**新区工委书记办公会议制度
坚持民集中制加强**新区工委重问题沟通酝酿协商保证工委决策民化科学化根中国产国家机关基层组织工作条例关规定制定制度
议事原：紧密结合新区实际贯彻落实路线方针政策中央省委市委指示决定实行集体领导分工负责相结合制度属新区工委书记办公会议议事范围重事项集体领导民集中酝酿会议决定原处理
二议事范围：（1）酝酿需提交新区工委委员会议讨决定事项（2）新区工委委员会议决定事项组织实施进行协调（3）重突发性事件时研究处置意见新区工委委员会议报告（4）交流日常工作情况
三议事程序：（1）书记办公会议根工作需召开会议工委书记召集持书记参加时委托副书记召集持（2）书记办公会议出席员工委书记副书记纪工委书记根议题需新区工委委会关领导部门领导列席会议名单会议持根会议需确定（3）书记办公会议讨议题持确定重议题应呈送关文字材料（
4）提交书记办公会议讨议题关方面事先做调查研究分析证协调形成较成熟意见书记办公会议会者围绕会议讨研究问题解放思想实事求畅欲言集思广益充分沟通酝酿统认识形成切合实际致性意见（5）书记办公会议讨研究重问题分工负责制书记副书记明确关领导关部门负责做提交新区工委委员会议集体讨决定充分准备
四议事纪律：书记办公会议容讨研究具体意见会议意外公布外严守秘密外传播泄漏
**新区工委委员会议制度
进步坚持民集中制完善健全集体领导分工负责相结合制度提高民决策科学决策水做执政行政统决策落实衔接事结合根**新区实际特制定制度
议事范围：（1）贯彻执行路线方针政策根中央省委市委级政府重决策重工作部署重会议精神结合新区实际研究制定新区工委委会具体工作部署贯彻意见（
2）讨决定新区济建设社会发展改革开放政策措施工作部署审议新区济社会发展中长期规划年度计划财政预决算全局影响重建设项目重事项（3）讨决定新区思想组织作风建设纪律检查工作部署重事项研究决定新区宣传思想工作精神文明建设民法制建设等重问题工作部署（4）讨决定新区副科级干部免提名关规定讨决定干部表彰处分审议新区机构设置变动（5）听取新区乡（镇）委工作部门重工作汇报请示事项作出决定（6）讨决定新区工委名义发布涉全局性政策性文件审议新区工委名义报级委政府重请示报告（7）研究决定应新区工委委员会议决定事项
二议题确定：新区工委委员会议议题工委书记书记办公会确定委员会成员关方面需提交委员会讨研究问题分委员意政办汇总报工委书记审定需提交委员会审议议题关方面应提供简书面材料提前三天报政办会议通知送达位委员项议题分委员指定专汇报会议般时增加议题次召开委员会议日期议题时召集会议外应提前二三天通知成员
三会议召开：（1）新区工委委员会议出席员新区工委书记副书记委员根工委委员会议讨容邀请领导列席会议（2）新区工委委员会议原半月召开次需时召开委员会议书记召集持书记委托副书记召集持委员会成员出席需事先请假（3）讨某重问题传达重会议精神必时召开新区工委委员扩会议扩工委委会全体领导班子新区乡（镇）委书记部门负责
四议题讨表决：（1）委员会必须半数成员会方举行讨干部免需三分二委员出席举行出席会议志会议议题意见建议会议召开前提出（2）委员会实行少数服数原决定干部免时应免选逐讨决定重问题意见般应暂缓作出决定作进步调查研究交换意见提交次委员会讨决定委员会形成决议委员会成员权改变必须条件执行少数意见允许保留行动必须服委员会决议委员会成员讨决定重问题时出席书记副书记委托关员事先征求意见会通报情况
五会议记录：次委员会议均应完整准确做记录必时编印会议纪书记书记委托副书记签发
**新区委会办公会议制度
坚持健全民集中制原断提高议事决策民化科学化规范化水根中国产国家机关基层组织工作条例关规定制定制度
议事原：（1）坚持维护中央省委市委级政府新区工委权威原（2）坚持解放思想实事求原（3）坚持民集中制原（4）坚持集体领导分工负责相结合原
二议事范围：（1）传达学中央国务院省市新区工委重会议重文件精神结合**新区实际研究提出贯彻落实意见措施（2）讨决定委会名义发布涉全局工作纲领性政策性指导性文件重工作安排部署研究审议委会名义报市政府重文件重事项（3）**新区建设发展重问题进行研究决策**新区中长期规划重项目入园价扶持政策资金预决算额度资金安排基础设施规划建设中重问题等进行研究决策关系**新区社会政治稳定方面重问题进行研究决策（4）**新区辖乡（镇）部门请示报告问题进行研究决策（5）需办公会研究决定事项
三会议员：出席委会办公会议员委会副列席员政办议题关部门负责**新区辖乡镇关负责志
四议事程序：（1）办公会原半月召开1次根工作需时召集会议办公会委会召集持参加会议时委托副召集持（2
）办公会讨议题确定参加会议时持会议副确定拟提交办公会讨问题事先做充分准备酝酿协调形成较成熟意见班子成员议题异议应时会议持提出会议应预定议题进行原搞时动议（3）办公会决定事项般程序：议题提出议题作简说明明确提出需讨决定问题二班子成员议题发表意见三会议持纳讨情况提出初步意见四会班子成员进行表决（4）列席会议志负责关议题进行简明扼汇报答询关议题讨完毕退席
五议事纪律：（1）办公会集体决议班子成员必须坚决执行（2）坚持服组织少数服数原办公会位班子成员充分发表意见法班子成员意见否决集体作出决定意见坚决执行前提允许保留建议提请次会议复议（3）办公会讨研究问题作出决定分工负责原分副规定时间贯彻落实时汇报重事项应办公会汇报（4）办公会会议容会议会议持意委会部传达外公布外保守秘密意外传播泄露
六工作程序：（1）办公会议题收集般应会前3天班子成员提出政办公室汇总送确定参加会议时持工作副确定（
2）议题明确议题涉部门准备相关材料（特殊情况行通知）送政办公室备会（3）政办公室负责通知会议出席员列席员负责会议室安排布置（4）办公会政办公室专负责记录编印办公会会议纪会议持签发发送班子成员关乡镇部门（5）会议议定事项政办公室负责催办落实时办公会汇报催办落实情况
**新区领导干部重事项报告制度
认真贯彻中国产监督条例（试行）切实加强新区级员领导干部理监督促进风廉政建设领导干部思想作风建设根中央省市关规定结
合新区实际情况特制定员领导干部重事项报告制度
报告员范围：新区副科级领导干部
二报告容：（）须报告审批容：（1）领取住房补贴情况（2）公出国（境）情况（3）配偶子女工作安排（含中专毕业生业）调动情况（4）配偶生活子女新建买卖出租私房（包括购买营业房营出租）参加集资建房购买汽车情况（二）须报告备案容：（1）配偶子女私出国（境）国（境）外活动情况（2）参操办亲属（夫妻父母子女等）婚丧喜庆事宜办理情况（含仅亲属范围办理述事宜）（3）配偶子女公费接受学历教育情况（4）配偶子女商（含参股办企业）事偿中介活动等情况（5）发生重意外事情况（6）家庭次性收入万元（包括接受国外亲属赠予）者少款规定数额认需报告情况（7）配偶子女违法乱纪受处分判刑情况（8）需组织报告家庭成员重事项
三报告方式：报告重事项采书面形式干部填写员领导干部重事项报告表报告事项容栏须认真填写事项发生时间点简程涉员财物情况态度等容须报告审批事项填写员领导干部重事项报告表外需填报相关事项申报审批表
四报告时限：属预见报告容报告应事前10天报告预见须事周履行补报手续
五报告求：（1）身作新区级领导干部特领导干部带头执行制度时实报告重事项执行制度情况作领导干部民生活会查干部考察民评议时述职述廉重容实汇报觉接受组织干部群众监督（2）严明纪律领导干部规定报告实报告重事项负责受理报告组织查明情况应视情节轻重责令作出检查限期改正必时定范围通报批评涉违纪应予纪政纪处分关规定需事先请示批准事项报告应组织答复意见办理严禁弄虚作假徇私舞弊（3）实行公示员领导干部重事项报告行提前介入监做事先防范报告报告容应予全部公示（婚丧喜庆事宜办理情况事公示）觉接受广干部群众监督公示表张贴单位醒目位置公示时间般少7天
**新区工委中心组理学制度
1政办公室负责新区领导班子成员学计划制定组织实施部门负责部门干部职工学组织落实
2学采取集中学学相结合辅导讲座（观电教片）交流讨相结合读书调研相结合办法集中学传达重文件精神交流讨辅导讲座月少两次
3学容：中央省市委政府重会议精神重文件指示决定全国全省全市相关业务部门工作会议精神履行岗位职责必备知识
4名干部职工学专笔记认真做学笔记年学笔记字数1万字
5严格学考勤集中学政办公室负责考勤特殊情况参加集中学须分领导请假报政办公室备案
6集中学期间意离席办理学关事项
7创新学形式开展课题式学求位副科级干部根身工作容年少完成篇3000字左右调研文章二分享外出工作学成果委会机关干部市级校学回全体机关干部会议汇报学情况收获委会机关干部级机关挂职锻炼外出学考察回全体干部会议介绍工作验收获三讲文件学制度根拟学文件容请相关部门结合文件讲解制定该文件背景意义容身贯彻该文件算作法讲完全体干部文件容展开讨
8结合年度考核名干部职工口头书面形式汇报全年学情况干部学笔记学考勤述学评学结果作评定优秀等次项重
**新区领导干部外出请假报告制度
领导干部外出请假报告办法
1公外出报告办法
新区工委委员乡镇委书记公外出（指公派考察学培训开会申办项目办理公务需离开新区）应事先新区工委书记报告意方成行
新区委会副部门负责乡镇长公外出应事先新区委会报告意新区工委书记报告批准方成行
新区部门副级科领导干部公外出应事先部门负责报告意新区分领导报告批准方成行
新区乡镇副科级领导干部公外出应事先乡镇委书记乡镇长报告意新区挂钩领导报告批准方成行
新区副科级（含）干部公外出般应新区工委委会领导报告单位代报告公外出1天口头报告2天（含2天）书面报告遇紧急情况需马外出法时报告先新区工委委会领导口头报告单位代书面报告报告应简说明外出事必性
2私正常岗工作报告办法
新区副科级领导干部私列情形单位规定办理请假手续外应新区工委委会领导报告私外出（指非公派学进修探亲病疗养休假办理婚丧喜庆事宜正常岗工作等）离开新区1天口头报告2天（含2天）书面报告
二领导干部参加会议活动请假制度
新区副科级干部必须时参加新区工委委会求参加会议学调研公务活动出席（列席）关会议参加关活动必须请假
1需工委书记委会请假会议：新区工委书记办公会工委委员会委会办公会工委民生活会工委中心组理学会
2需会议活动持（召集）请假会议活动：新区工委委会召开专项工作会议新区工委委会召开专题会议新区工委委会组织学调研公务活动
3求乡镇部门负责参加会议活动负责参加时应求事先请假意委托持工作副职参加
4会议活动请假工委委会领导口头请假单位代请假请假法口头请假时书面请假请假应说明参加会议活动原
**新区干部职工请假制度
1请假（含事假探亲假休假婚丧假产假病假等）均应办理请假手续填写请假单批准方执行
2探亲假休假国家关规定执行休假时间应根工作部门工作安排情况选择适时间避开忙期事先征部门负责意
3休假规定：工作已满1年满10年年休假5天已满10年满20年年休假10天已满20年年休假15天国家法定休假日休息日计入年休假假期职工探亲假期国家关规定予办理
享受年年休假情形种：（）年请事假累计20天没扣工资（二）累计工作满1年满10年请病假累计2月（三）累计工作满10年满20年请病假累计3月（四）累计工作满20年请病假累计4月
4规定男女双方实行晚婚（男25周岁女23周岁）婚假15天
达晚育年龄（女方24周岁含24周岁）生育第胎领取独生子女证女方产假180天男方顾假7日
工作员直系亲属死亡特殊情况3天丧假
5请病假需提供医院诊断报告部门负责审批
6参加学考试函授学培训等应事先书面提出参加复面授考试需时间部门负责审核报新区分领导审批
7请假离开单位时间1天部门负责审批3天部门负责意分领导审批超3天逐级签署意见报新区工委书记委会审批
8遇特殊情况事前未办理请假延假手续应通电话等告假时补办手续未组织意缺勤超假视旷勤进行批评教育
**新区委会机关财务理办法
加强委会机关财务理合理资金充分发挥限资金效益保证机关工作正常运转根国家现行财务会计制度求结合新区机关实际特制定办法
会计基础工作
会计基础工作包括：会计员职业道德业务素质会计核算审核原始证登记会计账簿编制会计报表财务监督会计档案理等工作财务员应认真学掌握会计基础工作项规规定严格履行职责项工作具体求财政部颁发会计基础工作规范规定办理参谋
二资金收入理
资金收入包括财政拨入正常专项费收入等种收入取应符合国家规定财务制度规定统纳入财务核算理该业务职政办财务室承担机关部门财务负指导监督检查责
三资金支出理
资金支出开展业务保证机关正常运转资金耗费包括正常费支出专项费支出支出等种支出应着量入出收支衡原严格理
（）正常费支出包括部分支出公部分支出两部分
1部分支出包括编聘员等支出聘员工资标准政办公室研究确定报委会核准
2公部分支出包括办公费印刷费邮电费差旅费会议费培训费招费劳务费租赁维修费设备购置费等
（1）日常办公品统政办根机关工作需采购保时建立健全办公品领登记手续
（2）报刊杂志征订原订中央省市规定报刊工作业务相关报刊杂志
（3）严格执行办公公电话配备理严禁公话私
（4）公出差应事先填写出差审批单参**市市直行政机关事业单位相关规定报批严禁公费出国（境）旅游出差绕道游山玩水
（5）购置办公设备易耗物品应部门提出书面申请报政办委会分副批准然交政办办理关购置手续属政府采购政府采购关规定办理
（6）培训费等费市财政局关规定支出
3正常费支出实行财务支笔审批制度审批权限注明审批项目外具体：单笔支出5000元（含5000元）政办审批报委会核准单笔支出5001元20000元（含20000元）间委会分副审批报委会核准单笔支出20001元委会审批重开支委会办公会集体研究委会审批
（二）专项费支出部门专项业务费完成某项务开支专项费
1专项费完成某项务发生项费专款专挪作
2专项费部门根业务工作专项务需编制费支出预算委会分领导意完成工作务财务室审核委会分领导委会审批
（三）支出指单位转入费支出20000元（含20000元）支出委会分领导审批报委会核准20001元委会审批
四资金支出理
1资金指工会费费等资金
2资金支出必须专款专挪作
3资金支出政办委会分副审批
五款项理
款项指根规定工作需通暂付款暂存款等科目核算种款项政办种款项应时清理该报销报销该收回收回该结算结算长期挂账更转移挪截留坐支特干部职工差旅费应出差返回7天报销形成实际支出
六现金银行存款理
（）现金理
1机关正常开支需现金应严格控制核定备金数额特殊情况超定额库存违反规定造成损失现金保者负
2种收入取现金必须时送存银行顶备金坐支
3出纳员应支付现金做日清月结逐笔记账时账保证现金安全
（二）银行存款理
1规定银行开设账户外均开户
2银行开设账户严格理工作相关收支业务外允许发生银行收支业务更允许转账号供单位
3财务员银行存款会计科目核算求时清账账核余额发生透支现象
七公款支
1公出差工作需公款应权审批领导批准关款手续办理时应费发生7天核销款拖欠款否财务员工资中扣回
2特殊情况需公款应政办研究意制定款计划
八费报销
发生费应取合法效票办签字部门负责相关员证明财务室审核报权审批领导批准方报销否财务员应予拒付种罚款票直接责理予报销
九财产理
1机关种财产物资均属国家公财产全体干部职工认真保妥善导致损坏遗失应负责修复价赔偿
2政办机关财产物资采购保登记负责单位应做机关财产物资登记造册常盘点核工作部门应积极配合
3财产物资分账资产账资产账资产指符合国家关规定符合固定资产登记条件资产政办少年盘点核次保证账物相符财产安全账资产指符合固定资产入账条件属低值易耗品类资产样应严格执行财产物资保登记制度
4新购置财产物资（包括固定资产低值易耗品）政办必须逐笔造册登记部门领均应办理领手续机关员调离时必须先进行公物品移交方办理调动手续
5机关财务收支情况年度结算政办定范围予通报
**新区机关值班员工作职责
1担负**新区工委委会值班务
2接收处理级新区外通**新区机关值班室渠道报新区工委委会部门关文电
3接听单位群众电职责范围予答复处理
4收集新区突发公事件关情况协助新区领导处置重紧急情况规定关情况时报市委市政府总值班室
5解检查乡镇应急工作情况
6负责协调指导新区级部门值班应急网络建设
7完成新区工委委会领导政办公室交办务
**新区机关值班轮值办法
带班
1正常班**新区部门负责带班周轮流
2黄金周传统节日安排工委委会领导总带班分领导带班
3领导带班期间手机应24时开启
二值班
1天值班员安排1值班期间值班员原离开机关院
2实行正常工作日节假日分开轮值办法正常工作日班时间政办公室工作员协助处理般性事务午班夜班值班工作员具体负责类事件接报处理反馈工作节假日班24时值班工作员具体负责类事件接报处理反馈工作
3值班程中求工作员认真填写值班记录严格执行交接班手续确保类事件处理断档遗漏值班员遇重紧急情况时时处理时报告值班领导值班领导视情增加值班员
4黄金周传统节日开始前政办公室收集乡镇值班安排情况机关值班作出统安排
5新区机关值班员节假日期间组织员检查解乡镇关单位值班应急工作情况时发现问题新区领导意见协调处理关事宜
三交接班
1天午9：00交接班时间接班员提前10分钟岗前班员办理交接事宜接班员时岗提前带班领导报告带班领导作出相应安排接班员没岗前前班员应坚守岗位脱岗
2值班员力办结班事务详细做值班记录班未办结确需移交班续办事项应值班记录详细注明移交时面说明办理情况续办注意事项重材料物品面清点接班员值班记录签收
3接班员认真阅读值班记录明处面问清全面掌握值班应急事项办理进度等情况
四接听挂出电话
1接听电话时礼貌规范语电应问清情况时电时间容联系姓名电话号码等记入值班记录迅速整理相关材料
2接关单位请新区领导参加会议活动电话通知时做电话记录外应立记电显示号码提请方提供传真件询问新区领导电话号码般须确认方身份视情作答特殊情况办公室领导通气作答
3新区领导需员联系方法设法找暂时法找时领导说明继续设法联系领导求通知事项求处理事务值班员应时协调督促关单位办理时领导秘书反馈办理情况
4慎重明确答复问题清楚擅答复关员答复问题答复问题应简明重敏感问题请方留电话号码请示答复
5挂出电话传达新区领导批示指示时讲文明礼貌表述简洁明确保时准确全面
五处理群众电函
1接听群众电态度热情语言文明反映情况准确记录整理必须时复印电脑印出分解关单位解核实办理办理单位事反馈
2带普遍性问题适形式新区领导报告
3政策规定解决问题耐心电解释必时请关职部门进行解释
4接听电话程中遇情绪激动值班员始终保持冷静心态方左右情绪力化解矛盾
**新区机关值班处理信息操作程序
1值班员值班记录中准确记录接收信息
2认真阅读信息确认信息范围紧急重程度
3般性问题直接值班电话记录报送（电话报告）带班领导根带班领导意见处理
4遇特重紧急事件应第时间先口头报告带班领导分领导领导时编辑呈送关文字记录材料
5关情况需报市委市政府总值班室应时编发紧急信息容包括问题（事件）概况发生原处置措施成效进展情况处理结果等关领导审阅报
**新区信息宣传报道工作制度
充分发挥信息宣传报道作加强信息宣传报道工作提高信息质量树立**新区形象特制定制度
信息报送制度
1信息报道台（1）部编发简报（2）市委办公室市政府办公室编发**西快讯**西讯**西通讯（3）民日报新华日报福建日报**西日报省市电视台等省外新闻媒体
2信息员求（1）新区乡镇部门明确名分领导具体负责部门信息报道工作时必须配备两名具定业务知识文字表达力综合分析力信息员保持信息员队伍相稳定（2）信息员负责单位信息采集汇总登记报工作信息员应着认真求实严谨负责态度事信息宣传工作（3）新区政办公室信息工作职部门负责信息宣传制度考核办法制订实施
3信息报送求乡镇部门报信息必须分领导审阅方报重信息报领导审阅方报
4报道容求（1）反映**新区招商引资重项目建设建精神文明建设级领导视察参观现场办公等容信息图片宣传部门工作中创新点闪光点队伍建设中先进验典型事例落实工委委会中心工作重活动情况等（2）反映情况全面真实事例数准确误重事件报前进行认真核实（3）报信息突出重点体现特色亮点讲明情况问题（4）报信息事报题鲜明言简意赅特领导批示需反馈信息做时高效准确误适应科学决策领导需
5时间求工作员根信息时效性正确握工作阶段重点务着工作进展情况时发现收集相关信息宣传资料运精练文字表达方式真实准确撰写报信息重信息报送时限求（1）急事事突发性事件必须事发3时报做迟报漏报误报必时连续报送（2）级领导批示需反馈信息1天报确需进步调查核实迟超3天（3）重信息求新闻媒体发布时必须报送政办报送信息滞媒体新闻报送视漏报
6报送数量求新区乡镇周报质量信息少2条全年报送信息少100条全年采信息少50条部门周报质量信息少1条全年报送信息少50条全年采信息少25条
二信息计分制度
1乡镇部门时报信息条1分附图片加05分
2保证信息质量**新区简报采信息条加2分**西快讯**西讯**西通讯采信息条加3分市级新闻媒体采信息条加5分省级新闻媒体采信息条加10分中央级新闻媒体采信息条加20分
3时报信息次扣1分重信息迟报1次扣2分漏报误报1次扣4分
4报信息领导批示条加2分
5报信息领导批示需深度报道连续报道条加5分
6失实报道造成良影响新闻媒体产生负面报道次扣10分
三信息稿酬发放制度（试行）
乡镇部门报信息**新区简报级关部门新闻媒体录发放定数额稿酬试行标准（新区部门报信息采新区发放稿酬乡镇报信息采乡镇发放稿酬高标准发放重复奖励）：
1**新区简报录稿件篇稿酬20元
2**西快讯**西讯**西通讯录稿件篇稿酬50元
3市级新闻媒体录稿件篇稿酬100元
4省级新闻媒体录稿件篇稿酬200元
5中央国家级新闻媒体录稿件篇稿酬500元
四信息工作通报考核制度
1信息通报季度新区政办乡镇部门信息报送采分情况进行通报乡镇部门具体负责项工作员认真负责做稿数量统计工作次季度第月10日前部门投稿稿情况报新区政办信息工作力直接关乡镇部门负责进行通报
2信息考核新区政办年信息报道进行统计汇总信息工作成绩突出单位优秀信息进行通报表彰予适奖励信息工作未完成出现重漏报误报现象单位予通报批评
**新区工委委会机关发文制度
保证机关发文工作规范化制度化科学化提高发文质量特制定制度
1．发文机关理程中形成具法定效力规范格式公务文书传达贯彻国家方针政策发布行政法规请示答复问题指导布置商洽工作报告情况交流验重工具
2．发文种类包括：决定报告请示通知公告通报批复函会议纪等发文格式发文机关秘密等级紧急程度发文字号签发标题送机关正文附件印章成文时间附注抄送机关印发时间等部分组成
3．草拟文件做：符合国家法律法规方针政策关规定情况准确观点明确条理清楚文字精练名名数字引文准确国家法定计量单位词字准确规范书写整洁
工委委会机关发文工委委会名义发工作联系部门联合发重事项作出决策安排
4．工委委会机关发文文稿般发文容相关部门负责起草联合发文业务机关负责起草公文起草做点突出观点鲜明结构严谨条理清楚文字精炼格式规范
5．办公室必须做发文审核关工作审核重点：否需行文否符合国家法律法规方针政策关规定否关部门协商会签附件原始资料否齐全文字表述文种行文关系公文格式否符合关规定
6．文件办公室审核送工委委会领导签发未办公室审核公文直接送工委委会领导签发工委委会领导签发文件未签发领导意改动
7．工委委会领导审批签发文件先办公室统编文号然字室负责印校加盖印章办公室规定范围分发
**新区机关公文处理制度
办文
1．机关收文指中央省市发新区辖乡（镇）部门（单位）报工委委会种文电类需办理传真等
2．公文进入办公室须签收登记分发传阅办理立卷档等处理程序
3．登记：送公文必须严格登记登记般应列文日期单位文号标题密级份数等容
4．分发：送工委委会领导文件请示报告需承办文件领导分工办理
5．传阅：①级文办公室送工委委会领导阅示领导阅批示意见应时交相关部门办理需报请工委委会领导阅示文件分领导应批明倾性意见根分领导意见传相关部门承办文件分出轻重缓急急事急办积压②级文办公室送分领导阅批传相关部门承办遇重事件分领导应提出建议呈领导阅示传相关部门承办③文件传阅实行直传应横传免造成积压失方工委委会领导阅批完毕退办公室办公室送分领导部门传阅委会干部需查阅档案办公室查阅般便文件带走
二公文整理档
1．公文办理完毕办公室应关规定公文原稿关材料进行立卷档类公文办公室统理部门保存应档公文
2．部门年半年应年文书档案整理移交办公室办公室负责做机关文书档案档立卷综合协调督办工作
3．公文处理必须严格遵守保密制度认真区分密非密公文性质慎重处理公文档时办公室应规定加密文件进行清理清退销毁严禁收购部门出售涉密文件资料部资料
**新区机关公章理制度
1．工委委会类印章刻制启废止政办公室统办理相关手续部门行刻制启废止印章
2．类印章理做专柜保存专理（盖章时）离印
3．加盖工委委会印章必须严格履行相应签批手续中加盖工委印章须工委书记副书记签批加盖委会印章须委会副签批否印章保员权拒绝盖章
4．发文需加盖印章必须领导签发文件原稿加盖印章时必须符合公文处理规定盖章文件应留存3份
5．印章丢失迅速报告关部门备案声明遗失声明遗失期间盖丢失印章文书效作废
6．违反规定加盖类印章严肃批评教育造成恶劣影响追究事部门负责相关责严肃处理
**新区机关文印制度
印印刷复印材料范围
１．文件材料印工委委会种文件材料般承担该项工作务部门负责印校印刷装订分发
２．文件材料复印根工作需部门行复印类重文件材料部门擅复印密级材料
二印印刷文件材料审批
１．委会类文件材料印刷需办公室负责文印工作干部审批登记印刷部门未许情况复印机印制文件材料擅文印室签字印制文件材料
２．部门复印文件材料需部门负责签字办公室进行登记方复印
三严控制文印复印数量
文件材料尚未定稿般输出份供校部门文件材料复印前应发文范围严格控制印份数印造成浪费承办校认真出现差错关责提出批评
四进步提高文印复印质量
1．文印理员高度工作责感觉性做态度热情服务周保守机密努力钻研业务断提高文印技术质量印制文件材料清晰美观符合求
2．注意保养印刷机复印机等文印设备确保正常运行违章操作损坏机器酌情赔偿
驾驶员工作职责车辆理办法
进步加强机关车辆理确保行车安全减少车耗节省开支提高车辆效率特制定工作职责理办法
驾驶员工作职责纪律
1驾驶员必须坚守岗位服安排听调动爱护车辆节约油料定期保养保持车容整洁干净障车辆常保持良状况
2驾驶员必须具备高度工作责心强时间观念保证车员外出开会办事误时严守行车纪律做礼貌行车
3驾驶员严格遵守班制度未出车时须时达工作岗位做时派车时出发
4驾驶员休假特殊情况出车时车钥匙交出便办公室调度安排
二车辆理
1委会机关车辆调派维修安全油料等理驾驶员劳动纪律等日常工作政办具体负责
2专车专辆车应专理驾驶员该车辆理员原意调换车辆驾驶员特殊情况需调换时须政办负责意
3定点停放车辆必须停放指定位置车辆停放指定外方夜（特殊情况外）规定执行者批评教育外关车辆理规定处罚
4驾驶员次出车做行车记录辆车行车登记注明时间事座员行车路线等
5节假日车辆理节假日（包括星期六日）期间车辆均应停放指定位置未允许出车
三车辆调派
1车均应政办车辆理员统调派
2部门公车视情况安排般三出差携带物品材料等方派车长途车车须提前两天车辆理员联系便进行必保养检修加油等出车前准备工作未车辆理员意驾驶员律出车
3派车序告知先序时视工作轻重缓急作出调整
4非公务车工作员直系亲属特殊事情重病急诊住院天灾祸等特殊情况必须车领导意办公室派车
四车辆维修
1车辆需维修换件时驾驶员应事先申报维修项目意指定点进行修理采购维修程中驾驶员必须场做维修部件心中数修理质量关
2维修保养更换零配件政办批准执行务途中确障影响务完成驾驶员根情况购必汽车零配件事需政办汇报
3维修费报销车辆修复驾驶员应时维修车辆逐项核实签名政办车辆理员审核政办负责签字财务室统结账
五油料理
省加油卡加油统结算省外出差途中加油领导干部发票签字费开支办法审批报销
六安全理
1驾驶员觉遵守交通规安全操作规程服交警员指挥检查驾驶员违章处罚费付办公室予报销
2禁止酒开车车交非驾驶员驾驶私出车违反发生事损失概负责
3未意私开车外出发生事切济损失负责追究责
4政办应定期组织驾驶员进行安全学
**新区公务接制度
推进接工作制度化规范化科学化建设断提高接工作质量水更服务新区中心工作根中央省市关公务接廉政建设关规定结合新区实际制定暂行办法
公务接宗旨原
公务接宣传新区交流工作加强联系推动发展宗旨广泛联系促进工作热情周勤俭节约原统标准简化礼仪口接分工负责努力宾客创造良工作环境生活环境保证公务活动利进行
二公务接象
1区视察指导工作副厅级领导
2区指导工作省市正处级领导志
3市县（市区）领导兄弟新区领导班子成员外州市外县（市区）区进行公务访问参观学办理公务领导干部副处级领导干部
4会议培训重活动象
5新区工作重影响检查组调研组国外友
6外区投资考察重客商
7需工委委会领导接重宾客
三餐点标准
1餐点：原安排机关食堂签约宾馆饭店餐
2餐标准：处级60餐科级40餐会议培训餐30元餐工作餐20元餐标准均含酒水工作餐原安排酒水
四接程序求
1接工作口接原确定接单位口单位承担部分接务口单位政办公室负责协调根新区领导意见新区政办批转关部门单位负责接正处级领导干部区应报告工委委会领导
2关部门接重宾客区视察考察调研通知应准确掌握宾基情况行数出发抵达时间车次航班新区活动容时间等情况
3组织迎送应提前通知关领导口部门等关单位告知集合时间点车安排路线出发时间
4关部门应做接见汇报视察参观宴请等活动服务工作重汇报座谈交流参观考察活动应事先落实会场参加领导关资料察具体线路通知关部门单位
5需安排接餐部门负责提出申请填报接餐报审单分领导审批报政办统安排机关食堂签约宾馆饭店餐
6陪数超接象总数二分陪餐数控制宾数三分左右司机工作员确需餐律工作餐标准安排
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**新区工委书记办公会议制度
坚持民集中制加强**新区工委重问题沟通酝酿协商保证工委决策民化科学化根中国产国家机关基层组织工作条例关规定制定制度
议事原：紧密结合新区实际贯彻落实路线方针政策中央省委市委指示决定实行集体领导分工负责相结合制度属新区工委书记办公会议议事范围重事项集体领导民集中酝酿会议决定原处理
二议事范围：（1）酝酿需提交新区工委委员会议讨决定事项（2）新区工委委员会议决定事项组织实施进行协调（3）重突发性事件时研究处置意见新区工委委员会议报告（4）交流日常工作情况
三议事程序：（1）书记办公会议根工作需召开会议工委书记召集持书记参加时委托副书记召集持（2）书记办公会议出席员工委书记副书记纪工委书记根议题需新区工委委会关领导部门领导列席会议名单会议持根会议需确定（3）书记办公会议讨议题持确定重议题应呈送关文字材料（
4）提交书记办公会议讨议题关方面事先做调查研究分析证协调形成较成熟意见书记办公会议会者围绕会议讨研究问题解放思想实事求畅欲言集思广益充分沟通酝酿统认识形成切合实际致性意见（5）书记办公会议讨研究重问题分工负责制书记副书记明确关领导关部门负责做提交新区工委委员会议集体讨决定充分准备
四议事纪律：书记办公会议容讨研究具体意见会议意外公布外严守秘密外传播泄漏
**新区工委委员会议制度
进步坚持民集中制完善健全集体领导分工负责相结合制度提高民决策科学决策水做执政行政统决策落实衔接事结合根**新区实际特制定制度
议事范围：（1）贯彻执行路线方针政策根中央省委市委级政府重决策重工作部署重会议精神结合新区实际研究制定新区工委委会具体工作部署贯彻意见（
2）讨决定新区济建设社会发展改革开放政策措施工作部署审议新区济社会发展中长期规划年度计划财政预决算全局影响重建设项目重事项（3）讨决定新区思想组织作风建设纪律检查工作部署重事项研究决定新区宣传思想工作精神文明建设民法制建设等重问题工作部署（4）讨决定新区副科级干部免提名关规定讨决定干部表彰处分审议新区机构设置变动（5）听取新区乡（镇）委工作部门重工作汇报请示事项作出决定（6）讨决定新区工委名义发布涉全局性政策性文件审议新区工委名义报级委政府重请示报告（7）研究决定应新区工委委员会议决定事项
二议题确定：新区工委委员会议议题工委书记书记办公会确定委员会成员关方面需提交委员会讨研究问题分委员意政办汇总报工委书记审定需提交委员会审议议题关方面应提供简书面材料提前三天报政办会议通知送达位委员项议题分委员指定专汇报会议般时增加议题次召开委员会议日期议题时召集会议外应提前二三天通知成员
三会议召开：（1）新区工委委员会议出席员新区工委书记副书记委员根工委委员会议讨容邀请领导列席会议（2）新区工委委员会议原半月召开次需时召开委员会议书记召集持书记委托副书记召集持委员会成员出席需事先请假（3）讨某重问题传达重会议精神必时召开新区工委委员扩会议扩工委委会全体领导班子新区乡（镇）委书记部门负责
四议题讨表决：（1）委员会必须半数成员会方举行讨干部免需三分二委员出席举行出席会议志会议议题意见建议会议召开前提出（2）委员会实行少数服数原决定干部免时应免选逐讨决定重问题意见般应暂缓作出决定作进步调查研究交换意见提交次委员会讨决定委员会形成决议委员会成员权改变必须条件执行少数意见允许保留行动必须服委员会决议委员会成员讨决定重问题时出席书记副书记委托关员事先征求意见会通报情况
五会议记录：次委员会议均应完整准确做记录必时编印会议纪书记书记委托副书记签发
**新区委会办公会议制度
坚持健全民集中制原断提高议事决策民化科学化规范化水根中国产国家机关基层组织工作条例关规定制定制度
议事原：（1）坚持维护中央省委市委级政府新区工委权威原（2）坚持解放思想实事求原（3）坚持民集中制原（4）坚持集体领导分工负责相结合原
二议事范围：（1）传达学中央国务院省市新区工委重会议重文件精神结合**新区实际研究提出贯彻落实意见措施（2）讨决定委会名义发布涉全局工作纲领性政策性指导性文件重工作安排部署研究审议委会名义报市政府重文件重事项（3）**新区建设发展重问题进行研究决策**新区中长期规划重项目入园价扶持政策资金预决算额度资金安排基础设施规划建设中重问题等进行研究决策关系**新区社会政治稳定方面重问题进行研究决策（4）**新区辖乡（镇）部门请示报告问题进行研究决策（5）需办公会研究决定事项
三会议员：出席委会办公会议员委会副列席员政办议题关部门负责**新区辖乡镇关负责志
四议事程序：（1）办公会原半月召开1次根工作需时召集会议办公会委会召集持参加会议时委托副召集持（2
）办公会讨议题确定参加会议时持会议副确定拟提交办公会讨问题事先做充分准备酝酿协调形成较成熟意见班子成员议题异议应时会议持提出会议应预定议题进行原搞时动议（3）办公会决定事项般程序：议题提出议题作简说明明确提出需讨决定问题二班子成员议题发表意见三会议持纳讨情况提出初步意见四会班子成员进行表决（4）列席会议志负责关议题进行简明扼汇报答询关议题讨完毕退席
五议事纪律：（1）办公会集体决议班子成员必须坚决执行（2）坚持服组织少数服数原办公会位班子成员充分发表意见法班子成员意见否决集体作出决定意见坚决执行前提允许保留建议提请次会议复议（3）办公会讨研究问题作出决定分工负责原分副规定时间贯彻落实时汇报重事项应办公会汇报（4）办公会会议容会议会议持意委会部传达外公布外保守秘密意外传播泄露
六工作程序：（1）办公会议题收集般应会前3天班子成员提出政办公室汇总送确定参加会议时持工作副确定（
2）议题明确议题涉部门准备相关材料（特殊情况行通知）送政办公室备会（3）政办公室负责通知会议出席员列席员负责会议室安排布置（4）办公会政办公室专负责记录编印办公会会议纪会议持签发发送班子成员关乡镇部门（5）会议议定事项政办公室负责催办落实时办公会汇报催办落实情况
**新区领导干部重事项报告制度
认真贯彻中国产监督条例（试行）切实加强新区级员领导干部理监督促进风廉政建设领导干部思想作风建设根中央省市关规定结
合新区实际情况特制定员领导干部重事项报告制度
报告员范围：新区副科级领导干部
二报告容：（）须报告审批容：（1）领取住房补贴情况（2）公出国（境）情况（3）配偶子女工作安排（含中专毕业生业）调动情况（4）配偶生活子女新建买卖出租私房（包括购买营业房营出租）参加集资建房购买汽车情况（二）须报告备案容：（1）配偶子女私出国（境）国（境）外活动情况（2）参操办亲属（夫妻父母子女等）婚丧喜庆事宜办理情况（含仅亲属范围办理述事宜）（3）配偶子女公费接受学历教育情况（4）配偶子女商（含参股办企业）事偿中介活动等情况（5）发生重意外事情况（6）家庭次性收入万元（包括接受国外亲属赠予）者少款规定数额认需报告情况（7）配偶子女违法乱纪受处分判刑情况（8）需组织报告家庭成员重事项
三报告方式：报告重事项采书面形式干部填写员领导干部重事项报告表报告事项容栏须认真填写事项发生时间点简程涉员财物情况态度等容须报告审批事项填写员领导干部重事项报告表外需填报相关事项申报审批表
四报告时限：属预见报告容报告应事前10天报告预见须事周履行补报手续
五报告求：（1）身作新区级领导干部特领导干部带头执行制度时实报告重事项执行制度情况作领导干部民生活会查干部考察民评议时述职述廉重容实汇报觉接受组织干部群众监督（2）严明纪律领导干部规定报告实报告重事项负责受理报告组织查明情况应视情节轻重责令作出检查限期改正必时定范围通报批评涉违纪应予纪政纪处分关规定需事先请示批准事项报告应组织答复意见办理严禁弄虚作假徇私舞弊（3）实行公示员领导干部重事项报告行提前介入监做事先防范报告报告容应予全部公示（婚丧喜庆事宜办理情况事公示）觉接受广干部群众监督公示表张贴单位醒目位置公示时间般少7天
**新区工委中心组理学制度
1政办公室负责新区领导班子成员学计划制定组织实施部门负责部门干部职工学组织落实
2学采取集中学学相结合辅导讲座（观电教片）交流讨相结合读书调研相结合办法集中学传达重文件精神交流讨辅导讲座月少两次
3学容：中央省市委政府重会议精神重文件指示决定全国全省全市相关业务部门工作会议精神履行岗位职责必备知识
4名干部职工学专笔记认真做学笔记年学笔记字数1万字
5严格学考勤集中学政办公室负责考勤特殊情况参加集中学须分领导请假报政办公室备案
6集中学期间意离席办理学关事项
7创新学形式开展课题式学求位副科级干部根身工作容年少完成篇3000字左右调研文章二分享外出工作学成果委会机关干部市级校学回全体机关干部会议汇报学情况收获委会机关干部级机关挂职锻炼外出学考察回全体干部会议介绍工作验收获三讲文件学制度根拟学文件容请相关部门结合文件讲解制定该文件背景意义容身贯彻该文件算作法讲完全体干部文件容展开讨
8结合年度考核名干部职工口头书面形式汇报全年学情况干部学笔记学考勤述学评学结果作评定优秀等次项重
**新区领导干部外出请假报告制度
领导干部外出请假报告办法
1公外出报告办法
新区工委委员乡镇委书记公外出（指公派考察学培训开会申办项目办理公务需离开新区）应事先新区工委书记报告意方成行
新区委会副部门负责乡镇长公外出应事先新区委会报告意新区工委书记报告批准方成行
新区部门副级科领导干部公外出应事先部门负责报告意新区分领导报告批准方成行
新区乡镇副科级领导干部公外出应事先乡镇委书记乡镇长报告意新区挂钩领导报告批准方成行
新区副科级（含）干部公外出般应新区工委委会领导报告单位代报告公外出1天口头报告2天（含2天）书面报告遇紧急情况需马外出法时报告先新区工委委会领导口头报告单位代书面报告报告应简说明外出事必性
2私正常岗工作报告办法
新区副科级领导干部私列情形单位规定办理请假手续外应新区工委委会领导报告私外出（指非公派学进修探亲病疗养休假办理婚丧喜庆事宜正常岗工作等）离开新区1天口头报告2天（含2天）书面报告
二领导干部参加会议活动请假制度
新区副科级干部必须时参加新区工委委会求参加会议学调研公务活动出席（列席）关会议参加关活动必须请假
1需工委书记委会请假会议：新区工委书记办公会工委委员会委会办公会工委民生活会工委中心组理学会
2需会议活动持（召集）请假会议活动：新区工委委会召开专项工作会议新区工委委会召开专题会议新区工委委会组织学调研公务活动
3求乡镇部门负责参加会议活动负责参加时应求事先请假意委托持工作副职参加
4会议活动请假工委委会领导口头请假单位代请假请假法口头请假时书面请假请假应说明参加会议活动原
**新区干部职工请假制度
1请假（含事假探亲假休假婚丧假产假病假等）均应办理请假手续填写请假单批准方执行
2探亲假休假国家关规定执行休假时间应根工作部门工作安排情况选择适时间避开忙期事先征部门负责意
3休假规定：工作已满1年满10年年休假5天已满10年满20年年休假10天已满20年年休假15天国家法定休假日休息日计入年休假假期职工探亲假期国家关规定予办理
享受年年休假情形种：（）年请事假累计20天没扣工资（二）累计工作满1年满10年请病假累计2月（三）累计工作满10年满20年请病假累计3月（四）累计工作满20年请病假累计4月
4规定男女双方实行晚婚（男25周岁女23周岁）婚假15天
达晚育年龄（女方24周岁含24周岁）生育第胎领取独生子女证女方产假180天男方顾假7日
工作员直系亲属死亡特殊情况3天丧假
5请病假需提供医院诊断报告部门负责审批
6参加学考试函授学培训等应事先书面提出参加复面授考试需时间部门负责审核报新区分领导审批
7请假离开单位时间1天部门负责审批3天部门负责意分领导审批超3天逐级签署意见报新区工委书记委会审批
8遇特殊情况事前未办理请假延假手续应通电话等告假时补办手续未组织意缺勤超假视旷勤进行批评教育
**新区委会机关财务理办法
加强委会机关财务理合理资金充分发挥限资金效益保证机关工作正常运转根国家现行财务会计制度求结合新区机关实际特制定办法
会计基础工作
会计基础工作包括：会计员职业道德业务素质会计核算审核原始证登记会计账簿编制会计报表财务监督会计档案理等工作财务员应认真学掌握会计基础工作项规规定严格履行职责项工作具体求财政部颁发会计基础工作规范规定办理参谋
二资金收入理
资金收入包括财政拨入正常专项费收入等种收入取应符合国家规定财务制度规定统纳入财务核算理该业务职政办财务室承担机关部门财务负指导监督检查责
三资金支出理
资金支出开展业务保证机关正常运转资金耗费包括正常费支出专项费支出支出等种支出应着量入出收支衡原严格理
（）正常费支出包括部分支出公部分支出两部分
1部分支出包括编聘员等支出聘员工资标准政办公室研究确定报委会核准
2公部分支出包括办公费印刷费邮电费差旅费会议费培训费招费劳务费租赁维修费设备购置费等
（1）日常办公品统政办根机关工作需采购保时建立健全办公品领登记手续
（2）报刊杂志征订原订中央省市规定报刊工作业务相关报刊杂志
（3）严格执行办公公电话配备理严禁公话私
（4）公出差应事先填写出差审批单参**市市直行政机关事业单位相关规定报批严禁公费出国（境）旅游出差绕道游山玩水
（5）购置办公设备易耗物品应部门提出书面申请报政办委会分副批准然交政办办理关购置手续属政府采购政府采购关规定办理
（6）培训费等费市财政局关规定支出
3正常费支出实行财务支笔审批制度审批权限注明审批项目外具体：单笔支出5000元（含5000元）政办审批报委会核准单笔支出5001元20000元（含20000元）间委会分副审批报委会核准单笔支出20001元委会审批重开支委会办公会集体研究委会审批
（二）专项费支出部门专项业务费完成某项务开支专项费
1专项费完成某项务发生项费专款专挪作
2专项费部门根业务工作专项务需编制费支出预算委会分领导意完成工作务财务室审核委会分领导委会审批
（三）支出指单位转入费支出20000元（含20000元）支出委会分领导审批报委会核准20001元委会审批
四资金支出理
1资金指工会费费等资金
2资金支出必须专款专挪作
3资金支出政办委会分副审批
五款项理
款项指根规定工作需通暂付款暂存款等科目核算种款项政办种款项应时清理该报销报销该收回收回该结算结算长期挂账更转移挪截留坐支特干部职工差旅费应出差返回7天报销形成实际支出
六现金银行存款理
（）现金理
1机关正常开支需现金应严格控制核定备金数额特殊情况超定额库存违反规定造成损失现金保者负
2种收入取现金必须时送存银行顶备金坐支
3出纳员应支付现金做日清月结逐笔记账时账保证现金安全
（二）银行存款理
1规定银行开设账户外均开户
2银行开设账户严格理工作相关收支业务外允许发生银行收支业务更允许转账号供单位
3财务员银行存款会计科目核算求时清账账核余额发生透支现象
七公款支
1公出差工作需公款应权审批领导批准关款手续办理时应费发生7天核销款拖欠款否财务员工资中扣回
2特殊情况需公款应政办研究意制定款计划
八费报销
发生费应取合法效票办签字部门负责相关员证明财务室审核报权审批领导批准方报销否财务员应予拒付种罚款票直接责理予报销
九财产理
1机关种财产物资均属国家公财产全体干部职工认真保妥善导致损坏遗失应负责修复价赔偿
2政办机关财产物资采购保登记负责单位应做机关财产物资登记造册常盘点核工作部门应积极配合
3财产物资分账资产账资产账资产指符合国家关规定符合固定资产登记条件资产政办少年盘点核次保证账物相符财产安全账资产指符合固定资产入账条件属低值易耗品类资产样应严格执行财产物资保登记制度
4新购置财产物资（包括固定资产低值易耗品）政办必须逐笔造册登记部门领均应办理领手续机关员调离时必须先进行公物品移交方办理调动手续
5机关财务收支情况年度结算政办定范围予通报
**新区机关值班员工作职责
1担负**新区工委委会值班务
2接收处理级新区外通**新区机关值班室渠道报新区工委委会部门关文电
3接听单位群众电职责范围予答复处理
4收集新区突发公事件关情况协助新区领导处置重紧急情况规定关情况时报市委市政府总值班室
5解检查乡镇应急工作情况
6负责协调指导新区级部门值班应急网络建设
7完成新区工委委会领导政办公室交办务
**新区机关值班轮值办法
带班
1正常班**新区部门负责带班周轮流
2黄金周传统节日安排工委委会领导总带班分领导带班
3领导带班期间手机应24时开启
二值班
1天值班员安排1值班期间值班员原离开机关院
2实行正常工作日节假日分开轮值办法正常工作日班时间政办公室工作员协助处理般性事务午班夜班值班工作员具体负责类事件接报处理反馈工作节假日班24时值班工作员具体负责类事件接报处理反馈工作
3值班程中求工作员认真填写值班记录严格执行交接班手续确保类事件处理断档遗漏值班员遇重紧急情况时时处理时报告值班领导值班领导视情增加值班员
4黄金周传统节日开始前政办公室收集乡镇值班安排情况机关值班作出统安排
5新区机关值班员节假日期间组织员检查解乡镇关单位值班应急工作情况时发现问题新区领导意见协调处理关事宜
三交接班
1天午9：00交接班时间接班员提前10分钟岗前班员办理交接事宜接班员时岗提前带班领导报告带班领导作出相应安排接班员没岗前前班员应坚守岗位脱岗
2值班员力办结班事务详细做值班记录班未办结确需移交班续办事项应值班记录详细注明移交时面说明办理情况续办注意事项重材料物品面清点接班员值班记录签收
3接班员认真阅读值班记录明处面问清全面掌握值班应急事项办理进度等情况
四接听挂出电话
1接听电话时礼貌规范语电应问清情况时电时间容联系姓名电话号码等记入值班记录迅速整理相关材料
2接关单位请新区领导参加会议活动电话通知时做电话记录外应立记电显示号码提请方提供传真件询问新区领导电话号码般须确认方身份视情作答特殊情况办公室领导通气作答
3新区领导需员联系方法设法找暂时法找时领导说明继续设法联系领导求通知事项求处理事务值班员应时协调督促关单位办理时领导秘书反馈办理情况
4慎重明确答复问题清楚擅答复关员答复问题答复问题应简明重敏感问题请方留电话号码请示答复
5挂出电话传达新区领导批示指示时讲文明礼貌表述简洁明确保时准确全面
五处理群众电函
1接听群众电态度热情语言文明反映情况准确记录整理必须时复印电脑印出分解关单位解核实办理办理单位事反馈
2带普遍性问题适形式新区领导报告
3政策规定解决问题耐心电解释必时请关职部门进行解释
4接听电话程中遇情绪激动值班员始终保持冷静心态方左右情绪力化解矛盾
**新区机关值班处理信息操作程序
1值班员值班记录中准确记录接收信息
2认真阅读信息确认信息范围紧急重程度
3般性问题直接值班电话记录报送（电话报告）带班领导根带班领导意见处理
4遇特重紧急事件应第时间先口头报告带班领导分领导领导时编辑呈送关文字记录材料
5关情况需报市委市政府总值班室应时编发紧急信息容包括问题（事件）概况发生原处置措施成效进展情况处理结果等关领导审阅报
**新区信息宣传报道工作制度
充分发挥信息宣传报道作加强信息宣传报道工作提高信息质量树立**新区形象特制定制度
信息报送制度
1信息报道台（1）部编发简报（2）市委办公室市政府办公室编发**西快讯**西讯**西通讯（3）民日报新华日报福建日报**西日报省市电视台等省外新闻媒体
2信息员求（1）新区乡镇部门明确名分领导具体负责部门信息报道工作时必须配备两名具定业务知识文字表达力综合分析力信息员保持信息员队伍相稳定（2）信息员负责单位信息采集汇总登记报工作信息员应着认真求实严谨负责态度事信息宣传工作（3）新区政办公室信息工作职部门负责信息宣传制度考核办法制订实施
3信息报送求乡镇部门报信息必须分领导审阅方报重信息报领导审阅方报
4报道容求（1）反映**新区招商引资重项目建设建精神文明建设级领导视察参观现场办公等容信息图片宣传部门工作中创新点闪光点队伍建设中先进验典型事例落实工委委会中心工作重活动情况等（2）反映情况全面真实事例数准确误重事件报前进行认真核实（3）报信息突出重点体现特色亮点讲明情况问题（4）报信息事报题鲜明言简意赅特领导批示需反馈信息做时高效准确误适应科学决策领导需
5时间求工作员根信息时效性正确握工作阶段重点务着工作进展情况时发现收集相关信息宣传资料运精练文字表达方式真实准确撰写报信息重信息报送时限求（1）急事事突发性事件必须事发3时报做迟报漏报误报必时连续报送（2）级领导批示需反馈信息1天报确需进步调查核实迟超3天（3）重信息求新闻媒体发布时必须报送政办报送信息滞媒体新闻报送视漏报
6报送数量求新区乡镇周报质量信息少2条全年报送信息少100条全年采信息少50条部门周报质量信息少1条全年报送信息少50条全年采信息少25条
二信息计分制度
1乡镇部门时报信息条1分附图片加05分
2保证信息质量**新区简报采信息条加2分**西快讯**西讯**西通讯采信息条加3分市级新闻媒体采信息条加5分省级新闻媒体采信息条加10分中央级新闻媒体采信息条加20分
3时报信息次扣1分重信息迟报1次扣2分漏报误报1次扣4分
4报信息领导批示条加2分
5报信息领导批示需深度报道连续报道条加5分
6失实报道造成良影响新闻媒体产生负面报道次扣10分
三信息稿酬发放制度（试行）
乡镇部门报信息**新区简报级关部门新闻媒体录发放定数额稿酬试行标准（新区部门报信息采新区发放稿酬乡镇报信息采乡镇发放稿酬高标准发放重复奖励）：
1**新区简报录稿件篇稿酬20元
2**西快讯**西讯**西通讯录稿件篇稿酬50元
3市级新闻媒体录稿件篇稿酬100元
4省级新闻媒体录稿件篇稿酬200元
5中央国家级新闻媒体录稿件篇稿酬500元
四信息工作通报考核制度
1信息通报季度新区政办乡镇部门信息报送采分情况进行通报乡镇部门具体负责项工作员认真负责做稿数量统计工作次季度第月10日前部门投稿稿情况报新区政办信息工作力直接关乡镇部门负责进行通报
2信息考核新区政办年信息报道进行统计汇总信息工作成绩突出单位优秀信息进行通报表彰予适奖励信息工作未完成出现重漏报误报现象单位予通报批评
**新区工委委会机关发文制度
保证机关发文工作规范化制度化科学化提高发文质量特制定制度
1．发文机关理程中形成具法定效力规范格式公务文书传达贯彻国家方针政策发布行政法规请示答复问题指导布置商洽工作报告情况交流验重工具
2．发文种类包括：决定报告请示通知公告通报批复函会议纪等发文格式发文机关秘密等级紧急程度发文字号签发标题送机关正文附件印章成文时间附注抄送机关印发时间等部分组成
3．草拟文件做：符合国家法律法规方针政策关规定情况准确观点明确条理清楚文字精练名名数字引文准确国家法定计量单位词字准确规范书写整洁
工委委会机关发文工委委会名义发工作联系部门联合发重事项作出决策安排
4．工委委会机关发文文稿般发文容相关部门负责起草联合发文业务机关负责起草公文起草做点突出观点鲜明结构严谨条理清楚文字精炼格式规范
5．办公室必须做发文审核关工作审核重点：否需行文否符合国家法律法规方针政策关规定否关部门协商会签附件原始资料否齐全文字表述文种行文关系公文格式否符合关规定
6．文件办公室审核送工委委会领导签发未办公室审核公文直接送工委委会领导签发工委委会领导签发文件未签发领导意改动
7．工委委会领导审批签发文件先办公室统编文号然字室负责印校加盖印章办公室规定范围分发
**新区机关公文处理制度
办文
1．机关收文指中央省市发新区辖乡（镇）部门（单位）报工委委会种文电类需办理传真等
2．公文进入办公室须签收登记分发传阅办理立卷档等处理程序
3．登记：送公文必须严格登记登记般应列文日期单位文号标题密级份数等容
4．分发：送工委委会领导文件请示报告需承办文件领导分工办理
5．传阅：①级文办公室送工委委会领导阅示领导阅批示意见应时交相关部门办理需报请工委委会领导阅示文件分领导应批明倾性意见根分领导意见传相关部门承办文件分出轻重缓急急事急办积压②级文办公室送分领导阅批传相关部门承办遇重事件分领导应提出建议呈领导阅示传相关部门承办③文件传阅实行直传应横传免造成积压失方工委委会领导阅批完毕退办公室办公室送分领导部门传阅委会干部需查阅档案办公室查阅般便文件带走
二公文整理档
1．公文办理完毕办公室应关规定公文原稿关材料进行立卷档类公文办公室统理部门保存应档公文
2．部门年半年应年文书档案整理移交办公室办公室负责做机关文书档案档立卷综合协调督办工作
3．公文处理必须严格遵守保密制度认真区分密非密公文性质慎重处理公文档时办公室应规定加密文件进行清理清退销毁严禁收购部门出售涉密文件资料部资料
**新区机关公章理制度
1．工委委会类印章刻制启废止政办公室统办理相关手续部门行刻制启废止印章
2．类印章理做专柜保存专理（盖章时）离印
3．加盖工委委会印章必须严格履行相应签批手续中加盖工委印章须工委书记副书记签批加盖委会印章须委会副签批否印章保员权拒绝盖章
4．发文需加盖印章必须领导签发文件原稿加盖印章时必须符合公文处理规定盖章文件应留存3份
5．印章丢失迅速报告关部门备案声明遗失声明遗失期间盖丢失印章文书效作废
6．违反规定加盖类印章严肃批评教育造成恶劣影响追究事部门负责相关责严肃处理
**新区机关文印制度
印印刷复印材料范围
１．文件材料印工委委会种文件材料般承担该项工作务部门负责印校印刷装订分发
２．文件材料复印根工作需部门行复印类重文件材料部门擅复印密级材料
二印印刷文件材料审批
１．委会类文件材料印刷需办公室负责文印工作干部审批登记印刷部门未许情况复印机印制文件材料擅文印室签字印制文件材料
２．部门复印文件材料需部门负责签字办公室进行登记方复印
三严控制文印复印数量
文件材料尚未定稿般输出份供校部门文件材料复印前应发文范围严格控制印份数印造成浪费承办校认真出现差错关责提出批评
四进步提高文印复印质量
1．文印理员高度工作责感觉性做态度热情服务周保守机密努力钻研业务断提高文印技术质量印制文件材料清晰美观符合求
2．注意保养印刷机复印机等文印设备确保正常运行违章操作损坏机器酌情赔偿
驾驶员工作职责车辆理办法
进步加强机关车辆理确保行车安全减少车耗节省开支提高车辆效率特制定工作职责理办法
驾驶员工作职责纪律
1驾驶员必须坚守岗位服安排听调动爱护车辆节约油料定期保养保持车容整洁干净障车辆常保持良状况
2驾驶员必须具备高度工作责心强时间观念保证车员外出开会办事误时严守行车纪律做礼貌行车
3驾驶员严格遵守班制度未出车时须时达工作岗位做时派车时出发
4驾驶员休假特殊情况出车时车钥匙交出便办公室调度安排
二车辆理
1委会机关车辆调派维修安全油料等理驾驶员劳动纪律等日常工作政办具体负责
2专车专辆车应专理驾驶员该车辆理员原意调换车辆驾驶员特殊情况需调换时须政办负责意
3定点停放车辆必须停放指定位置车辆停放指定外方夜（特殊情况外）规定执行者批评教育外关车辆理规定处罚
4驾驶员次出车做行车记录辆车行车登记注明时间事座员行车路线等
5节假日车辆理节假日（包括星期六日）期间车辆均应停放指定位置未允许出车
三车辆调派
1车均应政办车辆理员统调派
2部门公车视情况安排般三出差携带物品材料等方派车长途车车须提前两天车辆理员联系便进行必保养检修加油等出车前准备工作未车辆理员意驾驶员律出车
3派车序告知先序时视工作轻重缓急作出调整
4非公务车工作员直系亲属特殊事情重病急诊住院天灾祸等特殊情况必须车领导意办公室派车
四车辆维修
1车辆需维修换件时驾驶员应事先申报维修项目意指定点进行修理采购维修程中驾驶员必须场做维修部件心中数修理质量关
2维修保养更换零配件政办批准执行务途中确障影响务完成驾驶员根情况购必汽车零配件事需政办汇报
3维修费报销车辆修复驾驶员应时维修车辆逐项核实签名政办车辆理员审核政办负责签字财务室统结账
五油料理
省加油卡加油统结算省外出差途中加油领导干部发票签字费开支办法审批报销
六安全理
1驾驶员觉遵守交通规安全操作规程服交警员指挥检查驾驶员违章处罚费付办公室予报销
2禁止酒开车车交非驾驶员驾驶私出车违反发生事损失概负责
3未意私开车外出发生事切济损失负责追究责
4政办应定期组织驾驶员进行安全学
**新区公务接制度
推进接工作制度化规范化科学化建设断提高接工作质量水更服务新区中心工作根中央省市关公务接廉政建设关规定结合新区实际制定暂行办法
公务接宗旨原
公务接宣传新区交流工作加强联系推动发展宗旨广泛联系促进工作热情周勤俭节约原统标准简化礼仪口接分工负责努力宾客创造良工作环境生活环境保证公务活动利进行
二公务接象
1区视察指导工作副厅级领导
2区指导工作省市正处级领导志
3市县（市区）领导兄弟新区领导班子成员外州市外县（市区）区进行公务访问参观学办理公务领导干部副处级领导干部
4会议培训重活动象
5新区工作重影响检查组调研组国外友
6外区投资考察重客商
7需工委委会领导接重宾客
三餐点标准
1餐点：原安排机关食堂签约宾馆饭店餐
2餐标准：处级60餐科级40餐会议培训餐30元餐工作餐20元餐标准均含酒水工作餐原安排酒水
四接程序求
1接工作口接原确定接单位口单位承担部分接务口单位政办公室负责协调根新区领导意见新区政办批转关部门单位负责接正处级领导干部区应报告工委委会领导
2关部门接重宾客区视察考察调研通知应准确掌握宾基情况行数出发抵达时间车次航班新区活动容时间等情况
3组织迎送应提前通知关领导口部门等关单位告知集合时间点车安排路线出发时间
4关部门应做接见汇报视察参观宴请等活动服务工作重汇报座谈交流参观考察活动应事先落实会场参加领导关资料察具体线路通知关部门单位
5需安排接餐部门负责提出申请填报接餐报审单分领导审批报政办统安排机关食堂签约宾馆饭店餐
6陪数超接象总数二分陪餐数控制宾数三分左右司机工作员确需餐律工作餐标准安排
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