**市2018年脱贫攻坚工作点
（2018年1月）
2018年市全面落实十九精神开局年决胜全面建成康社会精准脱贫攻坚战关键年建设海强市品质xx重年全市脱贫攻坚工作总体求：深入学贯彻十九精神总书记扶贫开发重战略思想指导级扶贫开发工作会议决策部署市委七届三次全会求坚持精准扶贫精准脱贫方略紧抓国家实施区域协调发展乡村振兴战略重机遇脱贫攻坚政策落实重点扶贫领域腐败作风问题专项治理抓手提高脱贫攻坚实效导做五坚持基础更加注重实现五转变确保市实现571脱贫推动市脱贫攻坚战新台阶2018年脱贫攻坚工作安排：
深入贯彻落实志扶贫开发战略思想
1提高政治觉悟乡镇单位组织开展分领导扶贫干部驻村工作队员等全面系统学十九精神志关新时期国扶贫开发重思想科学理武装头脑脱贫攻坚工作提供强思想武器
2学鉴先进验聘请xx市扶贫办xx县扶贫办xx县扶贫办专家讲解精准扶贫精准脱贫政策学健康扶贫产业扶贫电商扶贫等领域先进验全年计划组织34次扶贫干部培训工作提升级扶贫干部落实脱贫攻坚力
二夯实脱贫开发工作基础
3完善信息系统精准摸清底数实现建档立卡贫困户进行动态化精细化理做扶贫象信息理工作加强扶贫部门数互联享做纳入帮扶脱贫退出证二完善户村支部书记村委会帮扶组长乡镇班子包联负责审核签字制度三坚持走村入户常态化摸清贫困户致贫原脱贫需求明晰收入情况摸清政策落实时发现问题掌握情况
4健全基础资料精准建立台账进步完善贫困户收入登记表扶贫台账健全村级贫困户花名册登记台账贫困户扶贫手册
5坚持户施策精准落实政策针贫困户致贫原脱贫需求实行户脱贫策略落实帮扶责脱贫政策建立驻村工作队帮扶责贫困户双承诺双认定工作机制帮扶责落实处
三制定脱贫开发工作目标
6科学制定脱贫计划xx市扶贫办调整完善脱贫滚动计划市2018年计划完成X名建档立卡贫困户脱贫工作市民政局：负责安排X万元专项扶贫资金支持落村贫困农户发展种养加等特色增收产业组织贫困劳动力开展实技术劳务技致富带头等培训提高贫困群众发展力确保X户X年均纯收入高年国家扶贫标准线落村贫困发生率低2市住建局：进步完善危房改造切实保障贫困家庭住房安全问题实施方案确保解决X户住房安全问题完成全市贫困户危房改造务市社局：确保贫困户参加新型农村合作医疗落村新型农村合作医疗参合率高95二贫困户参加城乡居民基养老保险三完善贫困口业培训开拓国外业市场具体方案确保做X户X业培训国外业市场开拓工作四完善医疗保险医疗救助实施方案确保解决X户X医疗保险医疗救助问题市教育局：完善落实教育脱贫政策实施方案解决X户X教育扶持问题确保贫困户贫辍学学生市卫计局：完善医疗保险医疗救助实施方案确保解决X户X医疗保险医疗救助问题二协助落村建立标准化村卫生室（建筑面积60㎡诊断室治疗室药房三室分设医疗设备齐全配备乡村医生）市农业局：组织引导落乡村发展种养加等特色增收产业加快现代农业园区建设步伐做贫困群众特色产业技术指导服务相关培训工作积极推进培育落村农民专业合作组织发展力支持落村发展集体济确保2018年底落村集体济收入达3万元市金融办：完善融资台建设落实政银企户保等加金融投入力度实施方案确保协调金融机构做X户X发展生产信贷支持工作
7巩固提升脱贫成效制定实施防止返贫工作方案扶马送程原抓已退出贫困户脱贫成效巩固提高限度防止重新返贫
8建立稳定脱贫长效机制脱贫口建立继续强化续扶持机制坚持脱贫脱帮扶脱贫脱政策脱贫脱项目
四深化脱贫开发工作举措
9加帮扶力度建立三级书记亲抓政手负总责市委常委包乡镇市直关部门包村包帮责制市委市政府10乡镇委政府签订脱贫攻坚责状乡镇村两委班子驻村工作队签订责书立军令状逐级传导压力压实责重点实行3+X（3名乡镇干部名村干部名致富手X针贫困户属三保障中类确定相关职部门帮扶）帮扶责制健全乡镇扶贫攻坚方案完善村庄脱贫攻坚计划贫困户实行户策逐户落实帮扶责帮扶措施明确时间求定期汇报进展成效加强驻村工作队帮扶责理严格考核奖惩强化社会帮扶构建社会扶贫台积极鼓励引导社会资进入扶贫领域
10加资金投入建立财政扶贫投入资金稳定增长机制严格方公财政收入1求纳入财政预算加级财政投入时限度争取级扶贫资金政策支持推动落实精准扶贫项政策
11抓产业业扶贫充分发挥市冬枣水产养殖等导产业优势托龙头企业xx公司xx限公司采取注入财政扶贫资金虚拟股份方式计划投资X万元X名建档立卡贫困户参股二利社教育扶贫等方面培训教育资源计划组织X期免费技培训班X名劳动力建档立卡贫困口进行家政服务养老护理电子信息等专业技实技术知识培训三利工业园区优势推荐业利乡村环卫体化便利推荐业意愿便外出务工员岗
12抓行业扶贫进步推进教育扶贫认真落实关教育系统脱贫方案完善奖贷助减补等元政策救助长效机制全面提高职业技术教育岗位技培训实技术培训实效稳定提升贫困口教育脱贫力二进步推进健康扶贫落实基医疗病医疗保险医疗救助医疗商业补充保险辅救助体系方面进步提高基医疗保险水方面政府出资建档立卡贫困户缴纳医疗商业补充保险三进步推进兜底扶贫扶贫攻坚社会保障兜底脱贫工作实施方案求进步调高农村低保保障标准四进步推进危房改造危房改造求年度X户X名建档立卡贫困口进行危房改造
13 抓贫困村提升工程开展改水改电改气改厕道路硬化等惠民行动断改善村庄落面貌
14开展春季脱贫攻坚五行动印发扶贫政策手册认真梳理现扶贫政策编印xx市精准扶贫政策手册4000册做帮扶责册建档立卡贫困户户册真正扶贫政策交群众二实施批扶贫增收项目紧紧抓住国家实施区域协调发展乡村振兴战略重机遇创业思维加扶持力度促批带动增收力强产业扶贫项目落生根三发展批社会济组织围绕市冬枣渔业等优势产业发展批农业合作济组织吸纳建档立卡贫困户参股增收四开发批业岗位积极协调规模实力强企业开发批业岗位时结合市美丽乡村建设开发环卫公益岗位推荐劳动力建档立卡贫困口业增强脱贫生动力夯实稳定脱贫根基五健强支队伍进步强化帮扶工作队帮扶责理俯身子接气全力赴做帮扶工作加速建档立贫困口甩掉穷帽子拔穷根子时加强农村基层组织建设培养农村致富带头推动乡村发展造出支走扶贫工作队实现贫困村贫困口根脱贫返贫
五开展扶贫领域腐败作风问题专项治理活动
14深化问题整改认真搞查纠方案求牵头检查产业扶贫中问题核查低保特困政策落实中问题坚持边治理边总结变提高立行立改注重源头防控堵塞制度漏洞确保专项治理取扎实成效
15严扶贫项目资金制定出台扶贫资金理办法实行资金拨付市乡村贫困群众四级联签户资金实行卡通发放严禁乡村集中保严格落实公开公示制度实行谁分配谁公开谁谁公开充分发挥群众监督驻村工作队监社会监督作
六激发贫困群众生动力
16转变扶贫观念总书记提出扶贫先扶志扶贫必扶智精准扶贫等扶贫方略加快推动扶贫工作扶贫扶穷扶志扶智转变步伐扶贫措施组织贫困群众参结合起教育引导广群众辛勤劳动实现脱贫致富加强思想动员文化教育典型引导引导贫困群众转变思想观念树立力更生勤劳致富决心信心提高脱贫发展动性
17培养先进典型深入开展脱贫攻坚旗红活动加强乡镇委书记村组织书记农村致富带头三支队伍建设加强创业致富带头培训充分发挥致富带头带富作促脱贫攻坚
七加强扶贫攻坚保障措施
18落实工作责严格落实乡镇委政府体责建立务清单责清单目标清单责落实倒逼工作落实脱贫攻坚期充分发挥领导组办公室作高效推动脱贫攻坚项工作落实
19营造良社会氛围加脱贫攻坚宣传力度创新宣传手段基层干部群众解政策活政策组织筹办扶贫日活动引导社会界更加关注支持脱贫攻坚工作
20加强队伍建设组织扶贫系统广干部认真学贯彻总书记扶贫思想进步纠正四风加强作风建设更发挥统筹协调督促落实参谋助手作
21严格督查巡查做考核评估认真落实脱贫攻坚工作巡查督查问责制度现阶段存问题制定详工作计划开始蹲点巡查督查工作迎接国家省市扶贫成效考核求做乡镇扶贫考核工作第三方评估标准确保精准识准确率精准退出准确率群众帮扶工作满意度达国家考核标准
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（2018年1月）
2018年市全面落实十九精神开局年决胜全面建成康社会精准脱贫攻坚战关键年建设海强市品质xx重年全市脱贫攻坚工作总体求：深入学贯彻十九精神总书记扶贫开发重战略思想指导级扶贫开发工作会议决策部署市委七届三次全会求坚持精准扶贫精准脱贫方略紧抓国家实施区域协调发展乡村振兴战略重机遇脱贫攻坚政策落实重点扶贫领域腐败作风问题专项治理抓手提高脱贫攻坚实效导做五坚持基础更加注重实现五转变确保市实现571脱贫推动市脱贫攻坚战新台阶2018年脱贫攻坚工作安排：
深入贯彻落实志扶贫开发战略思想
1提高政治觉悟乡镇单位组织开展分领导扶贫干部驻村工作队员等全面系统学十九精神志关新时期国扶贫开发重思想科学理武装头脑脱贫攻坚工作提供强思想武器
2学鉴先进验聘请xx市扶贫办xx县扶贫办xx县扶贫办专家讲解精准扶贫精准脱贫政策学健康扶贫产业扶贫电商扶贫等领域先进验全年计划组织34次扶贫干部培训工作提升级扶贫干部落实脱贫攻坚力
二夯实脱贫开发工作基础
3完善信息系统精准摸清底数实现建档立卡贫困户进行动态化精细化理做扶贫象信息理工作加强扶贫部门数互联享做纳入帮扶脱贫退出证二完善户村支部书记村委会帮扶组长乡镇班子包联负责审核签字制度三坚持走村入户常态化摸清贫困户致贫原脱贫需求明晰收入情况摸清政策落实时发现问题掌握情况
4健全基础资料精准建立台账进步完善贫困户收入登记表扶贫台账健全村级贫困户花名册登记台账贫困户扶贫手册
5坚持户施策精准落实政策针贫困户致贫原脱贫需求实行户脱贫策略落实帮扶责脱贫政策建立驻村工作队帮扶责贫困户双承诺双认定工作机制帮扶责落实处
三制定脱贫开发工作目标
6科学制定脱贫计划xx市扶贫办调整完善脱贫滚动计划市2018年计划完成X名建档立卡贫困户脱贫工作市民政局：负责安排X万元专项扶贫资金支持落村贫困农户发展种养加等特色增收产业组织贫困劳动力开展实技术劳务技致富带头等培训提高贫困群众发展力确保X户X年均纯收入高年国家扶贫标准线落村贫困发生率低2市住建局：进步完善危房改造切实保障贫困家庭住房安全问题实施方案确保解决X户住房安全问题完成全市贫困户危房改造务市社局：确保贫困户参加新型农村合作医疗落村新型农村合作医疗参合率高95二贫困户参加城乡居民基养老保险三完善贫困口业培训开拓国外业市场具体方案确保做X户X业培训国外业市场开拓工作四完善医疗保险医疗救助实施方案确保解决X户X医疗保险医疗救助问题市教育局：完善落实教育脱贫政策实施方案解决X户X教育扶持问题确保贫困户贫辍学学生市卫计局：完善医疗保险医疗救助实施方案确保解决X户X医疗保险医疗救助问题二协助落村建立标准化村卫生室（建筑面积60㎡诊断室治疗室药房三室分设医疗设备齐全配备乡村医生）市农业局：组织引导落乡村发展种养加等特色增收产业加快现代农业园区建设步伐做贫困群众特色产业技术指导服务相关培训工作积极推进培育落村农民专业合作组织发展力支持落村发展集体济确保2018年底落村集体济收入达3万元市金融办：完善融资台建设落实政银企户保等加金融投入力度实施方案确保协调金融机构做X户X发展生产信贷支持工作
7巩固提升脱贫成效制定实施防止返贫工作方案扶马送程原抓已退出贫困户脱贫成效巩固提高限度防止重新返贫
8建立稳定脱贫长效机制脱贫口建立继续强化续扶持机制坚持脱贫脱帮扶脱贫脱政策脱贫脱项目
四深化脱贫开发工作举措
9加帮扶力度建立三级书记亲抓政手负总责市委常委包乡镇市直关部门包村包帮责制市委市政府10乡镇委政府签订脱贫攻坚责状乡镇村两委班子驻村工作队签订责书立军令状逐级传导压力压实责重点实行3+X（3名乡镇干部名村干部名致富手X针贫困户属三保障中类确定相关职部门帮扶）帮扶责制健全乡镇扶贫攻坚方案完善村庄脱贫攻坚计划贫困户实行户策逐户落实帮扶责帮扶措施明确时间求定期汇报进展成效加强驻村工作队帮扶责理严格考核奖惩强化社会帮扶构建社会扶贫台积极鼓励引导社会资进入扶贫领域
10加资金投入建立财政扶贫投入资金稳定增长机制严格方公财政收入1求纳入财政预算加级财政投入时限度争取级扶贫资金政策支持推动落实精准扶贫项政策
11抓产业业扶贫充分发挥市冬枣水产养殖等导产业优势托龙头企业xx公司xx限公司采取注入财政扶贫资金虚拟股份方式计划投资X万元X名建档立卡贫困户参股二利社教育扶贫等方面培训教育资源计划组织X期免费技培训班X名劳动力建档立卡贫困口进行家政服务养老护理电子信息等专业技实技术知识培训三利工业园区优势推荐业利乡村环卫体化便利推荐业意愿便外出务工员岗
12抓行业扶贫进步推进教育扶贫认真落实关教育系统脱贫方案完善奖贷助减补等元政策救助长效机制全面提高职业技术教育岗位技培训实技术培训实效稳定提升贫困口教育脱贫力二进步推进健康扶贫落实基医疗病医疗保险医疗救助医疗商业补充保险辅救助体系方面进步提高基医疗保险水方面政府出资建档立卡贫困户缴纳医疗商业补充保险三进步推进兜底扶贫扶贫攻坚社会保障兜底脱贫工作实施方案求进步调高农村低保保障标准四进步推进危房改造危房改造求年度X户X名建档立卡贫困口进行危房改造
13 抓贫困村提升工程开展改水改电改气改厕道路硬化等惠民行动断改善村庄落面貌
14开展春季脱贫攻坚五行动印发扶贫政策手册认真梳理现扶贫政策编印xx市精准扶贫政策手册4000册做帮扶责册建档立卡贫困户户册真正扶贫政策交群众二实施批扶贫增收项目紧紧抓住国家实施区域协调发展乡村振兴战略重机遇创业思维加扶持力度促批带动增收力强产业扶贫项目落生根三发展批社会济组织围绕市冬枣渔业等优势产业发展批农业合作济组织吸纳建档立卡贫困户参股增收四开发批业岗位积极协调规模实力强企业开发批业岗位时结合市美丽乡村建设开发环卫公益岗位推荐劳动力建档立卡贫困口业增强脱贫生动力夯实稳定脱贫根基五健强支队伍进步强化帮扶工作队帮扶责理俯身子接气全力赴做帮扶工作加速建档立贫困口甩掉穷帽子拔穷根子时加强农村基层组织建设培养农村致富带头推动乡村发展造出支走扶贫工作队实现贫困村贫困口根脱贫返贫
五开展扶贫领域腐败作风问题专项治理活动
14深化问题整改认真搞查纠方案求牵头检查产业扶贫中问题核查低保特困政策落实中问题坚持边治理边总结变提高立行立改注重源头防控堵塞制度漏洞确保专项治理取扎实成效
15严扶贫项目资金制定出台扶贫资金理办法实行资金拨付市乡村贫困群众四级联签户资金实行卡通发放严禁乡村集中保严格落实公开公示制度实行谁分配谁公开谁谁公开充分发挥群众监督驻村工作队监社会监督作
六激发贫困群众生动力
16转变扶贫观念总书记提出扶贫先扶志扶贫必扶智精准扶贫等扶贫方略加快推动扶贫工作扶贫扶穷扶志扶智转变步伐扶贫措施组织贫困群众参结合起教育引导广群众辛勤劳动实现脱贫致富加强思想动员文化教育典型引导引导贫困群众转变思想观念树立力更生勤劳致富决心信心提高脱贫发展动性
17培养先进典型深入开展脱贫攻坚旗红活动加强乡镇委书记村组织书记农村致富带头三支队伍建设加强创业致富带头培训充分发挥致富带头带富作促脱贫攻坚
七加强扶贫攻坚保障措施
18落实工作责严格落实乡镇委政府体责建立务清单责清单目标清单责落实倒逼工作落实脱贫攻坚期充分发挥领导组办公室作高效推动脱贫攻坚项工作落实
19营造良社会氛围加脱贫攻坚宣传力度创新宣传手段基层干部群众解政策活政策组织筹办扶贫日活动引导社会界更加关注支持脱贫攻坚工作
20加强队伍建设组织扶贫系统广干部认真学贯彻总书记扶贫思想进步纠正四风加强作风建设更发挥统筹协调督促落实参谋助手作
21严格督查巡查做考核评估认真落实脱贫攻坚工作巡查督查问责制度现阶段存问题制定详工作计划开始蹲点巡查督查工作迎接国家省市扶贫成效考核求做乡镇扶贫考核工作第三方评估标准确保精准识准确率精准退出准确率群众帮扶工作满意度达国家考核标准
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