昌区市级财政支持学前教育事业发展补助资金理实施细（暂行）
贯彻落实**市中长期教育改革发展规划纲**市第三期学前教育行动计划提出项建设目标**市市区促进基础教育事业发展（学前学段）专项转移支付资金理办法（*财教育〔2017〕2310号）工作求根**市市级财政支持学前教育事业发展补助资金理实施细（暂行）（*财教育〔2017〕2566号）等关规定结合昌区第三期学前教育行动计划特制定理办法
第章 总
第条 贯彻落实**市第三期学前教育行动计划提出项建设目标发挥市级财政教育费促进学前教育事业发展引领示范作进步缓解入园难问题改善幼园办园条件办园质量根**市市区促进基础教育事业发展（学前学段）专项转移支付资金理办法**市市级财政支持学前教育事业发展补助资金理实施细（暂行）制定细
第二条 细称市级财政支持学前教育事业发展补助资金指市区促进基础教育事业发展（学前学段）专项转移支付资金安排学前教育生均定额补助租金补助扩学位补助资金
第三条 区教委负责指导组织属幼园资金申报审核拨付资金督导预算执行财务理加强幼园法规办园审核学前教育信息理台数进行审核区财政局负责预算理求安排审核批复预算会区教委加强预算资金理幼园部门应切实履行理职责幼园补助资金申报资金进行监
第四条 申请市级补助资金幼园负责年9月20日前包含幼园园童基信息基础数录入学前教育信息理台确保申请资金提供数资料真实性准确性
第五条 享受补助政策幼园需符合基条件：
（）区教委审批机关审批取合法办园许
（二）面众规收费公办幼园收费项目标准**市发展改革委员会 **市教育委员会 **市财政局关规范市幼园收费关问题通知（京发改规〔2012〕4号）执行普惠性民办幼园注册登记性质非营利性收费项目标准高级公办幼园政府指导价区教委提交确保相关容书面承诺书幼园设立种保教费收费价格标准开办特色班兴趣班等形式行收费
（三）法规办园3年违规办园行安全事发生办学风险隐患未受相关部门行政处罚
（四）符合**市幼园托办园条件标准（试行）（京教学前〔1996〕003号）**市学前教育社区办园点安全理工作基求（试行）（京教学前〔2017〕4号）年度教育部门考核年检结果合格等次
第二章 生均定额补助政策认定
第六条 学前教育生均定额补助公益普惠园办园成支出36岁实际园童数补助（年9月1日入园时满36周岁准）园童数学前教育信息理台数基础新举办幼园园童数录入学前教育信息理台月开始享受生均补定额补助
第七条 生均定额补助标准：达市级示范园级园标准公益优质园办园质量相较高幼园独立法性质（办园体制实现独立法登记财务独立核算幼园）补助1000元生月达二级园三级园标准幼园补助700元生月年12月计发
第八条 享受生均定额补助幼园范围包括乡镇农村幼园街道幼园集体性质幼园部队幼园公益普惠园纳入级财政预算资金保障幼园享受生均定额补助
第九条 鼓励公益优质园（市级示范幼园级幼园）通集团化办园等方式兼整合规模幼园证园独立法分址分部提供保育教育服务水部相部享受等政策
第十条 级类幼园渡期600元生月进行补助达办园标准全市统补助标准执行社区办园点区教委备案登记符合补助条件独立法登记普惠性幼园收费参级类幼园予生均定额补助
第十条 新开办普惠性幼园正式申报前区教委根设备师资情况暂定相应级类报市教委学前处备案市教委颁发时级类证书时级类证书效期年
第十二条 年度中幼园级类发生变化次月起符合条件新标准予补助
第三章 租金补助政策认定
第十三条 2018年1月1日公办幼园普惠性民办幼园通租赁场扩办园规模予租金补助租金补助根住房城乡建设部国家发展改革委员会联合发布幼园建设标准（建标〔2016〕246号）全日制幼园类房均建筑面积指标：（1）楼房：6班：1218方米1480方米9班：1165方米1422方米12班：1112方米1363方米（2）房：3班：844方米112方米6班：1044方米1269方米室外面均场面积应低4方米进行补助通租赁场扩办园规模程中根办园规模高规定均建筑面积均游戏场面积高5元方米天予租金补助实际租金低市级补助标准实补助
第十四条 享受租金补助幼园包括新租赁场扩办园规模存量幼园通租赁场新举办幼园存量幼园通租赁场办园合期续租者新选址租赁场变更法等方式享受补助原址扩班享受租金补助
第十五条 公办性质幼园举办单位部门房产办园纳入补助范围民办幼园租赁教育部门接收住宅配套教育房产纳入补助范围教育部门直接租赁场扩办园规模纳入租金补助范围
第十六条 租赁场应符合学前教育资源布局规划教育部门举办幼园关规定具合法产权租赁场价格需具备资质第三方价格评估机构进行评估享受租金补助政策幼园应租赁场权签订5年租赁意性协议相关法律规定签订租赁合公办幼园（教育部门租赁办园场）结合办园需租期年限采取趸交方式支付租金趸交租金金额予次性补助
第四章 扩学位补助政策认定
第十七条 公办幼园普惠性民办幼园扩学位予次性扩学位补助补助标准10000元生
第十八条 享受扩学位补助幼园包括扩办园规模存量幼园新举办幼园
第十九条 存量幼园享受扩学位补助政策仅适年班入园童数量然年度存量幼园享受扩学位补助资金（年秋季学期9月20日前班园童数年秋季学期9月20日前班园童数）*补助标准学位扩充数学前教育信息理台数基础
第二十条 存量幼园享受扩学位补助需年班数基础少新增加班幼园园童数量低前年度园童数量新增童享受扩学位补助政策
第二十条 新举办幼园（含审批合格证幼园）根幼园设计办园规模予次性扩学位补助
第五章 资金申报审核
第二十二条 区教委区财政局年10月10日前根补助政策学前教育事业发展规划年重点工作务计划幼园招生等情况编制年度幼园市级补助资金预算联合报市教委市财政局
第二十三条 区财政局收市财政局转移支付预算时列入区年度预算规定时限分解达保障区学前教育事业发展需
第二十四条 区教委愿申请审核认定公开公示程序组织幼园市级学前教育补助资金申报工作
第二十五条 民办普惠性幼园补助资金直接拨付幼园账户区教委进行监集体办园企事业单位办园部队办园补助资金拨付责单位账户责单位监
第二十六条 申请生均定额补助资金幼园需填报**市普惠性幼园生均定额补助资金申请表昌区普惠幼园办园协议提交办园许证园童花名册独立法性质提交幼园法登记证书原件复印件等材料
第二十七条 申请租金补助幼园需填报**市幼园租金补助申请表昌区普惠幼园办园协议提交办园许证租赁合（协议）独立法性质提交幼园法登记证书原件复印件租赁场产权登记证书复印件等材料
第二十八条 申请扩学位补助资金幼园需填报**市幼园扩学位补助资金申请表昌区普惠幼园办园协议提交办园许证学年学年园童花名册独立法性质提交幼园法登记证书原件复印件等材料
第二十九条 区教委根区资金申报审核程序关求审核确定拟享受补助政策幼园相关补助标准补助金额区政府区教委官方网站拟补助幼园名称等级办园址办园规模收费项目标准财政补助政策名称补助标准补助金额等信息社会予公示公示时间少5工作日区教委区财政局步建立政策咨询投诉处理工作机制做政策宣传解读投诉处理
第三十条 区教委公示结果结合幼园办园成收费财政补助资金等情况公示异议幼园采取月拨款方式拨付年度补助资金
第三十条 幼园停办缓办限期整改期间教育财政部门次月起停拨生均定额补助租金已拨资金幼园交回教育部门
第六章 资金理
第三十二条 生均定额补助资金扩学位补助资金应全部幼保育教育活动改善办园条件教师培训等支出非教育部门公办幼园普惠性民办幼园编制外员费促进聘教师遇编制教师工酬教育部门办园享受扩学位补助员费支出幼园根补助金额制定方案报区教委计财科学前科分审核备案租金补助应全部租赁办园场租金
第三十三条 项目实施单位加强资金理建立健全项目费理制度增强支出理科学性合法性效性项目费单独建账理确保项目专款专截留挤占挪资金优化资源配置厉行节约讲求实效努力提高资金效益
第三十四条 严禁安排三公费支出包含招费出国费机动车购置运行维护费等
第七章 监督检查绩效理
第三十五条 年秋季学期招生前区教委通区政府教委官方网站社会公开享受政府补贴幼园名单等级办园址办园规模收费项目标准财政补助政策财政补助标准财政补助金额等信息幼园应幼园门口显著位置公示栏招生简章公开幼园等级收费项目标准享受政府补助政策补助标准补助金额
第三十六条 区教委区财政局相关法律规定单位补助资金理情况进行监督检查
第三十七条 区教委区财政局年组织区享受补助资金幼园进行专项检查年检查幼园数量达三分三年覆盖享受补助资金幼园
第三十八条 区教委区财政局接受政府补助资金幼园应动接受级教育财政部门级审计纪检监察等部门检查监督
第三十九条 幼园弄虚作假骗取挪补助资金等违反财纪律行取消该园享受财政补助资格法规追回相关补助资金
第四十条 幼园未规定收费违规开设特色班兴趣班等者出现超范围代收费核实停发年度生均补助房租补助
第四十条 级教育财政部门工作员补助资金分配审核等程中存违反规定分配资金符合条件单位分配资金擅超出规定范围标准分配资金滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行预算法公务员法行政监察法财政违法行处罚处分条例等国家关规定追究相应责涉嫌犯罪移送司法机关处理
第八章 附
第四十二条 细区教委区财政局职责解释前规定细致细执行区教委区财政局步建立政策咨询投诉处理工作机制做政策宣传解读投诉处理
第四十三条 细2018年1月1日起实施
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贯彻落实**市中长期教育改革发展规划纲**市第三期学前教育行动计划提出项建设目标**市市区促进基础教育事业发展（学前学段）专项转移支付资金理办法（*财教育〔2017〕2310号）工作求根**市市级财政支持学前教育事业发展补助资金理实施细（暂行）（*财教育〔2017〕2566号）等关规定结合昌区第三期学前教育行动计划特制定理办法
第章 总
第条 贯彻落实**市第三期学前教育行动计划提出项建设目标发挥市级财政教育费促进学前教育事业发展引领示范作进步缓解入园难问题改善幼园办园条件办园质量根**市市区促进基础教育事业发展（学前学段）专项转移支付资金理办法**市市级财政支持学前教育事业发展补助资金理实施细（暂行）制定细
第二条 细称市级财政支持学前教育事业发展补助资金指市区促进基础教育事业发展（学前学段）专项转移支付资金安排学前教育生均定额补助租金补助扩学位补助资金
第三条 区教委负责指导组织属幼园资金申报审核拨付资金督导预算执行财务理加强幼园法规办园审核学前教育信息理台数进行审核区财政局负责预算理求安排审核批复预算会区教委加强预算资金理幼园部门应切实履行理职责幼园补助资金申报资金进行监
第四条 申请市级补助资金幼园负责年9月20日前包含幼园园童基信息基础数录入学前教育信息理台确保申请资金提供数资料真实性准确性
第五条 享受补助政策幼园需符合基条件：
（）区教委审批机关审批取合法办园许
（二）面众规收费公办幼园收费项目标准**市发展改革委员会 **市教育委员会 **市财政局关规范市幼园收费关问题通知（京发改规〔2012〕4号）执行普惠性民办幼园注册登记性质非营利性收费项目标准高级公办幼园政府指导价区教委提交确保相关容书面承诺书幼园设立种保教费收费价格标准开办特色班兴趣班等形式行收费
（三）法规办园3年违规办园行安全事发生办学风险隐患未受相关部门行政处罚
（四）符合**市幼园托办园条件标准（试行）（京教学前〔1996〕003号）**市学前教育社区办园点安全理工作基求（试行）（京教学前〔2017〕4号）年度教育部门考核年检结果合格等次
第二章 生均定额补助政策认定
第六条 学前教育生均定额补助公益普惠园办园成支出36岁实际园童数补助（年9月1日入园时满36周岁准）园童数学前教育信息理台数基础新举办幼园园童数录入学前教育信息理台月开始享受生均补定额补助
第七条 生均定额补助标准：达市级示范园级园标准公益优质园办园质量相较高幼园独立法性质（办园体制实现独立法登记财务独立核算幼园）补助1000元生月达二级园三级园标准幼园补助700元生月年12月计发
第八条 享受生均定额补助幼园范围包括乡镇农村幼园街道幼园集体性质幼园部队幼园公益普惠园纳入级财政预算资金保障幼园享受生均定额补助
第九条 鼓励公益优质园（市级示范幼园级幼园）通集团化办园等方式兼整合规模幼园证园独立法分址分部提供保育教育服务水部相部享受等政策
第十条 级类幼园渡期600元生月进行补助达办园标准全市统补助标准执行社区办园点区教委备案登记符合补助条件独立法登记普惠性幼园收费参级类幼园予生均定额补助
第十条 新开办普惠性幼园正式申报前区教委根设备师资情况暂定相应级类报市教委学前处备案市教委颁发时级类证书时级类证书效期年
第十二条 年度中幼园级类发生变化次月起符合条件新标准予补助
第三章 租金补助政策认定
第十三条 2018年1月1日公办幼园普惠性民办幼园通租赁场扩办园规模予租金补助租金补助根住房城乡建设部国家发展改革委员会联合发布幼园建设标准（建标〔2016〕246号）全日制幼园类房均建筑面积指标：（1）楼房：6班：1218方米1480方米9班：1165方米1422方米12班：1112方米1363方米（2）房：3班：844方米112方米6班：1044方米1269方米室外面均场面积应低4方米进行补助通租赁场扩办园规模程中根办园规模高规定均建筑面积均游戏场面积高5元方米天予租金补助实际租金低市级补助标准实补助
第十四条 享受租金补助幼园包括新租赁场扩办园规模存量幼园通租赁场新举办幼园存量幼园通租赁场办园合期续租者新选址租赁场变更法等方式享受补助原址扩班享受租金补助
第十五条 公办性质幼园举办单位部门房产办园纳入补助范围民办幼园租赁教育部门接收住宅配套教育房产纳入补助范围教育部门直接租赁场扩办园规模纳入租金补助范围
第十六条 租赁场应符合学前教育资源布局规划教育部门举办幼园关规定具合法产权租赁场价格需具备资质第三方价格评估机构进行评估享受租金补助政策幼园应租赁场权签订5年租赁意性协议相关法律规定签订租赁合公办幼园（教育部门租赁办园场）结合办园需租期年限采取趸交方式支付租金趸交租金金额予次性补助
第四章 扩学位补助政策认定
第十七条 公办幼园普惠性民办幼园扩学位予次性扩学位补助补助标准10000元生
第十八条 享受扩学位补助幼园包括扩办园规模存量幼园新举办幼园
第十九条 存量幼园享受扩学位补助政策仅适年班入园童数量然年度存量幼园享受扩学位补助资金（年秋季学期9月20日前班园童数年秋季学期9月20日前班园童数）*补助标准学位扩充数学前教育信息理台数基础
第二十条 存量幼园享受扩学位补助需年班数基础少新增加班幼园园童数量低前年度园童数量新增童享受扩学位补助政策
第二十条 新举办幼园（含审批合格证幼园）根幼园设计办园规模予次性扩学位补助
第五章 资金申报审核
第二十二条 区教委区财政局年10月10日前根补助政策学前教育事业发展规划年重点工作务计划幼园招生等情况编制年度幼园市级补助资金预算联合报市教委市财政局
第二十三条 区财政局收市财政局转移支付预算时列入区年度预算规定时限分解达保障区学前教育事业发展需
第二十四条 区教委愿申请审核认定公开公示程序组织幼园市级学前教育补助资金申报工作
第二十五条 民办普惠性幼园补助资金直接拨付幼园账户区教委进行监集体办园企事业单位办园部队办园补助资金拨付责单位账户责单位监
第二十六条 申请生均定额补助资金幼园需填报**市普惠性幼园生均定额补助资金申请表昌区普惠幼园办园协议提交办园许证园童花名册独立法性质提交幼园法登记证书原件复印件等材料
第二十七条 申请租金补助幼园需填报**市幼园租金补助申请表昌区普惠幼园办园协议提交办园许证租赁合（协议）独立法性质提交幼园法登记证书原件复印件租赁场产权登记证书复印件等材料
第二十八条 申请扩学位补助资金幼园需填报**市幼园扩学位补助资金申请表昌区普惠幼园办园协议提交办园许证学年学年园童花名册独立法性质提交幼园法登记证书原件复印件等材料
第二十九条 区教委根区资金申报审核程序关求审核确定拟享受补助政策幼园相关补助标准补助金额区政府区教委官方网站拟补助幼园名称等级办园址办园规模收费项目标准财政补助政策名称补助标准补助金额等信息社会予公示公示时间少5工作日区教委区财政局步建立政策咨询投诉处理工作机制做政策宣传解读投诉处理
第三十条 区教委公示结果结合幼园办园成收费财政补助资金等情况公示异议幼园采取月拨款方式拨付年度补助资金
第三十条 幼园停办缓办限期整改期间教育财政部门次月起停拨生均定额补助租金已拨资金幼园交回教育部门
第六章 资金理
第三十二条 生均定额补助资金扩学位补助资金应全部幼保育教育活动改善办园条件教师培训等支出非教育部门公办幼园普惠性民办幼园编制外员费促进聘教师遇编制教师工酬教育部门办园享受扩学位补助员费支出幼园根补助金额制定方案报区教委计财科学前科分审核备案租金补助应全部租赁办园场租金
第三十三条 项目实施单位加强资金理建立健全项目费理制度增强支出理科学性合法性效性项目费单独建账理确保项目专款专截留挤占挪资金优化资源配置厉行节约讲求实效努力提高资金效益
第三十四条 严禁安排三公费支出包含招费出国费机动车购置运行维护费等
第七章 监督检查绩效理
第三十五条 年秋季学期招生前区教委通区政府教委官方网站社会公开享受政府补贴幼园名单等级办园址办园规模收费项目标准财政补助政策财政补助标准财政补助金额等信息幼园应幼园门口显著位置公示栏招生简章公开幼园等级收费项目标准享受政府补助政策补助标准补助金额
第三十六条 区教委区财政局相关法律规定单位补助资金理情况进行监督检查
第三十七条 区教委区财政局年组织区享受补助资金幼园进行专项检查年检查幼园数量达三分三年覆盖享受补助资金幼园
第三十八条 区教委区财政局接受政府补助资金幼园应动接受级教育财政部门级审计纪检监察等部门检查监督
第三十九条 幼园弄虚作假骗取挪补助资金等违反财纪律行取消该园享受财政补助资格法规追回相关补助资金
第四十条 幼园未规定收费违规开设特色班兴趣班等者出现超范围代收费核实停发年度生均补助房租补助
第四十条 级教育财政部门工作员补助资金分配审核等程中存违反规定分配资金符合条件单位分配资金擅超出规定范围标准分配资金滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行预算法公务员法行政监察法财政违法行处罚处分条例等国家关规定追究相应责涉嫌犯罪移送司法机关处理
第八章 附
第四十二条 细区教委区财政局职责解释前规定细致细执行区教委区财政局步建立政策咨询投诉处理工作机制做政策宣传解读投诉处理
第四十三条 细2018年1月1日起实施
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