委(组)意识形态工作责制相关制度制度汇编
十八总书记做意识形态工作提出系列新思想新观点新断加强改进新形势意识形态工作提供基遵循指导方坚决抓贯彻执行推动体责落细落实落生根根中央办公厅委（组）意识形态工作责制实施办法（中办发[2015]XX 号）中河南省委办公厅委（组）意识形态工作责制实施细（豫办发[2016]XX 号）中央省委市委相关精神结合区实际制定工作制度
目 录
意识形态责落实制度
二意识形态理制度
三定期分析研判意识形态领域情况制度
四意识形态报告制度
五意识形态督查制度
六阵建设理制度
七意识形态责追查制度 意识形态责落实制度 严格落实意识形态工作原牢固树立抓意识形态工作职抓失职抓渎职理念做知责明责守责履责担责责健全工作机制严格制度执行推动意识形态工作责落实位牢牢掌握意识形态工作领导权动权
1．认真贯彻落实中央省委市委区委关意识形态工作决策部署指示精神牢牢握正确政治方严守政治纪律组织纪律宣传纪律坚决维护中央权威思想政治行动志核心中央保持高度致
2．（工）委书记年少两次专题研究部门单位意识形态重点工作责制重意识形态工作时问亲处理网络意识形态安全亲抓
3．区委宣传部扎实抓干部理学年集中学少6 次中意识形态工作相关容学年少次
4．加强意识形态工作统领导形成委统领导政齐抓办公室组织协调股室分工负责工作格局
5．统筹协调单位行政理行业理社会理中体现意识形态工作求维护意识形态安全
6．谁组织谁负责谁审批谁监督原加强报告 会研讨会讲座坛理必须事先单位组织批准报区委宣传部备案方组织实施邀请政治倾明显偏差报告
7．加强反邪教工作防范邪教意识形态领域渗透
8．积极社科理界济界科学界知识分子交流做学术带头领军物工作通开展常性走访建立联系制度参加学术活动邀请座谈等形式断拓展知识分子沟通联系渠道 意识形态理制度 意识形态工作关旗帜关道路关国家政治安全做意识形态工作极端重根XX 区组织意识形态工作责制十项规定通知结合区实际制定制度
1．属理分级负责谁谁负责原全区级(工)委领导班子区部门单位意识形态工作负体责(工)委书记第责应旗帜鲜明站意识形态工作第线带头抓意识形态工作
2．（工）委分领导直接责协助（工）委书记抓协调指导落实工作做知责履责责
3．（工）委成员根工作分工岗双责求职责范围意识形态工作负领导责
4．全区级(工)委认真贯彻落实XX 区组织意识形态工作责制十项规定意识形态工作作建设政权建设重容纳入重议事日程纳入建工作责制纳入领导班子领导干部目标理济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设工作紧密结合部署落实检查考核
5．全区级(工)委切实提高政治敏锐性政治鉴力严守政治纪律政治规矩严格遵守十十准关求 进步加强意识形态工作力建设断增强做意识形态工作力领断壮流思想舆牢牢掌握意识形态工作领导权话语权 定期分析研判意识形态领域情况制度
1．意识形态领域情况分析研判区委宣传部门区委政法委牵头组织实施区相关部门密切配合指定专负责时准确提供关情况
2．定期分析研判意识形态领域情况分清流支流辨析思想文化领域突出问题季度思想理新闻舆文化艺术社会舆情思想道德网舆情等进行分析研判
3．重敏感时间节点重舆情热点需注意问题进行前瞻性分析研判特定领域群体重情况时进行分析研判
4．健全完善组织协调社会调查科学分析工作保障等机制推动意识形态领域情况分析研判工作科学化规范化 意识形态报告制度
1全区级(工)委年少两次专题研究意识形态工作半年区委专题汇报区委半年市委专题汇报次意识形态工作
2区委常委会应意识形态工作作区委全会报告重容
3全区级(工)委应时区委报告意识形态领域重情况提出建设性意见 意识形态督查制度
1．年区委办公室区委宣传部牵头会区委组织部区纪委联合开展次专题督查
2．督查工作采取全面查重点检查相结合书面督查现场督查相结合方式进行
3．区委分领导区委宣传部负责志分意识形态工作督查结果存突出问题部门单位委（组）负责进行约谈
4．意识形态责制落实情况纳入全区建工作实绩考核评价体系进行考核考核评价工作绩效考核部门会宣传部门实施 阵建设理制度
1．全区级（工）委建立健全日常信息搜集发现机制切实加强类意识形态阵台理
2．完善应急处置确保时效处置突发事件重舆情意识形态事件边处置边报告避免延误发酵否定中国产领导攻击中国特色社会义制度等错误思潮言必须敢抓敢
3．建立健全沟通联系机制出现重负面舆情意识形态事件时做级部门沟通联动通报情况协处置
4．区委宣传部负责东昌广播电视等媒体阵（工）委辖区系统类社科机构思想文化社团加强理引导工作原办微信订阅号公服务号网站报纸刊物等类媒体区委宣传部报备觉接受区委全媒体统理调度
5．意识形态工作贯穿区学区委校师生培育践行社会义核心价值观全程加强宗教宗教思想传播理加强外文化交流活动学术交流合作理加强境外非政府组织基金会境活动效理严厉击种非法出版物严密封堵境外政治性害出版物境渗透 意识形态责追查制度 严格追查问责落实领导班子领导干部意识形态工作责关键必须坚持错必纠责必问强化问责刚性硬约束查失职渎职查官官慢导致意识形态工作出现良果严肃追究相关责责领导班子领导干部列情形造成良影响视情节轻重报请区纪委追究责（般干部职工参执行）情节较轻予批评教育书面检查诫勉谈话情节较重予通报批评责令公开检讨公开道歉停职检查调离岗位情节特严重予引咎辞职责令辞职免职降职辞退问责方式单独时
1．中央者级组织安排部署重宣传教育务重思想舆斗争组织开展力
2．处置意识形态领域重问题（工）委书记没站第线没带头错误观点错误倾作斗争
3．辖范围发生意识形态领域问题引发群体性事件
4．重敏感问题突发事件处置引导力引起思想混乱造成严重影响
5．理员干部公开发表违背章决定决议 政策言放处置力
6．属舆阵出现严重错误导
7．辖范围公开发行出版物编写教材等意识形态方面严重错误导
8．辖范围举办报告会研讨会讲座坛发表否定领导攻击中国特色社会义制度言造成良影响
9．辖范围意识形态工作出现严重问题隐瞒报
10．员领导干部通信息网络广播电视报刊书籍坛讲座等公开发表违背中央精神言妄议中央政方针
11．员领导干部组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结
12．员领导干部涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家形象
13．未切实履行工作职责造成良果
全面落实中央省市学校委关意识形态工作关规定精神牢牢掌握意识形态工作领导权动权根外国语学院实际制订方案
强化意识形态工作责制求
意识形态工作项极端重工作建设政权建设重容分级负责谁谁负责原领导班子单位意识形态工作负体责意识形态工作摆全局工作重位置纳入重议事日程纳入建工作责制纳入纪律监督检查范围纳入领导班子领导干部目标理业务工作紧密结合部署落实检查考核书记第责旗帜鲜明站意识形态工作第线带头抓思想理建设带头阵导强队伍带头批评错误观点错误倾重工作亲部署重问题亲问重事件亲处置分务宣传领导直接责协助书记抓统筹协调指导工作推动意识形态项工作落实领导班子成员根工作分工岗双责求抓分科室教研室意识形态工作职责范围意识形态工作负领导责切实推动意识形态工作责制做细落实落生根形成常态长效工作机制
二强化意识形态工作体责
牢固树立抓意识形态工作职抓失职抓渎职理念做知责明责守责履责担责责健全工作机制严格制度执行推动意识形态工作责落实位牢牢掌握意识形态工作领导权动权
1落实意识形态工作原（责领导：闫合占责单位：科室）
认真贯彻落实中央省委市委学校委关意识形态工作决策部署指示精神牢牢握正确政治方严守政治纪律组织纪律宣传纪律坚决维护中央权威思想政治行动志核心中央保持高度致
2壮积极健康流思想文化（责领导：闫合占责单位：科室教研室）
（1）坚持思想理建设作意识形态工作根务认真学贯彻总书记系列重讲话精神持续推进中国特色社会义中国梦宣传教育加强四全面战略布局宣传教育组织社会义核心价值观学践行
（2）扎实抓干部理学年集中学少12次中意识形态工作相关容学年少次
3落实整体推进意识形态工作格局（责领导：闫合占责单位：科室教研室）
（1）加强意识形态工作统领导形成总支统领导政齐抓办公室组织协调科室分工负责工作格局
（2）统筹协调学院行政理教师队伍理学生理中体现意识形态工作求维护意识形态安全
4加强类意识形态阵理（教学：海霞学术讲座：赵万哲学生工作新媒体理：闫合占责单位：科室）
（1）切实做学院教职工学生思想政治教育加强师德建设教育引导广教职工进步坚定理想信念坚定正确政治方加强教师队伍思想政治建设明确学术研究禁区课堂讲授纪律
（2）谁组织谁负责谁审批谁监督原加强报告会研讨会讲座坛理必须学校求相关部门批准报校委宣传部备案方组织实施邀请政治倾明显偏差报告
（3）加强反邪教工作防范邪教意识形态领域渗透
（4）学院辖网络媒体（网站微信公众号微博等）学术团体学生社团文化交流等严格国家学校关规定理杜绝报批擅组织相关活动行
5做知识分子团结引导服务工作（责领导：赵万哲责单位：政办公室）
积极民派派士知识分子交朋友做学术带头领军物工作通开展常性走访建立联系制度参加学术活动邀请座谈等形式断拓展知识分子沟通联系渠道加强国留学教师教育引导鼓励支持积极投身学校改革发展
三强化意识形态工作责制考核
建立意识形态工作责制检查考核制度健全考核机制明确检查考核容方法程序推动考核工作规范化制度化常态化
1总支（支部）定期级委专题汇报意识形态工作学院意识形态领域出现重动问题应动员干部中进行容通报（责领导：闫合占责单位：科室教研室）
2意识形态工作作员会报告工作重容（责领导：闫合占责单位：支部）
3意识形态工作作领导班子成员民生活会（组织生活会）领导班子成员述职报告组织书记履行建责制情况重容（责领导：闫合占责单位：政办公室）
4意识形态工作纳入干部目标理干部前考察年度考核重容作干部评价奖惩重（责领导：闫合占责单位：政办公室）
四强化意识形态工作责追究
严格追查问责落实领导班子领导干部意识形态工作责关键必须坚持错必纠责必问强化问责刚性硬约束查失职渎职查官官慢导致意识形态工作出现良果严肃追究相关责责领导班子领导干部列情形造成良影响视情节轻重报请校纪委追究责（般教师职工参执行）情节较轻予批评教育书面检查诫勉谈话情节较重予通报批评责令公开检讨公开道歉停职检查调离岗位情节特严重予引咎辞职责令辞职免职降职辞退问责方式单独时（责领导：闫合占责单位：政办公室）
（1）中央者级组织安排部署重宣传教育务重思想舆斗争组织开展力
（2）处置意识形态领域重问题总支（支部）书记没站第线没带头错误观点错误倾作斗争
（3）辖范围发生意识形态领域问题引发群体性事件
（4）重敏感问题突发事件处置引导力引起思想混乱造成严重影响
（5）理员干部公开发表违背章决定决议政策言放处置力
（6）属舆阵出现严重错误导
（7）辖范围公开发行出版物编写教材等意识形态方面严重错误导
（8）辖范围举办报告会研讨会讲座坛发表否定领导攻击中国特色社会义制度言造成良影响
（9）辖范围意识形态工作出现严重问题隐瞒报
（10）员领导干部通信息网络广播电视报刊书籍坛讲座等公开发表违背中央精神言妄议中央政方针
（11）员领导干部组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结
（12）员领导干部涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家形象
（13）未切实履行工作职责造成良果
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十八总书记做意识形态工作提出系列新思想新观点新断加强改进新形势意识形态工作提供基遵循指导方坚决抓贯彻执行推动体责落细落实落生根根中央办公厅委（组）意识形态工作责制实施办法（中办发[2015]XX 号）中河南省委办公厅委（组）意识形态工作责制实施细（豫办发[2016]XX 号）中央省委市委相关精神结合区实际制定工作制度
目 录
意识形态责落实制度
二意识形态理制度
三定期分析研判意识形态领域情况制度
四意识形态报告制度
五意识形态督查制度
六阵建设理制度
七意识形态责追查制度 意识形态责落实制度 严格落实意识形态工作原牢固树立抓意识形态工作职抓失职抓渎职理念做知责明责守责履责担责责健全工作机制严格制度执行推动意识形态工作责落实位牢牢掌握意识形态工作领导权动权
1．认真贯彻落实中央省委市委区委关意识形态工作决策部署指示精神牢牢握正确政治方严守政治纪律组织纪律宣传纪律坚决维护中央权威思想政治行动志核心中央保持高度致
2．（工）委书记年少两次专题研究部门单位意识形态重点工作责制重意识形态工作时问亲处理网络意识形态安全亲抓
3．区委宣传部扎实抓干部理学年集中学少6 次中意识形态工作相关容学年少次
4．加强意识形态工作统领导形成委统领导政齐抓办公室组织协调股室分工负责工作格局
5．统筹协调单位行政理行业理社会理中体现意识形态工作求维护意识形态安全
6．谁组织谁负责谁审批谁监督原加强报告 会研讨会讲座坛理必须事先单位组织批准报区委宣传部备案方组织实施邀请政治倾明显偏差报告
7．加强反邪教工作防范邪教意识形态领域渗透
8．积极社科理界济界科学界知识分子交流做学术带头领军物工作通开展常性走访建立联系制度参加学术活动邀请座谈等形式断拓展知识分子沟通联系渠道 意识形态理制度 意识形态工作关旗帜关道路关国家政治安全做意识形态工作极端重根XX 区组织意识形态工作责制十项规定通知结合区实际制定制度
1．属理分级负责谁谁负责原全区级(工)委领导班子区部门单位意识形态工作负体责(工)委书记第责应旗帜鲜明站意识形态工作第线带头抓意识形态工作
2．（工）委分领导直接责协助（工）委书记抓协调指导落实工作做知责履责责
3．（工）委成员根工作分工岗双责求职责范围意识形态工作负领导责
4．全区级(工)委认真贯彻落实XX 区组织意识形态工作责制十项规定意识形态工作作建设政权建设重容纳入重议事日程纳入建工作责制纳入领导班子领导干部目标理济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设工作紧密结合部署落实检查考核
5．全区级(工)委切实提高政治敏锐性政治鉴力严守政治纪律政治规矩严格遵守十十准关求 进步加强意识形态工作力建设断增强做意识形态工作力领断壮流思想舆牢牢掌握意识形态工作领导权话语权 定期分析研判意识形态领域情况制度
1．意识形态领域情况分析研判区委宣传部门区委政法委牵头组织实施区相关部门密切配合指定专负责时准确提供关情况
2．定期分析研判意识形态领域情况分清流支流辨析思想文化领域突出问题季度思想理新闻舆文化艺术社会舆情思想道德网舆情等进行分析研判
3．重敏感时间节点重舆情热点需注意问题进行前瞻性分析研判特定领域群体重情况时进行分析研判
4．健全完善组织协调社会调查科学分析工作保障等机制推动意识形态领域情况分析研判工作科学化规范化 意识形态报告制度
1全区级(工)委年少两次专题研究意识形态工作半年区委专题汇报区委半年市委专题汇报次意识形态工作
2区委常委会应意识形态工作作区委全会报告重容
3全区级(工)委应时区委报告意识形态领域重情况提出建设性意见 意识形态督查制度
1．年区委办公室区委宣传部牵头会区委组织部区纪委联合开展次专题督查
2．督查工作采取全面查重点检查相结合书面督查现场督查相结合方式进行
3．区委分领导区委宣传部负责志分意识形态工作督查结果存突出问题部门单位委（组）负责进行约谈
4．意识形态责制落实情况纳入全区建工作实绩考核评价体系进行考核考核评价工作绩效考核部门会宣传部门实施 阵建设理制度
1．全区级（工）委建立健全日常信息搜集发现机制切实加强类意识形态阵台理
2．完善应急处置确保时效处置突发事件重舆情意识形态事件边处置边报告避免延误发酵否定中国产领导攻击中国特色社会义制度等错误思潮言必须敢抓敢
3．建立健全沟通联系机制出现重负面舆情意识形态事件时做级部门沟通联动通报情况协处置
4．区委宣传部负责东昌广播电视等媒体阵（工）委辖区系统类社科机构思想文化社团加强理引导工作原办微信订阅号公服务号网站报纸刊物等类媒体区委宣传部报备觉接受区委全媒体统理调度
5．意识形态工作贯穿区学区委校师生培育践行社会义核心价值观全程加强宗教宗教思想传播理加强外文化交流活动学术交流合作理加强境外非政府组织基金会境活动效理严厉击种非法出版物严密封堵境外政治性害出版物境渗透 意识形态责追查制度 严格追查问责落实领导班子领导干部意识形态工作责关键必须坚持错必纠责必问强化问责刚性硬约束查失职渎职查官官慢导致意识形态工作出现良果严肃追究相关责责领导班子领导干部列情形造成良影响视情节轻重报请区纪委追究责（般干部职工参执行）情节较轻予批评教育书面检查诫勉谈话情节较重予通报批评责令公开检讨公开道歉停职检查调离岗位情节特严重予引咎辞职责令辞职免职降职辞退问责方式单独时
1．中央者级组织安排部署重宣传教育务重思想舆斗争组织开展力
2．处置意识形态领域重问题（工）委书记没站第线没带头错误观点错误倾作斗争
3．辖范围发生意识形态领域问题引发群体性事件
4．重敏感问题突发事件处置引导力引起思想混乱造成严重影响
5．理员干部公开发表违背章决定决议 政策言放处置力
6．属舆阵出现严重错误导
7．辖范围公开发行出版物编写教材等意识形态方面严重错误导
8．辖范围举办报告会研讨会讲座坛发表否定领导攻击中国特色社会义制度言造成良影响
9．辖范围意识形态工作出现严重问题隐瞒报
10．员领导干部通信息网络广播电视报刊书籍坛讲座等公开发表违背中央精神言妄议中央政方针
11．员领导干部组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结
12．员领导干部涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家形象
13．未切实履行工作职责造成良果
全面落实中央省市学校委关意识形态工作关规定精神牢牢掌握意识形态工作领导权动权根外国语学院实际制订方案
强化意识形态工作责制求
意识形态工作项极端重工作建设政权建设重容分级负责谁谁负责原领导班子单位意识形态工作负体责意识形态工作摆全局工作重位置纳入重议事日程纳入建工作责制纳入纪律监督检查范围纳入领导班子领导干部目标理业务工作紧密结合部署落实检查考核书记第责旗帜鲜明站意识形态工作第线带头抓思想理建设带头阵导强队伍带头批评错误观点错误倾重工作亲部署重问题亲问重事件亲处置分务宣传领导直接责协助书记抓统筹协调指导工作推动意识形态项工作落实领导班子成员根工作分工岗双责求抓分科室教研室意识形态工作职责范围意识形态工作负领导责切实推动意识形态工作责制做细落实落生根形成常态长效工作机制
二强化意识形态工作体责
牢固树立抓意识形态工作职抓失职抓渎职理念做知责明责守责履责担责责健全工作机制严格制度执行推动意识形态工作责落实位牢牢掌握意识形态工作领导权动权
1落实意识形态工作原（责领导：闫合占责单位：科室）
认真贯彻落实中央省委市委学校委关意识形态工作决策部署指示精神牢牢握正确政治方严守政治纪律组织纪律宣传纪律坚决维护中央权威思想政治行动志核心中央保持高度致
2壮积极健康流思想文化（责领导：闫合占责单位：科室教研室）
（1）坚持思想理建设作意识形态工作根务认真学贯彻总书记系列重讲话精神持续推进中国特色社会义中国梦宣传教育加强四全面战略布局宣传教育组织社会义核心价值观学践行
（2）扎实抓干部理学年集中学少12次中意识形态工作相关容学年少次
3落实整体推进意识形态工作格局（责领导：闫合占责单位：科室教研室）
（1）加强意识形态工作统领导形成总支统领导政齐抓办公室组织协调科室分工负责工作格局
（2）统筹协调学院行政理教师队伍理学生理中体现意识形态工作求维护意识形态安全
4加强类意识形态阵理（教学：海霞学术讲座：赵万哲学生工作新媒体理：闫合占责单位：科室）
（1）切实做学院教职工学生思想政治教育加强师德建设教育引导广教职工进步坚定理想信念坚定正确政治方加强教师队伍思想政治建设明确学术研究禁区课堂讲授纪律
（2）谁组织谁负责谁审批谁监督原加强报告会研讨会讲座坛理必须学校求相关部门批准报校委宣传部备案方组织实施邀请政治倾明显偏差报告
（3）加强反邪教工作防范邪教意识形态领域渗透
（4）学院辖网络媒体（网站微信公众号微博等）学术团体学生社团文化交流等严格国家学校关规定理杜绝报批擅组织相关活动行
5做知识分子团结引导服务工作（责领导：赵万哲责单位：政办公室）
积极民派派士知识分子交朋友做学术带头领军物工作通开展常性走访建立联系制度参加学术活动邀请座谈等形式断拓展知识分子沟通联系渠道加强国留学教师教育引导鼓励支持积极投身学校改革发展
三强化意识形态工作责制考核
建立意识形态工作责制检查考核制度健全考核机制明确检查考核容方法程序推动考核工作规范化制度化常态化
1总支（支部）定期级委专题汇报意识形态工作学院意识形态领域出现重动问题应动员干部中进行容通报（责领导：闫合占责单位：科室教研室）
2意识形态工作作员会报告工作重容（责领导：闫合占责单位：支部）
3意识形态工作作领导班子成员民生活会（组织生活会）领导班子成员述职报告组织书记履行建责制情况重容（责领导：闫合占责单位：政办公室）
4意识形态工作纳入干部目标理干部前考察年度考核重容作干部评价奖惩重（责领导：闫合占责单位：政办公室）
四强化意识形态工作责追究
严格追查问责落实领导班子领导干部意识形态工作责关键必须坚持错必纠责必问强化问责刚性硬约束查失职渎职查官官慢导致意识形态工作出现良果严肃追究相关责责领导班子领导干部列情形造成良影响视情节轻重报请校纪委追究责（般教师职工参执行）情节较轻予批评教育书面检查诫勉谈话情节较重予通报批评责令公开检讨公开道歉停职检查调离岗位情节特严重予引咎辞职责令辞职免职降职辞退问责方式单独时（责领导：闫合占责单位：政办公室）
（1）中央者级组织安排部署重宣传教育务重思想舆斗争组织开展力
（2）处置意识形态领域重问题总支（支部）书记没站第线没带头错误观点错误倾作斗争
（3）辖范围发生意识形态领域问题引发群体性事件
（4）重敏感问题突发事件处置引导力引起思想混乱造成严重影响
（5）理员干部公开发表违背章决定决议政策言放处置力
（6）属舆阵出现严重错误导
（7）辖范围公开发行出版物编写教材等意识形态方面严重错误导
（8）辖范围举办报告会研讨会讲座坛发表否定领导攻击中国特色社会义制度言造成良影响
（9）辖范围意识形态工作出现严重问题隐瞒报
（10）员领导干部通信息网络广播电视报刊书籍坛讲座等公开发表违背中央精神言妄议中央政方针
（11）员领导干部组织利宗教活动反路线方针政策决议破坏民族团结
（12）员领导干部涉外活动中言行政治造成恶劣影响损害国家形象
（13）未切实履行工作职责造成良果
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