林区转型发展需职工增收致富脱贫攻坚需加强林业生态资源保护效利需切实发展壮护区济作项重政治济务抓林区改革根目提高林业职工生活质量林业部门结合林区改革工作务资源禀赋制宜制定护区发展目标寻找林区改革产业发展契合点改革中谋划林区济建设实现林业职工收入持续提高林场济实力断壮力争年末实现护区济职工均增收
8000元目标
二统筹兼顾生态保护中积极壮实力做资源保护开发利机结合发展护区济必须资源保护放第位坚持持续发展遵循然规律实现发展保护协调统结合生态建设重点林场周边草塘沟防火隔离带等利空间探索发展护区济充分考虑环境承载力算济环境账坚决搞牺牲环境代价济建设严禁非法开垦林破坏湿严禁发展污染生态环境项目法严查处类破坏生态资源行决允许发展护区济名行破坏森林资源实做林业产业旅游产业机结合森林旅游发展纳入全县区域旅游盘棋实现护区济旅游建设步推进做规划统互融互促决搞特立独行单独斗结合林区生态旅游资源金山林场森林穿越旅游项目模板创新推进生态旅游建设四林场面周边消费市场积极培育开发具特色旅游项目找准护区济生态建设造旅游药卉观赏季结合点探索建设冬季冰雪娱乐等旅游项目点带面逐步辐射逐步做强做林业发展乡村振兴机结合坚持市场导统结合前绿色机食品消费高潮推进林生产农业生产结构调整加金莲花丹参芍药等北药种植示范基建设造适规模绿色养殖产业食菌生产基丰富护区济样性坚持技术销售统推进农业科技林业倾斜重点加北药种植特色养殖等领域指导力度实现农林科技体化生态电商体验馆进步推进农山特产品统品牌统渠道统销售实行林农捆绑式发展壮坚持项目建设统重点结合乡村振兴战略农业精深加工项目强化乡场协作坚决搞重复性基础建设着力药材饮片生产山特产品精深加工等方面实现赢着力培养批具带动性林济农业生产龙头企业逐步形成农林协发展抱团推进利格局做职工创业改善民生机结合劳分配生产素分配结合起鼓励职工劳充分体现劳动价值护区（林场）控股情况引导职工资金资产技术等形式入股调动职工参护区济发展动性帮助干部职工进步拓宽思路鼓励林场职工参农家乐林家乐纪念品制作开发住宿餐饮等旅游服务参苗圃花卉种植等园林绿化建设济行法律允许搞家政做烧酒做微商网红胆实践胆探索力争实实效益见收入提高职工参护区济建设创业热情
三完善机制服务保障中提高济效益进步压实落实责林场发展壮护区济作手工程亲安排部署抓防火抓营林样抓护区济层层落实责加护区济建设督导检查专项巡察重视足消极懈怠影响工作推进落实严肃追究相关责坚守生态红线结合森林防火资源保护责落实积极探索金莲花等北药种植方式推进退更林草加强林区旅游项目运行理严抓火源控环境整治保护利赖生存发展致富绿水青山进步完善理机制断完善林业产业化组织形式利益联接机制鼓励职工抱团取暖先行先试力发展林业专业合作组织努力构建龙头企业+乡场合作社+销售台产业化营模式建立完善激励机制深入践行奖代投逐步形成全县推进强合力确保护区济快见产见效确保项目实现收益年末县委县政府护区济推进力示范效应突出济收入观林场予资金奖励进步创造发展条件林场加强护区济领导配齐配强专职领导技术员组织充分发挥战斗堡垒作发挥员职工模范带头作凝聚识凝聚智慧凝聚力量功夫带领职工艰苦创业勇闯新路实现致富相关部门充分发挥职作组织做绿色机产品基认证护区济建设创造便利条件林业系统积极培育选树批成熟典型验强化示范引领积极争取区护区济发展基金奖代投资金支持切实激发职工发展护区济积极性
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志：
次召开发展壮村级集体济工作推进会议次第季度扶贫开发工作会议召开次重会议务进步推动发展壮村级集体济赢脱贫摘帽攻坚战村集体济硬仗提供坚强保证第四次扶贫领导组会议讲村集体济第季度发展情况面困难问题刚家目前村集体济发展情况作发言希家会切实抓全县村集体济总攻刺工作创新思路务实工作确保规定时间完成目标务面讲点意见
提高站位充分认识发展壮村级集体济项重政治务
年深入贯彻十九精神总书记扶贫开发重战略思想认真落实治区市委脱贫攻坚政策落实决策部署持续加政策扶持积极拓宽增收途径村级集体济发展呈现良态势涌现出典型积累验特2018年集体济发展明显台阶村级集体济实力强弱程度决定村级组织带动致富力高低影响基层组织号召力凝聚力战斗力
发展壮村级集体济重年圆满完成全县村集体济目标务2019年第季度全县27村村级集体济收入收入仅44万元全县村级集体济发展情况意说非常薄弱存困难问题纳起三：政治责压严实发展集体济存等思想严重乡（镇）领导重视够积极探索更发展产业渠道截止目前全县42村没选定发展产业项目二发展增收办法家想集体济搞实际工作中绝数停留想法没真正出什行效办法措施项工作位组织部志负总责全面抓分村集体济办志直接前抓班子成员分片包村协抓确保期实现项目标务指挥部充分发挥统筹协调作发挥扶持政策聚集效益村级作具体组织者实施者需组织部抓协调理切实负起责抓项务举措落实倾性认发展村级集体济面资源市场资金环保等十九报告提出实施乡村振兴战略二十字方针第句产业兴旺核心义通发展产业壮村级集体济集体济壮实现生态宜居乡风文明治理效生活富裕总目标呼玛农业县农村总数占全区三分二说体量基础薄务重全区重点关注县作农业县农村济社会发展基层组织组织力提升建设繁荣富庶文明谐幸福美丽新呼玛两年抓村级集体济程中注重村情实际出发做基础利长远惠数农民群众工作力助推集体济健康发展
级组织思想转变重视程度提高总书记指出发展壮村级集体济作基层组织项重紧迫务抓着力破解村级集体济发展难题增强基层组织凝聚力提高村级组织服务群众力全省组织工作座谈会张庆伟书记强调抓住脱贫攻坚乡村振兴农村土确权集体产权制度改革等重机遇盘活集体资产资源拓宽集体增收渠道激发集体济活力委高度重视发展壮村级集体工作苏春雨书记次深入农村调研亲研究亲部署亲指导亲手抓发展壮村级集体济工作县委年召开两次推进会议常委会进行专题研究全区率先制定发展壮村级集体济三年规划确定富村13种模式发展路径列支专项资金发展壮村级集体济县委组织部农业局牵头推进乡村逐级制定发展规划次召开会议研究推进思路明确办法措施调动村干部农民群众积极性全抓村级集体济全员参农村发展建设氛围已基形成
二村集体济发展提速济总量扩农村济体制改革旧时期县部分村承包户时集体资产处置采分简单化办法营性固定资产瓜分户村集体失统营资源资产村级集体济历长时间萧条期阵痛期着市场济快速发展基层组织阵逐步加强项政策落村定济积累说通出租集体土农机设备等村里钱村里投入逐渐增办成许农民关注民生实事农民属感幸福感逐步增强前受理位置资源限制原始积累影响县村级集体济发展缓慢历弱强发展壮程2015年全县仅5村村级集体济收入2016年发展92017年发展23收入总额678万元现全县32村村级集体济收入占村总数60中5万6收入总额达1165万元呼玛镇二村新选村书记通规范理村民房前屋宅基仅两三月时间村集体济突破5万元关关村民偿占房屋周边土问题全县部分村存种情况村级组织敢敢抓敢敢特月组织部门通
54村开展联检互评部分乡镇干干村派出代表参加反映结果乡镇村找差距认识足总结验时相互学相互促进竞相发展氛围已形成事实证明想干事真干事心抓力推步脚印走点滴推总找解决问题效办法措施定积少成聚水成海断发展壮
三学培训视野开拓发展方式灵活前县农村产业发展组织化专业化程度较低村民单独斗极少数富裕起发挥集体力量村民组织起合作营效应市场济竞争风险座乡镇委村书记前段时间河南省濮阳市西辛庄村兴十四村等学李连成书记里感受富集体实现富裕2017年搜狐网公布全国百强村全部集体制搞合作营断发展壮村级集体济走合作营举集体力快速实现乡村振兴目前乡镇村注重发挥整体合力采取土入社资金入股资源享等形式闲置资源资产利起采取政策分红办法发展壮村级集体济更加注重合作化营联合式发展发展方式更加灵活村搞种养殖业深加工业等收入渠道越越宽走集体化发展道路加强合作赢力发展村级集体济外出村民识士吸引回群众重新组织起村级组织威信树立起农村基层组织真正强起
乡镇村发展壮村级集体济进行益探索推进批项目积累验总体县先进区差距较村级集体济较薄弱发展衡现象较突出全区80村讲更拖腿表现：重视程度够委够研究部署村级集体济工作推进力度够招数够动性够强行动较缓慢发展壮村级集体济投入精力力财力物力够特乡镇长村集体济发展总认书记事问事关已更道出二三二发展信心足部分村干部认发展村级集体济底子薄基础差没资源资金心中数思想消极村干部安现状守摊创业怕风险怕担责甚认成功成果集体发展失败会遭群众埋怨观思想压力较创新发展意识强特村两委班子成员等思想严重带领群众发展济力足三发展够衡全县乡镇间村村间发展够衡现村级集体济收入中部分县扶贫资金扶贫项目扶持等非营性政策性收入发展方式单实体营性收入少少收入较高村达
183万元22村没村集体济收入11村空壳村仅财政转移支付费勉强维持运转四带富力强突出表现缺少致富带头带领方致富力足缺少效应辐射效应带动效应村干部想事村级集体济投入精力够研究深特懂营会理熟悉三农政策较少导致村级集体济发展较缓慢
发展壮村级集体济项系统工程面务十分艰巨中央省委委发展壮村级集体济求标准越越高时间越越紧迫必须时责感争夕拼搏精神深入研究发展壮村级集体济重点抓六项工作：
进步提高抓村级集体济工作重性认识时期发展壮村级集体济仅级委中心工作中央提出实施乡村振兴战略核心务农业县言更实现村强民富根开次会投笔钱成效级基层组织思想认识必须充分发展壮村级集体济成重民生事业重政治务干坚决克服关思想坚持久久攻谋动发展壮村级集体济工作作核心抓进步强化责意识政治担沉身子撸起袖子抓底村级集体济壮村发展基础俗话说河水河满河没水河干村里没钱村民办事村民办事村民什相信支持听话拥护简单道理座抓集体济中坚力量家起努力谋进村集体济抓出实效愧组织信群众认
二进步选准选优壮村级级集体济发展项目发展壮集体济产业项目基础选准选选精项目关键县委制定三年规划汇编确定谋划项目符符合村情实际没操作性达预期效果实践中进行逐证7月末省财政厅省委组织部联合印发黑龙江省扶持村集体济发展专项资金项目理办法（试行）征求意见稿说文件旦印发县发展壮村集体济讲场时雨文件已签署意见乡镇提前谋划项目超前做争取项目准备乡镇项目报站期力勇副县长组织部农业局抓紧研究提前落实意见根站反映情况目前报项目较杂够系统乡镇报集体济项目会家根实际情况召开乡镇政班子村两委班子会议进步深入细致谋划梳理特项目绝盲目盲集集体智慧认真研究项目行性推进项目效办法具体措施做放矢县农业县首先农业发展想办法做文章托资源优势金莲花种植食菌栽培冰水鱼养殖等成熟项目基础研究扩规模思路然土流转保险稳定办法收入相固定发展创新思路句话工富农副山特产品精深加工业功夫找出路现信息时代县建成电商台助台力发展农村电子商务想方设法造品牌畅通产品销售渠道增加产品附加值推动二三产融合发展
三进步开发利现资源发展壮村级集体济6月27日全省优秀驻村干部表彰会王爱文志强调村里土充分利土资源想办法年全县部分村通政策扶持购置集体土固定资产通出租形式获取部分效益回收成时间较长土农村根效利土资源方面深入挖掘切实村里土起起学会土效益生产力断提高土利率积极培育种合作服务组织专业服务组织社会服务组织断挖掘潜力壮集体济特充分开发利集体资源资产长期占国资产实施偿土违规发包低价长期发包资源闲置流失等问题进行集中整治捧着金饭碗饭吃该集体资源资产起该收项费收村级集体济稳定增收良基础外全县
54村30村韩家园十八站护区相邻县四林场相邻通力推进区域建融合增加集体收入
四进步解决推进村级集体济工作中存问题断提高发展质量抱时观念坚持制宜稳中求进哄套模式做持久战准备村村研究问题问题解决增强发展信心方面级组织通规范执行组织制度创新发展方式转变基层组织特村两委班子成员传统守旧观念形成村里事村两委责导增强村级组织凝聚力重点通典型示范引领提升村级组织发展集体济信心解决发展衡问题级委研究采取强村带弱村村帮村支持政策倾斜等方式统筹乡镇发展建强带头队伍方面组织部门统组织县外学培训联检互评基础乡镇针性村两委班子成员农村员进行专项培训组织村集体济薄弱村空壳村组织书记村级集体济先进村考察学促进村干部开阔视野开拓思路进步提升发展力
五进步落实工作责推进集体济健康序发展发展壮村级集体济乡镇说书记事强调乡镇长必须委书记领导全力支持配合书记抓抓实集体济工作特财力物力支持充分尊重书记意见闻问甩手县委严肃追责区提出明年村集体收入5万元基础10万元迈进目标集体收入10万村达60说难度乡镇作责体常召开班子会推进会现场会等逐村研究发展途径效解决突出问题化更具体工作务落村里强化工作合力树立整体意识想办法谋实招整合方面力量资源抓合力抓组织部门发挥牵头抓总作做发展壮村级集体济综合协调检查督办指导服务工作发展壮村级集体济情况纳入建责制考核体系强化考核结果运推动责工作落实农业部门充分发挥行业部门作研究指导推进落实村级集体济工作财政部门列支162万元专项基金实行项目化理资金项目走择优扶持国土发改林业住建科技招商金融税务等部门根行业特点努力发展壮村级集体济提供方面政策支持年末区组织审计财务等部门全区
80行政村发展壮村级集体济情况进行审计核实乡镇确保村级集体济收入准确理规范合理
六进步健全完善推进村级集体济工作理机制继续推行处级领导包乡单位包村等措施帮助研究解决资金政策信息技术等方面问题充分发挥定点驻村扶贫工作队作通落实精准扶贫脱贫政策带动贫困村薄弱村发展村集体济强化考评督导乡镇季度组织部站报准确数农业部门抓具体业务检查指导组织部门发展壮村级集体济作年度考核目标硬务干部选拔先优评定挂钩年末根乡镇村发展集体济成效拟明年年初进步较快发展较成绩突出乡镇村通奖代投方式予奖励激发乡村干部发展壮村级集体济生动力发展村集体济工作成效务完成乡镇委书记乡镇长进行问责谈话年交流坚持培养选树发展壮村级集体济典型年乡镇结合实际少造1发展壮村集体济工作典型重点通发挥典型示范引领作带动村实现增收力争2020年村村稳定集体济收入
二关护区济工作
2018年委行署关护区济发展总体部署求充分利丰富林资源良生态环境分散集中形式建设规模化特色种养基努力提高林资源综合营效益促进职工增收致富加快护区（林场）济良性发展达较示范引领效果
重生态资源保护旅游开发协进步确定适量适度合理护区济发展思路深入开展保护资源十三五专项行动类林政案件效遏制总计试种西伯利亚红松17万株完成义务植树务98万株出圃类苗木22万株林区生态持续优化充分利林区优势深度开发旅游资源完成金山林场35公里森林穿越体验项目期工程完成中学生夏令营基前期初步计划推进旅游产业民生文化等融合发展逐步实现生态效益济效益社会效益机统
二见实效特色种养示范引领相辅相成4林场护区种植丹参15亩新建600方米棚1座单垄竹拱棚22建成蓝靛果基20公顷新栽植蓝靛果4600余株300余亩忍冬类果树进行抚育理投入启动资金90万元职工集资90万元重点扶持金莲花种植项目65公顷100余万株引导职工种植赤芍五味子防风魂草等药材5000余亩林业肉鸽蜜蜂冷水鱼等特色养殖初具规模努力形成生态优先资源国偿职工参制宜强场富民发展新格局
三强保障制度建设理运行更加完善制定发呼玛县2018年特色规模护区济落实行动方案呼玛县护区济发展工作总体推进方案护区（林场）营方案进步明确林场营业务营目标完成韩家园十八站林业局林农融合助推扶贫接安排生态护林员25严格开展林业合清理工作清理整顿类承包合97份开展涉农林清查2105户5796万亩签订宜农林承包合1300余份进步规范护区济发展程中国资产然资源承包租赁等营行
然县护区济工作方面取定发展成效需求空间资源潜力相较差距济总量规模较农业林业县济发展重组成部分商品林停采林业农业相口济总量效益等方面存较差距农林发展整体衡林业职工均收入相较低护区济起步较晚实力较弱形式单处弱势位二思想意识够开放林业职工专业技术工出身受思想观念限制发展护区济重视程度足缺少专业种养殖理知识时职工动参护区济建设处观状态护区济发展缺乏信心参度三示范典型带动强数护区济项目处培育阶段综合效益显著示范效果明显二三产业发展带动力足林山特产品出售价格起伏定没形成市场规模外销售较少济效益较低销售渠道畅通问题没根解决
步工作中围绕林业强职工富林场美林区发展思路坚持生态建设产业化产业发展生态化着力发展资源培育产精深加工二产生态旅游三产全县乡村振兴步实现林场振兴重点抓三方面
提高认识林业改革中抓住发展机遇护区济发展摆县域济发展全面深化改革推进脱贫攻坚等重位置切实增强发展护区济工作重性认识发展壮护区济委七攻坚战役重容委行署高度重视护区济工作先发列指导意见推进方案县发展护区济指明方级领导干部充分认识发展护区济林区转型发展需职工增收致富脱贫攻坚需加强林业生态资源保护效利需切实发展壮护区济作项重政治济务抓林区改革根目提高林业职工生活质量林业部门结合林区改革工作务资源禀赋制宜制定护区发展目标寻找林区改革产业发展契合点改革中谋划林区济建设实现林业职工收入持续提高林场济实力断壮力争年末实现护区济职工均增收
8000元目标
二统筹兼顾生态保护中积极壮实力做资源保护开发利机结合发展护区济必须资源保护放第位坚持持续发展遵循然规律实现发展保护协调统结合生态建设重点林场周边草塘沟防火隔离带等利空间探索发展护区济充分考虑环境承载力算济环境账坚决搞牺牲环境代价济建设严禁非法开垦林破坏湿严禁发展污染生态环境项目法严查处类破坏生态资源行决允许发展护区济名行破坏森林资源实做林业产业旅游产业机结合森林旅游发展纳入全县区域旅游盘棋实现护区济旅游建设步推进做规划统互融互促决搞特立独行单独斗结合林区生态旅游资源金山林场森林穿越旅游项目模板创新推进生态旅游建设四林场面周边消费市场积极培育开发具特色旅游项目找准护区济生态建设造旅游药卉观赏季结合点探索建设冬季冰雪娱乐等旅游项目点带面逐步辐射逐步做强做林业发展乡村振兴机结合坚持市场导统结合前绿色机食品消费高潮推进林生产农业生产结构调整加金莲花丹参芍药等北药种植示范基建设造适规模绿色养殖产业食菌生产基丰富护区济样性坚持技术销售统推进农业科技林业倾斜重点加北药种植特色养殖等领域指导力度实现农林科技体化生态电商体验馆进步推进农山特产品统品牌统渠道统销售实行林农捆绑式发展壮坚持项目建设统重点结合乡村振兴战略农业精深加工项目强化乡场协作坚决搞重复性基础建设着力药材饮片生产山特产品精深加工等方面实现赢着力培养批具带动性林济农业生产龙头企业逐步形成农林协发展抱团推进利格局做职工创业改善民生机结合劳分配生产素分配结合起鼓励职工劳充分体现劳动价值护区（林场）控股情况引导职工资金资产技术等形式入股调动职工参护区济发展动性帮助干部职工进步拓宽思路鼓励林场职工参农家乐林家乐纪念品制作开发住宿餐饮等旅游服务参苗圃花卉种植等园林绿化建设济行法律允许搞家政做烧酒做微商网红胆实践胆探索力争实实效益见收入提高职工参护区济建设创业热情
三完善机制服务保障中提高济效益进步压实落实责林场发展壮护区济作手工程亲安排部署抓防火抓营林样抓护区济层层落实责加护区济建设督导检查专项巡察重视足消极懈怠影响工作推进落实严肃追究相关责坚守生态红线结合森林防火资源保护责落实积极探索金莲花等北药种植方式推进退更林草加强林区旅游项目运行理严抓火源控环境整治保护利赖生存发展致富绿水青山进步完善理机制断完善林业产业化组织形式利益联接机制鼓励职工抱团取暖先行先试力发展林业专业合作组织努力构建龙头企业+乡场合作社+销售台产业化营模式建立完善激励机制深入践行奖代投逐步形成全县推进强合力确保护区济快见产见效确保项目实现收益年末县委县政府护区济推进力示范效应突出济收入观林场予资金奖励进步创造发展条件林场加强护区济领导配齐配强专职领导技术员组织充分发挥战斗堡垒作发挥员职工模范带头作凝聚识凝聚智慧凝聚力量功夫带领职工艰苦创业勇闯新路实现致富相关部门充分发挥职作组织做绿色机产品基认证护区济建设创造便利条件林业系统积极培育选树批成熟典型验强化示范引领积极争取区护区济发展基金奖代投资金支持切实激发职工发展护区济积极性
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